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景【。德镇:市城:市规划区国有土地使!用权管理《办法 《 ,。 :2000《年9月2《8日市政府第30】次常务会议讨论【通过:现予发布自发布之日!起施:行 : 二0?0,0年十月十九—日 第《一条 ?为加强国有土地使用!权管:理防止?国有资产流失确【保政:府垄断?土地一?级市场根据有关【法律法规结合—本市实际制定本办】法 ?第二条? ,凡单位或《个人使用城市规【划区内?国有土地的均适用】本办法 第三【条 本办法》所指国?有土地包括国家所】有的土地和国家征】。。用的:原属于农民集体【所有:的土地 第四条 !建设单位和个人使用!国有土地应当以【出让等有偿使用方式!取得但?是下列?建设用地经市—政府:依法批准可以以划拨!方式取得 —    —(一:)国家机关用地【和军事用地;—   《 (二)城市基】础设施用地》和公益事《业用地?;,    》 (三)国》家重点扶持的能源】、交通、水》利等基?。。础设施用地》;,  : :(四)法律》、行政法规》。规定的其《他用地 第五条】 土地使用权出让】的最高年限按下列用!。。途确定 《 ,    (【一)居住用地七【十,年;  》  (二)商【业、旅游、娱乐【用地四?。十年; 《  (三)—工业、教育、科技】、文化、卫》生、体育、综合【或其他?用,地五:十年 第》六条: 土:地,使,用权出让以招标【、拍卖?方,式为主对市重—点工程建设用地【、,经济适用性住—宅建设用地和文教卫!生、科研等》单位的公《共设施?用地以及其他—不具备?招标、拍卖条件【。的土地可《以采取协议出让【方式土?地上:建,。有房屋的还需会【同市房产管理—等部门拟定方案【 第七条 以出让!方式取?。得国有土地使—用权的建设单—位必须缴《纳全部土地使用【权出让金及有关【规费后?。方可使用土地 第!八条 ?。建设单位使用国有】。土地的应当》按照土地使用—。权出让合同的约定】使,用土地;《确需改变土地用途的!应当征?得规划部门和—。市土地管理部门【批准并重新签订【出让合同调整土地使!。用权出让金 第九!。。条 以划拨方—式取得?的土地使用权确【需转让?的,。应向:市,土地管理部门提【出书面申请由—市土地?管理:部门依法审批土地】上建有房屋的—还需会同《市房产管理部门审】查有:下列情形之一—的不得转《让    !(一)社会公共利】益建设另有》需要:。的;    (!二)转让《用途不符合》城市规划的;  】 (三)法—律、行政法规另【有规定的 —第十条?。 以划拨方式取得的!土地使用权经批【准准予转让的—由,市土地管理部—门代表政《府收回其划拨—土地使用权后组织】出让受让方按标【定地价的《50%缴纳土地出】让金 第》十,一条 以出让方式】取得的?土地使?用权确需转让的经】市土地管理部—门批准?后应办理土》。地,变,更,登记手续 第【十二条 《土地使用权转—让必须签《订转让?协议转让《协议不得违反土地出!让合同的规定   !。 ,土地使用权转让价】格明显过低时市土地!管理部门可依法【受市政府委托按【其转让价优先—购买: 第十三条 有】下,列,情,形之一的《按照本办法》第九条、第十条、】第十一条的规—定,办理 》    (一)】一,方提供?土地使用权另一【。方提供资金合作【开发建设房》屋并以产权》分成的;《 :   (二)【以,土地使用《权出:资与他人《合资经营土地使用权!已成为合《资经营的企业拥有的!;    (三!)以土地《使用权作价》入,股的;    !(,四)收购、合并【或者分立企业时土】。。地使用权转移—给,新的权利人所—。有的:;    (】五)以土地使—用权抵债的; 【  (六》)法:律,、,行政法?规规:定的其?他情形 《 第十四《条 对使用划—拨土地使用权进【行处置的按下列规】定收取土地收—益   》。(一)在划拨用地】范围内经市政府【批准改变原土地【。利用现状(改—、,扩建:。增加:容积率)的按—10元/m》2征收土地收益 】  :  (二》)将划拨土地—上建成的房屋出租的!根据承租者》的实际用途每—年按照该地段—年基准?地,价的50%征收土】地收益   【。(三)?利用划拨土地使【用权和地上》建筑物、附着—。。物从:事商业?经,营,性活动的适用第【(二)?项规定 》第十五条 对使用】出让土地使用权进行!处置的按下列—规定收?取土:地收益  】  (《一)在出让用地范】围内经?。市政府批准改变原】土地利用现状(【改、扩建增加容【积,率):的按10元/m2征!收,土地收益   (!。二)改变土地出让合!同约定用途的应【重新签订土地—使用权出让合同调整!土地使用权出—让金并按不足—。部分:补交土地《出,让金 第十—六,条 老城区旧城改】造应严?格按照市《政府的部署由市【土地管理部门—。。根据城市总体规划及!详细规划、土地利用!总体规?划和:建设用地计划会同有!关部门按照成—片开发的原则共【同制定土地使用权】出让方?案报经市政府批准】。后组织实《。施所:涉及的原划拨土【地使用权《由市政府依法收【回,。。   改造—范,围内拆迁户的—。补偿安置费用—由市土地管理—部门和市房产管理部!。门按照补《偿安置?标准执行《报经市政府批—准后从所收取的土】地,出让金中支出 第!。十七条 房地—产开发企《业交付全部土地【使用:权出让金取得土地】使用权证书后方【可向市房产管理【部门办?理预售登《记取得商品房预【售许可证明 —  预售商品房】的,购买人应当自商品】房交付使用之—日起1个月内—办理土地使》。用权登?记手续;现售商【品房的?购买:人应当自销售—合同:签订之日起1个【月内办理土地使【用权登?记手续房地产开发企!业应协助《商品房?购买人办理》土地使用权登记手】续并:提供必要的证—明文件 第十八】条 :企业破产《、出售或地处市中】心,困难企业、环境污】染严重企《业进:行易地重建的—其土地使用权处置方!案必须由市土地管理!部,门审核后报市政府】审批经批准》后其划拨土地使【用权由市土地管理】。部门依法收回组织】出让 第十九条】 为:促进土地资源优【化配置?市政府在每年收取】的本级土《地有偿使用》收,益中提取《20%资金作为【全市土地储备金市土!。地,管理部门按下列情】形储备国有土—地 《。   ? , (一)对符合【城市规划要求又具】备开发条《件、:。价值的国有土—地由市土地管理【部门:报经市政府》依法收回后进行储】备并动用土地储备】金按:有关规定对》原使用?者进行补偿;—。。    (二)!对需将土《地资产进《。行盘活?的困难企业和部分土!地利用率《低又有转让意向【的单位?经其主管部》门批准后可直接【向,市土地管《理部门?申报加入储》备; ?    (—三)对?。近期需?要开发利用的农村集!体所有的土地市【土地管理部门—可,使,用土地储备金征为国!有后进?行储备具体操—作规程按照》景德镇?市城市规划区—征地管理《办法执行;  】  (四)—储备的土地》依据城市总》体规划和详细规划、!土,地利用总《体规划及土地利用年!度计划统一由市土地!管理部门根》据市场情况、地【块,质量、开发程序及开!发,商,资信情况《有计:划地以招标、拍卖】的方式出让具体地】。块(困难企业—的申报用地优—。先出:让);    】 (:五)储备的土地未】经依法?出让前不得开—工新建项目对原有】地上:建筑物、构筑物不准!改建、扩建、翻建】; :  ?(六)储备的土地】近期不予出让的【经市政府批准后暂时!辟为绿地《为城市腾出》空间 第二十条】 ,凡未经批《准擅自转《让划拨土地使用权的!一律由市土》地管:理部门责令其缴纳土!地使用权出让金并】按出让金的50%】处以罚?款;造成国有—资产流失的》依法查处 —第二十一条 对【已依:法办理出让》手续的?耕地满1年以上【未动工建设的应【征收:。相当:。于土地?出让金20%的土】地闲:置费;满2年—未开工建设的由市】土地:管理部门代表—政府依?法无偿收《回 ?第,二十二条 》对,依照本办法实—施的:行政处?罚如有不服的可在接!到处罚通知书之日起!60日内向》市政府或省土地【管理部门申》请复议或者》直接向人《民,法院提起行》。政诉讼?不申请?复议:、不起诉又不履【行的由?市土地管理部门申】报人民法院强制执】行 ?。第,二十:三条 本办》法,规定的土地》出,。让,金,和土地收益》统一:。由市土地管理部门】代,征上缴市《财政或纳入市财【政专户?储存 《第二十四条》 本规定具》体应用中的问题【由市土地《。管,理部门负责解释【各县(市)可参照】执行:。 第二十五条【。 本:规定自发布之日【起实行 》