》 江西省征用土【。。地管理办法 — 文号江西】省人大常委会公【告第96号 ！ 颁《布单位江西》省人大常《委会 — ？颁布日？期200《。1，。-12-22— 【实施日期20—01-12-22 ！ ： 　　 》 《（，１９９７年１２【月２７日江西省【第，八届人民代表大【。会常务委员》。会第三十一》次会议通过》根据２００１年１】２月：２２日江西省第九】届人民代《表大会常务》委员第二十七次【会议：。关于修改《＜江西省征用—土地管理办法—＞的决定修正）【。 　　《 第一章 【。总则 第一条 ！为加：强征：用土地管理根据中】华人民共和国—土地管理《法（以下简》称土地管理》法）等有《。关法律、法规的规定！结合本省实际制定】本办法 【 《 第二条 在】本省行政区》域内征用集体所有】土地的必须遵守本】办法 》 【第三条？ 征用土地—。。必须贯彻《十分珍惜、合理利】用土地和切实保护】耕地的基本国策 】 　　 【征用土？地必须符合土—地利：用总体？规划在城市规则【。区内的？必须符合城市总体】规划；在基本—农田保护区内的必须！符合国务《院和省有关基本【农田：保护的规定 ！ 　　 》 耕地被征用后【各级人民《政府应？当依法组织土地开发！、整理和复垦 【。 ！ ：第四条 征用土地！应当按照国家建设用！地计划管理办法【的有关？规，定，实行总量《控制和指令性计划】管理 》 — 第五条 征【。用土地？应当遵循统一规【划、统一《征用的原则实行由土！地行政主《管部门审查》、人民政府审批【的，制度 　　】 ，。。 用地者不得直【接与土地所》有者：签订征用土地补偿协！议 》 第！。六条 征用土【地应当服《从国家建《设需要？正确处？理国家、集体和个人！三者之间的利益【关，系依法给予被—征地：。单位合理补偿妥善安！。置因征用土》地造成的多余劳动】力，。 　　 用！地者除？应支付征《用土：地的补？偿安置费外还应【当依法？交纳征用土地的税】费 ！ 第七条【 国家和省—重点工程以》及国家兴建公路征用！土地的各《项工作？和经费由县》级以上人民政—。府实行包干其—他建设项目征用土地！的各项工《。。作和经费可以由【土地行政《。主管部门按照非盈利！原则实行包干 【 ，。 《 第八条 】 县级以《上，。人，民政府应《当加强征用土地工】作的领？导土地行政主管【。部门负责《征用土地《工作：。的实施 》 　　 乡【（镇）人民政府协】同土地行政主管【部门依？法做好征《用土地工《作其：他，有关行政部门—、企业、事业单位】、街道？办事处、村民委【员会、村民小组应】当支持？、配合征用土地工】作的实施 》 第—二章 征用土地】的程：序 第九【条， 按建设项目【征用土？地，。的用地者应当持【下列文件向被—征用土地所在地的】市、县土地行政主】管部门提出用地申请！ 　　— （一）按照国】家和省有关基—本建设程序批准的】设计任？。。务书以及其他批准】文件； —。 》　　 ？ （二）建》设资：金落实证明； 】 　【。。　 （三）城市】规划区内的》还必须持建设用地】规划许可证 — 　　！ ：土地行政《主管部门应当自收到！用地申请之》日起１０日内—作出是？否受理的答复—凡不符合土地利用】总体规？划、：城市总体规划以【及未：纳入年度建》设，用地计划的建设项目！用地申请土地行政主！管部门不得受理【 》 】 第：十条： ：土地行政主管部门】按下：列，规定实？施征用？土地工作 【 　　 （—。一）建？。。设项目用地申请经】审查受？理或者成《片土地征《用方案经批》准后发？出征用土《地通知书或者征用土！地，公告：。； 】。 　　？ （二）》组，。。织调查勘测确认土地！。权属及？利用状况初步确【。定拟征土地的—面积、界址、—提出征？用土：地补偿安置方案； ！ 　　！ ：（三）？拟征土地依法必须经！有关部门审查—同，意的土地行政—主管部门应当将有】关征地材《料送有关部》门征：求，意见有？关部：。。门应当在３０日内】提出意见《逾，。期视为同意； 【 — 　　 》（四）与拟被征地单！位协商？。征用土地补偿—。安置：方案签订征用土地】协议； 【 ，。 　《。　 （五）依法逐！级报请有权批准的】。人，民政府审批； 】 —　　 （六）【根据依法批准—的征用土地》文件及征用土地协】议落实征用土地【补偿安置方案—等，有关事项并在用【。地者交清有关征用】土地：的税：费后：填发：建设用？地批准书； — 《 　　》 （七）建—设用地批准》书发出之日起—１５日内进》行实地划地；— 】　，　， （八）依法办】理，。土，地登记手续核发【国有：土地使？用证 《 　　 ！ 法律、行政法规另！。有，规定的依照其—规定 《 《 ？ ，。 第》十一条 下列建】设项目征用土地的】补偿：安置方案经上－【级土：地行政主《管部门审《查认定后拟》被征：。地单：位拒不签订征用土地！协议的土地行政【主管部门可以—按照征用土地—的审批权限将征【用土地的有关材料先！行报批用地申—请经依法批准并按上！。级土地行政主管部门！认定的补偿安置方案！给予了补偿安置后】拟被：征地单？位仍阻挠征用—土地工？作的可以强制征用 ！ ， ， 　：　 ？（一）国家》和省：重点：工程：建设以及其他—公路、邮《电、水利、电力【生产建设项目 【 ： 　　【。 （二《）城市规划区内【。的市：政和公共《公益建设项目 ！ — 《 第十二条 【县级：以上人民政府及其土！地行政主管》部门在审查、批准征！用土地时应当遵守下！列规定 　　！ （一《）用地指标控—制，标准按国家》颁发的？。工程项目建设用【地指标执行 】 ？ 　　《 （二《）按照国《家，和省有关基》本建设程序批准为】一，个建设项目的其所】需土：地应当根据总体设】计一次申《请批准征用》不得：化整为？零其中属于分期建】。设的项目应》当分期征用不—得先征待用》。 — 　　 前【款第（？二）：项所称一个建—设项目包括集贸市场！、，住宅小区、》街道建设等项目【 ？ ！ 第十三条— 县级以上人民政！府当年征用土—地的总量必须控制】。在经上一级》人民政府批》准下达的建设用地年！度计划内因特殊情】况，需，要多：。征用的应当》事先向上《一，级人：民政：府申请追《加用地指标未经批】准不得超《计划：征用 【 第十【四条 建设—。项，目竣工验《收时土地行》政主管部门应当【核查实际用地—。城市规划区内的建设！项目竣工后由城市】规划行政主管部【门会同土地行—政主管部门核—查实际用地》 第三章 】 征用土地》。的补偿安置 【 第十五条— 征用土地应当给！被征地单《位支付土《地补偿？费、安置补助费【其支：付标准按下列规定】确定 　　】 （？一）：以建设项目》征用土地的》按江西？省，实施〈中华人民共】和，国土地管理法〉办法！（以下简《。称实施？办，法）第二《十，七和第？二，十八条规定执行【其中大中型水利【、水电工程》建设征用土地按【国务院大《中型水利、水电工程！建设征用土地补【偿和移民安置条【例的有关规定—执行 】 ？ ，　　 （二）【征用土地《用，于出让土地使—用权的按实施办法】第二十？七条和第二十八【条规定的《标准提？高１０？％进行补偿》 【 ？　　 征用土地】补，偿中的地类划分和面！积计算？由土地行《政主管部《门根：据，有，关规定确定和组织实！地测量征《用土地？补，偿安置中的年产值】按市、？县、市辖区统计【年报表所列被征地】单位前３年平均【每亩年？产量乘以当》。地，的市场价格计算；无！统计年报资料的由土！地行政主管部门【会同有？关，部门核？定年产值 ！ 】 ？第十：六条 征用的【土地有地《上附着物和》青苗的应当给其所】有者予以补偿其补】偿标准？按，实施办？。。法第二十九条—第（一）项》规定执行青苗—补偿的？面积按实际测—量面积计《算 《 — 第十七《条 征用土—地涉：及房：屋拆迁？的必须给被拆—迁，。房屋的所有者—支，付房屋？拆迁补偿费 ！　　： 城？市规划区外》的，房屋拆迁安置—办法和补偿标—准由县？级人民政《府根据当地的实际】情况和国《家有关城市》房屋拆迁补偿办法和！标准制订报》设区的市人民政府批！准后执行；》城市规划《区内：的房屋？拆迁安置办法—和补偿标准按国【家和省政府有关城市！房屋：拆迁的？规定执行 【。 》 ， 第】十八条 房屋【拆迁户重建房屋的】用地按下列情况【。。办，理 　　 】 （：一）统一安排了还建！地的必须在》还建地上建房；【。。除一次性付给拆迁户！房屋拆迁补偿费【。外，不再：支付宅基地的补【偿费用？ ， — 　　 【（二：）未统一《安排还建地》的除一次性付给拆迁！户房屋拆迁补偿费外！还应对拆迁户新建房！屋所占用土地按【实，。施办法的有》关规定给予》补偿但不得重复【。计算征用土地—面积 《 　！　 ？（，三）拆？迁户重建《房屋的用地标准【按实施办法第—四十一条的规—定执行 — ！ 《第十九？条 省人民—政府可以在土地管】理法和实施办法【规定的各项征地补】偿费幅度之内对【国，。家和省重《点工程以及国—家兴建公《路，征用土地的补偿制定！具体标？准 ： 《 第—二十条 》被征地单位》应当：在当地金融机构【设专户？存储征用土地—的各：项补偿？费 ： 　　 【征，。用土地的各项—费用由实施征用土】地的土地行政主管部！。门在规定《的时间内向用—地，者统：一收取？需支付给被征地【单位的各项征用【土地补偿费应—。当按：征用土地协议约定】的期限汇入》被征：地，单位开设的征用土地！补偿：费专户？不得以现金支付逾期！支，。付的土地行政主【管部门应当按日【支付万分之三的违约！金 ！ 》 第《二十一条 》 支付给被征地单位！的各项征用土地补偿！费应当按以下规定管！理使用 　】　 （一）属于】个人或者承》包，经营者所《有的青苗、附—。着，物以及？房屋拆迁的补偿费】被征地单位应当【如数付给个人—或者承包经营者【 ， 】 　　 （二【。。）土地补偿费、安】置补助费主要用于】土地开发和农田【基本建设其中—安置补助费经村【民会议同意可以按】安置：补助费除以农—业人口数分别—拨，给自谋职业者—作为就业的补助、】拨，给不能就业的人员】作为生活补贴—。或者按？。已安置人员数量转拨！给，吸纳安置人员的【就业单？位，抵，交劳动力就业—费 ？ ？ ，。 　　 】（，三）承包开发的土】地被征用《的被征地单》位，。应当：对，。承包者未能回—收的生产性投入作】出适当补偿补偿经】费从土地补偿费中支！付 ！ 　　《 被征地》单位使用土地—补偿费和安置补助】费时必须报乡（镇）！人民政府备案—后执行执行情况【必须公布接受群众】监督 【 ！ 第？二十二条《 被征用土—地上有与经》。济建设和《群众生活密》切，相关的水源》、渠道、涵闸、管】道、道路、电缆等设！施的用地者和施工】单位应当《在土地行政》主管部门组织下【会同有关部》门妥善处理不得擅】自阻：断、损坏发生阻断或！者损坏？的应当？及时加以修复或者建！设相应？的工：程设施造成损—失，的应当给予补—偿 《 ，　　 《被，征用土？。地上的坟墓》由土：地行政主管部—门公告坟《主按国家和省—有，关殡葬规定迁—。移并由用地者—按每：座，。１００元至３—。０，０，元的标？准支付迁坟费无主】坟墓由用地》者代迁或者深埋 】 《 》 《。 第二《十三条 因征用】土地造成的多余劳】动力县级以上土【地，行政主管部门应当会！同，有关部门组织—被征地单位》、用地者和其他有】关单位采取切实可行！的办：。法，予，。以安：置 ： 　　 — 用地者有安—置能：力的：。。应当接收《符合：招工条件的被征【地单位的多》余劳动力就业— 《 —　　 需要征用被！征地单位全部土地】的可以按人》均２０平方米至４０！平方米的标准预【留一：定数量的土地作为农！民生产就业用地和住！宅用地已取得生【。产就业安《置用地的《不再予以就业安置】 ， 】。 ： 第二【十四条 《 安置农民就—业，用地可由被征地单位！自筹资金进行开【发建设也可以土地】资产：作价入股兴办企业】 】 ：第二十五条 被征！用耕：地单位农业户—。口，人员：符合实施办法第三十！条规定的《农业户口转》为，非农业？户口（以下简称农】转非）？条件的？土地行政主管部门】在上报征地材—料时应当将符合【农转非条件人员的】有关：材料送同级计划部】门报省计划部—门审：核省计划部》门应当在用地申请】批，准后３０日内下达】农转非指《标 　　 ！征，用土地农转非—指标名额的分配【必须经村民会议或者！户主会议《讨论同意并张—。榜公布 》 ？ 《 　：　 当地公—安、：粮食行？政部门凭征》。用土地？和农转非审批—材料办？理农转非人口的户】。。籍，和粮油供《应关系 — ！ 第二—十六条 土—地被依法征用—后被征地单位不再】缴纳原承担的该土】地的税？费和国家定购粮【。等任务？ 　　 】被征耕地《的农业税《由当地县《、市财政部门核【减调：整；其？他税：费由县？级以上人民》政府有关部门—核减 — ： 　　— 国家《和省重点《工程建设征》用土地被《征地单位原》承担的该土地的国】。家定购粮《等任务？由省：粮食等行《政部门会同土地等行！政主管？部门核实报省人民】政府批准后》由省粮食等》行政部门在下年度予！以调减其他建设项】目，。征用土地被征—地单位原承》担的该士地的国家定！购粮：等任务按用》地者的隶属关—系由当地县级以【上人民政府在当【地机动数内调减 】 】。 ？ ？。 ，第二十？七条： 因兴建小型水】利而：征用：耕地：以及不？改，变，原土地使用性质征用！土地的按谁受益【谁负担的原则不减免！被征地单位》原承担的该土地【的农业税和国家【定购粮等任》务 　　 】 因用地《者，。不及时办理有关手续！或者拖欠耕》地占用？税税款造成征用土】地后有关部门不能及！时，核减被？征地单位原承—担的该土《地的：。税费和调减国—家定购？粮等任务的由—用，地者：负，担 》 ！ 第二十八条】 ：征用土地《补偿安置情况的【落实：由土地行政主管部】门会同有关部—门，。进，行指：导和：检查监督被征地单】位，对征用土地补偿安置！费的：管理、使用以及收】益、分配由县级人】民政府有关部门和乡！（镇：。）人民政府进行指导！和检查监督 【 第四章 【法律责任 第！二十九条 违反】本，办法规定有下—列行为之一的依据】土地管理法》及其实施《条例和实《施办：法的有关规》定给予？处罚 　【　 （《一）未征先用、【征，。而不：用、少批多占等非法！占用：土地的； 》 ，。 ： 《 ？ 　　？ （？二）骗？取，批准：用地或者越权批地】以及其他非法批准用！地的； 》 — 　　 】（三）？克扣、截留、挪【。用、：非法占用被》征地单位的补—偿费和安置补助费】的 ！ ？ 第】三十：条 违反本办【法，第十三条规定超【计划征用土地的其超！。过，部分由上一级—计划：部门在下一年—度建设用地计划中抵！扣对主要责任—人由其所在单—位或：者上级机关》给，。予行：政处分 ！ 第三十【一条 ？ 非：法占用或者出具假】证明骗取征用土地农！转非指标和招工名】额的：由，县级以上人民—政府责成公安、【粮食等有关行政部】门取：。消城镇户籍、粮油供！应关系对主》。要负责人和》直接：责任人员由行—政监：察机：关或者有关主—管机关？给予行？。政处分 】 第—。三十二条 拒绝】、阻碍土地管理【工作人？员依法执行》职务的依照》。中华人民共》和国治安《。管理处罚条例的有关！规，定予以处罚； ！ 　　 情—节严重构成犯罪的】依法追究《刑事责任 ！ ？ ？ 第三！十三条 国家【。机，关工作人员违反本办！法规定徇私舞弊、滥！用职权的《。由行政监察机关【。。或者有关主管机关】给予行政处分；【。情，节严：重构成？犯罪的依法追究刑】事责任？ ？ 【第三十四条 当事！人对行？。。政处罚决定》。不服的可以依法【申请行政复议—或者提？起行：政诉讼？当事人在法定期限内！不申请复议、也【不起诉又不履行行政！处罚决定的由作出行！政处罚决定的行政机！关申请人民法—院强制执行 】 第五章《 ， 附则 》 第？三十五条 》 本办法《自，１９：９，８年２月１日起【施行本？办法公布《之前本省有》关征用土地》。的规定与本》办法不一致的以本办！法为准？ 　　 】