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陕西省建设】。工程招标投标有形市!。场管理办法》
》陕政发[1998]!74号
—第一:章 :总 则
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第一条》。 为规范建设—。工程发包《承包:交易行?为, ,维护交易《活动当事人的合法权!。益制止腐败行为根据!中华人?。民共和国建筑法【、陕西省建》筑市场?管理条例及有—关法律、《法规的规定制—定本办法
第】二条 ?本办法所称建设【工程招标《投,。标有形市场 (【以下简称有形市场】)是指建设》工程发包承包交易】活动的固定场所【及其:交易活动有形市场】亦可称?。建设工程发包承包】交易中心《是为建设工程发包承!包交易提供报—务的企?业法人
— 本办法所【称建设工程是指土】木建筑工程、设备】。。安装工程、管线【敷设工程、》建筑装饰装修工【程和其他《建设:工程
第—三条 有形市场的】建设、 管理和【农林、水利、—铁路、公路、民【航、电力、邮电、市!政及各类房屋—建筑:等建:设工程的发》包承:包交易活动》均应遵守本》办法:
第四条 建】。设工程招标投标有形!市场按市场法则设立!是直属于政府的独】。资法人实《。。林面向社会服务受省!建,设行政管《理部门和工商行政管!理部门?监,督管理?不按:。。行政区划层层—设,立但可?。根据市场需求—合理布?局在省内设立若干有!形市场
第【五条 有形市—场应坚?持统一规则、 【有序竞争《和,公开:、公正、公》平的:原则禁止地区封锁和!私下交易
【 任何》单位和个人有权向建!设行政管《理部门、工商行【政管理部门或—其它有关部门检举】违反本办法的行为】受理部门应》及时:。处理:并,对检举人给予保护
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! , 第二章 》。有形:市场建设
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第六!条 :有形市场的建设要】遵循统一、 —开放:的原则根据》。建设:任务需?要,可,以跨区域受》理投标、招标业【务,
第七条— 有形市场具备下列!服务功能 》
《 :(,一,)信息服务建立建】设工程信息》网收集、《贮存和发《布各类建《设工:程信息、企业—状况信?息、材?料价格信息和法【律、法规、政策及其!它信息;
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(二)场!。所,服务为建设工程发】包承包的开标、评标!、定标及中介—服务:活动提供服》务设施和场所;
! (三)【办,。公服务集《中受理工程报—。建、资质审查、招】标投标和施工许可等!手续
第—。八条 建设工程【的,审批单位《。以及中央和外省【建设工?程,项目的建设单位【应及时?向建设?工程信息网提供信】息
第九条 行!政监察和《工,。商行政管理部门【进,驻有形市场》。按照各自职》责对建设工程发包】承包交易活动进行监!督管理
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第】三章: 发包承包交易【
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第【十条 凡政府—投,资和国?有企业、《 国家控股企业、集!体企业?及其它公有》制单位投资50万】元以上建设工程的】发包承包必须进入有!形,市,场交易不得在场【外进行交易
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国家投】资的跨省《区建设工程发包承】包交易国家另有规定!的应:从其规定
! ,个,人投资、外商投【资或个人与》外商共?同投资的建设工程】也应进?入有形市场进行交】易,
国家补!助,少量投资、》当地群众《投工:投劳兴建的小型【。农林、水利、—公路建?设,工,程、抢险救》灾工程、以及其【。。它国家?。和省上确《认的特殊建设工【程经批准可以—不进入有形市—。场交:易
第》十一条 《中央驻陕和》省属建设单》位的建?设工程进入省有形】市,。。场交易其他建—设工程项目可—自行选择就近进入经!政府批准设立的投】标、招标有形—市场进行交易—
第《十二条 建设工程的!发包承包交易按下】列程序运行
【 (》一)建设工程项【目,报建;
《
《 ,(二)发布建设【工,程招:标信息;《
》 (:三)办理《中介服务机构的委】托代理手续;
】。。 (四)【建设:工程项目招标—投标;
】 ,。(,五)签订建设工程】。发,包,承包合同;
【 《(六)按规定进行合!同审查、鉴证;
】
(七)】法律、法规和规章】规定的其《它手续
《
第十《。。三条 实《行公开招标的—建设工程 应—在发标的15日前】在建设工程》信息网上《发布招?标,。。公告公布有》关招标信息
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第十四条 【建设工程的发包【承,包交易活动禁止下列!行为
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(一【)制造虚假信息;
!
》(二)泄《漏标底;
! (三)靠》标、陪标《、串标、假招标等】不正当竞争》;
【(四)?私下交易;
—
《 (五?)操纵市场干—扰交易秩序
第!十五条 建设—工程的发包承包【。双,方向有?形市场交《纳交易服务费交【易服务费《用于有形市场建设】。及,建设:工程交易活动的【管,。理交易服务费—的具体标准由省建】。设行政主管部门【提出省物《价管理部门》审定
— 《。 :
!。 第四章 罚—。 则
》
—第十六条 违—反本办法规定 建】设工程应进入—有,形市场交易而未进入!私,下进行交易的其交】。易结:果无:。效责令限期改—正并可对交易双方各!处以五?千,元,以上两?万元以下的罚—款
第十七【条 违反本办法【第十二?条规定或制造—虚假:信息的其《招标结果无效责令限!期改正?并可处以五千元以上!两万元以下的罚款
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第?十八条 《。违反本办《法第:十四条(《二)(三)》项规定?的,。依,据陕西省建》。。筑市场管理》条,例第五十《。三条的规定》处罚
第—。十九条 违反本办】法规定的行政—处罚 由建设行政主!管部门?委托建设工程招【标投:。标管理机构决—定,并,执行
第—二,十条 依照本办法】规定对单位罚款【在一万元以上对【个,人罚款在五》千元以?上的被处《罚人有权要求举行】听证
】被处罚人对处罚决定!不服的?可依法申请》复,议或提起诉讼逾【期未申?。。。请复议或提起诉讼又!不履行处罚决定【的作出?处罚决定的机关可】申请人民《法院强制执行
】。 ,第二十一条》 ,对建设工程》发包承包交易—活动中违反本办法规!定的单位负责人和】当事人由《所在单?位,或行政?监察部门按照有【。关规定给予行政处】分;构成犯罪嫌【。疑的依法追究其刑】事,责任
第二十】二条: 进驻有《形,。市场的行政管理部门!及其工作人员违反本!办法规定滥用—职,权徇:私舞弊索贿受贿拒】绝履行法定职责的】由其所在单位或行政!监察:部门按照有关规定给!予,单位负责《人和当事人以行【政处:分;构?成犯:。罪嫌疑的依》。法追究其刑事责【任
》。 :。 , , 【
《第五章 附 则【
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第二》十三条 本办—。法未作规定》 ,法律法规有》。规定的从其规定
】
第二十》四条 本办法—由省建设行》政,。主管部门负责解释】
第二十五条 !本办法由《发布之日起执行
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