景【。德镇市城市》规划区?征,地管理办法
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颁布日期—2000-10-1!。9
? 实施日期—2001-》1,0-1?9
第一章— 总 则
第一条! 为确保政》。府垄断土《地一级市场进一步做!。好城市规划区内农村!集体所有土地—的统一征用工作保】护征地当事人的合法!权益根据《中华人民共和国土】地管理法《和有关?法律、法规结合本市!。实际制定本办法【
【 第二条 凡—在本市城市规划区内!征用农?村,。集体所有的土地均适!用本办法
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第三条— 征用?农村集体所有的【。土地应?当符合土地利用总体!规划、?城市总体规划—、地段详《细规划严格执行国】家下达的建设—用地计划并按—照规:定,程序报批
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? 第四条 在【城市规划《区内征用土地由【。市土:地管理部门负—责,组织实?施实行统一征地任】何单位、团体、组】织和个人均》不得直?接与农?村集体经济组织【和个人签《订,用地协议
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—第五条? 为加强对征—地工作的领导城市】规划、计划、公【安、农业、》林业、粮食》、银行等部》门及乡(镇)政【府应积极协助市土地!。管理部?门,做好统一《征地工作《被征:地单位必须服从国家!建设和社《会公共设施、—公,益事业及政府拟【定统一开发的用地需!。要积:极支持和《配合:征地工作
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第二?章 征地的实施
!第六条? 市政府根据—经济建设《和社会公共》设施、公益事业的需!要采取实征》和预征两种方式【征,用农村集体》所有的土地
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第七条 】对已:经按照基本》建设程序《报经批准的建设【。项目用地和市政府已!批准出让方案的【地块应?当,采,用实征方《式征地?实征按以下程序【办理
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(一)建设单!位必须持市规划【局出具?的用地?规划选址《初步红线图》。报请:市土地管理部—门审查由《市土:地管理部门》出具建设用地初【步,审查意见建设单位方!可向市规划局—。申报办?理正式用《地规划红线图以及】办理城市规划允许的!各项:建设项目《的准建?手,续
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, , (二)市土地【管理部门按照有关法!律、法?规与被征地单—位协商签订征—。地协议书同时拟定】农用地转《用方案(包括占【。用农用地《的种类、位置、【。面积、质量等)、】。补充耕地《方案(包括》补充:耕地或者补充—基本农?田的位置《、,。面积、质量补充的】期限资金落实情况等!。并附具相应的图【件):、征地方案(包括征!地用:。途,、地类、面积四至范!。围、权属、土地补偿!费和安置补》助费标准、劳力安】置途径等)经同级人!民,政,府,审,核同意?后并报?。。有批准权的人民政府!批准
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(三)】征地方案批准—后被:征用土地的所有【权人和使用权人【应当在规定期—限内持土地权—属依据到市土地管理!部门办理征》地补偿登记;—
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(四》)市土地《管理部门根》。据批准?的征用土地方案对】土地所有权人、使用!权人及地上附着物等!进行核实《同时制订征地—补偿、人员》。安置等具体》方案:然后向?被征地单位和农【民一次性支付—补偿费用落实人员】安置及地上附着物拆!。迁;
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【 , (五)在》征用土地补偿、安】置方案?实,施后市?土地管?理部门组织对—被征用?的土:地进行清理》、开发、利用;
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(六—)用地单位持建【设项:目的可行性研—究,报告、立项批文等文!件向市土《地管理部门提出建设!用地:。申请:市土:地管理部门》按照城?市规划及林业、环】保等:的要求依据法—律规定拟订供地【方案(包括》供地方式、面积、用!途、土地有偿使【用费的?标准、数额等)然后!提供:。经征用的新增建【设用地
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— (七)规划区内】的乡(?镇)企?业用地乡《(镇)村公共设【施、公益事业—、农村村民住—宅等乡(镇)建设用!地必须符《合,土地利用总体规划】和,村庄、集镇规划依法!办理申报审批手续】
! 居民住《宅建设用地》。原则上杜绝》私人零星征地分散建!设统一纳《入城市综《合开发的城镇—居民住宅小》。区
! 第八条 对【近期需?要开发利用的农村】集体所有土地由市土!地管理部门实—行预征预《征期一?般为2年预征农【。村集体所有的土地】市土地管理部门【应当按照每亩1【000元支》付预征费预征费充】抵实征后相应的【征地补偿费
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【预征农村集》体所有的土地预征】单位应当《对预征土地上的经营!品种、经营规模、建!筑物和构《筑物进行《登记并由双方—予以确认
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市土—地,管理部门《对预征期间的—土地实行规划控【制;未?经预征单位批准任】何单位和个人不得在!预征:期,内的土地《范围内新建》、扩建、《改建建筑物、构【筑,物、其他设施或【。者改变土地用途【
】 实征时》按预征时所登记【的,进行补偿
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—。 第九条 市—土地管理部门—可以根据建设需要随!时实征已预征的土】地
! 实?征已预?征的土地市土—地管:理部门应当按—照本办法第》三章的规定给—予补:偿
! 已预《征的土地超过—2年未实征的预征自!行失效预《征费不予退还
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《第十条 经有—批准权的人民政【府批:准需要?实征被征地单位【全部土地的应预留】一定数?量的土地《或另处置换》土地安排农民—生产和生活
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》第,十一条 征用林【地必须向市林业主】管,部门提?出用地申请经审核】同,意后按照国家规定】的,标,准预交森林植—。被恢复费领取使用】林地审核同意书占】用或者征《用林地未经市林业】主管部门审核同意】的市土地管理部【门不得受理建设用】地申请?。 ,
第三章 征地!的,补偿安置
—第十二条 》城市规划区》内的征地《补偿按?以下标准执行
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(一!) 征地补偿费(】包括土地补偿—、青苗补偿、安【置补助费)
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】 1、菜地、精养】鱼,塘每亩6-7万元】
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《2,、,水田、园地》每亩3-3.5万】元
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》 3、旱》地每亩2-3万【元
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《4、一般鱼》塘、荒山荒坡、林地!、水生地每亩2【.5-3万元
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5、【其他:地类(包括宅—基地)每亩》2-2?。.5万元
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(二【。。)征用耕地》。按,照被征用的耕地数】量除以征地前被征】用单位平均》。每人占有《。耕地的数量计—。算安置人数
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? :第十三?条, 国务院、国务院】职能部门、省、市政!府,对重点?工程、公《共设施、公》益事业的建》设用地另有规定【的应按有关规定标准!执行
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《 第十四条 市】土地管?理部门按照不超过】各项补偿费、—补助费总《额的4%收》取征:地管理费
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第四?章 法律责任—
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第:十五条 任何—。单位或个人违—反本办法自行—与农村集体》经济组织或个—。人签订征地协议【的属违法《用地由市土地管理部!。门予:以处罚
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第十六条 被!征用单位和个人【。拒绝、阻《碍市土地管》理,部门依法征地违反】中,华人民共和国—治安管理条例—的由公安机关—依法给予处罚;构】成犯罪的《依法追?究刑事责任
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第十七条 国!家机关工《作人员在实施—征地工作中有—行贿受贿《、玩忽?职守、滥用职权、】敲诈勒索等行为的视!其情节由所在单位或!。上级机关给予行政】处分;构成犯—罪的依法追究刑事责!任
第五章 ! 附: 则
第十—八条 本办法具体】应用中的《问题由市土地管理】部,门负:责解释
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《第十九?条,。 本办?法自发布之日起施行!市政府1994【年,8月2?8日发布《的景德镇市城—市规划区建设用地管!理办法同时废止
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