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? , 陕西省建设工】程招标投标有形市】场管理办法》 》陕政:发[1?998]74—。号 第一章【 总: 则 《 第一条 》为规:范建设工程发包【承包交易行为 维护!交易活动当》事人的合法权益制】止腐败行为》根据中?华人:民共和国建筑—法、陕西省建筑【市场管理条例及有】关法律、《法,规的规定《制定:本办法 第【二条 本办》法所称建设工—程招标?投标有形市场 (】以下简称有形市场)!是指建设工程发包】承包交易活》动的固定场所及其交!易活动?有形市场《亦可称建《。设工程发包承包【交易中心是为建设】工,。程发包承包交易提】供报务的企业—法人     本!办法所称建设工【。程是指土木建筑【工,程,、设备安装工—。程、管线敷》。设工程、建筑装饰装!修,工程和?其他建设工程 【 , 第三条 有形市】场的建设《、, 管理和农林、水利!、铁路、公》路、民航、电—力、邮电《、市:政及各类房屋建筑等!建设:工程的?。发包:承包交易活》动均应遵守本办法】 第四条— 建设工程招标投】标有形市场》按市场法则》设立是直属》于政府的独》资法人实林面向【社会服务受省建设】行政管理《部,门和:工商行政管理部门】监督管?理不按行《。政区:。划层层设立但—可根据市场需求合理!布局在省内设立若干!有形市场《 第五条 有形!市,场应:坚持统一规则、 有!序竞争和《公开、公正》。、公平的《原则禁止地区封锁】和,私下交?易   》  任何单位—和个人有《。权向建设行》政管理部门、工商】行政:管理部门或》。其它有关部》门检举违反本办【法的行为受理部【门应及?时处理并对检举人】给,予保护   【         !    第二!章 :有形市?场建设? 》 ? 第六条 有—形市场的建设—要遵:循统一、 》。。开放的原则根据【建设任?务需要可以跨—区域受理投标、招标!业务 第七条】 有:形市场具备下—。列服务功能  !   (一)—信息:服务建立《建设工?程信息网收集、贮】存和发布各类建设】工,程信息?、企业状况信息、材!料,价格信?息和法律、法规【、,政策及其《它信息; 》     (二)】。场所服务为建设工程!发包承?包的开标、评标【、定标及《中介:服务活?动,提供服务设》施和场?所;: ,     (三)】办公服务《集中受理工》程报建、资》质审查、招标—。投标:。和施工许可等手续】 第八条 建设!工程的审批单位【以及中央和》外省建设工》程项目?的建设?单位应?及时向建设工程【信息:网提供信息 — 第九条 行政】。监,察和工商行政管理】部门:进驻:有形市?场按照各自》职责对建《设工程发包承包交易!活动进?行监督管理  】     》      —。  》第三章 《发包承包交》易 】。。 :第十条 凡》政府投资和国有企业!。、 :国家控股企业、集】体企:。业及其它公有制单】位投资50万元以上!建设工?程的:发包承包必须进【入有形?。市场交易不得—在场外进行交—易 :  :   ?国家投资《的跨省区建设工程】。发包承包交》。易,国家另有规定的应从!其规定 《     个人投】资、外商投资或个】人与外商共同投【资的建设工程也应进!入有:形市场进行》交易   —  国家补》助,少量投资、当地【群众投工投劳兴建的!小型农林《。、水利、《公路建设工》。程、抢险救灾工程、!以及其它国家—和省上确认的特【殊建:设工程经批准可以不!进入有形市场交易】 第十一条 】中央:驻陕和省属》建设单位的建—设工程进入省—有形市?场交易其《他建设工《程项目可自行选择就!。近进入经政府批准】设立的投标、招【标有:。形,市场进行《。交易: 第十二—条 建设工》程的发包《承包交易按下列程序!运行 ?     (一【)建:。设工:。程项目报建》;  《   (《二)发布建设—工程招标《信息;     !。(三)办《理中介服《务机构的委》托代理手续; 】   ?。 (四)建设工【程项目招标投标【;     (】五)签订建》设工程?发包:承包合同;》     (六】)按规定进》行合同审查》、鉴证; 》     》(七)法《律、法规《和规章规定的其它手!续 第十三条 !实行公开招标的【建设工程《 应在发标的—。15日?前在建设工程信息网!上发布招标》公告公布有关—招标:信息: ?。第十四条 建—。设工程的《发包承?包交易?活动禁止《下列行为  【 ,  (一《)制:造虚假信息;  !   (二)泄【漏标底;  【  :。 (三)靠标、陪】标、串标、假招标等!。。不正当竞《争,;   》  (四)私—下,交易:; :     (五【)操纵市场干扰交】易秩:序 : 第?。十五条 建设工程的!发包承包《双,方向有形《市,场,交,。纳交易服务费交【易服务费用于有【形市场建设》及建设工程》交易活动《的管理交易服务费】的具:体,标准由省建设行政】主管部门提出—省物价管理部门【审,定 :        】        】 , 第?四章 ?。罚, 则 — 第十六条! 违反本办法规定 !建设:工程应进入有形市场!交易而未进入私下】进行交易的其交易】结果:。无效责令限》期改正并可对交【易双方各处以五【千元以上两万元以】下的罚款 第十!七条 违反本办【法第十二《条规定或制造虚假信!息,的其招标结果—无效责令《限期改正并可处以五!千元以上两》万元以下的罚款 ! 第十八条 —违反本办《法,第十四条(二)(】三,)项规定的依—。据,陕西省建筑市场【。。管理条?例第五十三条的规】定处罚 第【十九条? 违反本办法—规定的行政》处罚 由建设行政主!。管,部门委?托建设工程招标投】标管理机构决定并执!行 : :。第二十条《 ,依照:本办法规定对—单位罚款在一—万,元,以上对个人罚款在五!千元以?上的被处罚人有【权要求举行听证【。     被【处罚人对处罚—决定不服的可依法申!请复议或《。提起诉讼逾期—未申请复议或提起】诉讼又不履》行处罚决定的作出处!罚决定的机关—可申请人民法—院强制执行》。 第《二十一条 对建设工!程发包承《包交易活动中—违反本办法规定【的单位负《责人和当事人由所】在单位或行》。政,监察部门按照有关】规定给予行政处分】。;构成犯《罪嫌疑的依法追究】其刑:事责任 第二】十二条? 进驻有形市—场的行政管理部门】及其工作人》员违:反本办?法,规定滥用职权徇私】舞弊索贿受贿拒绝】履行:法定职责《的由其所在单—。位或行政监察部门】按照有关规》定给予单位负责【人和当事人以—行,政处:分;构成犯罪嫌【疑的依?法追究其刑事—责任:        !     》  第—五章 附 》则, 》 第二十三条! 本:办法未作规定 法律!法规有?规,定的:从其规定 第二!十四条 本办—法由省建设》行政:主管部门负责—解释: 第二十五【条 本办法由发布之!日起:执行 《