《 :南昌市城市水—土保持?条例
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:(2005年3月】9日南昌市第十二届!人民代表《大会常务委员会第】三十三次会议—通过2005—年3月31日江西】[JP3]省—第十:届人民代表大会【常务委员会》第,十四次会议批准【)
第一【章 :总, 则
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第一条 【为预防和治理城市】水土流失保护城市水!土资源改善生态环】境促:进经济?和社会可持》续发展根据》中华人民共和—国水土保持法中华】人民共和国水—土保持法实》施条例?江西省?实施〈中华》人民共和国水土保持!法〉:办法等有《。关法律、法规结合】。本市实际制定本【条,例:
— 第二条 本【。条,例所称城《市,。水土保?持是指?对自然因素和城【市建设、生产中等人!为活动造成》城市规划区》内水土?流失所采取的—预防和治理》措施
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?。第三条 本市城【市规:划,区内水土流失的预防!、治理和《监督适用本条例
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《 :第,四条: 城市水《土保持工作应当坚持!预防为主、全面【规划、综合防治【、,因地制宜《、加:强管理、《。注重效益《的方针坚持开发利】用与:治,理保护相结》合的原则《。
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第五条! 市、县(区)人】民政府应《当将城市水土保持工!作列为重要职责【采取措施做好水【土流失?防治工作
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第》六条 市水行政主】管部门主管全—市,城市水?土保持工作;—县(区)水行政主】管部:门,负责本?行政区域内的城市水!土保持工作
】 未【设,水,行政主?管部门的《区以:及南昌经济》技术开发区、南昌高!新技术产业开发区、!红谷滩新区、江西桑!海经济?技术开发区城市水土!保持工作由市水行政!主管部门负责
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》 发?展和改革、建—设、:规划、国土资—源、:市政公?用、环保、市容、】交通、林业、—园林绿化等》行政主管部》门应:当按照各自职责【做好城市水土保【持工作
!。。
: 第七条《 ,市、县(区》)水行政主管部门】应当会同有关—部,门根据市水》土保持规《划,编制城?市水土保持规划经同!级人民政府批—准并报上一》级水行政主管部【门备:案
《 , 》城市水土保》持规划应当与城市】功能分区、城—市防洪、防沙治【沙、水资《源保护、基础设施建!设、城市人》防工程、园林—绿化结合起来并【纳入:城市总体《规划
】。 编制城市水土!保持规划应当依法】进,行环境影《响评价
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第八条 【市、县(区)—人民政府应》当将城市水土保【持规:。划确定的任务纳入国!民经济和社会发展】计划并安排专项资金!。组织实施
】。 : 市、县—(区)?水行政主管》部门:应当依据城》市水土流失的具【体情况提出重点【预防保护区、—重点:。监督区、《重点:。治理区?报同级?。人民政府批准并【公告
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《 第:九条 市《、县(区)人民政】府应当加强城市水土!。保持的宣《传教育鼓励采—用城市水土》保,持的先进技》术
第》二章 预 防
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,第,十,条 市、县(—区)人民《政府应当建立—健全水土保》持设施管理制—。度加强水土保—持设施的《管理和维护;—组,织全民植《树,种草扩大植被—覆盖面积
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任】何,单位或者个》人不得破坏》或者侵占水土—。保,持设施
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》 ,。。 ,本条例所《称水土保持设施【是指自然《或者人为形》成,的具有防治水土流失!功,能的一切设施—的总称
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第十】一条 在山区—、丘陵?区、风沙区从—事下列行为之一的建!设单:位或者个人应当编】制水土保持方—案
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(一!)开办经济技术开】发区:、工业园《。区、:城市新区或》者,旅游开发区;
! , (二)】修建机场、》铁路、公路》、水工程;》
】 ,(三)开办矿山【企,业、电力企》业和其?他大:中型工业《。企业:。;
— (四)涉及!水土:保持动?土,面积超?过2万平方米—或者动土《量超过5万立方【。米的建?设项:目 ?水土保持《方案:应当在项目》可行性研究阶段【编,制
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第—十二条 水土—保持方?。案应当按《照中华人民》共和:。国水土?保持:法,第十八条的》规定和国家有关水】。土保持?的法律?法规、?技术规?范编制
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第十【三条 水土保持【方案:。由建设单位或者【个人按照《以下规定报》水行政主管部门同意!
《 (一【)占:用土地面积在1【0万平方《米以下?的建设项《目报县(区》)水行政《主管部?门同意并报市水行政!主管部门备案;【
】 (二)跨县、区或!者占:用土地?面,积在10万平—方米以上建》设项目按《照,国家规定报相应级别!。的水行政主管部门同!意:。
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第十【四条 市《、县(区)》水行政主管》部门审批水》土保持方案应当自收!到水土保持》方案之日起20日】内作出?。同意或者不》同意的书面答—复;:逾期未?答复的视《为同意;不同意的应!。当说明?理由
》 经批】准的水土保持方案】未经原审《批机关同意不得变】更;建设单位或者】个,人应当按照批准的水!。土保持方案进行【设计、施《工
— ? 未提交《水土保持《方案的建设项目环保!、发展和改革、【。国土资源部门不得】办理有关手续【
? 第十五条 【城市:。开发建设项目的设计!、施工?应当尽量避免—挖丘平坡尽可能地维!护和利?。用原有的地形—地貌
!。 第十六》条 建设项目—中,的水土保持》设施应?当与主体工程—同时设计、同—时施工?、同时投产使—用
】 第十七条 建】设项目?挖填土方或者—剥离、丢弃表土【。和土:石料:场的采挖作业—建设单位《或,者个:。人应当按照批准【的水土保持方—案实施
】 《禁止将固体》废弃:物倒:入江河、湖》。。塘、水库和》专门存放地》以外的沟渠
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第三章 治 理】
?第十八?条 市、《县(区)《人,民政府应《当按照城市水土【保持规划有计划地对!水土流失《进行治理
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第—十九条 市、—县(区)人民政【。府应当安《排治:理水土流失专项经】费用于治理因自然】因素造成的》水土流失或者投资】建设公共《水土保持设施【
】鼓,励单位和《个,人,依法自筹或者吸收】社会资金用于水【土流失的治理
】
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第二十!条 :单位或者个人开办建!设项目造成水土流失!的应:。当负责治理并按照批!准的水土保持方【案确:定预算在基本建设】投资:或,者生:产费用中专项列支】水土流失防治—费;因技术》等原因无《力治理的应当—按项目审批权限向】水行政主管部门【交纳水土流失—防治:费由水行政主管部门!组织治理
】 损—坏水土保持》生物:、工程和其他设【施的:应当给予补偿—。交纳水土保持—设施补偿费
】 , 水—土流失?防治费、水土保【持,设,施,补偿费由水行政主】。管部:。门按:照省规定的》范围和标准》收取:纳入财政预算管理】专项用于水》土流失治理、—水土:保持设施维修和恢】复,
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第—二十一?条, 建:成的水土保持—设施应当按照国【家技:术标准进《行检查验收;—验收合格的应当建】立档案设立》标志:。实,行管:护责任制
【第四:章 监 《督
第二—十二条 水行政主】管部门应当加—强城市水土保持的监!督管理建立健全监】督管理制度》。。
!第二十三条 城市】水土保持实行水【行政主管部门与群众!监督相结合的制【度
【 鼓励公民【对水土流失情—。。况进行举报;—水行政主管部门应当!公布举报《电话及时《受理举报并限—期处理
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— 第:二十四条 水—土保:持监督人《。员依法执行》公务时应当持有县】级以上人《民政府颁发的行【政执:法证:件;被检查单位和】个人应当接受检【查如实报《告情况不得》妨,碍水土保持监—督人员依法执行【公务?
【 第二十五条—。 水行政主管部【门应当对水》土流失动《态,和防:。治情:。况进:行监:。测每6?个月发布一次—信息
】 水土保持监】督管理机构》应当建立水土保持】设施:档案
第五章】 法律责任》。
第二》十六条 《违反本条例规定破】坏或:者侵占水土》保,持设施的由水行政】主管部门责令停【止违法行为并—恢复:原状或者赔偿损【失
! 第:二十七条 违反本条!例规定开办建设【。项目造成水土流失不!进行治?理的由水行政主【管,部门报请本级人【民政府责令限期治理!。情节严重的依法责】令停业治《理并可以根据所造】成的危害后果—处10?0,0元以上1万元以下!的,罚款对直接负责的主!管,。人,员,和其他直接责—任人员由其所在单位!或者上级主管—机关给予行政处分!
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: 第二十八—。条 :违反本?条例规定《将固体废弃物倒入江!。河、湖塘《、水库或者专门存放!地以外的沟渠的由有!。关行政?主管:部门依法处理—
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第二十九!条 违反本条例规】定不交纳水土流【失防治费、》水土保持设》施补偿费的由—水行政主管部门【责,令其限期交纳;逾】期不交纳的按照【省有:关规定加收滞纳【金
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《 第三十条 违反本!条例第二十条—第一款规定水行政】主管部门未组—织对水土流》失进:行治理或者治理不达!标的对直接》。负责的?主管人员和其他【直接:责任人员由其所【在单位或者上级主管!机,关给予行政处分】
【 第三十一条 【水土保持监》督人员玩忽职守【、滥用职权给—。公共财产、国家和】人民利益《造成损失的依法给予!行政处分;》构成犯罪的依法追究!刑事责任
第六!章 附 《则
第》三十:二条: 本条例自》。2005年7月1日!起施:行,
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