陕西省！建设工程招标投【标，有形市场管》理办法 》 陕政发—[1998]7【。4号 《 第一章 总 则 ！ 第一条 为【规，范建设工程发包承】包交：易行为 维护交易】活动当事人》。的合法权益制止腐】败行为根据中华【人民共和国建—筑法、陕西省—建筑市场管理条例】及有关法律、法规的！规定制定本办法【 ，。 第？二条 本办法所称】建设工程招》。标投标有《。形市场 （》以下简称有形市场】）是指建设》工程发包《承包交易活动—。。的固定场所及—其交易活动有形市】场，亦可称建设工程发包！承包交易中心是为建！设工程发《包承包交易》提供报务的企业法人！     —本办法所称建设工程！是指土？木建筑工程、设【备，安装工程《、，管线敷设工程—。、建筑装饰装修工】程和其他《建设工程《 第三》条 有？形市场的建设、 】管理和农《林、水利《、铁路、公》路、民航、电—力、邮电、市—政及各类房屋建筑等！建设工程的发包【承包交？易活动均应遵守本办！法 第四条 建！设工程招标投标【。有形市场按市场【法则设立是》直属于政府的独资法！人实林面向社会服务！受省：建设行政管》。理部门和工商—行政管理部门监督管！理不：按行：政区：划层层设立但—可根据？市场：需求合理《布局在省内设—立，若干有形市场— 第五》条 有？。形市场应坚持—统一规则、》 有序竞《争和公开、公正【、公平的原则禁止地！。区封锁和私下交易 ！     任—何单位？和个人有权向建设】行政管理《部门、？工商行？政，管，理部门或其它有关】部，门检举违反本办法】的行为受《理部门应及时处【理并对检举人给予保！护 ： ，　　：。　　　？　　　　　　　【　　： 第二—章 有形市场建【设 ？ ， 第【六条 有形市场【的建设要遵循统一】、 开？放的原则《根据建设任》务需要可以跨—。区域受理投标—、招：标业务 第七】条 有形《市场具备下列服务】功能：     （一！。）信息？服务建立建设工【。程信息网收集、贮】存，和发布各类》。建设工程《信息、企《业状：况信息、材料价【格信息和法律—、法：规、政策及其它【信息；     ！（二）场所服—务为建设工》程发：包承包的开标—、评标、定标—及中：介服务活动提供【服务设施《和场所； — ，   （《三，）办公服务集—中受理？工程报建、资—质审查？、招标投标和施【工许可？等手续 —第八条 建设工程的！审批单位以及中央和！外省建设工程项【目的建设《。单，位应及时向建—设工程？信息网提供信息 ！ 第：九条 行政监察和】。工商行政管理部【门进驻有形市场按照！各自职？责对：建设工程发包承包交！易活动进行监—督管理 　—　　　？　　　　　　　　】　 》第三章？ 发包？承包交易 【 —第十条 《凡政府投《资，和国有企业、 【国家控股企业、集】体企业及其它公有制！单位：投资50万元—以上建设工程的【。发包承包必须进入】。有，形市场交易》不得在场外进行交易！     国家投！资的跨省区建设【工，程发包承包交易国】。家另有规定的应【从，其规：。定    — 个人投资、外【商，投资或个人与外商共！同投资的建设工程】也应进？入有形市场》进行交？易    — 国家？补助少量投资、【当地：群众：投，工投劳？兴建的小型农林、】水利、公路建设【。工，程、：抢险救？灾工程、以及其它国！家和省上《。确认的特《殊建设工程经批准可！以不进入有形市【场，交易 》第十一条 中—央驻陕和省属建设单！位的：建，。设，。工程进入省有形市】场交：易其他建设工程项】目可自行《选择就近进》入经政府《批准设？立的投标、招标有】形市场进行交易【 第十二—条 建设工程—的发包承包交—易按下列程序运行】     （一）！建设：工程项目报建—。。；     【（二）发布建设【工程招？。标信息； 》     （三）办！理中介服务》机构的？委托代理手续； 】     （四）建！设工程项《目招标投《标，；，。  ？。   （《五）：签订建设工程—发包承包合同；【     （六】）按规定进》行合同审查、—鉴证：；     【（七：），法律、？法规和规章规—定的其它《手续： ， ， 第十？三条 ？实行公开招标的【建设工程 应在【发标的15日前【在建设工程信息网上！发布招标公告公布】有，关招标信息 — 第？十四条？ 建设？工程的发包》承包交易活》动禁止下列》行为  》   （一）制造虚！假信息；  【   （《二）泄？漏标：底；     】（三：）靠标、陪标—、串标、假招标【等不正当竞争； 】     （—四）私？。下交：易；  》 ，  （？五）操纵市场干扰交！易秩序 第十】五条 建设工程【的发包承包》双方：向有形市场交纳【交易服？务费交易服务费【用于有形市场—建设：及，建设：工程交易活动的管理！交，易服务费的具体【标准由省建设—行政主管部门提出】省物价管理部—门审定 　—　　　　　　　　】　　　　　 】 第四章 罚 则 ！ 》 ，。。 第十六条 违反！本办：法规定 建》设，工程应进《入有形市场交易而】未进：。入私下进行》交易的其交易—结果无效责令限期】改正并可对交易双方！各处以五千元—。以，上两万元以》下的罚款 》 第十七》条， 违反本《办法第十二条规【定或制造虚假—信息的其招标结果无！效责令限期改正【并，可处以五千》元以上两万元以下】的罚：款 《。第十八？条 违反本办—法第十四《条，（二）（三）项规】。定的：依据陕西省》建筑市场管理条例】第五：十三条的规定处罚 ！ 第十九条 违反！本办法规定的—。行政处罚 由建设】行政主管部门委托建！设工程招标投标管理！机构决定并执—行 第二十【条 ：依照本？办法规定对单位罚款！。在一万元以上—对个：人罚款？在五千？元以上的被处罚【人有权要求举行听证！     被处】罚人对处罚决定不服！的可依法申请复议或！提起诉讼逾》期未申请《复议或？提起：诉讼又不《履行处罚决》定，。的作出？。处罚决定的机关【可申请人民法院强】制执行 《 第二十一条【 对建设工程发包承！包交易活动中违反】本办法规定的单位负！责人：和当事人由》所，在单位或行》政监：察部门按照有关【规定给？予行政处分；—构成犯罪嫌疑的依】法追究其刑事责任】 第《二十二条 进驻【有形市场的》行政管理部》门及其工作人员违反！本办法？规定滥用职权徇私舞！弊索贿受《贿，拒绝履行法定—职责的由其所—在单位或《行政监察《部门按照《有关规定给予单【位负责人和当事人以！行政：处，分，；，构成犯罪嫌》疑的依？法追究其《刑事责任 　　】　　　　　　　【　　　？　 第五【章 附 《则 ： 【。 第二十三条— 本办法未作—规定 法律法—规有规定的从其【规定： 第二十四【条 本办法》由省建设行政主管】部门负责解》释 《第二十？五条 本办法由发】布，之日起？执行 《