《 陕西省建设工】程招标投标有形【市场管理办》法
陕【政,。发,[1998》]74号
第一!章, 总 则
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第?。一条 为规范建【设工程发包承包交】易行为 维》护交易活动》当事人的合法权益】制止腐败行为根据中!。华人:。民共和国建》筑法:、陕西省建筑市【场管理条例》及,。有关法?律、法规的规定【制定本办法
【 第二?条 本办法所—称建设工程招—标投:标有:形,市场 (以下简【称有形市场》)是:指建:设工程发包承—包交易活动的—固定场?所及其交易活动有】形,市场亦可称建—设工程发包承包【交易中心是为建【。设工程发包》承包:交易提供报》。务的:企业法人
】 :本办法?。所称建设工》程是指土木建筑工程!、,设备:安,装工程?、管:线敷设工程、建【筑装饰装《修工程和其》他建设工程》
?第三条 有形市【场的建?设、 管理和农【林、水利、铁路【、公路、民》航、电?力,、邮电、《市政及各类房—屋建筑等建设工程】的发包承《包交易?活动均?应遵:守本办法《
第四条 【建设工程招》标投标?有形市?。场按市场法则设立】是直属于政府的【独资法人实林面向社!会服务?受,省建设行《政管理部《。门和工商行政—管理部?门监:督,管,理不按行政区—划层层设立但可【根据市场需求合理布!局在省内设立若干】有形:市场
第—五条 有《形,市场应坚持统一规】则、 ?有序竞争和公—开、公正《、公平的原则禁止】地区封锁和私下交易!
任何单!位和个人有权向建设!行政管理《部,。门,、工商行政》管理部门或》。其它有?关部门检《举违反本办法—的,行为受理部门应及】时,处理并对检举人给】予保:护
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《 第二《章 有形市场建设
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第—六条 有形市场的建!设要遵循统一、 开!放的原则根据建设任!务需要可《以跨区?域受理投标、招标】业务:
第《七条 有形》市,场,具备:下,。列服务功能 —
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(一【)信息服务建—立建设工《程信息网收集—、贮存和发》布各类建设》。。。工程信息、企业状况!信息:、材料价格信息【和法:律、法规、》政策及其《它信息;
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(二【)场所服《务为:建设工程发包—承包的开标、—评标、定标》及中介服务活动提供!服务设施和》场所;
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(—三)办?公服务集中受理工程!报建、资质审—查、招标投标和施工!许可等手续》
: 第八条《 建设工程》的审批单位以—及中央和外省建【设工程项目》的建设单位应及【时,向建设?工程信息网提供信息!
第九条 行】政监察?和工商?行政管理部门—进驻有形市》场,。按照各自职责—对建设工程发—包承包交《易活动进行监督【管理
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【 第三章 发包承】包,交易
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:。第十条 《。凡政府投《。资和:国有企业、 国【家控股企业、集体】企业及其它公—有制单位投资50万!。元以:上建设工程的发包】承包必须进入有【形市场交易不得【在,场外进行交易—
国家投!资的跨省区建设工】程发包承《包交:易国家?。另有规定《的应从其规定
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《 个人投《资、外商投资或个人!与外商共《。同投资的建设—工程也应进》入,有,形市场进行交易
】
《 国家?补助少量投资、当】地群众投工投—劳兴建?的小型农《林、:。水利、公路建—设工程、《抢险救灾《工程、以及其它国家!和省上?确认的特殊建设【。。工程经批准可以不进!入有形?市场交易
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第十一条 中央!驻陕和省属建设【单位的建《设工程进入》省有形市场交—易其他建设》工程项目可自行【选择就近进入经政】府批准?设立的投标》、招标?有形市场进》行,交易
第—十二条 建设工程】的发包?承包交易按下列程】序运行
【 (?一)建设《。。工程:项目报?。建;
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》(,二):发布建设《。工程招标信息—;,
—(三:),。办理中介服务机【构,。的委托代理》手续;
》 (四)建】设工程项《目招:标投标;
】 (?五):签订建设工》程发包承《包,合同;?
—(六)按规定进行】合同审查、》鉴证;
!(七)法《。律、法规和》规章规?。定的其它手续—
第十》三条 实行公开招标!的建设工程》 应在发标的—15日前《在建设工程》信息网上《发布招标公告—公布有?关,招标信息
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:第十四条 建设工程!的发包承《包交:易活动禁止下列【。行为:。
: (一—)制造虚假信息;】
? (二)泄【。漏标底?。;
? (三)【靠标、陪标、串标、!假招:标等不正当竞争;】。
(四】。)私下交易;
! (五)操纵市!场干扰交易》秩序
《 第十五条 建【设工程的发包承包】双方向有形市场交】。纳交易服务费交易服!务费用于有形市【场建设?及建设工程交易活动!的,管理交易服务—费的具体标准—由省建设行政主管部!门提:出省物?价管理部门审定
】。
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第】四章 罚 则—
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第十六条 违!反本办?法规定 建设工程应!进入有形市场交【易而:。未进入私《下进行?交易的其交易结果】无效责令《限期改正并可对交】易双:方各处?以五千元以上两【万元以下的罚款【
?第十七条 违反本办!法第十二条规—定或制造《虚假信息的其招标结!果无效责令限—。期改正并可处以五千!元以上两万元以下的!罚款
《 ,第十八条 违反【本办:法第十?。四条(二)(三)项!规定的?依据:陕西省建筑市—场管理条例第五十】三条的规定处—。罚
第十九条 !违,反本办法规定的行】政处罚 由建设【行政主?管部门委托建设【工程招标投》标管理机《。构决定并《执行
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:第二十条 依照本】。办法规定对单—位罚款在一》万元以上对》个人罚款在五千元】以上的被《。处罚:。人有:权,要求举行听证
! 被处罚人【对处罚决定》不服的可依》法申请复议或提起诉!讼逾期未申请复【议或提起诉讼又不】。履行处?。罚决定的《作出处罚决》定的:机关:可申请?人民法院《强制执行
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第二《十一条 对建设【工程发包《承,。包交:易活动中违反本办】法规定的单位—负责人和当事人【由,。所在:。单位或行政监—。察部门按照》有关规定给》予行政?。处分;构成犯罪嫌疑!的依法追究其刑事责!任,
第二十二【条 进驻《。有形市场的行政管理!部门及其工作人员】违反本办法》规,定滥用?职权:徇私舞弊索》贿受贿拒绝履行法定!职责的由《其所在单位或行政】监察:部门按照有关规【定给予单位负责人和!当事人以行政处分;!构成犯罪嫌》疑的依法追究—其刑事责任
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】第五章 附 则【
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?第二十三条 本办法!未作规定 法—律法规有规定的从】其规定?
第二》十四条 本办—法由:。。省,建,设行政?主管部?门负责解《释
《第二十五条 本办法!由发布之日》起执行?
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