》 南昌市城》市水土?保持条例
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(200【5年3月9》日南昌市第十二届人!民代表大会》常,务委员会第三—十三:。次会议通过2—005年《3月31日江西[J!P,3]省第《十,届人民代表大会【常务委员《会第十四次会议批】准)
第一】章 总 则
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第一条 为预防】和治理城市水土流】失,保护城市《水,土资源改《善生态环《。。境促进经《济和社会可持续【发展根据中华人【。民共:和国水土保持法【中华:人,民共和国水土保持】法实施条例江西省实!施,〈中华人民》共和:国水土保持法〉【办法:等有关法律、法【规结合本市》实际制定本条例】
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第【。二条 本条例所【称城市水土保—持是指对自》然因素和《城市建设、生产中】等人为活动造—。成城市规划区内【。水土流失所采取【的预防和治》理,措施
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第三条】 本市城市规—划区内水土流失的】预防、治理和监督】适用本条例
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第】四条 城市水—土保持工作应—当坚持预防为主、全!面规划、综合防【治、因?地制宜、加》。强管理、注重效益】的方针坚持开—发利用与治理—保护相结合的—原则:
!第五:条 市?。。、县(区《)人民政府应当将】城市水土保持工作】列为重要职责—。。采取措施做好水土】流失防治《。工,作,
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—第六条 市水行政主!管部门主《管全市?城,市水土?保持工作;县(区】)水行政主管部门负!责本:行政区域内的城市水!土保持工作
】 未【设水行政《主,管部门的《区以及南《昌经济技术开—发区、南昌高新技】术产:业开发区、红谷滩】新区、江西》桑海经?。济技术开发区城市水!土保:持工作由市》水行政主管部—。门负:责:
《 发展和改】革、建设、》规划、国土》资源、市政公用、环!保、市容、交—通、林业、园林绿】化等行政主》。。管,部,门应:当按照各自职责做】。好城市水土保持工作!
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第七条 】市、县(《区)水行政主管部门!应当会同《有关:部门根据市水土保持!规划编制城》市水土保《持规:划经同级人民政府批!准并报上《。一级水行政主—管部门备案
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城】市水土保持规—划应当与城市功能分!区、城市《防洪、防沙治沙、水!资源:保护、基础设施建】设、:城市人防工程、【园林绿化结合—。起来并纳入城市总】体规:划
— 《。编,制城市水土保持规】划应:当依法进行环境影响!评价
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第》八条 ?市、县(区)人民】政府:应当将城市水土保持!规划确定的任务纳入!。国民经济和社—会发展计划并—安排专?项资金组织》实施
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? ? 市、县(》区)水?行政主管《部,门应当依据城市【水土流失的具体【情况提出重点—预防保护区、—重点监?督区、?重点治理《区报同级人民—政府批准并公告】。
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第】九条 市、县—(区)人民政府应】当加强城市水—土保持的宣传教育鼓!励采:用城市?。水土:保持的先进技术
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第:二章 预 防【
第十条》。 市:、县(区)》人民政?府应当建立健全水土!保持设?施管理制度加强水土!保持设施的管理【和维护;组织全【民植树种草扩大【植被覆盖面》积:
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任】何单位或者个人不得!破坏或者《侵占水土保持设施】
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,。 《 本条例所称水】土保持设施是指【自然或者人为形【成的具有防治水【土流失?。功,能的一?切,设,施的总称《
!。第十一条 在—山,区、丘陵区、风沙】。区从事下列行为【之一的建《设,单位或者《。个人应当编制水土保!持方:案
《 (【一)开?办经济技《术开发区、》工业园?区、城市新区—或,者旅游开发区;【。
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》 (二)修建机】场、铁路、》公路、水工》程;?
【 (三?)开办矿山》企业、电力》。企业:。和其:他大中型工业企业】;
》 (四【)涉及水土》保持动土面积—超过2万平方米或】。者动土量超过5【万立方米的建设项】目 水《土保持?方案应当在项—目可行性研究—阶段编制
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第【十二条 水土保【持方案应当》按照中?华人:民共和国水土保持法!第十八条《的规定和国》。家有关水《土,保,持的法律《法,规、技术规》范编制?,
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— ,第十三条 》水土保持方案由建设!单位或者个》人,按照以下《规定报水行政主管】。部门同意《
【 (?一,)占用土地面积在1!0万平方米以下【的建设项目报县(区!)水行政主》管部门同意并报【市水行政主管部门备!案;
—。 , (二)跨】县、:区或者占用》土地面?积在1?0万平方米》以上建设《项目按照国家规定报!相应:级别的水《行政:主管:部门同意
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第》十,四条 市、县(区】),水行政主《管部门审批水土保】持方案?应当自收到水土保】。持方案之日起20】日内作出同意—或者:不同:意的书面《答复;逾《期未答复的》视为同意;不同【意的应?当说明理由》,
》 : 经批?准的水土《保持:方案未经原审批【机关同意不得变更;!建设单位《或,者,个人应?当,按照批准的水土保持!方案进行设计、施工!
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【未提交水土保持【方案的建设》项目环保、》发展和改革、国【土资源部门不—得办:理有关手续
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第《十五条 城市开发】。建,设,项目的设计、施工应!当尽量?避免挖丘平》。坡尽可能地维护【。和利用原《有的:地形地貌
】
《 第十六条 建设项!目中的水土保持【设施应当与主体工程!同时设计、同时施工!、同时投产使用【
】 第十七条》 建设项目》挖填土?方或者?剥,离、丢弃表土和【土石料场的采挖作】业建:设单位或者个人应】当按照批准的水【土保持方《案实施?
《 禁止将固!体废弃物倒》入江:河、湖塘、水—库和专门存放地以】外的沟渠《
第三章 治】 理
第—十八:条 市?、县(区)人民政府!应当按照《。城市水土保持规划有!计划:地对水土流失—进行治理
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第十九】条 市、县(区【)人民政府》应当安排治理水土流!失专项经费用于治】理因自?然因素造成的—水土流失或者投【资建设公共水土保持!设施:
》 : , 鼓励单位和个人依!法自筹或者》吸,收社会资金用于【水土流失的治理
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第】二十条 单位—或,。者个人开办》建设项目造成水土】流失:的应:当,负责治理《并按照批准的水土】保,持方案确定预算【在基本建设》投资或者生》产费用中专项列支水!土流失防治费;因】技术等原因无力【治理的应当按项【目审批权限》。向水:行政主管部》门交纳水土流失防】治费由水行政主管部!门,组织:治理?。
《 ? 损坏?水土:。保持生物《。、工程和其他设【施的应当给予补【偿交:纳水土保持设—施补偿费
【 —水,土流:失防治费、水土保】持设施补偿费由【水行政主管》。部门按照省规定【的范:。围和标准收取纳入】财政预?算管:理专项用于水土流】失治理、水土—。保持:设,施维修?和恢复
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第二十!一,条 建成的水土【。保持设施应》当按照国家技术标准!进行检查验收;【验,收合格的应》当建:立,档案设立标》志,实行管护责任制【
?第,四章: 监 督
第二!十二:条 水行政主—管部:门应当加强》城市水土保持的监】督管理?建立健全《监督管理制度
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第二【十三条 城市水土保!持实行水《行政主管部门—与群众监督相结合】的制度
! 鼓励公民对】水土流失情》况进行?举报:;水:行政主管部门应【当公布举报电话【及时受理举报并限】期处:理
! 第二十四条 水土!保持监?督,人员依法《执行公务时》应当持有县》级以上人民政府【颁发:的行政执法证件;被!检查单位和个人【应当接?受检查?如实:报告情况《不得妨碍水土—保持监督人员—依法执行公务
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—第二十?五条 水行》政主管部门应当【对水土流《失动态和防治—情况:进行监测每6个月发!布一次信息
】 水【。土保持监督管理【机构应当《建立水土保持设施档!案
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第五?章 法律责任
!第二十?六,条 违反本条例【规定破坏或》者侵占水土保—持设:施的:由水:行政主管部门责【。令停止违法行—为并恢复《原状:或者赔偿损失
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—第二十七条 —违反本条例规定开】。办建设项目》造成水土流失—不进:行治理的由》水行政主管部—门报请本级人民政府!责令限期《治理情节严重—的依法责令停业治】理并可以根据—所造成的危》害后果处《1000元以上1】万元以下的罚款对直!接负责的主管人员和!其他直?接,责任人员《由其所在单位或者】上级主?。管,机关给?予行政处分》
【 第二十》八条 违反》本条例规《定将固体废》弃物倒入江河、湖】塘、水库《或,者专门存放》地以外的沟渠的由】有关行政主管部门】依法处理
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—第二十九条 违反】本条例规定》不交纳水土流失防】。治费、水土保持设施!补偿费的《由水行政主》管部门责令其—限期:交纳:;逾期不交纳—的按照省有》关规定加收滞纳金】
【 , 第三十条 违【反本条例第》。二十条?第一:款规定水行政—主管部门未组织【。对水土流《。。失进行治理或者治理!不达:标的对直《接负责的主管人员和!。其,他,直接责任人员—由其所?在单位或者上级主管!。机关:。给予行政处分【
】第三十一条 水土】保持监督《人员玩?忽职守、滥用职权】给公共财产、国家和!人民利益造成—。损失:的依法?。给予行政处分;【构成犯罪《的依法追《。。究刑事责《任
《。第六章 附 则】
第三《十二:条 :本条:例自:2005年》7月1?日起:施行
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