。 ， ， 江西省建】设用地规划条件【。管理办法《。（，试行） 【 ，关于印发江西省【建设用？地规划条件管理办】法（试行）等四个城！乡规划管理》规定的通知 【 赣？建规[20》11]7《。号 各市、县【。规，划局、建设》局（建委《）、城管局》（委：） 《 ，    根据—中华人民共和国城乡！规划：法、江西省》城乡规划条例等法律！法，规和规章为进一步】规范我省城乡规划】管，理我厅结合实际在】广泛：征求意？见的基础上制定了江！。。西，省建设用《地规划条件》管理办法（试行）】、江西省城》乡规划公开公—示办法？（试行）、江西省建！设工程竣《工规划核实》管理规？。。定（试？行）：、江西省《城乡：规划备案办》法（试行）等四个城！乡，规划：管理规定现》印发给你们请认【真贯彻执行 】     在实【施过程中如有意【见和建议请向我厅】城，乡规划处反馈—联，系人王建辉；联【系电话及传真0【。。791-《。。622？2769 二0】一一年一月》二十：。一日 第一条【 为规范建设用地规！划条件管理维—。护城乡规划的权威】性和严肃性》提高城乡规划管理水！平根据？。中华人民共和国【。城乡规划法、江西】省城乡规划条例【、关于加强》建设用地容积—率管理和监督—。检查的通知（建规】〔2008〕2【27：号）：、中：共江西省委关于进】一步加强几个—。重点领域预防腐败工！作的决定（赣发[】20：09]1《3号）等法律、法】规和文件规定—结合本省《实际制定本办法 ！ ：　　 】 第二条 本省】辖区：内城市、镇规划【区内的各类建设用地！规划：条件：的出具？、，。监督管理以及—建，设项目？全部建设工程规划许！可证核？发之前？确需：。对规划条件进行【变更的应当按照本规！定执行 【 《第，三条 规划条件是城！乡规划主管部门对建！设项目提出的规划建！设要求是修建—性详细规划编—制和审批的重要依据！ ，。   》  建设单位或个人！应当按照城》乡规划主管部门【确定的规划条件进】行开发建《设任何？单位和个人不得擅自！变更城乡规》划主管部门确定的规！划条件 ！ ， 第四条 省住房】和城乡建设厅负责全！省规划条件的管理和！监督工作 —     市、县！人民政府城乡规划主！。管部门负责》本行政区域内—规划条件的管理【和监督工作 ！ 《第五条？ 在城市、镇—规划：区内以划拨方式【。提供国有土地—使用权的项》目经有？关部门批准、核准、！备案后城乡规划主管！部，门依：据控制性详细规【划，确定建设《用地规划条件并将规！划条件抄送国土资源！。主管：部门作为划拨决定书！的组成部分 】 ： ？第六条 在城市、镇！。规划：区内以出让方—式提供国有土地【使用权的项目由国土！资源主管部门—向城乡规《划主管部门提出申】请城乡规划主管部门！。依据控？制性：详，细规划确定》建设用地规划条件 ！ 第】七条 国《有土地使用》权出：让必须严格执行规】划条件未确定规划】条件的地块不得【出让国有土地使用】权规划条件未纳【入国有土《。地使用权出》让合同的该》国有土地《使用权出让合同无效！转让国有土地—使，用权：转让：合同必须附有原【出让合同中的各【项规划要求及附图并！不得改变原出让【合同中？的各项？规划条件 》 ： ： 第八条 【在建设用地使用权】划拨：或者出让、转让【过程中城《乡，规划主？管部门出具》的规划？条件必须严格依据经！法定审批《的，控制性？详细规划《符合控制性详细规划！对该地？块的控制要求 ！。     城市、】镇重要？。地段且已《由，城乡规划主管部门或！者镇人民政府制定】修建性详细规划【的，建设用地规划条件还！应当符合修建—性详：细规划 ！ 第？九条 城乡》规划主管《。部门对同一建设项目！在，出具规？划，条件、进《行，建设用？地规：划，许可、规划方案审】查，、建设工《程规：。划许可、《建设项目《规划：核实过程中应—当保持规划条件的连！续性：、一致？性 — ？第十条 拟订规划】条件应当遵循下【列原则   ！  （？一）严格执行城乡规！划，。管，理的相关法》律、法规、规章、】技术规？范以及国家相关政策！的，规定； 》     （二】）严格以《控，制性详细规划—为，。依，据；  【   ？（三）坚持社会效】益、环境效益和经济！效，益相统一； 【     —（四）坚持统一【规划、配套建—设、：改善城市基础设【施条：件；   】  （五《）坚持合《理用地和《节约、集约用地【积极开发《利，用，地下空间； 【    》 （六）改》善城市生态环境注】。重城：市景观； 】   ？ （：七）保护历史文【化遗产和自然—环境：；  —  ：。 （八）《对，公共利益《和利害关系人的【利益不？会产生？重大不？利影响；  ！   （九）—符合城市防灾—、减灾要求保障【城市安？全， 《 第十一条 ！规划条件《主，要包括以下内容 ！     （一）！土地使？用要：求包括项目用地【性质、范围、面积和！可兼容内容项目用】地包括项目建设用地！和项目建设用地范】围外的？道路、绿《地等代征用地； ！    》 （二）《土地开发利用—强度要求包》括容积？。率、建？筑密：度； —    （三）建】筑控制要求包括【建筑高？度、建筑间距—、日照时数和建筑退！界要：求对裙？房、主体建筑或者沿！街建筑有控制要【求的也应当明确； ！ ：  ：   （《四）：道路交通设施—要求包括道路红线】、交通出入口方位】、停车泊位和—广，场等涉及立交—桥用地的应当明确】用地控制《。范围；涉及轨道交通！用地的应当明确出入！。口和：相，关设施的设置要【求；涉及广场等【公共开敞《空间的应当在—规，划条件中明》确，用，。地规模和方》位要求；涉及地【上或者地下设施【与周边地区》设施、交通系统相联！系，的应当在《规划：条件中予以明—确，涉，及地块内部支路的应！当对支路的线形【、宽度予《以明确？；，   —  （五）市政设】施配置？要求包括给水、【排水、燃《气、热力、电—力、电信设施等；】     （！六）：公，。共设施配《置要求包括》文，化、教育、卫生、】体，育、管理、》社区服务设施、【应急避？难场所与设施等； ！ ？。    （七）绿】化配置？要求包括绿地—率、绿地面积—、防护？绿地和集中绿地的】。设，。置要：求，； 》    （》八）附图采用1【1000或者1【500现《状地形图；附—图应当标明地块的区！位与现状、建设用】地范围及代征用【地范围？、地块坐标及标高】、，道路红线坐标及标高！、出入口位置—、建筑界线》以及：。周围地区《的环境与基础设施条！件， 《 第十二条】 根据用地》具体情况可在规划条！件中提出以下补充要！求，    【 （一？。）城市设计要求包括！。建，筑体量、建筑色【彩、建？。筑风格与形》式，、建筑？。高，度等要求《。； 》    （二）【。历史：文化风貌保护—、文物古迹保护、风！景名胜保护、河【湖水面控制》。等要求； —。。     （【三）人防、防—火、防爆、防洪、防！空、防震、防治地】质灾害、环保等要】求； ？     （】四）高压电》力走廊、长输管线】、河道、铁路、军】事和：国家安全设施、【大型基？础设施的相关—技术要求及保—护控制要求； ！ ，    （五—）城市？对外交通要求包【括机场、港口、【铁路、高《速公：路等市政工程设【施要求； 】    （六—）地下空《间开发利用的相【关技术要求》； 《     （七）城！乡规划主《。管部门认为有—必要提出的其—他要求？ 》 ？第十三条 》规划条件一经出【具原：则上不得变更确需】变，更的应当以控制【性详细规划》为依据？并符合法律法规以及！。相关规？范的要求变更内容】不符合控《制性详？细规：划的不？予批准？ ：   《  ：规划条件的变更应符！合，周围环境要求和设施！。。承载条件《不得损害公共利益不！得损害利害关系人】的合法权益 【 第【。十四：条 规？划条件变更分为【。核心内容变更—和一般内容》变更核心内容变更是！指对：城乡规划实》施或：公共利益产》生重大影响、涉【及土地市《场公平公《正性等的变更—;一般内容变更是指！核心内容变》更，以外的其他变更【 ？ ？ 第十五条 规划！条件核？心内容变《更主要包《括    】 ，（一）规划用地【性质及兼容性—的调整包括不同【性质用地比例—的调整; — ，     （二）建！。设用地规模》和用地红线的调【整;：   —  （三）绿线【、紫线？。、黄线、蓝线、道】路红线的调整; ！  ？   ？（四）风景》名胜区和规》划特色？意图区（因》城市景观《、城市特色、—自然和历史风貌等需！要提出？特殊控制和规划【编制要？求的区域）范围内的！建筑高？度调整; —     （五】）经营？性，用地容积率》、绿地率的调整【; 》    （六）公共！设施配建或》市政设施《配建内容《和，规模：的调：整 》 第十六条 ！规划条件一般内容变！更主要？。包括 ？。。 ？    （一—）地块建《筑，密度、？集中绿地、停车泊位！、交通组织、—空间形态、建筑间】距、：建筑退界等的—调整; 》   《  （二）风—景名胜区和规划【特色意图《区范：围外的建《筑，高度调？整 《 第十【。七，条， 变：更，规，。划条件核《心内容必《须符合？以下条件之》一 ：   》  （一《）因城乡规划调【整或者修编造—成地块发《展条件变《化的; —   ？  （二）因城【市，基础设施、公益性】公共设施建设—需要导致已出让用】地的大小及相—关建设条件发生【变化的;《    【 （三）国家和省】的有关政策发生变化！的；    ！ （四）法律—、法规？规定：的其他情《形 ？ 第十】八，条 变更规划条件】应当按照下》列程序进《行    】 （一？）受理建设单位或者！个，。人向：城乡规划主管部【门提出申请》报告和规划设计方案！符合变更条件—的城乡规划主管【。部门应当予以受理；！不符合变更条件的不！予受：理并告知《理由规划《条件变更申》请报告应《详细说明建设—用地基本情况—、变更规划》条件的？理由等有关内—容规划设计》方案：应表：明用：地总平？面布局、建》筑空：间环境、与周围用】地和建筑的关系等】内容；？ ？     》（二）论证和公【示城乡规划主—管部门应当》就建设单《位或者个人提出【的规：划设计方案组织论】证并：公示：或者征求利害—关系人？的意见？必要：时还应当组织听证】会充分听《取利害关系》人的意见《；     ！（三）审定一般【内容：变更的经论证和公示！无异议？后由城乡规划—主管部门审定批准】。;核心内容》变，更的论证《和公示（《听证）无异议后经城！乡规：划主管部门审—查形成建议》方案后附相关材【料报城市、县人【民政府批准涉及容】。积率变更的还应当报！上一级城乡规划主】管部门备《案； — ，   ？（四）公布城乡规划！主管部门将经依法】批准的规划条件变更！情况予以公布同时通！报同级监察》。、国土等相关—部门 《 第十】九条 符合以—。下条件之一的—容积率？。变更备案采取批【前备案审《查方：。式变更批《准前须经上一级城】乡规：划主管？部门审查同意认【定后方可报城市【、县人民政》府，批准 —    （》一）原地《。块容：积率小于1.—5变更后地块容【积率大于1.8的；！   —。 ， （二）原》地块容积率1—.5～？2.0的变更后【地块容积率》大于2？.4的；  ！   （三》。）原地？块容积率大于2【.0的？增幅大于《10％； —   《  ：（四）？建，筑总量增加》。大，于300《0平方米《； 《 ，    （五）变更！次数超过2次 】  ？   其《余的容积率变更采】取批后备《案登记？方式应当在批准【之日起？30日内报上—一级城？。。乡规划主管部—。门备案登记 【 ： 《第二十条 容积【率变更报上一级城】乡规：。划主管部《门批前备案审查时】应当提交《下列材料《    【 ，（一）容积率变更备！案审查申请一份； ！。 ：     （二）容！积率变更说》明一份； —    》 （三）拟变—。更规：划设计方案成果书】面文件一《份电子文件一—份，     容！。积，率变：更报上一级》城乡规划主》管部：门备案登记时应当】。提交下列材料—   —  （一）容积率变！更备案报告一份； ！  《   （《。二）容积《率变更批准文—件一：份；  【   ？（三）经批准—的，规，划设计方案》成果书面文件一份电！子文件一份》；， ， ：     （四）】容积率？变更说明一》份 】 第二十《一条 容积率变更】说明：应，当包：括下列内容 —     【。。（一）容积率—变更：的依据和过程—；   【。  ：。（二）容积率变【更，与控：制性详细规划衔接】情况其中变更内【容涉及？修改控制性详细规】。划的应当说明修【改控制性详》。细，规划的情况； 【     （】三）容积率变更【前公：示情况？。以及专家、公众反映！的主要意见》和采纳情况； 【 ？    《（四）其他需—。要说：明的问题 》 》 第二十二条 】经审批同意规划条】件变：更的建设《单位或者个人应当持！。有关批准《文件向城乡规—划，、国土资源等主【。。。管，部门申请《办理相关许可—审批或者变更—手续 —   ？ 涉：及补交出让金的土】。地使：用权人或者受—。让方凭审批文—件到国？土资源主《管部门补交土地【出让金签订》土地出让合同补充】协议核发建》设工程规划许可【证时涉？及补：交土地出让金的建】设单：位应提交土》地出：让合同补充协—议 ？。。 —第二十三条 涉及规！划条件变更的相关批！准文件、变》更理由、变》更依据、调整方案】以及专家论证意【。见、公示《(听证)材料等应】当按照？法律法规的规定【进行存档备查 】 —第二十四条》 可兼？容项：目应当依据控制【性详细规划在规划条！件中予以明确凡规划！条件未明确的—一律不允许设置建】设 》 ？ 第二十五条 【可建设用地范围内确！定为两种以》上（含两《。种）用？地性质并要求独【立用地的建设项目】规划条件中须明【确各类用地规模（或！者用地比例）—和规划指标；不【要，。求独立用地的不【同性质建筑》可以结合整体规划布！局统一设置》的可以分《别提出建筑规—模（或？者建筑比例）—其他规？划指：标在用地内统一【平衡：单体建筑为两种以上！（含两种）规划性质！的按照？。规定用地《分类和可兼容范围】分别确？定用地性质和—建设规模 】 第二—十六条？ 规划？。。条，件有关指标》计算口径应当执行国！家标准和省有关规】范及技术标准建筑面！积的计算口径统一】执，行国：。家标准建《。。筑工程？建筑面积计算规范（！GB/T50353！。-2005》） ？     —分期开发的建设【项目各期《建设工程规划许可】证确定的《建筑面积、配—套设施面积》总和应与规划设计】条件、？建设用地规》划，许，可证：确定的容积》率或建筑面》积相符合《 《 第二十七】条 建设项目—规划审批后》城乡：规划主管部门应当】对，建设工程规划—条件一致性进行查】验；建设工程竣工后！。应当对？建设工程《规划条件《一致性进行核—实经查验、核实【。发现与规划条件不一！致的应当书面—要求：建设单位或》者个人？。进行：整改：整，改不到位的》城乡规划主》。管部门应当依法进行！处，理并不得《为其继续《办理后续规划手续 ！ 《。 第《。。二十八条 违规调】整规划条件的—由上级城乡规划【主管部门或者同级政！府撤销其《相关规划许》可，审批 《     对违】反规定调整规划条】件的有关《。工作：人员按照违反城乡规！划责任？追究办法规定执行】。 　　 【 《 第二？。十九：条 本办》法自颁布之日—起施行 》