？ 陕西省建设工！程招标投标有形市】场管理？办法 【陕政：发[1？9，98]74号 】 第一？章 总 则 【 ，第一条 《为规范建设工程发包！承，包，交易行为 维护交易！活动当事人的合【法权：益制：止腐败行为根据【中华人？民共和国建筑法【、陕西？。省建筑？市场：管理条例及有关法】。律、法规的规定【制定本办《。法 《第二条 本办法所称！建设工程招标—投标有形市场 （】以下简称有》形市场）是指建设】工，程发包？。承包交易活动的固定！场，所，及其交易活动有形】市场亦可称建设工】程发包承《包交易中心是为建】设工程发《。包承包交易提供报】务的企业法人—   《 ， 本办法所称建设工！程是指土木建筑工程！、设：备安装工《程、管？线敷设工《。程、建筑《。装，饰装修工程和其他】建设工程 【第三条 有形市【场的建设《、 ：管理：和农林、水》利，、铁路、公路—、民航、电力、邮电！、市：政及各类房屋建筑】等建：设工程的发》包承包交易》活，动均应遵守本办法】 第《四条 建《。设工程招标投标有】形市场按市场法则】设立是直属》于政：。府的独资法人实【林面向社会》。服务受省建》设行政管理部—门和工？商行政管理部—门监督管理不按行】。政区：划，层，。层设立但可》根，据市场需求》合理布局在省内【设立若干有形市场 ！ 第五条》 有形市场应坚持统！一，规则、 有序竞【争和公开、公—正、公平的原则禁止！地，区封锁和私下—交易  》   任何单位和个！。人有：。权向：建设行政《管理部门《、工商行政》管理部门或其—它有关部《门检举违反本—办法的行为受理部门！应及时处理》并对检举人》给予保护 　　　！　，　　：　　　　《　　　　 第！二章 有形市场建】设 ！ 第：六条 有《形，市场的建设要遵循】统一、 开放的原则！根据建？设任务需要可以跨】。区域受理投标、招标！业，务 ？。 第七条 有形【市场具备下列—服务功能 【    （一）信】息服：务建立建设工程信】息网收集、贮存【和发布各类》建设工程信息、企业！状况信息《。、，。材料价格信息和法律！、法规？、，政策及其它》信息；？    》 ，（二）场所服务为】建设工程发包—承包的开标、评【标、定标及》。中，介服：务，活动提供服》务设施和场》所；    【 （：三）：办公服务集中受理工！程报建、资质审查】、招标投标和施工许！可，等手：。续 第》八条： 建：设工程的审批单位以！及中央和外省建设】工程项目《。的建设单位应及时】向建设工程信息网提！供信息 第九条！ 行政监察和—工商行政《管理部门进》驻有形市场按—照，各自：。职责对建设工程发包！承，包交易活动进行【监，督管理 》　　　　　　—。　　　　《　　　 【第三章 发包承【包交易 】。 ， 第《。十条： 凡政？府投资和国有企业、！ 国家控股企业、】集体企业及》其它公有制单位【投资50万元以上】建，。设工程？的发包？承，包必须进入有形市】场，交易：不得在场外进—。行交易   【  国家投资的【。跨省区建设工程发包！承包交易国》家另有规定的应从其！规定     个！人投资、外商—投资：或个人与外》商，共同投资的建—设，工程也应进入有形】市场进行交易 【     》国家补助少量—投，资，、当地群众投工【投劳：兴建的小型农—林、水？。。利、公路建设—工程、抢险救灾【工程：、以及其《它，国家：和省上确认》的，特殊建设工程经【批准：可以不进《入有形市《。场交易 第【十一条 《。中央：驻陕和？省属：建设单位的建设【工程进入《省有形市场交易其】他建设工《程项目可自》行选择就近进—入经：。。政府批准设立的投标！、招标有形市场进】行，交易 《 第十二条 建设工！程的发包承包交易按！下列程序运行 】 ，   （一）建【设工：。程项：目报建； 》     》（二）发《布建设工程》招标信？息，；    — （三？）办理中介服—务机构的委托代【。理手：续，； ：     》（四）建设工程【项目：招标投标； —     （五【）签订建设工程发包！承包：合同； 《  ：   （六）按规定！进，行合同审查、鉴证；！   《。  （七）法律、】法规和？规章：。规定：的其它手续 第！十，三条 实行公开招标！的建设工《程 应在发标的15！日，前在建设工》程信息网上发—布招标公告公—布有关招《标信：息 第十四【条 建设工程的发】包承：包交易活动禁—止下列行《。为     （】。一）制造《虚，。假，信息：；  《   （《二）泄？漏标底； —    （》三）靠标《、陪：标、串标《。。、，。假招标等不》正当竞？争； ？    《 （：四）私？下交易； 》。。 ，  ：  （五）操纵【市场干扰交易秩【序 第十—五条 建设工程【的发包承包》双方：向有形市场》。交纳交易服务费交易！。服务费用于有—形市场建设及建设工！程交易活《动的管理交易服务】费的具体标准由省】。建，设，行政主管部门提【出省物价管理部【门审定 　　　】。　　　　　　—　　　　　 】 第四章 罚 【则 《 》 ，第十六条 违反本】办法规定《 ，建设：工程应？进，入有形市场交—易而未进入私下进行！交易的其交易结果无！效责令限期改—正并可对交易双【方，各处以五《千元以上两万元以下！的罚：。款 第十七条 ！违反本？办法第十二条规定】或制造虚假信—息的其招《标结：果无效责《令限期改正并可处以！五千：元以上两《万元以下《的罚款 —第，十八条 违反本【办法第十四条（二）！（，三）项规定的—依据陕西《省，建筑市场管》理条例第五十三条的！规定处？罚 第十—九条： ，违反本办法规定的行！。政处罚 《由建设行《政主管部门委—托建：设工程招标投标管】理机构决定并执行】 第二》十条 依照本办法规！定对单位《罚款在一万》元以上对个人罚款】在五千元以上的【被处罚人有权—要求举行听证  ！ ，。  被处罚人对处】罚决定不服的可【。依法申请复议或【提，起诉讼逾期未申【请复议或提》起诉讼又《。不履行处罚决定【的作出处罚决定【的，机关可申请》人民法院强制—执行 》第二十一条》 对建设《工，程发包承包交易活动！中违反本办》法规定的单位—负，责人和当事》人由所在单位或行】政监察部门》按照有关规定给予】行政处分；》构成犯罪嫌》疑的依法追究其【刑事责任 【第二十二条》 进驻有形》市场的行政管理【部门及？其工作人员违反【本办法规定》滥，用，职权徇私舞弊索贿受！贿拒绝履行法定【职责的由其所在单】位，或行：。政，监察部门《按照有关《规定给予单位负【责人和当事人以行政！处分；？构成：犯罪嫌疑《。的依法追究其—刑事责任《 　　　　　【　，　　：　　：　　　？ ，。 第五章— 附 ？则 ： ， 《 ， 第二十三条 本！。办法未？作规定？ 法：律，法规有规定的—从其规定《 第二十四条】 本办法由》省建设行政主—。管部门负《责解释 第【二十五条 本—办法由发《布之日起《执，行 ？