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陕西】省建设工《程招标投标》有形:市场管理《办法 【陕政发[1998]!74号 第【一章 总 则— , 第一条 为【规范建设《工程发包承包交【。易行:为 维护交易活动】当,事人的合法权益制】止腐败?。行为根据中华人民共!和国建筑法、—陕西省建筑市场管理!条例及有关法律、】法,规的规定制》定,本办:法 : 第二条 —本办法?所称建设工程招标投!标有形市场 (【以下简?称有形?市场)是指建—设工:程发包?承包交易活动的固】定场所及其交易活】动有形市场亦可称】。建设工程发包承包交!易中心是为建—设工程发包承包交】易提供报《务的企业法人— : ,   本办》法所称建设工—程是指土木建筑工】程、设备《安装工程、管线敷设!工程、建筑装饰【装修:工程和其他》建设工程 【第,三条 有形市场的】建设、 管》理和农林、水—利、铁路、》公路、民航、电力、!邮电、市政及各【类房屋建筑等建设】工程的发包承包【交易活?动均应遵守本办【法 第四—条 建设工》程招标投标有形市】场按市场法则设立是!直属于政《府的:独资法人实林面向社!会服务受省建—设行政?。管理部门和工—商行政管理部门监督!管理不按行政区划】层,层设立但可根—据市场需求合理布局!在省内设立》若干有形《市场 第五条】 有形市场应—。。坚持统一规》则、: 有序竞争和公开、!公正、?公,平的原则《禁止地区封锁和私下!交易     】任何单位和个人有权!向建设行政管理【部门、?工商行政管》理部门或《。其它有关部门检举】违反本办法的行为】。受理部门应及—时处理并对检举人】给予保护 》  :       【    《   第二章! 有形市场建设【 《 第六条】 有形市场的建设要!遵,循统一?、 开放的原则根】据建设任务需要【可以跨区域受—理投标、招》标业务 第七条! 有形市场》。具,。备下列服《务功能 —    《。(一)信息服务建立!建设工程信》息网:收集、贮存和发【布各类建设工—程,信息、企业状况【信息、材《料,价格信息和法律【、法规、政》策及其它信息; 】     (二)】场所服务为建设【工程发包承包的开标!、评标、定》标及中介服务活【动提供服务》设施和场所;  !   (三)—办公服务集中—受理工程报建、资】质审查、招标—投标和施工许可等手!续 第八条 】。建设工?程的审批单位以【及中央和外省建设工!程项目的建设—单位应?及时向建设工程信】息网提供信息 【 第九条 —行政监察和》工商行?政管理部《门进驻有形市场【按照:各自职责对建设工】程发包承《包交易活动进行监督!管理    【         !。  第三【章, 发包承包交易【。 》 ? 第十条 凡政府】投资和国有企—业、 国家控股【企业、集《。体企业及其它公有制!单位投?资50万元以上建】设工程的发包—承包必须进入有【形市场交易不得在场!外进行交《易   》  国?家投资的跨省—。区,建设:工程发包承》包,交易国家另有规定的!应从其?规,定 :     个—人,投资、外商投—资或个人与外商共】。同投资的建设工程】也应进入有》形市场进行交易【   《  国?家补助少量》投,资、当地群众投工投!劳兴:建的小型农》林、水利《、,公路建设工程、抢】险救灾工程》、,以及其它国》家和省上《确认:的特殊建设工—程经批准《可以不进入有形【市场交易 第十!一条 中央》驻陕和省《属建设?单位的?建设工程进》入省有形市》场交易其他》建设工程项目可【自行选择就近进入经!政府批?准设立的《投标、招标有形【市场进行交易 【 , ,。第,十二条 建设工程】的发包承包》。交易按下列程序运行!     (【一,。。)建设工程项目【。报建;  — ,  (二)发布建设!工程招标信息; !    《(三)?办理中介服务机构的!。委托代?。理手续;    ! (四)建设工程项!目招标投标》;  《   (五》)签订建设工—。程发包承包合—同,;     【(六)按规定进行合!同审查?、鉴证;《。     (【七)法律、法规和】规章规定的其—。它手续 第十】三条: 实行?公开:招标的建设工程【 应在发标》的15日前在建设】工程信息网》上发布招标公告公布!有关招?标信息 第十四!条 建?设工程的发包承包】交,易活动禁止下列行】为     (一!),制造虚假信息; 】     (二)泄!漏标底; —    《。(,三)靠?标、陪标、串标、假!。。招标等?不正当竞争; 【     (四)】私下:交易; 》    (五)【操纵市场干扰交易】秩序:。 第十五条【 建设工程的发【包承:。包双方向有》形市场交纳交易服务!费交易服务费—用于有形市场—建设及建设工—程交易活动的管【理交易服务费的具】体标准由省建设行】政主管部门》提出省物《价管理部门审定 】         !       ! 第四章 罚 则 ! — 第十六条 【违,反本办法规定 建设!工程:应进入有形市场【交易而未《进入私下进》行交易的其交易结】。果,无效责?令限期改正并—。可对交易双方各处】以五千元以上两【万元:以下的罚《款 第》十七条 违反本办】法,第十二条《规定或制《造虚假信《息的其招标结—果无:效,责令:限期改正并可处【以五:。千元:以上两万元》以下的罚款 】第十:八条 违反》本办法第十四条(二!)(三)项规定的】依据陕西《省建筑市场》管理条例第》五十三条的规定处罚! , 第十九》条 违反本》办法规?定,的行政处罚 由建】设行政主管部门委托!建设工程招标投【标管:理机构?决定并?执,行 第二十【条, 依:照本办法规定—对单:位罚款在一万元以上!对个人罚款》在五:千元以上的被处【罚人有权要》。求举行听证  】   被处罚人【对处罚决定不服【的可依法申请复【议或提?起诉讼逾期未申请】复议或提《起诉讼又不履行处罚!。决定的?作出:处罚决?定的机关可申请人】民法院强制执行 ! 第二?十,一条: 对建?。。设工程发包承—包交易活动中违反本!办法规定《。。的单:位负:责人和当事》人由所在单》位或行政监察部门按!照有关?规,定给予行政》处分;构成》犯罪嫌疑的依—法追究其刑》事责任?。 第二十—二条 进驻有形市】场的行政管理部门】及其工作《人员:违反本办法规定【滥用职权徇》私舞弊索贿受贿拒】绝履行?法定职责的由其【所在单位或行政监】察部门按照有关规】定给予?单位负责人和当事】人以行政处分;【构成犯罪《嫌疑的?依法追究其刑事责任!  ?       【      —。 第五》章 附 则 】 《。。。 第二十三条【 本办?法未:作规定 法律法规】有规定的从其规定】 , 第二十四条【 ,本办:法由:省建设行政主—管部门负责解释【 第二》十五:条 本办法由发布】之日起执行》 :