—景，德，镇市城市规划区【国有土地使用—权管理？办法：。 《 ，2000《年9月2《8日市政府第—30次常务会—议讨论？通过现予《发布自发布之日【起施行 》二000年十月【十九日 》第一条　为加强国有！土，地，使，用权管理防止—国有资产《流失确保政府—垄断土？地一级市场根—据有：关法律法规结合本】市实际制定》本办法 《 第二条《　凡：单位或个人使—用城市规划区内国】有土地的均适用【本办法 第—三条　本办法所指】国有：土地包括国家所【。有的土地和》国家征用的原属于农！。民集体所有的土地】 第四条　建设】单位和个人使用国有！土地应当以出让【等有偿使用方式【取得但是下列建设用！地，经市政府《依法：批准可以以》划拨方式取得 ！。 ，　，　 （一）国【家机关用地和军事】用地； 《 ，　　 ？ （二）城市基础设！施用地和公益事业用！地；： 　　《 （三）国—家重点扶持的—。能源、交通、水利等！基础设施用地；　　！ （？四，），法律、行政》法，规规定的其》他用地 第—五条　土地使用权】出让的最《高年限按下列用途】确定 》 　　 （一）居！住用地？。七，十年； 　—　 （二）—商业、旅游、娱【乐用地四十》年；　　《。 （？三）工？业、教育、科技、】文化：。。、卫生、体》育、综合《或其：他，用地五十年 —。 第：。。六条　？土地使？用权出让以招标、】拍卖方式为》主对市重点》工程建设用地、经】济适用性《住宅建设用地—和文教卫生、—科研等单《位的公共设》施用地以及其他不具！。备招标、拍卖条【件的土地可以采取协！议出让方式土地上】建有房屋《的还需会《同市房产管理等部】。门拟定方案 第】七条：　以出？让，方式取得国》。有土地使《用，权的建设单位—必须缴纳全部土地】使用权出让金及有】。关规费后方可使用土！地， ：第八条？　建设单位使用国有！。土地的应当按照土地！使用：权出让合同的约定】使用土地；确需【改，变土地用途的应当】征得规划《部，门和市土地》管理部门批准—并重：新签订？出让：合同调整土地—使用权出《。让，金，。 第九条　以【。划拨方式《取得的土《地使：用权确需转让的应向！市土地管理部门提】出书面申请》由市土地《管理部门依法审批土！地上建有房屋的还需！会同市房《产管理部门审—查有下列情形之一的！不得转让《 《　　 （》一，），社，会公共利《益建设另有需—要的；？ 　　 》 （二）转让用【途不符合城市规划】的；　？　 （三）—法律：、行政法规另—有规定的 第十条！　以划拨方式取得的！土，地使：用，权经批准准予转让的！由市土地管》理部门代表政府【收回其划拨土—地使用权后组织【出让受？让方按？。标，定地价的50—%缴：纳土地出让金— 第十《一条　以出让方【式，取得的土地使用权】确需转让的经市土】。。地管理部门》批，准后应办理土地【变更登记手续 第！十二条　土地—使用权？转让必须签》订转：让协议？转让协议不得违反】。土地出让合同的规定！　　： 土地《使用权转让价格【明显过低《时市土地管理部门可！依法受市政府委托】按其转让价》优先购？买 第十三条【　，有下列情形之—一，的按照本办法第九】条、第十条》、第：十一条的规定办理 ！ 　　 （】。一）一方提供土【地，使用权另一方提供】资，金合作开发建—。设房：屋并以产权》。分成：的；： ，。 ，　，　 （二）—以土地使用权出资与！他人：合资经营土地—使用权？已成：。为合：资经营的企业拥【有的：； 　《　 （三》）以土地使》。用，权，作价入股的；— 　　《 ：（，四）收购、合并或者！。。分立企业时土地【使用权转移给新【的权：利人所？有的； 　　【 （？五，）以土地使用—权，抵债的；《。　，　 （六》。）法：律、行政《法规规定的其他情】形 第十四—条　对使用划拨土】地，使用权进行处置的按！下，列规定收《取土地收益　　【 （一）》在划拨用地范围内经！。市政府批准》改变原土地利—用现状（改、扩【。建增：加容积率）的—按10元/m2征】收土地收《益 　　 （二！），将划拨土地上建成】的房屋？出租的根据承租者的！实际用途每》年按照该地》段年基？。准地价的5》0%征收土地收益　！　 （三》。）利用？划拨土地使用权和地！上建筑？物、附着《。物从事商业经营性】活，动的适用第》（二：）项规定《 第十五条　对】使用出让土地使【用权：进行处置的》按下列规定收取土地！收益 ？ ？　　 （一）【在出让用地》范围内经市政府【批准改变原土—地利用？现状（？。改、：扩建增加容积率）的！按10元/m—2征收？土地收益　　 】（二）？改，变土地出让》合同约？。定，用途的应重新签【订土地使《用权出让合》同调：整土地使用权出【让金并按不足—部分补交土地出让】金 第十六—条　老城区旧—城改造应严格按照市！政府的部署》由市土地管理—。部门根据城》市总体规划及详细规！划、土地利用总【体规划和建设用【地计划？会同有关部门按照】成片开发《。的原则共同》制定土？地，使，用权：出让方案报经市政】府批准后组织实【施所涉及的原划拨土！地使用？权由：市政府依《法收：回　　？ ：改造范围内拆迁户的！补偿安置费用由市】土地管理部》门和市房产管理部】。门按照补偿安置【标准执行报经市【政府批准后从所【。收取的土地出—让金：中支出 第—十七条　房地产【开发企业交付全部】土地使用权出—让金取？得土：地使用权《证书后方可》向，市房：。产管理部《门，办理预售《登记取得商品房预】售，许可证明　　— ：预售商品房的—购，买人应当《自商品房交付—使用之？。日起1个月内办理】土地：使用权登记》手续；现售商品房】的购买人应当—自销：售合同签订之日【起1：个月内办《理土地使用权登记】手续房地产开—。发企业应协助商品】房购：买人办理土地使用权！。登记手续并提供必要！的证明文件 — 第：十八条　企业破产、！出售或地处市中心】困难企？业、环境《污染严？重，企业进行易地—。重建的其《土地使？用权处置方》案必须由市土地管】理部门审核后报市政！府审批经《批准后其划拨土地】使用权由市土地【管，理部门依法收—回组织出让 — 第十九条　为促进！土地资源优化配置】市政府在《每年收取的本级土】地有偿使用收益中提！取2：0%资金作为全【市土地储备金市土】地管：理部门按《下列情？形储备国有土—地 ： 　　 【（一）对《符合城？市，规划要求《又具备开发条件、】价，值的国有土地由【市土地管理部门报经！市政：府依：法收回后进行储备】并动用土地储备金按！有关规定对原使用者！进行补偿； — 　　 （—二）对需将土地资产！进行盘活《的困难企业和部【分土地？利用：率低又有转让—意向的？单位经其主》。管部门批《准，后可直接向市—土地管？理部门？申报加入储备—；， 　　 （【三）：。对近期需要》。开发利用的农村【集体：所有的？土地市土地》管理部门可使用土地！储备金征为国有后进！行储备具体操—作规：程按照景德镇市城市！。规划区？。征，地管理？办法执行； 　　！ （四）》储备：的土地依据城市总体！规，。划和详细规划、土】。。地利用总体规—划及土地利》用年度？计划统一由市—土地管理部》门，根，据市场情况、—地块质量、开发程序！及，开发商资信情—况有：计划：地以招标《、拍卖的方式出让】具体地？块（困难企业的【申报用地优先—出让）？；， 　　《 （五）储备的】土地未经依》法，。出让前不得开工【新建项目对》原有地上建》筑物、？构筑物不准改建、扩！建、翻建《；，　　 （六—）储：备的土地近期—。不予出让的》经市政？府，。批准后暂时辟为绿】地为城？市腾出空《间 第二十条　凡！未经批准擅》。自转让划拨土地【使，用权的？一律由市土》地管理？部门责令《其缴纳土地》使用权出让金并按出！让金的50％—处以罚款；造成国】有资产流失的依法查！处， 第二十》一条　对已依法办】理出让手续的—耕地满1年》以上未？动工建设的应征收相！当于土地出让—金20％《的土地闲置》费；满2年未开工建！设的由市土地管理】部门代表政府依法】无偿收回 第二】十二条？　对依照本》办法：实施的？行，政处罚？如有不服的可—在接到处罚通—知书之日起60日内！向市政府或省土地管！理部门？申，请复议或者直接【向人民法院》。提起行政诉讼—不申请复议、不【起诉又不履行—的由市土地管理【。部门申？报人民法院强制执】行 ： 第二？十三：条　本办法规定的土！地出让金《和土：地，收益统一《由市土地管理部【门代：征上缴市财》政或纳入市财政【。专户储存 第二十！四条：　本规定具体—应用中的问》题由市土《地管理？部门负责解》释各县（市》）可参照执行 】第二：十五条？　本规定自发—布之日起《实行 《