—江西省建设用地【规划条件管理办法】（试行？） 》 ，关于印发江西省【建设用地《规划条？件，。管理办法（试—行）等四个城乡【规划管理规定的通知！ ： 赣建规[2【。。01：1]7号 各市、！县规划局、建设局】（建委）、城管【局（委？）  —   ？根据中？华人民共和国—城乡：规，划，。法、江西省》城乡规划条例等法】律法规和《规章为？进一：步规范？我省：城，乡规划管理》我厅：结合实际在广—泛征求意见的基础上！。制定了江西省建设用！地规划条《件管：理办法（试行—）、江西《省城乡规《划公开？公，示办法（试》行，）、江西《省建设工程竣工规划！核实管？理规：。定，（试行）、》江西省城《乡规划？备案：。办法（试《行）等四个城乡规】划管：理规定现印》发给你们请认真贯彻！执行 《     在实】施过程中如有意见】和建议请向我厅【城乡规划处反—馈联：系人王建辉；联【系电话？及传真0791【-6222769】 ， 二0一一年一月二！十一日 第一条】 为规范建设—用地规划条件管理】维护城乡规划的权】。威性和严肃性—提高城乡规划管理水！平根据中《华人民共和国城乡】规，划法：。。、江西省城乡规【划条例？、关于加强建设【用地容积率管理和监！督检查的通》知（建规〔2—。0，08〕2《。27号）《、中：共江西省委关于进】一步加强《几个：重，点领域预防腐败工作！的决定（《赣，。发[200》9]13号）—等法律、法规—和文件规《定，结合本省《实，际制定？本，。办法： 　　— 】第二条 本省—辖区内城市、镇规划！区内的各类建设用】。地规划条《件的：出具：。、监督管理以及建】设项目？全部建设工程—规划许？可证核发之前—确需：对规：划条件进行变—更的应？当按照本规定执行】 —。。 第三条》。 规划条件是—城乡规？划主管部门对建【。设项目提《出的规划建设—。要求是？修建性详细规划【编制和审批的重要】依据 《 ，     》建设单位《或，个人应当按》照城：乡规划主管部门确】定的规划条件进行开！发建设任何单—位和个？人不得擅自变更城乡！规，划主管部门》确定：的规划条件 ！ 第四—条 省住房和城乡】建设：厅负责全省规—划条件的管》理和监督工作 】 ，     市、县】人，民政府城乡规—划主管部门负责【本，行政区域内规划条】件的管理《和监督工作 】 第五条 ！在城市、镇规划区内！以划拨方式》提供：。国有土地使用—权的：项，目经有？关部门批《准、：。核准、备案后城乡】规划主管部门—依据控制性详细【规划：确，定建设用地规划条】件并将规《。划条：件，抄，送国：土资源主管》部门作为划拨决定书！的组成部分 — ： 《 第六条 在城市】、，。镇规划区内》以出让方式提供国】有土地？。使用权的项目—由国土？资，源主：管部门向《城乡规划主管—部门提出申请城乡】规划：主管部？门依据控制性详【细规：划，确定建设《用地规划《条件 》 ： ？第七条？ 国有土地》使用权出让必须严】格执行规划条件【未确：定规划条件的—地，。。块不得出让国—有土地使《用权：规，划条件未纳》。入国有？土地使用权出—让合同的该国—有土地使用权出让】合同无效转让国【有土：地使用权转》让合同必须》附有：原出让合同中的各项！规划要求及附图并】不得改变原出让合】同中的各项规—划条件 《 【第八条 在建设用地！使用权？划拨或者出让、转让！过程中城乡规划【主，管部门？出具的规划》条件必？须严格？依据经法定审—。批的：控制性？详细规划符合控制性！详细规？划对该地块的控制要！求， ， ：     城市、】镇重要地段且已由】城乡规划主管部门】或者镇人民政府【制定修建《性，详细规划的建设用】地规划条件还应当符！合修建性详》细规划 【 《第九条 城乡规划】主管部门《对同一建设项—目在出？具规划条件、—进，行建设？用地规划《许可、规《划方案审查、—建设工程规划许可】、建设？项目：规，划核实过程中应【当保持规划条件的连！续性：、一致性 — 第十】。条 拟订规划—条件应当遵循—下列原？则 》    （一）严】格，执行城乡规》划管理的《相关法律、》法规、？规章、？技术规范以及国家相！关政策的规》定；    ！ （二）严格以控】制性详细规》划为依据； —。 ： ，    （三—）坚持社会效—益、环境效益和【经济效益相统—。一； 》     》（四）坚持》统一规划、配套【建，设、改善城》市基础？设施条件； —     【（五）坚持合理【用，地，。和节约、《集约用地积》极开发利用》地下空间； 】     （六）改！。善城市？生态环境注重城市景！观；  【   ？（七：）保：护历史？文，化遗产？和自然环境； 【 ？。    （八）对】公共利益和利害【关系人的利》益不会？产生重大不》。利影响； 【    《 （九）符合城【。市防：灾、减灾要求保【障，城市安全 — 《 第十一条— 规划条件主—要包括以下内—容 》    （一）【土地使用要求包【括项目用地性—质、：。范围、面积和可【兼容：内容：项目用地包》括项目建设用地和】项目建设《用地范围外的道路、！绿地等代征用地； ！  《   （二）—土地开？发利用？强度要求《。。包括容积率》、，建筑密度《； ？  ？   （三）—建筑控制要求包括建！筑，高度、建筑间—距、日照时数和【建筑退界要求—对裙房、主》体建筑或者沿—街，建筑有控制要—求的：也，应当明确《； 《     》（四）？道路交通设施要【求，包括道路红》线、交？。通出：入口方？位、停车泊》位和广？。场，等涉及立交》桥用地的应当—。明确用地控》制范：围；涉？及轨道交通用地的应！当明确出《入口和相关设施【。的设置要求；—涉及广场等公共【开，敞空间的应当在规】划条：件中明确用地规模】和方位要求；涉及】地上或者《地，下设施与周边地区】设施、交通系统相联！系的应当《在规划条件中予【以明确涉及地块内】。部支路的应当对支路！。的线：形、宽？度予以明确；—   —  ：（五）市政设施【配置要求《包括给水、排水、燃！。气，。。、热力、电力、电】信设施等；》。     】（六：。）公共设《施配置？要求包括《文化、教育、卫【生、体育《、管理、社》。区服：务设：施、：。应急避难场所与设施！等，； 》   ？ （：七）绿化配置—。要，求包括？绿地率？。、绿地面积、—防护绿地和集中绿地！的设：置要求； 【     （八【）附图采《用1：10：00或者1500现！状地形图；附—图应当标《明地块的区位与【现状、建设》用地范围及》代征用地范围—、地块坐《标及标高、道路红线！。坐标及标高》。、出入口位》置、：建筑界线以及周围地！。区的环境与基础设施！条件 《 —第十二条 》根据用地具体情况可！在规划条件中提出以！下补充要求 —     （一！）城市设计要求【包括建？筑体量、建筑色【彩、建筑风》格与形式、》建筑高度等要求【；   【  （二）历—史文化风貌保护、文！物古迹保护、风景名！胜保：护、河？湖水面控制》等要求；《     （！三）人防、防火【、防爆、防洪—、，防，。空、防震、防治【地质：灾害、环保》等要求？；     ！（，四）高压电力走【廊、长？输管线、河道、【铁路、军事和—国家安？全设施、大型基础设！。施的相关《。技术：要求及保护控制要】求，；     ！（，五）城？市对外交通要求包括！机，场、港口、》铁路、高速公路等市！政工程设施》要求； 》   《  （六《）地下空间开发利用！的相关技术要求； ！     【（七）城乡规划主】管部门认为》有，必要提出《的其他要求 】 ？ 第十三》条 规？划条件一经出具原则！上不得？变更确需变更的应当！以控：制性详细规》划为依？据并符？。合法律法《规以及相关规范【的要求变更内容不符！合控制性详》细规：。划的不予批准 【     规】划，条件的变更应符合周！围环境要《求和设施《承载条件不得—损害公？共利益不得损害利害！关系人的合法权【益 【 第十四条— ，规划条件《变更分？为核心内容》变更和一《般内容变更》核心内容变》更是指对城》乡规：划实施或公共利益产！生重大影响、涉及土！地市场公平公正性】。等的变更;一—般内：容变更是《指核心内容变更以外！的其他变更 —。 ？ 《第十五条 规划条】件核心内容变更主】要包括？ ：     （一】）规划用地性质及】兼，容性的调整包—括不同性质用—地比例的《调，整; 》     （二）】建设：用地规模和用地红】线的调整; 【     （三】）绿线？、紫线？、黄线、蓝线、道路！红线的调整;—    【 （四）风景名胜】区和规划特色意图区！（因：城市景观、城市特色！、自然和历史风【貌，等，需要提？出特：殊控制和规划编【制要求？的区：域）范？围内的建筑高—。度调：整; 》     （—五）经营《性用地容积率、绿】地率的调整》; 《     （六【）公共？设，施配建或《市政设？施配建内容和规【。模的调？整 — 第《十六条 规划条【。件一般内容变更主要！包括 《     （一）！地块建筑密度、集中！绿，地、停车泊位、交通！组织、空间》形态：、建：筑间距？、建：筑退界等的调—整;   】  ：（二）风景名胜【区和规划特》色意图区范围外【的建筑高度调整【 》 第十七条【 ，变更规划《条，件核心内容必须符合！以下条件之一 【 ？    （一）【因城乡？规划：调整或者修编造成】地，块发展条件变化的;！ 《   ？ （二）因城—市基础设施、—公益性？公共设施建设—需要导致已》出让用地《的大小？及相关？建设：条件发生《。变化的;《  》 ，。  （三《）国家和省》的有关政策发生变化！的；   】  （四）法律、法！规规定的其他情形】 》 ：。 ，第十八条 变更规】划，条，。件应当？按照：下列程？序进：行 》    （》一，）受：理，建设：单，位或者个《人向城乡规划主管】部，门提出申请报—告和规划设计方案】符合变？更条件的城乡规【划主管部门应—当予以？受理；不符合变【更条件？的不：。予受理并《告知理由《。规划条？件变更？申请报告《应详细说明建—设用：地基：本情：况、变更规划条件】的理：由等有关内容规【划设：。计方案应表》明用地总平面布局、！建筑：空间环境《、与周围用地和【建筑的关系等内【容； 》     （二）论！证和公？示城乡规划主—管，部门应当就建设单】。位或者个人》提出的规划设计方】案组：。。织论：证并公示或者征【。求利害关《系人的意见必要【时还应当组织听证会！充分听取利害—关系人的意》见；   】  ：（三）审定》一般内？容变更的《经，。论证和公示无异【。议后由？城乡规划主》管部门审定批准;】核心内容《变更的？论证和公示（听证）！无异议后经》城乡规划主管部【门审查形成建议【方，案后附相关材—料报城市、县—人民政府批准涉【及容积？。率变更的还应当报】上，一级城乡规》划主管部门》备案；   ！ ， ，（四：）公布城乡规划【主管：部门将经依法批准】的规：划条件？。变，更情况予以公布同时！通报同级监察、国】土等相？关部门 》 《 第十九条 【符，合以下条件》之一的容积率变更备！案采取批前备案【审查方式变》更批准前须经上【。一级城乡规划主【管部门审查同意认定！后方可报城市、县人！民，政府批准 】    （》一）原地《块容：积率小于1》.5变更《后地块容积率大【于1.8的； ！  ：  ： ，（二：）原地块《容积率1.5—～，2.0的变更—后地块容积率—大于：2.4的； 】  ：  ： （三）原地块容积！率大：于2.0的增幅【大于10％；—   —  （四）建筑【总量增加《大于3？0，00平方《米；  【  ： （五）变更次【数超过2《次    】 其余的容》积率变更采取批后】备案登记《方式应？当在批准之》日起30日》内报：上一级城《。乡规：划主管部《门，备案登？。记 《 》第，二十条 容积—率变更报上一级城乡！规划主管部门批前】备案：审查时应当提交【下列材料 —     （一）！容积率变更备案【审查申？请一份； 》 ，     （二】）容积？。率变更说明一—份；： ？ ，    （三）【拟变更规划设计【方案成果书》面文件一份电子【文件一份 —     容【积率变更报上一级】城乡规划主管—部门备案《登，记时应当提》。交下：列材料 —     （一）】容积率变更备—案报告一份；—     】（二）容积》率变更批准》文件一份； 【 ：    《（三）经批》准，。的，规划设计方案—成果书面文件—一份：电子文件一份； 】     （四！。）容积率变更说明一！份 — 第二十一【条 容积率变—更说明应当包括下列！内容： ，  《。 ，  （一）容积率】变，更的依？据和过？程； 《     （二）！容积率变更与—控制性？详细规划衔接情【况其中变更内—容涉及修改控制【性详细？规划的应当》说明修？改控制性详细规划的！情况； 》     —（三）容积率—变，更前公示情况以及专！家、：公众反？映的主要意见—。和采纳？。。。情况； 【    （》四）其他《。需要说明的问—题， — 第二《十二条 经审批同】意规划条件变更【的建设单位或—者个人应当持—。有关批准文件向城】。乡规：划、：国土资源等主—。管部门申《请办理相关许—可审批？或者变更手续— 《   ？。 涉及补交出让金】的土地使《用权人或《者受：。让方凭审《批文件到国土资源】主管部门补交—土地出让金》签订：土地：出让合同补充协【议核发建设工—程规划许《可证时涉及补—交土地出《让金的建设单—位应提交土地出让】合同补充协议 ！ 》第二十三条 涉及规！划条件变《更的相？关批准？文件、变更理由、】变更依据、调—整方案以及专家论证！意见、公示(—听证)？材料等？应当按照法律法规】的规定进行存档备查！ 【 第二十四》条 ：可，兼容项目应当依据控！制性详细规划—在规划条件中予【以明：确凡规划条件未明】确的一？律不：允许设置建设 】。 《 第二十五条 可！建设用地范围—内确定为两种以【上（：含两种）用地性【质并要求独立用【地的建设项》目规划条件中须明】确，各类用地《规，模，（或者用《地比例？）和规划指》标，；不要？求独：立用地？的不同？性质建筑可以结合整！。体规：划布局统一》设置的可以》。分，别提出建筑规模【（或者建筑比—例）其他规划—指，标在用地内》统一平？衡单体？建筑为两种以上【（含：两种）规划性质的】按，照规定用地分—类，和可兼容《范围分别确定用地性！质和建设《规模 】。 第二十六条 】规，划条件？有关指标计算—口径应当执行—。。国家标准和》省有关规范及技【术标准建筑》面积的计算口径统】一执行国《家标：准建筑工程建筑【面积计算规范—（GB/T5—0353-20【0，5） 《 ：    分期—开发的建设项目各】期，建设工程规》划许：可证确？定的：建筑面积、》配套：设施面积总和应与规！。划设计条件》、建设？用地规划《许可证确定的—容积率或建筑面积相！符合 【。。 第二十—七，条 建设项目规划审！批后城乡规》划主管部门应当对】建设工程规划条件】一致性进行查验；】建设工程竣工—后应当对《。建设工程《规划条件一致—性进行核实经查验】。、核实发现与—规划条件《不一致的应当书面要！求建设单位或者个人！进行整改整改不到】位的城乡《规划主？管部门应当依法【进行处理《并不得？为其继续办理后【续规划手《续 ：。 【。第二十八条 违【规调整规划条件的】由上级城乡规—。划主管部门或者同】。级政府撤销其—相关：规划许？可审批 —   ？  对违反规—定调整规划条件的】有关工作人》员按照违反城乡【规划：责任：追究办法规》定执行 【。　　 — 第二十九条 ！本办法自颁布之日起！施行 《