陕西省!建设工程招标投标有!形市场管理》办法
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陕《。政发[19》98]74号
】 第一?章 总 则》
?第,一条 为规范建设】工程发包承包交易】行为 维护》交易活?动当事人的合法权】益制止腐败》行为根据《中华人民《共和国建筑》法、陕西省建—。筑市场管理》条例及有关》。法律、法规》的规定制《定本办法
第】二条 本办法所称建!设工:程招标投标有形【。。市场: (:以下简称有形市场】)是指建设工程发】包承包交易活动【的固定?场,所及其交易活—动有形市场亦可【称建设工程发—包承:包交易?中心是为建设—。工程发包承包交【易提供报务的—企业法人
【 : ,。本办法?所称:建设工程是指土木】建筑工程、设备安装!工程、管线敷设工】程、建?筑装饰装《。。修工程?和其他?建设工程
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第三条 有【形市场的建》设、 ?管理和农《林、水利、铁路、公!路、民航、电力【。、邮电?、市政及各类房屋】建筑等建设工程的发!包承包交《易活:动均:应遵守本《办法
》第四条 建设工【程,招,。标投标有形市—。场按市场法则设【。立是直?属于政府的独资法】。人实林?面向社会服务受省建!。设行政管理部—门和工?商行:政管理部门监督【管理不?按行政区划层层设】立但可根《据市场需《求合:理布局在省内设【立若干有《形,市场
第—五条 有《形市:场应坚?持统一规则、 【有序竞争和公—开、公正、公平的原!则禁止地区封锁和私!下交易?
任何】单,位和:个人有权向建设行政!管理部门、工商行政!。管理部门或》其它有关部门检举违!反本办法的》行为受理部门应及时!处理并?对,检举:人,给予保护
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第—。二章: 有形市场建设
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第六条— 有形市《场的建?设要:遵循统一、 开【。放,的原则根《据建设任《。务需要可以跨区【域受理投标、招标】业,。务
第七条 】有形市?场具备下列服务功】能
(!一)信息服》务建立建设工—程信息网收集、贮】。存和发布各类建设工!程信息、《企业:状况信息、材—料,价,格信息和法律、【法规:、政策及其它信息】。;
(】二)场所服务为【建设工程发包—承包的开《标、评标、》定标及中介服务【活动提供服务设【施和场所;
】 ?(三)办公》服务集中受理工程】报,建、资质审》查、招?标投标和《施,工许可等手续
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第八条》 建设工程的审批】单,位以及中央和外【省建设?工程项目的》建设单位应》及时向建设》工程信息网提供信息!
第九条 行政!。监察和工商行政管】。理部门进驻有—形市:场,按照各自职责对【。建设工程《发包承包《交易活?动进行监督管理【。
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【第三章 发包承包】交易
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:。第十条 《凡政:府投资和《国有企业、 国【家控:股企业、集》体,。企业及其它公有制】单位投资50—万元以上建设工【程的发包承包—必须进入有形市场交!易不得?在场外进行交易
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国—家投资的跨省区建设!工程发包承包交易】国家另?有规定的应从其规定!
—个人投?资、外商投资或【个人与外商共同【投资的建设工程也应!进,。入有:形市场进《行交易
【。。 国家补助少【量投资、当地群众】投工投劳兴建—的小型?农林、水利、公【路建设工《程、抢险《救灾工程《、以:及其它国《家和省上确》认,的特:殊建设工《程经批准可以—不进入有形市场交易!
?第十一条《 中央驻陕和省属】。建设单位的建—设工:程进入?。省有形市场》交易其他建设—工程项目可自行【选,择就近进《入经政府批准设立的!投标、招标》。有形市场进》行交易
第【十二条 建设工程】的,发包承包交易按【下列程序运》行
(一!)建设工程》项目报?建;
】(二)发布建设【工程:招标信息;
】 (三》)办理中介》服务机构《的委托代《理,手续;
】 (四)建设工程项!目招标投标;
!。 ?(五)签订》建设工程发》包承包合同》;
(】。六)按规定进—行合同?审查、鉴证;
! ?(七)法律、法规】和规章规《定的其它手续—
第《十三条 实》行公开招标》的建:设工程 应在发标】的15日前》在建:设工程信息网上【发布招标公告公【布有关招标》。信,。息,
?第十四条 建—设工程?。的发包承包》交,易活动禁《止下列?行为
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(—一,)制造虚假信—息;
】(二)泄漏标底;】
(三)!靠标、陪标、串标】、假招标《等不正当《竞争;
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(四)】。私下交易;
】 (五)操纵市!场干扰交易秩序
! 第十五条 建设工!程的发包《承包双方向有形【市场:交纳交易服务—费交易服务费用于有!形市场建《设及建?设工程交易活动的】管理交易服务费的具!体标准?由省建设行政—主管部门提出—省物:价管:理部门?审定:
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— 第四?章 罚 则
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第十】。六条 违反》本办法规定 建【设,工,程应进入《有形市场交易而【未进入私《。下,进行交?易的:其交易结果无效【责令限?期,改正并可对交易【双方各处以五千元】以上两万元以下的罚!款
第》十七:条 :违,反本:办,法第十二条规—定或制造虚假信息的!其招标结果无—。效责令限期改正并】可处以五千元以【上两万元以下的罚】款
? 第十八《条 违反本办法【第十四条(二)(三!)项规定的依据陕】西省建筑市》场管理条例第—五十三条的规定处】罚
第十九条】 违反本办法规定的!行政:处罚: ,由建设行政主管部门!委托建设工程招标投!标管理?机构决定并执行
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第二十条 【依照:本办法规《定对单位罚款—在一万元以上对个】人罚款在五》千元以上的被—处罚人有权要求举】行听证?
—被处罚人对》处,罚决定不服的可依】法申请复议或提【起诉讼逾期》未申:请复:。议或提起诉讼又【。不履行处《罚决:定,的,作,出处罚决定的—机关可?。申请人民法院强制执!行,
: 第二十一条— 对建设工程—发包承包交易活动】中违反?本办法规定的—单位负?责,人和当事人》由所在单位或行政监!。。察部门按照》有关规定给予行政处!分,;构成犯罪嫌—。疑,的依法追究其—刑事责任
第二!十二条 进驻有形】市场的行政管理部】门及:其工:作人员?违反本办《。法规:定滥用职权》徇,私,舞弊索贿受》贿拒绝履行法定职责!的,由其所在《单位或行政监察部】门按照有关》规定给予单位负责人!和当事人《以行政处分;构成犯!罪嫌疑的依法追究其!刑,事责任
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!第五章 《附 则
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第二》十三条 本》办法:未作规定《 法律法规有规定的!从其规?定
? 第二?十四条? 本办法《由省建设行政主管】部门负责解》。释
第》二十五?条 本办法由发【布之日起执》。行
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