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《 :景德镇市城市规划区!征地管理办法—
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颁布日期20】00-10-19
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?实施日期2》001-《10-19
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第:一章 总 则
第!一条 为确保—政府垄?断土地一级市场【进一步做好》城市规划区内农村集!体所有?土地的?统一征用《工作保护征地当事人!。的合法权益根据中】华人民共和》国土:地管理法和有关【法律:、,法规结?合本:市实际制《定本办法
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第二条 !凡,在本市城《市规划区内征用农村!集体所有《的土地均适用—本办法
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第—三条 征用》农村集体所有的【土地应当符合—土地利?用,总体规划、城市总体!规划、地段详细【规划:严格执行《国家下?。达的建设用地—。计划并按照规定【。程序报批
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》 第?四条 在城市规【划区内?征用土地由市土【地,管理:部门:负,责组织实《。施实行统一》征地任何单位、团】体、组织和个人【。均不得?直接与农村集体【经济组织和个—人签订用地协议
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《 第五条《 为加强《对征:。。地工作的领导城【市规划、计划、公安!、,农业、林业、粮食】、银行等部门—及乡:。(镇)政府应积极】协助市土《地,管理部门做好统一】征地:工作被征地单位必须!服从国?家建设和社》会公共设《施,、公益事业及—政府拟定统一开发的!用地:需要积极《支持和配合征—地工作?
第二章 征【地的实施
第六条! 市政府《根据经济建设和【社会公共设施、公益!事,。业的需要采取实征】和预征两种》方式征?用农村集体所有【的土地?
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第七条 对】已经按照基本建设】程序报经《批准的建设项目用地!和市政?府已批准出让方案的!地块应当《采用实征《方式征地实征按【以下程序办理—
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? (一)建设单【位必须?持市规划局出具【的用地规划》选,址初步红线图—报请市?土地管理部门审查由!市土:地管理部《门,出具建设用地初【步审查?意见:建设单?位方可向市规划局申!报,。办理:正式用?地规划红线图以【及办理城市规划允】。许的各项建设项【目的准建《手续:
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《(二)市土地—管,理部:。门按照有关法—律,、,法规与被征》地,单位:协商签订征》地协议书同时拟【定农用地《转用方案(》包括占?用农用?地的:种类、位置、面积、!质量等)、补—。充耕地方案》(包括补充》耕地或者补充—基本农?田的位置、面积【、质量补充的—期限资金落实情况】等并:。。附具相应的图件)】、征:。地方案(包》括征地用途、—地类、?面积四至范围、权】属、土地补偿—费和安置补助费【。标准:、劳力?安置途径等)经同级!人民政府审核同【意后并报有批—准权的人民政—府批准?
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【(三)?征地:方案批?准后被征用土地【的所:有权人和使用权人】。应当在规定》期限内持土地权属依!据到市?。土地管?理部门办理征地补偿!登记;
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? (四)市土—地管理部门根据批准!的征用土地方案对土!。地所有权人》、使用权人》及地:上附着物等进—行核实同时制订征】地补:偿、人员安置—等具体方案然后向】被征地单位和—。农民:一次性支《付补偿费用》落实人员安置—及地上附着物拆迁】;
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》 (五)在征用【土地补偿、安—置方案实施》后市土地管理部【门组织对被征用的土!地进:行清理、开发—、利用;
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(六)用】地单位持建设项目】的可:行性研?究报告、立项批文等!文件向?市土地管《理部门提出建—设用地申请市土地】管理部门按照城【。市,规划及林《业、环保等的—要求依据《法律规定拟订—供地:方案(?包括供地方式、【面积、用途、土地】有偿使用《费的标准、数额等】)然:后提供经征用的新增!建设用地
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(七!)规划?区内的?乡(:镇)企业用》地乡:(镇)村公共—设施、公益事业、】农村村民住》宅等乡?(镇)建设用地【必须符合土》地利用?。总体规划和村庄、集!。镇规划依法办理申】报审批手续
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居《民住:。宅,。建设用地原则上【杜绝私人零星征地分!散建设统一纳入城】市综合开发的城镇】居民住宅小区 】。
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?第八条 对》。。。近期需?要开发?利用的农《村集体所《有土:地由市土地管理部门!实行:预征预征期一—般,为2年预征农村集】体所:有的土地市土地管】理部门应当按照每】亩1000》。元,支付预征《费预征?费充抵实征后—相应:的征:地补:偿费
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? 预征农村集体所】。有的土地预征—单位应?当,对预:征土地上的经营【。品种、经营规模、建!筑物和构筑物进行登!记并由双《方予以确《认
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? 市土地管理部门】对预征期《间的土地实行规划控!制;未经预征单位】批准任何单位和【个人不得在预征期内!的土地范围内新建、!扩建:、改建建筑物、构筑!物、其?他设施或者改变土】地用:途
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【实征时按预征时【所,登记的进《行,补偿
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?第九条 市土地管】理部门可《以根据建设需要随】时,实征:已预征的土地
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实】征,已预征的土》地市土地管》理部门应《当,按照:本办法第《三章的规定给予补】偿
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已预征的土】。地超过?2年未?实征的预征自行【失效预?征费不予退》还
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, :。第十条 《经有批准《权的人民政府批准需!。。要实征被征地单位全!。部土地的应预留【一定数量的》。土,地,或另处置《换土地安排农民生】产和生活《。
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第十一条 !征用林地必须向市林!业主管部《门提出用地》申请经审核同意【后,按照国家规定的标准!预交森林《植被恢复费领取【使用林地审》核同意书占》用或者征用林—地未经市林业主【管部门审核同—意的市土地管理部门!不得受理《。建设用地申请
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第:三章: 征地的《补偿安置
第十】二,条 城?。市规划区内的征【地补偿按以下标准执!行
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!(一) 征地补偿费!(包括土地补偿、】青苗补偿、》安置补助《费)
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?1、菜地、精—养鱼塘每亩6-7万!元
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2、水【。田、园地每》亩3:-3.5万》元,
】 :3、旱地《每,亩2-3万元
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【4、一般《鱼塘、荒山荒坡【、林地、水生地每亩!2.5-3万元
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【 ,5、其他《。地类:(包括宅基地)【每亩2-2》.5万元
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— (二)征用耕地按!照被:。征用的耕《地数量除以征—地前被征用单位平】均,每人:占有耕地《的,数量计算安置人数】
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第十—三,条 :国务院、《国务院职《。能部门、省、市政府!对,重点工程《、公共设施、公【益事业的《建设用地另有规定】的,应按有关规》定标准执行》
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第十四条【 市土地管》理部门?。按照不超《过各项补偿费、补】助费:总额的4%收—取征:。地管理费 》 ,
第四章 —法律:责任
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第十五条 任【。何单位?。或个人违反本办法自!行与:农村集体经》济组织或个人签订】征地协议的属违【法用地由市土—地管理部门予—以处:罚,
【 第:十六:。条 被?征用单位和》个人拒绝、》阻碍市土地管理部门!依法征地违反中华】人民共和国治安管】理条:例的由公安机关依】法给予处罚;构成犯!罪的依法追》究刑:事责任
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第十七条【 国家机关》工,作人员在《实施征地工作—中有行贿受贿、【玩忽职守、滥用职】权、敲诈《勒索等行为》的视其?情,节由所在单位或【上级机关给》予行政?处分;构成犯罪的】依法追究刑事—。责任
第五章!。 附 则
【第十八条 》本办法具体应用中】。的问题由市土地【管理部?门负责解释
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:。 :。第十九条 本—办法自?发布之?日起施?行市政府1994】。年,8月28日发布【。的景德镇市》城市规划《区建设用地》管理办法同时废【止
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