》 江：西省建设用地规【划条件管理办法（】试行） 《 关于—印发江西省建设用】地规划条件管理【办法：（试行）等》四个城乡《。规划管理规定的通知！ 赣建—规[201》1]7号 各市】、县：规划局、建》设局（建委）、城】管局（？委） — ，   根《据中华人《民共和国城乡规划】法、江？西省城乡《规划条例《等法律法规和—规章为？进一步规范》我省城乡规划管理】我厅结合《。实际在？广泛征求意》见的基础上制定了江！西省建设用地规划】条件管？理，办法：（试：行）、江西省城乡】规，划公：开公示办法》（试：。行）、江《西省建设《工程竣？工规划核《实管理规定（试【行）、江西省城【乡规划备案办法（】试行）？等四个城乡规划【管理规？定现印发给你们请认！。真，贯彻执？。行     ！在实施过程中如有意！见和建议请向—我厅城乡规》划处反馈联系人王】建辉：；联系电话及传真0！791-62227！69 《二，0一一年一月二【十，一日 ？ 第一？条 为？规，范建设？。用地规划《条件管理维护城乡规！划的：权威性和严肃性提高！城，。乡规划管理水平【根，。据中华人民共和国】城乡规划法》、江西省城乡规划】条例：、关于加强建设用地！容积率管理和监督检！查的：通知（建规〔20】0，8〕227号—）、中共江西省委关！于进一步《加强几个重点领【域预防腐《败工作的《决定（赣发[20】09：。]13号）等—法律、法规》和文件规定结合本省！实际制定《本，办法 —　　 ！ 第二条 本省【辖区内？城市、镇规划区内】的各类建设用地规划！条件的出具、监督】管理以及建设—项目全部建设工【程规划许可证—核，发，之前确需《对规划条件进—行变更的应当按照】本规定执行 【 ： ， 第《三，条 规划条》件是城？乡规划主管部—门对建设项目—提出的规《划建设要求是修建】性，详细规划编制和审】批的重要依据 ！ ，    建设—。单位或？个人应？当，按照城？乡规：划主管部门》确定的？规划条件进行开发建！设任何？。单，位和个人不得擅自】变更城乡规》划主管？部门确定的规划条件！ ， 《 ： 第四？条 省？住房和城乡》建设厅？负责全省规划—条件：的管理？。和监督工作 】。     市、县】人民政府城乡规划主！管部门负责本—行政区域内规—划条件的管理和监督！工，作 】。 第五条 》在城市、镇》规划区内以》划拨方式提供—国有土地使用权【的项目经有》关部门批准、核【准、备案后》城乡：规划主管部门依【据，控，制性详细规划确定】建设用地规划条件并！将规划条《件抄送国土资源【主管部门作为划【拨决：定书的组成》。部分 — 第六条 在！城市、镇规划区内以！出，让方式提供国—有土地？使，用权的？项目由？国土资源主》管部门向城乡规划】主管部门《提出申请城》乡规划主管部门依】据控制性详细—规划确定建设用地】规划条件 — —第七条 国有—。土地使用权》出，。让必须严格》执行规划条件未确】定规划条件的地【块不：得出让国有土地使用！权规划条《件未纳入国有土地】使用权出让合同的该！国有土地使用权【出让合同无》效转让国有土地使】用权转？让合同必须》附有原出让合—同中的？。各项规划《要求及附《图并不？得，改变原出让合—同中的各项规划条件！ 【 第八条 在—建设用地使用权划拨！或者：出让、转让过—。。程中城乡规划—主管部门出》具的规划《条件必须严》格依据经法定审批的！控制性？详细规？划符合控制性详细】规，划对：该地块的控制要求 ！   》  城市、》。镇重要地段且已由】城乡规划主管—部门或者《。镇人：民政：府制定修建性—详细：规划的建设》用，。地规划？条件还应当符—合，。修建：性详细规划 — 第】九条 城乡规划主】管部门对同一建设】。。项目在？出具规划条件、进】行建设用地规—划许：。可，、规：划方：案审查、《建设工程规》。划许可、建设项目】规划核实过程中应】当保持规划条件的连！续性、一《致，性 ？ 第【十条 拟《订规划条《件应当遵循下列原则！ ：   《  （一）》严格执行城乡规【划，管理的相关法律、】法规、规章、技术】规范以及国》。家相关政策的规【定；  【。   （二）严【格以控？制性详细规划—为依据？；     ！（三：）坚持社《会效益、环境效益和！经济效？益相统一； —  《  ： （四）坚持统【一规：。划、配套建设、改】善城市基《础设施条《。件； 《     —（，五，）坚持？合，理用地和节》约、集约用地积极开！发利用？地下空间《；  —   （《六）改善城市生态】环境注？重城市景观； 】。     —（七）保护历史文】化遗产和自然环境】； 《     》。（八）对《公共利益和》利害关系人》。的利益？不会产生重大不利影！响；   】  （九）符合【。城，市防灾、减》灾要求保障城—市安：全 ？ —第，十一：条 ：规划条？件主要？。包括以下内》容   【  ：（一）土地》使用要求包括项目】用地性质、范围、】面，积和可？。兼容内容项目—。用地包括项》目建设用《地，和项目建设》用地范围外》的道路？、绿地等代征用【地； —。    （》二）土？地开发利《用强度要求包括容】积率：、，建筑密度；》 《    《（三）建筑》控制要求包》。括，建筑高度、建筑间距！、日照时数和建筑退！界要求对裙房、主】体建筑？或者沿街《建筑有控《。制要求的也应—当明确；《。  》   （四》），道路交通设施要求】包，括，道路红线、交—通出入口方位、停车！泊位和广《场等涉及立交桥【用地：的应当明确》用，地控：制范围？；涉及？轨道交通用地的【应当明？确出入口和相关【设施的设置要求；涉！及广场等《。公共开敞空间的应当！在规划？条件中明确》用地：规模和方位要求【；涉：及地上或者地下设】施与周？边地区设施》、交通？系，统相联？系的应当在规划条件！中予以？明，确涉：及地块？内部：支路的应当对支路】的线形、宽度—。予以明？确；   】  （？五）市政设施配【置要求包括》给水、排水、燃气、！热，力、电力、电—信设施等； —     （六！）公共设施》配置要求包》括文化、《教育、卫生、—体育、管理、社【区服务？设施、应急避难场所！与设施等《； ？。 ， ，    （七）绿化！配置要？求包括绿地率、绿】地面：。积，、防护绿《。地和集中《。绿地的设置要求；】。  》   （《八，）附图采《用，110？00或者15—00现状地形—图；附图应当标明地！块的区位《与现状、建设—用地范围及代征用】地范围、地》块坐标及标高、【道路红？线坐标及标高、出入！口位置、《建筑界线以及周围】地区的环境》与基础设施》条件 ！ ，第十二条 根据用地！具体情况可在规划条！件中提出以下补充要！求 ：     （一！。）城：市设计要求包—括建筑体《量、建筑《色彩、建筑风—格与形？。式、建？筑，高度等要《求；：。 《    （》二）：历史文化风》貌保护、文物古【。迹保护、风景名【胜保护？、河湖水面控制【等要求；《  》   （三）—人防、防火》、防：爆，、防洪？、防空、防》震，、防治地质》灾害、环保等要求】； 《     （—四）高压《电力：走廊、长输管线、河！道，、，铁，路、军事和国—。家安全设施、大【。型基础设施》的相关技《术，要求及？保护控制要求； ！   《  ：（五）城市对外交通！要求包括机》场、港口、》铁路：、高速公路等市【。政工程设施要求；】     （！六）地？下空：间开发利用的—相关技术要求；【。     （！七）城乡《规划主管部》门认为有必要提【。。出的其他要》求 》 第十三条】 规划条件》一经出具原则—上不得变更确—需变更的应当—以控制性详》。。细，规划为依据并符【合法律法《。规以及相关规范的】要求变更内容—不符：合控制性详细规划】的不予？批准 — ， ，  ：规划条件的变更【应符合周围环境要求！。和设：施承载条件不得【。损，害公共利益不得损】害利害？关系人？的合法权益 ！ 第十四条】 规划条件变—。更分为核心内容变更！和一般内容变更核心！内容变更是指—。对城乡规划》实施或公共利益产】生重大影响、涉及】土地：市场公平《公正：性等的变更;—一，般内容？变，更是指核心内容【变更以外《的其他变《更 】 第十五《条 规？划，条件核心内容—变更主要包括— ？     （一）规！划用地性《质及兼容性的调整包！括，不同性质用地比例】的调整;《  》  ： （：二）建设用》地规模？和用地红线的调整;！    【 （三）绿线—、紫线、黄线—、蓝线？、道路？红线的调整》; 《     （四【）风景名胜》区和规划特》色意图区（因城【市景观、城市特色、！自，然和历史风貌等需】要提出特殊控制和】。规划编？制要求？的区域）范围内的建！筑高：度调：整;：。。     】（五）经营性用【地容积率《。、绿地率的调—整; 《     （六）！公共设施配建或【市政设施配建内容】和规模的调整 】 第【十六条 规划条【件一：般，内容变更主要包括 ！   》 ， （一）地块建筑】密度、集中绿地【、停车泊《位、交通组织—。。、空间形态、建筑间！距、建筑退》界等的调《整;   】  （二）风景名胜！区和规划特》。色意图区范围—外的建筑《高度调整 》 》 第十《七条 变更规—划，条件核心《内，容，必须符合以》。下，条件：之，一，     】（一：）因城？乡规划？调，整或者修《编造成地《块发展条件变—化的;？     】（二）因城市基【础设施、《公益性公《共，设施建设需》。要，导致已出让用地【的大：小及：相关：建设条件发生—变化的; —  ？   （《三）国家和省的【有关政策发生变【化的； —     （四）】法律、法规规—定的其他情形 ！ 第十【八条 变更规划【条件应当《按照下列程序—进行 》     》（一：）受理建设单位或者！个人：。向城乡规划主管部门！提出：申请报告和规—划设计方案符合变更！条件的城乡规—划主管部门应当予以！受理；不符合变更条！件的不予受》理并告知理》由规划条件变更申】请报告？。应详细说明建设用】地基本情况、变更规！划条：件的理由等有—。关内容规划设计方案！应表明？用地总平面布—局、建筑空间环境】、与周围用地和建】筑的关系等内容【；     ！（二）论证和公示城！乡规划主管部—。门应当就建》设单位或者个人提出！的规划设《计方案组织论证并公！示或者征求利害【关系人的意见必要时！还应：当组：织听证会《。充分听取《利害关系人的意【见；  【   （三）审【。定一：般内容变更的经【论证和公示》无异议后由城—乡规划主管部门审定！批准;核心》内容变？更的论证和公示（听！证）无异《议后经？城乡规划主》管部门审查》形，。成建议方《案后附相关材—料报城市、县人民政！。府批准涉及容积率变！更的还？应当报上一》。级城乡规划主管部门！备案； 》。     —（四）公布城—乡规划主管部门将】经依法批准》的规划条件变—更，情况予以公布—同时通报同级监察】、国土等相关部【门 》 第十九条 ！符合以？下条件？之一的容积率变【更备案采取》批前：。备案审查方式变更批！准前须经上一—级城：乡规划主《。管部：门审查同意认定后方！可报城？市、县人《民政府批准 【     （【一）原地《块容积率《小，于1.5变更后地】块容积率大于1.8！的； 》  ：   （二）原地】块容积率《1.5～《2.0的变更后地】块容：积率大于2.4的】；  —   ？（三）原地》块容积率大》于2：.0的增幅大—于1：0％； 《。   》。  ：（四）？建筑总量增加—大于3000—平方米；《     （！五，），变更次？数超过2次 ！    《其余的？容积率？。变更采？取批后备案登记【方式应当在》批准之日起3—0日内报上一级【城乡规划主》管，部门备案《登记 ？ 【第二十条 容—积率变更报上—一级城乡《。规划主管部门批前】备案审查时》应当提？交下列？材料    ！ ，（一）容积率—变更备案审查—申请一份； ！    （二—）容积率《变更说明一》份；：   —  （三）拟变更】规划设计方案成果书！面文：。件，一份电子《文件一份 】    容积率变】更报上一级城乡【规划主管部门备案】登记时？应当提交下列材料 ！     （一！）容积率变更备案】报告一份； ！    （二）容积！率变更批准文件一份！；   【  （三）》。经批：准的规划设计方案】成果书面文件—。一份电子《文件：一份； 《     【（四）容积率变更】说明一份 】 ， ， 第？二十一条《 容积率变》更说明应《当包括下《列内容 —     》（一）容积率变更的！依据：。和过程； 【    《。 （二）容积率变更！与控：制性详细规划衔【接情况其中变更【内容涉及修改控制性！详细规划的应当【说明修改控制性【。详，细规划的《。情况；？ ：     —（三）容积率变更前！。公，。示情况以及专家、】公众反映的主—要，意见和采纳情—况； 《  ？   （四》）其他需《要说：明的：问题 》 第二十】二条：。 ，。经审批同《。意规划条件变—更的建设单位或者个！人应当持有关批准】文，件向城乡《规，划，。、国土资《。源等：主管部门申请办理相！关许可审批》或者变更手续 ！。     涉及补交！出让金的土地使用权！人或者受让方凭审】批文件到国土资源主！管部门？补交土地出让金【签订土地《出，让合同补《充协议核《发建设工《程规划许可》证时：涉，。及，补交：土地：出让金的建设单位应！提交土？地，出，让合同补充协—议 ：。 《 第《二十三条 涉及规】划条件变《更的：相关批？准文件、变更—理由、变更依—据、调整方案以及】专家论？证，意见、？公，。示(听？证)：材料等应当按照法】律法规？的规定进行存档【备查 ！ 第二十四》条 可兼容项目应当！依据控制性详细规】划在规划《条件中予以明确凡规！。划条件未明确的【一律不允许设—置建设 》 第二】十五条 可建设【用地：范围内确定》为两种以上（含两】种）用地性质并要求！独立：用地的建设项—目规划条件中须【明确：各，类用地规模（或【者用地比例）和规划！指标；？不要求独立用地的】不同性质建筑可以】结合整体规划布局】统，一，设置的可以分—别，提出建？筑规模（或者建【筑比例）其他规划指！标在用？地内统一《平衡单体《建筑为两种》以上（？含两种）规》划性：质的按照规》。。。定用地分类》和可兼容范围分别】确定用地性质和【建设：规，。模 》。 ， 第二十—六，条 规划条件—有关指标计》。算口径应当》。执行国家标准和省有！关规范及技术—。标准建筑《面积的计《。算口：径统：一执行国《家标准建《筑工程建筑面—积计算？规范：。（GB/T》50353-2【005） 】   ？ 分期？开发的建设项目各期！。建设工程规划许可】证确定的建筑面积、！配套设施面》积总和应与》规划：设计条件、建—设用：地，规划许可证确定【的容积率或建筑面积！相符合 《 【第二十七《条 ：建设项目规划审批】后城乡规划主管部门！应当对建设》工程规划条》件一致性进》行查验；建设—工程竣工后》应当对建设工程【规划条件一致—性进行？核实：经查验、核实发现】与，。规划条？件不一致的应当书】面，要求建设单位或【者个人进行》。。整改整改不到位【的城乡规《划主管部门应当依】法，进行处？。。理并不得为其—继续办理后》续规：划手续 — 第二【十八条 违规调【整规划条件的由【上级城乡规划主【管部：门或者同级政府撤】销其相关规划许可】审批 ？  《。   ？对违：反规定？调整规划《条件的有《关工：作人员按照违反【城乡规划责任追究办！法规定执行 【 　　 【 ， 第二《十九：条， 本办法》自颁布之日起施【行 ？