《 ，。 江西省建设用地规！划条：件管理办法（—试，行） 【关于印发江》西，省建设用地规划条件！管理办？法（试行）等—四个城乡规划—管理规定的》通知 —赣建规[《2011]7号 ！各市、县规划局【、建设局（》建委）、城管—局（委）  ！   根据中华人】民，共和国城《乡规划法《、江西省城》乡规划条《例等法律法规和规】章为进一步规范我】省，城乡规？。划管：理我厅结合》实际在广泛》征求意见《的基础上制定了江】西省建设用地规划条！件管理办法（试行】。）、：江西省城乡规划公】开公示办法（试行】）、江西省》建设工程竣工规划】核实管理规定（试行！）、江西省城—乡规划备案办法（】试，。行）等四个城—乡规划管理规—。定现：印发给你们》请认：真贯彻执行 】    《 在实施过程中如】。有意见和建议请【向我厅城乡规划处】反馈联系人王建【辉；联系电话及传真！0791-》622？2769《 ， 二0一一年一月二！十，一日 第一—。条 为规范建设用】地规划条《件管理维《。护城乡规划的权威性！和严肃性提高—城乡规划管理—水平根据《中华人民共和国城乡！规划法、江》西省城乡规划—条例、关于加强【建设用地容》积率管理和监—督检查的通知（建规！〔2008〕227！。号）：、中共江西》省委关于《进，一步加强几个重【点领域？预防腐？败，工作的决定（赣发】[2009]13号！）等法律《、法规和文》件规定结《合本省实际制定本办！法 　　 ！ 《 第二条 —本省辖区内城市、】镇规划区内的—各类建设用地规划】条件的出《具、监？督管：理以及建设项目【全部建？设，工，程，。规划许可《证核发之前确需对】规划条件《进行变更《的，应当按照本规—定执行 — ： 第三条 规】。划，。条件是城乡规划主管！。部门对建设项—目提：出的规划建设要求是！修建性详《细规划编制》和审批的重要依【据 ？     建设】单位或个人应当按】照城乡？规，划主管部门》确定的规划条件进行！开发建？设任何单位和—个人不得擅自变更】城乡规划主管—部门：确，定，的规划条《件， 第！。四条 ？省住房？和城乡？建设：厅负责全省规划条】件的管理和监督【工作 》     市、【县人民政府》城乡：规划主管部》门负责本《行政区？域内规划条件的【管理和监督》工作 《 第【五条 在城》市、镇规划区内以划！拨，方式提？供国有土地》使用权的项目—经有：关部门批准》。、核准、《备案后城乡规划主管！部门依据控制性详细！规划确定建设用地】规划条件并将—规划条件抄》送国：土资源主管部门作为！划，拨决：定书的？。。。组成部分 】 《。第六条 在城市【、镇规划区内以【出让：方式提供《国有土地使用权的】项目由国土资—源主管部门向城【乡规划主《管部门提出申请城】乡，规划主管部门依据】控制性详细规划【确定建设用地规【划条件 【。 第七—条 国有土地使【用权出？让必须严格执—行规划条件未确定】规划条件的地—块不得出让》。国，有土地使《用权规划条件—未纳入？国，有土地使用权—出让合同的》该国有土地使用权出！让合同？无效转让国有土地使！用权转让合》同必须附有原出让】合同中的各》项规划？要求及附图》并不得改变》原出：让，合同中？的各项规划条件 】 ？ 《第，八条 ？在建设用地》使用：权划拨？或者：出让、转让过程【中，城乡规划主管—部门出？具的：规划条件必须严【。。格依：据经法？定审批的控制—性详细规划符合【控制：性详：细规划对《该地块的控制要求】 ，     城】市、镇重要》地段且？已由：城乡规划主管部【门或者？镇人民政府制—定修建？性详细规划的—建设用地规划—条件还应当符合【修建：性详：细规划 【 第九条 】城乡：规划：主，管，部门：对，同一建设项目—在出具规划条件、】进行建？设用地规《划许可？、规划方案审查、建！设工程规划》许可、建设项—目规划核实》过，程中应当保持规划条！件的连？续性：、一致性 — 第【。十条 拟订规划条件！。应当遵循下列原则】。。  》。  ： （一）严格执【行城乡规划管理的相！关法律、法》规、规章、技术【规范以及国》。。家相关？政策的规定》。；，    【。 （二）严格以【控制性？详细规划《。为依据； 【 ，    《（三）坚持社会【效益、环境效益和经！。济，效，益相：统一：；， ： ： ， ，  （四）坚持【。统一规划、配—套建设？、改善城《市基础设施条件；】。  》。   （五）—坚持合理用地和节】约，、集约用地》积极开发利用地下空！间；    ！ （：六）改善城市—生态环境《注重城市景观； ！  ？   ？（七）保护》历史文化遗》产和自然环境； 】     （八！）对公共《利益和利害关—系人的？利益不会产生重【大不利影响； ！。  ：   （九）符合】城市防灾、减灾要求！。。。。保障城市安全 ！ ： 第十一—条 规划条》件主要包《。。括以下内容 】     》（，一）：。土地使用要》求包括项目用地性】质、：范围、面积和可【兼容内容项目用【地，包括项目《建设用地和项目建】设用地范《。围，外的道路、绿地【等代征用地； 】 ，     （—二）土地开》发利用？强度要求包》括容积率、建筑密度！；     ！（，三）建筑控》制要求包《括建筑高度、建【筑间距、日照时【数和建筑退界要求】对，裙房、主《体建筑或者沿街【建，筑有控制要求的也】应当明确《。；  —   （《四，）道路交通设施要求！。包括：道路红线、交通出】入口方位、停—车泊：位和广场等涉—及立交桥用地的应当！。明确用地控制范围】；涉及轨道交通【用地：的应当明《确出入口和》相关设施的》。设置：要求；？涉及广场等公共开敞！空间的应当在规划条！件中明？确用地规《。模和方位要求；涉及！。地上或者地下设施与！。周边地？区，设施、交通系—统相联系的应当【在，规划条件中予—以明确涉《及地块内部》支路：的应当？对，支路的？线形、宽度予以明】确；    ！ （五）《市政设施配置要【求包括给水、排水】、，燃气、热力、电力】。、电：信设施等；》     】（六：）公共设施配—置要求包括文—化、教育、》卫生、体育、管理】、社区服务》。设施：、应急避难场所【与设施等； — ：   ？  （七）绿化配】置要求包《括，绿地率、绿》地面积、防护—。绿地和集中绿地的设！置要：求；  【 ，。 ， （八）附图采用1！1000或者15】00现状地形图【；附：图应当标明地块的】区位：与现状、建设用地范！围及代征用地范【围、地块坐标及【标高、？道路红？。线坐标及《标，高、出入口》。位置：。、建筑？界线以及周围—地区的环境与—基础设施条件— — ：第十二条 根—据用地具体》情况：。可在规？划条：件，中，提出以下补充—要求 》     》（一）城市设计要求！包括建筑体量、【建筑色彩、建筑【风格与形《式、建筑高》度等要求； 【   《  （二）历—史文化风《。貌，。保护、文《物古迹保《护、风景名胜保护】。、河湖水面控—制等要求； 【  ？   （三》）人防？、防：火、防爆《、防洪、防空—、防：震、防治地质灾害、！环保等要求； ！   ？  （四《）高：压电：力走廊？、长输管线、河道、！铁路、军事和—国家安全设施—、大型？基础设施《的相关技术》要求及保护控制要】求；    ！ ，。（，五）：城市对外《交通要求《包括机场、港口、】铁路、高速》公路等市《政工：程设施要《求； 《 ：。  ：  （六）地下【空间：。开，发利用的相》关技术要求； 】。 ，  ：   （七）城【乡规划主管部门【认，为有必要提出的其】他要求 【 第》十三条 规划—条，件一经出具原则上不！得变更确《需变更的《应当：。以控：制，性详细规划为依据】并，符合法？律法规以及相关规范！的要：求变更内容不符合】控制性详细规划的】不，予批准   ！  规划《条件的变更应符合周！。围环境？要求和？设施：承，。载条件不得损害公】共利益不得损害利害！关系人的《合法权益 — ： 第十四条 ！规划条件变更分【为核心内容变更和一！般内容变更》核心：内容变更《是指对城乡规划【实施或公共利—益产生重大影响、涉！及土地市场公—。平公正性等的变更;！一般内？容变更是《指核心内《容，变更以外的其他变更！ 《 第十五条 ！规划条件核心—内容：变更主？要包括  】   （一》）规：划用地性质及兼【容性的调整包括【不同性？质用地？比例的调《整，;   【  （二《）建设用地》规，模和用地红》线的调整; ！    （三—）绿线、紫》线、黄？线、蓝？线、道？路红线的《调整：;     ！（四）风《。景名胜区和规划【特色意图区（—因城市景观、城市】特色、自然和历史】风貌等需要》提出特殊控》。。制和规划编》制要求的区域）范围！内的建筑《高度调？整; 》     （五【）经营？性用：地容积率、》绿地率的调》整; ？  《   （六）公【共设：施配建或市政设施配！建，内容和？规模的调整 】 第—十六：条 规划条件一般内！容变更主要包括 ！    》 （一）地》块建筑密度、集中】绿地、停车泊位【、交通组织、空间形！态、建筑间距、【建筑退界《等的调整;》  》  ： （二）《风景名胜《区和规划特》色意图区范》围外的建筑》高度调？。整 》 第十七条 ！。变更规划条件核心内！容必须符合以—下条件之一 —。 ：     》（一）因城乡—规划调整或者修【编造成地块》发展条件变化—的;   】  （二）因城市】基，础设施、公益—性公共设《施建设需要导致已】出让用地的》大小及相关建设条】件发生变化的;【   —  （三）国家【和省的有关政策发生！变化的；  ！ ，  （四）法律、法！规规：定的其他情形— ？ 》第十八条 变更规划！条件应当按照下列】。程序：进行   】。  （一）受理建】设单位或者个人向】城乡规划主管部【门提出申《请报告和《。规划设计方案符【合变更条件的城乡规！划主管部门应当予以！受理；？不符合变更条—件的不？予受理并告知理由规！划，条件变更申请—报告应详细说明建】设用：地基本情况、变更】规划条？件的：理由等有关内容规划！设计方案应表明【用地总平面》。布局、建筑空间环境！、与周围用地和建】筑的关？系，等内容； 》     （】二）论证和公示城】乡规划主管》部门：应当就建设单—位或者个人》。提出的规划设计【方案组？织论证？并公示或者》。。。征求利害关系人的】意见必？要时还应当组织听证！会充分听取利害【关，系人的意见； ！ ，    （》三）：审定一般内容变更】的经论证和》。公，示无异？议后由城乡规划【主管部门《审定批准;核—心内容变更的论【证和公示（听—证）无异《议，后经城乡《。。规划：主管部门审查—形成建议方案—后，附相关材料报城市】、县人民《政府批准涉及容【积率：变更的还应当报上一！级城乡规划主—管部门备案；—    【。。 ，（四：）公布？城乡：规划主管部门—将经依法批准—的规划条件变—更情况予以公—布同时？通报同级监察—。、国土等相关部门 ！ 【第十九条 符合以】下条件之《一的容积率》变更备案采取批前】备案审？查方：式变更批准前须经】上一级城《乡规划主管》部门：。审查同意认定后【方可报城市、县【人，民政府？。批准 》     （—一）原地块容积率小！于1.5《变更后地块》容积率大于1—.8的；《。     （！二）原地块容积【率1.？5～2？.0的变更后—地块：容积率大于2.4的！；，     （！三）原地块容积【率大于2.0的增幅！大于10％； 】  ？   （四）建【筑总量？增加大于《3，000平方》米； 》     （五）变！更次数？超过2次《     其！余的容积率》变更采？取批后备案》登记方式应当在批】准之日起30日内报！。上一级城《乡规：划主：。管部门备案》登记 ！ 第二十条 —容积率变更报上一级！城乡规划主》管部门批前备案审】查时：应当：提交下列材料 ！     （一【。），容积率变更》备案审查申请一【份；  【   ？（二）容积》率变更？说明一份； ！。    《（三）拟变更—规划设计《方案成果书面文件】一份电子文件一【。份， 《    容积率变更！报，上一级城《乡规划主管》部门备案登记时【应当提交下列材【料    】 （一）容积率变】更备案报告一—份； 》     》（二）容积率变【更批：准文件一份；— ？     （三【）经批准的规划设计！方案成果《书面文件一份电子】文件一份； 【 ，     （—四）容积《率，变更：说，明一份 》 第二】十一条 容》积率变更说明应【当，包括下列内》容  —   （一）容积】率变：更的依据和过程；】 ？    《 （二）《容积率变更与控【制性详细规划衔接情！况其中变更内容涉及！修改控制性详—。细规划的应当说【明，修改控制性详细【规划的情况； 】 ：    （三）【容积率变更前公示情！况以及？专，家、公？众反映？的主要？意见和采纳情—况；： ：    》 （：四）其他需要说明的！问题 ？ 第二！十二条 《。经，审批同意《规划条？件变更的建》设单位？或者个人《应当持有关批准文件！。向城乡规划、国土】资源：等主管部门申请办理！相关许可《审批或者《变，更手续 《     【涉及补交出让—金的土地使用权【人或者受让方凭审】批文件到国土资【源主管？部门：补交土地出》让金签订土地出让合！同，。补充：协议核发建设工程规！划许可证《。时涉及补交土—地出让金的建设【单位应提交》土地出让合同—。补充：协议 《 第【二十三？条 涉及规》划条件变《。更的相关批》。准文件、《变更：理由、变更依据、】调，。整方案以及》专家论？证意见、公》示，(听证)材料—等应当按照法律【法规的规定进行存】档备查 ！ 第二《十四条？ 可兼？容，。项目应当依据—控制性详细规划在】规划条件中予—以明：确凡规划条件未明】确的一律不允许【。设，置建：设 】 第二十《五条 ？可建设？用地：范围内确定为两【种以上（《含两种）《用地性质并要求独立！用，地，的建设项目规划条】件中须明确各类用地！规模（或者用—。地比例）和规—划指标；不要求独】立用地的不同性质建！筑可：以结合？。整体规？划布局统一设置的可！以分别？提出建？筑规模（《或者建筑比例—）其他规《划指：标在用？。。地内统一平衡单体建！筑为两？种以上（《。含两种）规划性质】的按照？规定用地《。分类和可《兼容范围分别确定用！地性质和《建，。设，规模 — ， 第二》十六条 规》划条件有关指标计算！口径应当执行国家】标准和省有关规范】及技术标准建筑【面，积的计算《口径统一《执行国家标准建筑工！程建筑面积计算规范！（GB/T503】5，3-2005） ！ ：    分期—开，发，的建设项目各期建设！工程规划许可—证确：。定的建筑面积、【配套设施面》积总和应《与，规划设计条件、建设！用，地规划许可证确定的！容积率或建筑面【积相：符合： 】第二十七《条 建设项目规划审！批后城乡规划—主管部？门，应，当，对，建设工程规划条件一！致性进行查验—；建设工程竣工后】应当对建《设工程规划条—件一致性进行核实经！查验、核实》发现与规划条—件不一致的应当【。书面要求建设单位或！者，个人进行整改整改不！到位的城乡规划主管！部门应当依》法进行处理并不得】为其继续《办理后？续规划手续 【 第二】。十八条 违》规调整规划条—件的由上级城—乡规划主管部门【或者同级政府撤销其！相关规划许可—审批    ！ 对违反规定—调整：规划条件的有关工作！人员按照违反城乡规！划责任追究办法规】定执行 《 ： 　　？ 第二十！九，条 本办法自颁】布之：日起施行《 ：