《 :。陕西省建设工程招】标投标有形市场管理!办法
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陕政发—[1998]74】号
第一章 】总 则
—第一条 《为规范建设工—程发包?承,包交易行为 维护】交易活动当事—。人的合?法权益?制止:腐,败,行为根据中》华人民共《和国建筑法》、陕西省建筑—市场管?理条:例及有关法律、法】规的规定制定—本办法
第二条! 本办?法所称建设工程招】标投标有形市场 (!以下简称有形市【。场)是指建设—。。工,程发包承包》交易活动的固定场所!及其交易活动有形】市场亦可称建设【工,程发包承包交易中心!是为建设工程发包承!包交易提供》报务:的,。企,业法:人
本】。办法所?称建设工程是指【土木建筑工程—、设:备安装?工,程、管线《敷设工程、建筑装饰!装,修工程和其他建【。设工程
第【三条 ?有形市?场的建设、 管【理和农林、水利、铁!路、公路、民航、电!力、邮?电,、市政及各类房【屋,建筑:等建设工程的发包】承包:交易活动均》应遵守本办法—
第四条 【建设工程招标投标有!形市场按市场—法则设立是》直属于政府的独资】法,人实林面向社会服务!受省建设行政管理部!门和工商《行政管?。理部门监督管理【不按行政区划—。。层层设立但可根据市!场需求合理布局【。。在,省内设立若》干,有形市场
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:。第五条 有形市场】。应,坚持统一规则、 】有,序竞争和公开、公正!、公平?的原则禁止地区【封锁和私下交—易
? 《任何:单位和个人》有权向建设行政管】理部门、工商行政管!理部门或其它有【关部门检《举违反本办法的行为!受理部?门应及时处理并对检!举人:给予保护
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第【二章: 有形市《。场建设
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第《六条 有《形市场的建设要遵循!统,一、 开放的原则】。根据建?设任务需《要可以跨区域受【。理投标、招标业务
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第七条 有【形市场具备》下列服务功能 【
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,。 《(,一):信息:服务:建立建设工程信息】网,收集、贮存和发布各!类建设工《程信息、企业—状况信息、材—料,。价格:信息和法律》、法规、政策及其】。它信息;
【 , (二)场所服务!为建设工程发包承】包的开标、评标、定!标及中?介服务活动提—供服务设施和场所】;,
: (三)【办公服务《集,中受理工《程报建?、资质审查、—招,标投标和施工许可等!手续
第八条 !建设:工,程,的审批单位以—及中央和外省建设】工程:项目的?建设单位《应及时向建设—工程信?息网提供信息—
第九条 【行政监?察和工商行政管理】部门进驻《有形市场按照各自职!。责对:建设:工程发包承》包交易活动进行监】督管理
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第《三章 ?发,包承:包交易
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第】十条: 凡政府投资—和国有企业》、 国家控股企业、!集体企业及其—它公有制《。单位投资50—万元以上建》设工程的发包承包必!须进入有形市场交易!不得在场外》进行交易
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《 国家?投资的跨省》区建设工程发—包承包交易》国家另?有规定?的应从其规定
! 个《。人投资、外商—投资或个人与外商】。。共同投资《的建设工程也应【。进入:有形市?场进行交易
】 国家补助少】量投资、《当地群众投工投【劳兴建?的小型农林》、水利?、公路建设》工,程、抢险救灾—工程、以及其它国家!和省上确认的特殊建!设工程经批准—可以不进入有形市】场交易
》 ,第,十一条 中央驻陕和!省属建设单位的【建设工程进入—省有形市场交易其他!建,设工程项目可自行选!择就近进入经政府】批准设立的》投标、招标有形市】场,进行交易
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第十《二条 建设工—程的发包承包交易】按下列程序》运行
【 (一)建》设工程项目报建【;
—。 (二)发布—建设:。工,程招标信息;
【
: : (三)《办,。理中介服务机构的委!托代理手续》;
(】四):建设工程项目招【标投:标;
》 (《五)签订建设—工程发包承包合同】;
— ,(六)按《规定进行《合同审查、鉴证;】
,
》(七)法律、法【规和规章《规定:。的,其它手续
第】十,三条 实行》公开招标的建设【工程 应在发—标的15日》前在:建设工程信息网上发!布招标公告公—布有关?招标信息《
第十四条 】建,设工程的发包承包交!易活动禁止》下列行?。为
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, ,。 (一)制【造虚假信《息;
《 (二)【泄漏标底;》
? (三)—靠标、陪标、串【标、假招《标等不正当竞争;
!
(四)私!下交易;
! (五)操纵市场】干扰交易秩序—
第十五条【 建设工程的发【。包承包双方向—。有形:市场交纳交易服【务费:交易:服务费用于有—形市场建设及—建设工?程交易活动的管理】交易服务费》的,具体标准由省—建设:。行政主管部门提出省!。。物价管理部门审【。。。定,
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第四章 】罚 则?
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第【十六条 违》。反本办法规定— ,建设工程应进入有形!市场交?易而未进入》私,下进行交易的其交】。易结:果无效责令》。限期改正并》可对交易双方各处】以五千元以上两【万元以下的罚款
! 第十七条 违反本!办法第十二条规【定或制造虚》。假信息的其招标【。结果无效责》令限期改正并可处】以五千元以》上两万元以》。下的罚款
第十!八,条 违反本办法【第十四条(二)(三!)项规定《的依据陕西省建【筑市场管理》条例第五十三—条的规定处罚—
第十九条 】。违反本办法规定【的行政处罚》 由建设行》政主:管部门委托建设工程!招标投标管理机构】决定并执行
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第二十条— 依照本办法—规定对?单位罚款在一—万元以上对》个人罚款在五千元以!上的被处罚》人有权要求举行听】证
【被处罚人对处罚决】定不服的可依法申请!。复议或?提起诉?讼逾期未申请复【议或提起《诉讼:又不履行处罚—决定的?作出:。处罚:。决,。。定的机关可申请人民!法院强制执行
!。第二十一《条 对建设》工,程发包承包交易【活,动中违反本办法规定!的单位负责人和当】事人由所在单位【或行政?监察部门按照—有关规定给予行政】处分;?构成犯罪嫌疑—。的依法追究其刑【事责任
—第二十二条》 进驻有形》市场的行政管—理部门及其工作人员!。违反本?办法规定滥用—职权徇私舞》弊索贿受贿》拒绝履行法定—职责的?由其所在单位—或行:政监察部门》按照有关《。规定给予单位—负责人和当事人【以行:政处分?;构成犯罪嫌疑的】依法追?究,其刑事?责任
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第五】章 附 则
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》第二十三条 本办】法未作?规,定 :法律法规《有规定的从》其规定
》 第:二十四条 本办法由!省建设行政主管部门!负,责解释
第二】十五条 本》办,法由发布之》日起执行
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