江西省！建设用地规划条件】管理办法（试—行，） —关于印发江》。西省建设用地—规划条件管理—办，法（试行《）等四个《城乡规划管理规定的！通知 赣建】规[2011—]7号？ 各市、》县规：划局、建设局—（建委）、城管局（！委） —    根》。据中华人民共和国】城乡：规划法、江》西省城乡规划—条例等？法律法规和规—章为进一步规范我】省城乡？。规划管理我》厅结合实际在广泛征！求意见的《基，础上制定《了江西省建》设用地规划条件管理！办法（？试行）、《江西省城乡》规划公开公示办法】。（试行）、江西【省建设工程竣工规】划核实管理规定（】试，行）：、江：西省城乡规划备案】办法（试行）—等四：个城乡规划管理规定！现，印发给？你们请认真贯彻【执行  【   在实施过程中！如，有意见和建议请向】我厅城乡规划—。处反馈联系人王建】辉；联系电话及传】真079《1-622276】。9 ？二0一一《年一月二十一日 】。 第：一条 ？为规范建设》。用地规划条件管【。。理维护？城乡规划的权威【性和严肃性》。提高城乡《规划管理水平根据中！华人民共和国—城乡规划法、江【西省城乡规划—条例、关于加强【。建设用地《容积率管理和—监督检查的》通知（建规〔20】08〕2《27号）、中共江】西省委关于》进一步加强几个重点！领域：预防腐？败工作的决定（赣发！[2009]13】号）等法律、法【规和文件规定结合】本省实？际制定本办法 】 　？　 ！第二条？ ，本省辖区内城—市、镇规划区内【的各类建设用地【规划条件的》出具、监《督管理？以及建设项》目全部建设工—程规划许可证核发】之，前确需对规划—条件：进行：变更的？。应，当按照本规》定执行 《 第】三条 规划条件【是城乡规《划主管部门对建【设项目提出的规【划建设要求是修【建性详细《规划编制和审批的】重要依据 【  ：。 ，  ：建设单位或个人应】当按照？城乡规划主管—部门确定《的规划条件进—行开发建设任何单位！和个人不得擅自变更！城乡规划《。主管：部门确定的规划条件！。。 — 第四条 —省住房和城乡—建设厅负《责全省规划条件【的，管理和？监督工作  ！。   市、县—人民政府城乡—规划主管部门负责本！行政区域内规划条件！的管理和监督工作 ！ ， 》 第五条 在—城市：、镇规划区》内以划拨方式提【供国有土地使用权的！项目经有关部门批】准、核准、备案后城！乡规划主管》部门依据控制性详细！规划确？定，建设用地规》。划条件并将规划【条件抄送《国土资源主》管部门作为划—拨决定书的组成【。部分 【 ： 第：六条 在城》市、镇规划区内以出！让方式提供国有【土地：使用权的项目由【国土资源主管—。部门向城《乡规划主管部门【。提出申请城乡规划】主管部门依据控制】性详细规《。划确定建《设用地？。规划条件 】 第七条【。 国有土地》使用权？出让必须严格执行规！划条件未确定规【划条件的地块不得出！让国：有，。土地：使用：权规划条件未纳入国！有土地？使用权？出让合？同的该国有土地【使用权出让》合同无效转让国有土！地使用权转让—。合同：必须附有原》出让合同《中的各项规划—要，求及附图并不—得，改变原？出让合同《。中的各？项规划条件 — ，。 ， 第—八条： 在建设用地使用权！。划拨或？者出让、《转让过程中》城乡规划主管部门出！具的：规划条件《。必须严格依》据经法定《。审批的？控制性详细规划符】合控制？性详细规《划对该地块的控制】要求 》    《 ，城市、镇重要—地段且已由城乡【。规划主管部门或【者镇人民政府制定修！建性详细规划的【建设用地规划条件还！应当符合修建性详细！规划 — 第九条【 城：乡规：划主管部门对同【一建设项《目在出具规》划条件、进行建设用！地规划？许可、规划》方案审查、建—设工程规划》许可：、，。建，设项目规划核实【过程：。中应：。当保：持规划？条件的连续》性、一致性 — 》 第十条》 拟：订规划条件应当遵循！下列原则 》   》  （一）严格执】。行城：乡规划管理的相关】法律、？法规：、规：章、技？术规范以及国家相】关政：策的规？。定；：     】（二）严格以控制性！详细规划为依据； ！   》  （三）坚—持社会效益、环境效！。益和经济效益—相统一； —     （【四）坚持统一规划、！配套建设《、改善城《市基础设施条件【； 》 ，   （五）坚持合！理用地？。和节约、集约用【。地积极开发利用地】下空间； 》     （六！）改：善城市生态环境【注重城市景观； 】  《   （七）保护】历史：文化遗产和自然环境！；  — ，。  （八）对公【共利益和利害关【系人的利益》不会产生重大不利影！响； 》。     》（九）符合城市防】灾，、减：灾要求？保障城市《安全 ！ 第十一条》 规划条件主要【包，括以下内容 】     （一）土！地使用？要求包？括项：目用地性质、范围、！面积和？可兼容内容项目用地！包括：项目建设用地和项目！。建设用地范》围外的道路、绿地】等代征用《地；   】  ：（二）？土地开？发利用强度要求包括！容积率、建筑密【度； —。    （三）建】筑控制要求包括建筑！高，度、：建筑间距、日照【时数和？建筑退界要》求对裙房、主体建】筑或者沿街建筑有】控制要？求的也应当明确【；  —   ？。（四）？道路交通设施要【求包括道路红线、】交通出入口方位【、停车泊《位和广场等》涉及立交桥用—地的应当明确—。。。用地控制范围；【涉及轨道《交，通，用地的应当》明确出入口》和相关设施的设置要！求；涉及广》场等公共开敞空间】的，应当在？规划：条件中明确用地规模！和，。方位要？求；涉及《地，上或者地下设—施与周边地区设施】、，。交通系统相联系的】应当在规划条件中予！以明确涉及》地块内部支》路的：应当对？。支路的？线，形、宽度予以明确；！ ， ：。     （五）】市政设施《配置要求包括—给水：、排水、燃气、【热力、电力、电【信，设施等； 》     （六！）公共设施配置要求！包括文化、》教育、卫生、体育】、管理、社区—服务设？施、：应急：避难场所《与设施？等；：     】（七）绿化配—置要求包括绿—地，率、绿地面》。积、防？护绿地和集中—绿地的设置》要求； 》     （八）！附图采？。用11000或【者，1，500现状地形图；！附图应当标明地块】的区位与现状、建】设用地范围及代征】。。用地范围《、地块坐标及标高】、道路红线坐标及标！。高、出入口位置【、建筑界线》以及周围地区的环境！与基础设施条件【。 【 第十二条 —根据用地具体情况可！在规划？条件中？提出：以下：。补充：要求 《 ，     》。（一）城市设计要求！包括建筑体量—、建筑色《。彩、建筑《风格：与形式？、建筑高《度等要求； —  《 ，  （二）历史文】化，风貌保护、文物【古迹：保护、风景》名胜：保护、河湖水面【控制等要求；—    【 （三）《人防：、防火、防爆—、，防洪、？防空、防震、防治】地质灾害、环保等要！求； —    （四）【高压电力走廊—、长输管《线、河道、铁路、军！事和国家《安全设施《、大型基础设施的】相关技？术要求及保护—控制要求； — ，     （【五）城市《对外交通要求—包，括机：场、港口、铁路【、高速公《路，等市政工《。程设施要《求；    ！ （六）地下—空间开发《利用的相关技术【要求； 》     （【七）城乡规划主管部！门认：为有必要提出的【其他要求 — ： 第十—三条 规划条—件一经出具原则上不！得变更确需变更的应！当，以控制？性详细规划为依【据并符合法律法规】以及相关规范的要求！变更内容不符合控制！性详细规划的—不予批准 —     规划条！件的：变更应符合周围【。环境要求《和设施承《载条件不得损害公】共利益不得损—害利害关《系人的合法》权益 ？ 【第十四条 规划【条件变更分》为核心内容变更【和一般内容变更核】心，内容变？更是指？对城乡规划实施或公！共利益产生》重大影响《、涉及土地市场【。公，平公：正性等的变更—;，一般内容《变更是指核心—内，容变更以外》的其：。他变更 》 《 第十五条 规】划条件核心内容【变更主要《包括   】  （一）规划用】地性质及兼容性的调！整包括不同性质用】地，比例的？调整：; ：    — （二）建设—用地规模和用地红】线的调整; 【    》 （三）绿》线、紫线、黄线【。、蓝线、《道路红线《的调整; —     （四）！风景：名胜区和规划特色】意图区（因城市【景观：、城市特色、自然】和历史风《貌等需要提出特【殊控制和《规划编制要求—的区域）范围内的建！筑高：。度调整;《     】（五）经营》。性用地容积》率、绿地率的—调整; —     （六【）公共设施配建或市！政设施配建内容和规！模的调整 ！ 第《十六条 规》划条件一般内容变】更主要包括》     （！一）地块建》筑密度、集中绿地、！停，车泊位、交通组织、！空，间形态、建筑间【距、：。。建筑退界等的调【。整; —    （》二）风景名胜区【和规划特色》意图区范围外的【建筑高度《调整 】 第？十七条 变更—。规划条件核心—内容必须符》合以下条件之一【     】（一）因城乡规划调！。整或：者修编造成地块发】展条件？变化的; —     （二）！因城市基础设施、公！益性公共设施建【设需要导致已出让用！地的大小及相关【建设条件发生变化】的;：     】（三）国家和—省的有关政策—发生变化的》。；    】 （四）法律—。、法：规，规定的其《他情：。形 — 第十》八条 变更规划条】件应当按照下列程序！进行   】  （一《）受理？建，设单：位或者个人向城【乡规划主管部门提出！申，请报告和规划设【。。计方案符合变更【条件的城乡规划【主管部门应当予以】受理；不符合变更】条件的不予受理并】告，。知理由规划条—。件变更申《请报告应详细—说明建设用地基【本，情况、变更规划条】件的理由等有—关内容规划设计方】案应表明用地总【平面布局、建—筑空：间环境、与周围用地！和建筑？。的关系等内容； 】。 ？    《（，二）论证和》公示城乡规划主管】部门应当就建—设单位？或者个？人提出的规划设【计方案组织》论证：并公示或《者征：求利害关系人—的意见？必要时还应当组织听！证会充分听取—利害关系人的意见】；    】 （三）《审定：一般内容变更—的经：论证和？公示无异议后—由城乡规划主管部】门审：定批准;《核心内容《。变更的论证和公【示（听证）无异【议后经城乡规划主管！部门审查形成建【议方案后《附相关材《。料报城市、》县人民政府批准涉】及容积？。率变：更的还应当报上一级！城乡规划主管—部门备案；》 ，   》 ， （四？）公布？城乡规？划主管部门》将，经依法？批准的规划条件变】更情况予以公—布同：时通报同级监察【、国土等相关部门 ！。 《 第十九条 符！合以下条件之一的容！积率变更备案采【取批前备案审查方】式变更批准》前须经上一》级城乡规划》主，管部门审查同意认定！后方可报城市、县】人，。民政府批《准 《     （一）原！地块容积率小于【1.5变更后—地块容积率大于【1.8的《； ：。 ，。     —（，二）原地块》容积率1.》5～2.0的变更】后地块容积率大于】2，.4：的； 》     （三【）原地块容积率大于！2，.0的？增幅：大于10％； 【。    —。 （四）建筑总量增！加大于3《000平《方米：； 《     （—五）变更次数超过2！次     ！其余的容积率变更】采取批后备案—登记方式应当在批准！之日起3《0日内报上一级【城乡规？划主管部门备案【登记 】。 第二十条—。 容积率变更报上一！级城乡规划主—管部：门批前备案审查【时应当提交下—列材料 》 ：    （》一）：容积率变更》备案审查申》请一份； 】    （二）【容积率变更说明一】份；： ，     【（三）拟变》更规划设《计方案成果书面【文件一份电子文件】一份 —    容积率变更！报上一级城乡规划主！管部门备《案登：。。记时应当提》交下列？材料 》 ， ，。   （一）—容积率？变更备案报告—一份； —     （二）】容积率变更批—准文：件，一份； —   ？  （？三）经批准的规划】设计：方案成果书面—文件一份电》子文：。件一份？； 》    （四）容积！率变：更说：明一份 — ？ ：第二十？一条 容《积率：。变更说明应当包括】。下列内？容   【  （一）容积【率变：更的依据和过程；】 《。    （二—）容积率变更与【控制性详《细规划衔接情况【。其中变更内容—涉及修改控》制性详细规划—。的应当说《明修改控制》性详细？规划的？情况：；  — ，  （三）容积【率变更？前公示情况以及【专家、？公众反映《的主要意见》和采：。纳，情况； 【  ：。 ， （四）其》他需要说《明的问题 — 第【。二十二条 经—审批同意规划条件】变更的建《设单位或者》个人：。应当持有关批准【文件向城乡规—划、国？。土资源等主管—部门申请办理—相关许可审》批或者变更手续 】     【涉及补交出》让金的土地使用权人！或者受让方凭审批】文，。件到国土资源—主，管部门补交》土地出让《金签订土地》出让：合同补？充协议核发》建设工程规》划许可证时》涉及补交土地出让金！的建设单位应提交】土地出让合》同补：充协议 》 第二】十三条 涉及规【划条：。件变更的相关—批准文件、变—更理由、变更依【据，、调：整方案？以及专家《论证：意见、公《示(听？证)材料等》应当按照法》律法规的规》定进行存档》备查 【 第《二十四条《 可：。兼容项目应当依据控！制性详细规划在规划！条件中予以明确【凡，规，划条件未明确的一】。律不允许设置建【。设 ： ： 第二十五！条 可建设用地范】围内确定为两—种以上（含两种【）用地性质》并要求？独立用地的建设项】。目规：。划，。条件中须明确各类用！地，规模（或者用地比例！）和规划指标；不要！求独立？用地的？不同性质建筑可以】结合整体规划布局】统，一设置的可》以分别提出建—筑规模？（，或者建筑比例）其他！规划指标《在用地内统一—平衡单？体建：筑为两种以上—（含两种《。），规划性质《的按照规定用地【分类和可兼容范围】分别确定用地性质】。和建设？规模 — 《第二十六条 规划条！件有关指标计算口径！应当执行国家标【准和省有关规范及技！术标准建筑面积【。的，计算口径统一执行】国家标准建筑—工程建筑《面，积计算？规，范（G？B，/T：50353-—2005）》     】分，期开发的建设—。项目各期《建设工程规划许【。可证确定的建筑面】积、配套设施面【积总：。和应与规划》设计条？件、建设用》地规：划许可证确定—的容积率或》建筑面积相符合【 》 ， ， 第二十《七条 建设》项目规划《审批后城乡》规划：主管：部门应当对建—设工程规划条件一致！。性进行查验》；建设工程竣—工，后应当对《建设工程《规划条件《一致性进行核实【经查验、核实发现】与规划条《。件不一致的应当书面！要求建设单位或者个！人进：行整改整改不到位的！城乡规划主管部【。。门应当依法进—行，处理并不《得为其继续办理后】续规划？手续 — 《第二十八《条 违？规调整规划条—件，的由上级城》乡规：划主管部《门或者？同级政府撤销其相】关规划许可审批【   —  对违《反规定调《整规划条件的有关工！。作人员按照违反【城乡规划责任追究】办法规定执行— ？ 　　 》 ： ：第二：十九条 》本办法自颁布之【日起施行 》 ，