， ， 江》西省征用《。土地：管，理办：法 文号】江西：省人大常委会公【告，第96号 — ？ ， 颁布单位》江西省人大》。常委会 【。。 ，。 颁布日期—2001-12【-22 】 实施日期200！1-12-2—2 　　【 《 （１９９７【年１２月２７—日江：西省第八届人民【。代表大会常》务委员会第》三十一次《会议通过根》据２：。００１？年１２？月２２日江西省【。第九届人民代表【大会常务委员第【二十七次《会议关于修改＜江西！省征用土地管理【办法＞的决定修【正） 《　　： 第一章 【总则 第一—。条， 为加强征用土】地管理根据中—华，人民共？和国土地管》理法（以《下简称？土地管理《法，）等有关法律、法】规的规定结合本省】实际制？定本办法 — 第！。二条 《在本省行政》。区域内征用集体【所有土地的必须【遵守：本办法 —。 ， 》 第三条 —。征用土地必须—贯彻：十分珍惜《、合理利《。。用土地和《切实保护耕地的【基本国策 【 　　？ 征用土地必须】符合土地利》用总体规划在城市】。规则区？内的必须符合城市总！体规划；在基本农】田保护区内的必须符！合，国务院？和省有关基本农【田保护的规定 【 　　 ！耕地被征用后—各级人民政府—应当依法组织土地开！发、：整理和复垦 】 ， —。 第四条 征】用土地应当按照国】家建设用《地计划管理办—法的：有关规定实行—总量控？制和指令性计划【管理 ？ ： ， ：。 第五—条 征用》土地应当遵循统一】规划、统一征用【的原则实行由土地行！政主管部门审—查、：人，民政府审《批的制？度 ： 　　 用地！者不：得直接与土地所【有者签订征用土地】补，偿协议 【 》 第六》条， 征？。用土地应当服—从国家？建设需？。要正：确处理国《家，、集体和个人三【。者之间的利益—关系依法给》予被征地单位合理补！。偿，。妥善安置因》征用土地造成的多余！劳动力 》 　　《 用地者除应支】付征用土《地的补偿《安置：费外还应当依法【交纳征用土地的税费！ ！ 第七》条 国家和—省重点工程》以及国家兴建公【路征用土地的—。各项工作和经费【由县级以上》人民政府实行包干】其他建设《项目征用《土地的各项工作和】经费可以《由土地行政主管【。部门按照非盈—利原则？实行包干 — 《 ？ 第八条 —县级以上人民—。政，府应当加强征—。用土地工作的—领导土地《行政主管部门—负责：征，用土地工作》的，实施： 　　 】乡（镇）人》民，政府协？同土地行政主管部门！依法做好《征用：土地工作《其他：有关行政部门—、，。。企业、事业单—位、街道办事处、】村民委员会、村【民，小组应当支》持、：配合征用土地—工作：的实施 】 第二章 》 征用？。土地的程序》 《第九：条 按建设项目征！用土地的用地—者应当？持下列文件向被征】用土地所在地的【市，、县土地行政主管部！门提出用《地申请 《。 　　 —。。 ，（一）按《照国家和《。省有关基本建—设程序批准的设计任！务书以及其他批准文！件； — 　　 】。（二）建设》资金落？实证明； 》 　　！ （三）城市规划！区内的还必须持建设！用地规划许可证【 ： ？ 　　 土地！。行政主管部》门应当自收》到用：地申请？之日：起１０日内作出是否！受理的答复凡不【符合土地《利用总？体，规划、城市总体规划！以及：未纳入年度》。建设用地《计，划的建？设项目用《地申请土地行—政主管部《门不得受理 —。 — 【第十条 》土地：行，政主管部门按下列规！定实施征《用土地工作 — 　　 【（一：。。）建设项目用—地申请经审查受理】或，者成片土地征用【方案经？。批，准，后发出征用》土地通知书或者征用！土地公告； —。 　　！ （二）组织调】查勘测确认》土地权属及利用状】况初步确《定拟征土地的面【积、界址、提出【征用土地《补偿安置《方案； 》 　　 ！ （三）拟》征土地依法必须【。经有关部门审查【同意的土地行政主】。管部门应当将—有关征？地材料送有关部【门，征求意见有》关部门应《当在３０日》。内提出意见》逾，期视为同意；— ？ 《 　　 《 （四）与拟—被，征地单位《协商：征用：土地补偿《安置方案签》订，。征用土地协》议； 》 　—。　 （五）依法逐！级报请有权》批准的人民政府审批！； ： ： ？ ， 　　 （六）根！据依法批准》的征用土地文件及征！用土地协议落实征】用土地补《偿安置方《案等有关事项并在用！地者交清有关征【用土地的税费后填发！建设用地批》准，书，； ！　，　 ： （七）《建设用？地批准书发出之【日起１５《日内进行《实地划地《； 《 ？ ， 　　 （—八）依法办理土地】登记手续《核发国有土地—使用证 《 》 　　 法律、！行政法？规另有规定的依照其！规定： 》。 ： 》 第十一条 】下列建设项目征用】土地的补《偿安置方案经上－】级土：地行政主《管部门？审查认？定后拟被征地—单位拒不签订征用土！地协议的土地—行，政主管部门可—以按照征《用土地的审批权【限将征用土地的有关！材料先行报批用【地申请经《依法：批准并按上级土【地行：政主管部门》认定的补偿安置方案！给予：了补偿？安置后？拟被征地单位—仍阻挠征用土地【工作：的可以强制征用【 　　— ：（一：）国家和省重点【工程建设以及其他公！路、邮电、水—利、电力生产建设项！目 — ， 　　 （二】）城市规划区内的】市政：和公：共公益建《。设项目？ ！ 《 第十二条》。 县级以》。上人民政府及其土】地行政主《管部门？在审查？、批准征用土地时】应当：遵守下列《规定 　　 ！ （一）用地指标】控制标准按国—家，颁发的工程项目建】设用地？指标执？行 】 　　 （二）按！照国家和省》有，关基本建设程序批准！为，一个建？设项目？的其所需土地应当根！。据总：体设计一次》申，请批准征用不得化整！为零其中《属，于分：期，建设：的项目应当》分期征？用不得先征待用【 《 　》　 前款第（【二）项所称一个【建，设项：目包括集贸市场、住！宅，。小区、？街，道建设等项目— 《。 ！ 第十三《。条 ？县级以上人民政【府当年征《用土地的总》量必须？。控制在？。经上一级人》民政府批准》下达的建设用地【年度计划《内因特殊情况需要多！征用的应当事—先向上一级人民【政府申请追加用地指！标，未经批准《不得超计划征用 ！ ？ ：。。 ？第十四条 建【设项目竣工验收时土！地行政主管部门应】当核查？实际用地《城市规划区》内的建设《项目：竣工后由城市规【划，行政主管部门会同】土地行政主管部门】核查实际用地 ！ ，第，三章 征》用土地的《补偿安置 — 第十五》条 征用土地【应当：给被征地单位支【付，土地补偿费、安【置补助费《其支付标准按—下列：规定确定 》 　　 （一！。）以建设项目征【用土地？的按江西省实—。施〈中华人民共和】国土地？管，。理法〉办法》。。（以下简称》实施办法）第—二十七和第二十八】条规定执行其中【大中型水利、水电】。。工程建？设征用土《地按国务院大中型水！利、水电工程—建设征用《土地补？偿，和移民安置条例的有！关规定执行 【 ， 　】　 （二）征【用土：地用于出让土地使】用权：的按实施办法第【二十七？条和第二十》八条：规定的标准提高１０！％进：行补偿 【 ？ ？。　　 征》用土地补偿中—的地类划分和面【积，计算由？土地行政主管部门根！据有关规定确—定和组织实地—测量：征，用土地补《。偿，安置中的年产值按】市、：县、市辖区统计年报！表所列被征地单位前！３年平均每亩—年产量乘以当地的市！场，价格计算；无统【计年报资料的由【土，地行：政主管部门会同有】关部门核《定年：产值 》。 【 —第，十六条 》征用的土地》有地上附着物和青】苗的应当给其所【有者予？以补偿其补偿标【准按实施《办法：第，二，十九条第（一）项规！定执行青苗补—偿的面积按实际测】量面积计算 — ： —。。 第十？七，条 ？征用：土地：涉及房屋拆迁的【必须给被《拆迁房屋的》所有：者支付房屋拆迁补偿！费 　　【 ， 城市规划》区外的房屋》拆迁安置办》法和补？偿标准由县》级人民政府》根据当地的实际情况！和国家有关》城市房屋拆》迁，补，偿办法和标准制【订报设区的市人民政！府批准后执行—；城市规划区内的】房屋拆迁安》置办法？和补：偿，标准按国家》和省政府有》。关城市房《屋拆迁的《规定执行 【 ？ ：。 ： 第【十八条 》房屋拆迁《户重建房屋》。的用地按下》列情况办《理， 　》　， （一）统—一安排了还建—地的必须《在还建地《上，建房；除一次性付给！拆迁户房屋》拆迁：补偿费外不再—支付宅基地的补偿费！用 ！ ：。　　 （二）【未，统一安排还建—地的除一次》。。性付给拆迁》户，房屋拆？迁补偿费外还应对拆！迁户：新建房屋所占用【土地按实施办—法的有关规定—给予：补偿但不得重复计算！征，用土地面《积 ？ 】。　　 《（三）拆迁户重建房！。屋的用地标》准按实？施办法第四》十一：。条的规定执行— ， ？ 》 《 第十九条【 省？人民政府《。可以在？。土地管理法和实施办！法规定的各项征地补！偿费幅？度之内对国家和【省重：点工程以及国家【兴建公路《征用：土地：的补偿？制定具体《标准 》 》 第？二十条 被征地单！位应当？在，当地金融机构—设专户存储征用土地！的各项补偿费 【 　　》 征？。用土地的各项—费用由实施征用【土地的土地行政主管！部门：在规：定的时间内向用地者！统一收取需支付给被！征地单位《的，各，项征用？土地补偿费应当按】征，。用，土地协议约定的【期限汇入被征地单】位开设的征用土地】补偿费？专户不得以现金支付！逾期支付的土地【行，政主管部门应—当按日支付万分【之三：的违约金 》 《 ， 】。 第二十》一条 支》付给被征地》单位的各项征用土】地补偿费应当按【。以下规？定管理使用》 ： ：　　 ？ （一）属于个人】或者承？包经营？者所：有的青苗《、附着物以及房屋】拆迁：。的补偿费被征地单】。位应当如数付给个】人，或者承包《经营者？ 》 ， ， 　　 （二！）土地补偿费—、安置补助》费主要用于土地【开发和农田基—。本建设其中》安置补助费经村民】会议：同意：可以按？安，置补助费《除以农？业人口数分别—拨，给自谋职业》者作为就业的补助】、拨给不能就业【的人：员作为生活》补贴或者按已安【置人员数量转拨【给，吸，纳安置人员的就业单！位抵交劳动力就业费！ — ？ ，　　 （》三）：承包开发的土地被】征，用的被征地》单位应当对》承包者未能回—收的生产性投—入作：出适当？补偿补偿经费从【土地补偿《费，中支付 — 　　！ 被征地单位使】用土地？补偿费和安置补【助费：。时必须报乡（镇）】人民政府备》案后执行执行情【况必须公布接受群】众监督 》 ： ！ 第《二十二条 》 被征用土地—。上有与经济建设和群！众生活密《切，相关的水源、渠【。道、：涵闸、？管道、道路、电缆】等，设施的用《地者和施工单位应】当在土地行》政主管部《门组织下《会，同有关部门》。妥善：处理不？得擅自阻断、—损坏：发生阻断《或者损？坏的：应当及时加以修复或！者建设相《。应的工程设》施造：成损失的应》当给：予，补偿 —　　 ？ 被征用土地上的】坟墓由土地行政主管！。部门公告坟主按国】家和省有关殡葬规】定迁移并由》。用地者按每座１０】０，元至３００元—。的标准支付迁坟费无！主坟墓？由用地？者代迁或《者深埋 【 】 ： ，。 第二十三条 【 因征用《。土地造成的多余劳】动力县级以上土【地行政主管》部门：应当会同有关部【门组织被征地—单位、用地》者，和其他有关单—位采取切实可行的办！。法予以安置 — ， 　　《 ：用地者？有安置能力的应【当接收符合招—工条件的《被征地？单位的多余劳动【力就：。业， — ， 　《　 需要征用【。。被征地单位》全部土地的》可以按？人均２０平方米至４！０平：方，米的：标准预？留一：定数：量的土地作为—农民生产《就业用？地和住宅用地已取得！生产：就业安置用地的【不再：予以：就业安置 — 】 ？ 第《二十四？条， 安？置农民就业用—地可由被征地单【位自筹资《金进行开发》建设也可以土—地，资产作价入股兴【办，企业 — ？ 第《二十：五条： ：被，征，用耕地单《位农业？户，口人员符合实施【办法：第三十条规定的农】。业户口转为非农业】户口（以下简称农转！非）条件的土地行】政主：。管，部门在上报征—地，材料：时应：当将符合农》转非条件人》员的有？关材料送同级计划】部门报省计划部【门审核省计》划，部门应当在用地申】请批准？后３０日内下—达农转非指》标 　　【 征用土》。。地农转非指》标名额的分配必【须经村民会议或者】。户，主会议？讨，论同意并张榜公【布 — 》　　 当地—公安、粮食行政部】门凭征用土地和农转！非审批材料办—理农转非人口的户籍！。和粮：油供：应关系 ！ 【 第二十—六条 土地被【依法征？用后被征地单位【不再缴纳原承担【。的该土地的税费和国！家定购粮等任务 】 ： 　　 《 ，被征耕？地的农业税由当地】县，、市财政部》门核减调《整；其他税费由【县，。级以上人民政府有】关部门核《减 】 　　 — 国：家，和省重点工程建【设，征，用土地被《征地单位原承—担的该？土地的国家》定购粮等任》务由：省粮食？等行政部门会同土】地等行政《主，管部：门，核实报省《人民：政府批准后》由省：粮食等行《政部：。门在下年度予以【调，减其他建《设项：。目，。征用土？地被征地单位原承】。。担的该士地的—。国家定购粮等任务】按用地者的隶属【关系由当《地县级以上人—民，政府在当地机—动数内调减 】 》 】第二十七条 【。因兴建小型》水利而征用耕地以】及不改变原土地使用！性质征？用，土地的？按谁受益《谁负担的原则不【减免被征地单位原】承担的该土地—的农业税《和国家定购粮等任务！ 　　 因！用地者？不及：时办理？有关手续《或者拖欠耕地占用税！税款造成征》用土地后有关部【门不能？及时核减被》征地：单位：原承担的该土—地的税费和调减【国家定购粮等任务的！。由用地者负担 】 《 》 第二十八！条 征《用土地补《偿安置情况的落【实由：土地：行政主管部门—会，同有关部《门进行指导》和检：查监督被征地单【位对征？用土地补《偿安置费的管理、】使用以及《收益：、分配由县级人民】政府有？关部门？和乡（镇）》人民：政府进行指导和检查！监督 —。第四章 》法律责任 【 第二十九条 【 违反本《办法规定《有下列行《为之一的依据土地管！理法及其《实，施条例和《实施办法的》有关规定给》予处罚 —。。 　　 （一【）未征先用、征而】。不用：、，少批多占等非法占】用土地的； ！ 【 　　 （二）】骗取批？准用地或者越—权批：地以及其他》。非法批准用地的； ！ 【 《　　 （三）克】扣、截留、挪—用、非法占用被【征地单位《的补偿费和安置补助！费的 【。 ， ： ？ ， 第三十！条 ： 违反本办法第十三！条规定超计划—征用土地的其超过】部分：由上一级计》划部门在下一—年，度建设用地计—划中抵扣对》主要：责任人由其所—在单位或者上级机关！给予行政处分 】。 【 ，第三十一《条 ？非，法占用或者出具【。假证明骗取征—用土地农转非指标和！招工名？额的由县级》以上人民政府责【成，公安、粮食等有关行！政，部门取消城镇户籍】、粮油供《应关系对主要负【责人和直接责任人】员由行政监》察机关？或者有关主管机关给！予行政处《分 ： 《 ？ 第三十》二条 拒绝、阻】碍土地？管理工作《。人员依法执》行，职务的依照中—华人：民共和国治安管理处！罚条例的有关规定】。。予，以处：罚；： 　　 【 情节严重》构成犯罪的依—法追究刑事责任 】 》 ： 》 第三【十三条 国家【机关工作人员违反本！办，法规：定徇私舞弊、—滥用职权的由行【政监察机关或者【有，关主管机关给予行】政处分；情节严重】构成：犯罪：的依法？追究刑事《责任：。 — 第》三十四条 —当，事人对行政处罚决定！不服的可《以依法申请行—政复议或者提—起行政？诉，讼当：事人在法定期限内】不申请复议、—也不起诉又不—履行行政处罚决【定的：由作：出行政处罚》决定的行政机关【申，请人民？法院强制执行 】 第五章 附则！ 《第三：十五条 本—办，法，自１９９８年２月１！日起施行本办法公布！之前本省有关征用】土地：的规：定与本办法》不，。一致的以本》办法为？准 　　【 ：