景德镇!市,。昌江河?水环境质量》。保,护管理办《法,
颁—布日期2004-】02-18》
: 实?施日期2004【-0:3-01
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第一章 —。总则
第一条 】 为保护和改—善我市境内昌江河】。水环境质量促进我】市,经济健?康稳步发展》根据中华人民共和】国环境保护法—、中华?人,民共:和国水污《染防治法、中华【人民共和《国水污染防治法【实施细则、中华人民!共和:国水法、江》西省:环境:污染防治条》例、:江西省?建设项目环》。境保护条例等—有关法律法规—结合我市实际情况制!定本办法
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? 第二条 本】办法中?的昌江河指我市【辖区内?的东河?、西河、南河及昌江!河各支流《的总称?水体指昌江河水【体
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—第三条 《 坚持?可持续发展战—略大力?推广新成果、新工】艺优先发展资—源型、?生态型及《经济、环境“双赢”!建,设,项目节约用水清【洁生产总量控—制,削减污染物排—放保证外排废水【符合受?。纳水体的环境功【能要求
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第四条 】市及县(市、区)】环境保护行政主管部!门对:本辖区内河水水环】境保护实施统一【监督管理《计,委、经贸委、建设】、卫生、《农业、水务、国土】资源、林业、交通】、水文等行政主【管部门依法》。在各自的职责范围】内对昌江河水—水,质实:施监督管理
!第二章? 环境《质量保护管理 】
:第五条 凡影【响昌江河水》。环,境质量的建设—项目:必,须执行?。先评价、后建—设的环境影响评【价审批制度》和环保?“三同?时”制度 》 ,
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建设—项目环境《影响评?价应当?。。。在项目可行性研【。究阶:段完成;按照国家】有关规定不需要【进行可行性研—究的建设《。项目建设单位应【当在建设项》目开:工前报批环境—影响:报告书(《表)或者环境—影响登?记表对需办》理环境影响评价【审,批手续但未办理【的建设项目》项目审批部》门不:批准可行性研—究,报告建设行政主管】部门:不得办理建设用【地规划许《可证国土资源行政主!管部门不《得办理用地》手续和采矿许可证工!商,行政主管部门不得办!理,营业执照 !
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?建设项目需要配套建!设的污?水处理设施》必须与主体工—程同时设计、同时】施工:、同时投《入使用建设项目竣】工后建设单位—。。应申请建设项目【竣工环境保》护验收 !
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》第六:条 浮梁县水厂】取水点上游》1000米处—至市第四水厂取水】点下游?200米处;—黄泥头水厂》取水点上游10【。00米至下游2【00米处为饮—用,水源保护区》在饮用水《源保护区《。内
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(一)严禁新增排!污口; 】
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?(二)严禁挖—沙淘金; !
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(三)禁止【开设水?上,娱乐场所; !
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(四)不—得设立装卸》垃圾、油类及其【他有:毒有害?物品的码头 【 《
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第七条 【 在城市规划区内以!及城市规划区上游】禁止新建、扩建【化工、电镀》、造纸、制药、【化肥等污染严重【企,业
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》 第八条 对【。排放废水的企事【业单位实施排污申报!登记和排污》许可证?制度 ?
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向水体排!放污染物的企事业】单位必须向环保部门!如,实提交排污申—报,登,。记表环保部》门收到排污申报【登,记,表后:。经调查核实》对不超过国家—和地方规定的污染物!排放标准及国家规定!的企业事业单—位污染物排放总【量指标的发给排污】许,可证;对《超,过国家和地方规定】的污染?物排放标准或国家】规定的企业事业单】位污染物排放总【量指标的应当限期治!理限期?治理期间发给临时排!。污许可证同时按【规定缴纳《排污费 【
】 第九条 【在河:道管理范围》内进行下《列活动必须报经【水,行政主?管部门?批准;涉《及其他部门》。的,由水:行政主管部门—会同有?关部门审批 【
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(一)采砂、【采石、?取土、淘金; 【 ? :
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(:二)爆破、》钻探、?垦荒:、,挖筑鱼糖《; —
【(三)在河道及【滩,地兴建构筑物、【。跨河建?筑,。物,和存放物料; 【 ?
】(四)在河道滩地】开采地下资源—及进行考《古发掘?。 , 》
— 第十条 — 禁止向《。水体排放《剧毒废液或者将含有!汞、:镉,、砷、铬、》氰化物、黄》磷等可溶性剧毒废渣!向,水体排?。放、倾倒《禁止向水《体排放、《倾倒放射《性固体废弃》物油类、酸液—。。、碱液或者含有【高、:中放射性物质的废水!
禁!止向水体《排放、倾倒》工业废渣、城—市生活垃圾或者其】他污:染物或?在,昌江河最高》水位线以下的滩地】和岸坡堆放、存贮固!体废弃?物或其他污染—物 【
】第十一条 禁止】在水:体清洗装贮油—类、有毒《污,染物的车辆、—。容器;在河道内【航行、?停泊:的船舶不得向水体排!放废油、残油和船舶!垃圾船舶《装载运输油》类或者有《毒货物必须》采取防止溢液和防】渗漏:的,措施防止《货物落水《造成污染 —
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第十二条【 禁?止销售、使用—含磷洗涤用品
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第】十三:条 向《。水体排放含热废【水应当采取措—施保证水体的水【温符合水环境质量】标准防止热污染危】害
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向?水体排放含病原体的!污水必须经过消【毒,处理符?合国家有关标准后】方准:排放
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》。 :。第,十四条 》排污单?位发生事《故,或者其他突然性【事件排放污染物超过!正,常排放量造》成或者可能造—成水:污染事故《的必须立即采取应急!措,施,通报:可能受到水污—染危害和损害的【单位并向当地—环,保部门报告》船,舶造成污染事故的】应当向就《近的航政机关—报告接受调》查,处理;造成渔业污】。染事故的应当—接受渔政《监督管理机构的【调查
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?第十五条 保护】水生:生物加?强渔业?资源的保护、—增,殖、开发和》合理:利用禁止采》取撒药、电击—、炸鱼等灭绝—性捕:涝和:无,证捕涝;不得—在禁渔区和禁渔期进!行捕:涝
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第《十,六条 合》。理使用化肥农药【减轻农业面源污染】鼓励畜禽养殖业【粪便资源化运—输、存贮农》。。药和处理过期失效】农药:必须加强《管理防止造》成水污染 》
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第十!七条 对实现水污!染物达?。标排放仍《不能达到国家—规定的?水环境质量标—准,的河段水体实施【污染物总《量控:制
!(一:。)限制并《淘汰污染严》重的落?后生产技术和工艺】;
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(二)】提高水资《源综合利《用率工业用水—循环利用率; !
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(《三,)推行清洁生—产将污?染物:消化在生产工艺【之中 —
】 第十八条 【 采取有效治理措施!防治污染物对水环】境的污染与危害 】
(一!)支持和《鼓,励工业废《水、生活污水—。防治技?术的研究《、开发和推》广使用; 】
(!二)加?快工业废水治理【步,伐实现工业废—水达标排放; 【 《
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(三)》继续推广ARF【。污水净化装置; 】 , ,
!(四)新建或改【造城市公共》厕所应按水冲—式公厕建设》标,准进行建设》做,到无害化处》理 —
第《三章 《各部门职责 —
第《十九条 水质监】测部门?负责对?昌江河水质》。监测并定期向—社会:发布:公报 —。 ,
! 第二《十,条 市《环,境保护局负责对【城,市工业?废水和经营性行业生!活污水排放》的监管市建设局负】责组织建《设城市污水截—留管道和城市污水】集中处理《设施 ?
】 第二十一条 】。市水务局加强—河道:管,理和整治市航务分局!(市地方海事—局,)负责?航道整治与》疏竣的管理及船【舶向水体《排放废油、残油及船!舶垃圾的监管— ,
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第》二十二条 —市国土资源局—负责昌?江河两岸的土—地管理?、保护市林业局、市!水务局?、,市建设局负责—昌江河两岸绿化带的!保护管理
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第二十三!条 市质量—技术监督局、市【工商局负责市—场销售?含磷洗?涤用品的《监督管理 》
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第二十!四条 建筑质量】管理、施《工监理部《门在建?设项目施工阶段监】督管:理中应?对污水处理装置实】。施同步监督污水达】标排放列为评—定合格工程的必备条!件, ,
第四章 【。 ,法律责任《 ,
?第,二十五条《。 违反本办法【第五:条规定的建设项【目未履行环评报【。批,手续的由负》责,审批的环境》保,护行政主管部—门责令限期补办手】续逾:期不补办手续擅自】开工建?设的责令停》止建设可以处—1万元以上10万元!以下:的罚款对直接—。负责:的主管人员和其他直!接责任人员》由其所在单位—或者上级主管机关给!予行政?处,分
!建设项目《。环境保护设施没有】建成或?者未经验《收及验收不合格【而,。投入生产《或者:使用的由环境—保护行政《主管部门责令—。停止生产或者使用】可以处1万》元以:上10万元》以,下的罚款对直接负】责的主管人员和其他!直接责任《人员由其《所在单位或者上级】主管机关给予行政】处分 ! 《
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第二十【六条 《违反:本,办,法第六条、第七条】、第九条规》定的由有关行政【。主管:部门责令《停,止违法行为限—期改正恢复原—貌,并依法?处以:罚,款
! 第?二十七条《 , 违反?。本办法第八条规定拒!报或者谎报污—染物排放登记的可由!环保部门《处1万元《以下罚?款;不按照排污许】可证或者临时排污许!可证的?规,定排放污染物的由】。颁发许可《证的环保部门责令限!期改正可以处5【万元以下的罚款【;情节严重的并【可以处以吊销排【污,许可证或者临—时排污许《可证:;不按规定缴纳【排污:费和超标排污—费的由环保》部门:。依法:给予警告并处以1】千元至1万元—的罚款
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《 第二十八条 】。违反本?办法第十条第—一款规?定的可以处》10万元以下的罚】款;违反《第二款规定的处【5,万元以下的罚款;】违反:第三款规《定的:可以处1万》元以下的罚款—。
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第二—十九条 违反【本办法第十一条规】定擅自向水体排【放船舶废油、残油】或者在水体清洗装】贮,过油类有毒污染物】的车辆和容器—的可处以《1万元以《下的:罚款;向水体倾倒船!舶垃圾?的可处以2千元【以下:的罚款
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第三十【条 对《造成水污《染事故?的企事业单位按照直!接损失?的2:0%计算《罚款但是《最高不得超过—20万元;对造成重!大经济损失的—按照直接损失的30!%计算?罚款但是最高不得超!过lOO万元—
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》 第三?十一条 违—。反本:办法第十《五条规定的》按中华人《民共和国渔业法进】行处罚?
! 第三十《二条: 各县(》市、区)《、,乡(镇?)政府及政府职【能部:门对违反环》境保护?法律、法规行—为的行?政责任不作为—的按:江西省?环,境保:护,违法违规行为行【政,责任追究《暂行规定处理—
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第三】十三条? 当事人对—行政处罚决定不服】的可依法申》请行政复议或者提起!行政诉讼当事人逾期!不申请复议也不向】。。人民:。法院:起,诉又不履《行处罚决《定的由作出处—罚决定的机》关申请人民法院【。强,制执行
第】。五章
附 !则 【
】第三:十四:条 ?本,市其:他河水环《境质量保护管理参】照本办法执行 【
【。 第三十》五条 《本办:法由市?环境保护局》负责解释《
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? 第三?十六:条,。 本办法自2【004年3月—。1日起施行 —
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