陕西省!建,设工程?招标投标《有,形市场管理办法 】
,。。
陕政》发[1998—]74号
【第,一章: 总 则
第一!条 为规范建设工程!发包承?包交易?行为 维护交易活动!当事人的合》法权益制止》腐败行为根据中华人!民共和国建》筑法、?陕西省?建,筑市场管理条例【及有关法律》、法:规的规定《制定本办法
【 第二条 本—办法所称建设工【程招标投标有形市场!。 (以下简》。称有形市场)是【。指建设工程发包承】包交易活动的固定】场所及其《交,易活动有《形市场亦可称建设】工程发包承包交易中!心是为建设》工程发包《承包交易提供报【务的企业法人
【
本—办法所称建》设工:程是指?土木建筑工程—。、设备安装工—。程,。。、管线敷设工—程、建筑装饰装修】工程和其他》建设工程
【第三条 有形市场的!。建设:、, 管理和《农林、水利、铁路、!公路、民航》、电力?、,邮电、市政及各【类,房屋建筑等建设【。工程的发《包承包?交易活动均》应遵守?本办法
第四】条 建设《工程招标投标有形】市场:按市场法《则设立是《直属:。于政府的独资法人实!林面向社会服务受省!建设行政管理—部门和工商行政管理!部门监督管理不【按,行政区划层》层设立但可根—据市场需求合理【布局在省内设立若】干有形市场
第!五条 ?有形市?场应坚?持统一规则、 有】。序竞:。争和公开、公—正、公平的》原则禁?止地区封锁》和私下交易
—
任何【单位和个人》有权向建设行政【管理部门、工商【行政管?理部门或其它有【关部门检举》违反本办《法的行为受》理部门应及时处理并!。对检举人《给予保护
! 】
《
第《二章 有形》市场建设
》
, ?
第》六条 有《形市:。场的建设要》遵循统一、》 开放的原则根【。据建设任《务需要可以跨区域】受理投标、招—标业务
—第七条? 有形?市场具备下列服务功!能
?
(一)信!息服务建《立建:设工程信息网收集、!贮,存和发?布各类?建设工?程信:息、企业状况信息】、材料价格信息和法!律、:法规、政策及其它】信息;
—。。 : (:。二)场?所服务?为建设工程发—包承:包的开标、评标【、定标及中介服务活!动提供服务》。设施和场所;
【
: (《。三)办公服》务集中受理工程报】。建、资质《审,查、:招,标投:标,。和施工许可等手续】
第八条 建】设工程的审批—单位以及中央—和外省建设》工程:项目的建设单位【应及时向建设工【程信息网提供—信息
《 ,第九条? 行政监察和—。工商行?政管:理部门进《驻有形市场按照各自!职责对建设》工程发?包承包交易活—。动进行监督管理
】
】 ? ?
第三章【 ,发包承包交易
!
第【。。十条 凡政府投资】和国:有企业、《 国家控股企业、】集体企业及》其,它公有?制单位?投资:。50万元以上—建设工程的发包承包!必须进入有形市场】交易:不得:在场外进行交易
! , 国家投资的跨!省区建设工程发包】承,包交易国家另—有规定的应从其规】定
《 个人投资、】。外商投资或个人与】外商共?同投:资的建设《工程也应进入—有形市场进行交易】
国家】补助少?量,投资、当《地群众投《工投劳兴建的—小型农林、》水利、公路建—设工程?、抢险救灾工—程、:。以及其它国家—和省上?确认的特殊建设工】程经批准可以不进入!。有,形市场交易
】。第十一条 中央驻陕!和省属建设单位的建!设工程进入省有形】市场交易《其他建设工程项目可!自行选择就近进入】经政府批准设—立的投标、招标【有形市场进行—交易
第十二】。条 建设工程的发包!承包交易按下—列,程序运行
【 (一》)建设工程项目【报建;
【 (二)发布建】设工程?招标信息;
—
: (《三)办理中》介服务?机构的委托代理手】续;
】(四)建《设工:程项目招标投标;】
: , (五》)签订建设工—程发包承包合同;】
(六)!按规定进行》合同审查、鉴证【;
》 (七)》。法律、法规和规【章规定的其它手续
!
第十三》条 实行公开—招标的?建设工?程 应在《发标的15日—前在:建设:工程信?息网:上发布招标》公告公布《有关招标信息
【
第十《四条 ?。建,。设,工程的发包》承包交易活动禁止】下列行为
— (一)制造!虚假信?。息;
?
(二)】。。泄漏:标底:;
:
(三)】靠标、?陪标、串标、假招标!等不正当竞争;
!。 (》四)私?下交易;
】 (五)操纵市场!干扰交易秩序—
第十五条 】建设工程的发包承】。包双:方,向有形市《场,交纳交易服务—费交易服《务费用于有》形市场建设及建设】工,程,交易活动的管理交易!服务费的具体—标准由省建设行政主!管部门?提,出省物价管理部【门审:定,。。
: 》 ? 》
《 第四章 罚 则
!
》
第十六—条 违?反本办法规定— ,建设工程应进入【。有形:市场交易而未进入】私,下进行交《易的其交易结果无】效责令?限期改正并可对交】易双方各处以五【千元以上《两万元以下的罚【款,。
:。 第:十七:。条 违反本办法【第十二条《规定或制造虚假信】息的其招标结果无】效责令限期改正并】可处以五千元—以上两万元以下【的罚款
第十八!条 违反本办法【第十四条(二)【(三)项规定的依】据陕西省建筑市场】管理条例《第五十三条》。的规:定处罚
—第十九条 违—反本办法《规定的行政处罚 由!建设行?政主管?部门委托建设工程】招,标投标?管理机构决定并执】行
第二十【条 :依照本办《法规:定对单位罚款在一】万元以?上对个人《罚款在?五千元以上的被处】罚人有权要求—举行听证
】 :被处罚人《对,处罚决定《不服的可《。依法申请复议—。或提起诉讼逾期未】申请复议或提起诉讼!又不:履,行处罚决定的作出】处罚决定的》机关可?申请人民法院强【制执:行
第二—十一条? 对建设工程—发包承包交易—活动中违反》本办法规定的单位负!责人和当事人由所在!单位或行政》监察部门《按照有关规》定给予行政处分;】构成犯罪《嫌疑的依《法,追究其刑事责—任
? 第二?十二条 《进驻:有形市?场的行政管》理部门及其工作人】员违:反本:办,法规定滥《用职权徇私舞弊索】贿受贿拒绝》履,行法定职责的—由其所在单位—或行政监《察部门按照有—关,规定给予单位—负责人和当》事人以行政处分;构!成,犯罪嫌疑的依法【追究其刑《事责:任
】。 》
【第五章 附 —则
《
第二】十三条 本办—法未作规定 法【律法规有《规,定,的从其?规定
第—二十四条 本办法】由,省建设行《政主管部门》。负,责解释?
第《二十五条 本办【法由发布之日起执行!
: