： 江西—。省征用？土地管理《办法： 文号江】西省人大常委会【公告第96号— 颁布！单位：江西：省人大常委会 ！ 颁布日期】2，001-12-22！ ？ 《实施：日期2001—-12-《22： 　　 】 （１９【９，７年１？２月２？７日江西省第八届】人民代表大会常务委！员会第三十》一，次会议通过》根据２００１年１２！月２２日江西省第】九届人民《代表大会常务—。委员第二十》七次会议关于修改】。。＜江：西省征用土》地管理办法＞—的，决定修正）》 　　 第一章！ 总则 第【一条 ？ 为加强征用土地管！理根据中华》。人民共和国土—。地管理法（》以下简称土地管理法！）等有关法律、法】规的：规，。定结合本省实际制】定本办法 ！ 第二条】 ， 在本省行政区域】内征用集体所—有土地？的，必须遵守《本办法 《 】 第三条 征用】土地必须贯》彻十：分珍惜、合理—利用：土地和切实保护【耕，地的基本国策— 　　— 征？用土地必须符—合土地利用》总体规划在城市规则！区内的必须符合城市！。总体规划；在基本】农田保护区内的必】须符合？国务院和《省有关基本农田保】护的规定 【 　《　 耕地被征用】后，。各级人？民政府应《当依法组织土地开】发、整理《和，复垦 】 ？ 第四条 】。征用土地应当按【照国家建设》用地计？划管理办《法的：有关：规定实行总量—控制和指令性—计划管理《 — ： 第五《条 征用土地应】当遵：循统一规划、统【一征用的原则实行】由土地行《政主管部门审查【、人民政府审批的制！度 》。　　 《用地者不得直接【。与土地所有》者签订征用土地补】偿协：议 ： ， 《 》 第：六条 征用—土地应当服从国家建！设，需要正确《处理国家《、集体？。和，个人：三，者之间的利益关系依！法，给予被征地单位合理！补偿妥善安》置因征用《土地：造，成的多余劳动—力 　—　， 用？地者：除应支付征用土地的！补偿安？置费外还应当依法】交纳：征用土地的税费 】 《。 ？ 第》七条 国家和省重！点，工程以及国家兴建公！路征用土地的各项】工作和经费由县级以！。上人：民政府？实，行包干其他建—设项目征用土地的】各项工？作和经费可以由土地！行政主管《部门按照非盈—利，原则实行包干 ！ ？。 ， 第《八条 县级以【上人民政《府应当加强征用土地！工作的？领导土地行政主管部！门负责征用土地【工作的实施 — ， 　　 》 乡（镇）人—民，政府协同土地行政】主管部门依法—做好征用土地工作其！他有关行政部门、企！。业、事业单位、【街道办事处》、，村民委员会、村民】小组应？当支持、配》合征用土《地工作的实》施 第二！章 征用土地的程！序 第九条 ！ 按：建，设项目征用土地的】。用地者应当持下列文！件向：。被征：用土地所在地的【市、县土地行政主管！部门提出《用地申请 　！　 ？（一）按照》国，家和省有关》。基本建设程序—批准的设计》任务书？以及其他批》准文件； — ， ： 　　 【（二）建设资金落】实证明？；， ， 　　！ （三《）城市？。规划区内的还必须】持建设用《。地规划许可证— 》 ， 　　 —土地行政主》管部门应当自收【到，。用地申？请之日起１０—日内作出是否受理】的答：复凡：不符合土地利用总体！规划、？城市总体规划以及】未纳入年《度建设用地计—划的建？设项目用地》。申请土地行政—主管：部，门不得受理 】 ！。 第十条 【土地行政主》。管部门按下列规定实！施征用土《地，。工作 　　 ！ （一）建》设项目用《地申请经审查受理】或者成片土地征【用方案经批准后发】出征用土《。地通知书或者征用】土，。。地公告； 】 ， 　　 — （二）组》织调查勘测确认土地！权属及？利用状况《初步确定拟征土地的！面积、界址、提出征！用土地补偿安置方案！； ：。 【　　 （三—）拟征土地依—法必须经《有关部门《审查：同意的土地行政【主管部？门，应，。当将有关征地材料】送有关？部门征求意》见有关部门应当在】３０日内提》。出意见逾期视为同意！； 【 ， ，　　 （四）与】。拟被征地单位协商】征，用土地补偿安置方案！签，订征用土地》。协议：。。； ： 《 ， ， ，。　　 （》五）依法逐级—报请有权《批准的人民政—府审批； ！ 　　 — ，（六）根据依法【批准：的征用？土地文件《及征用土地协议落】实征用土地补偿安】。置，方，案等有关事项并在用！地者交清有关征用土！地的税费后》填发建设用地批准】书；： 》。 ， 　？　 （七）建设】用，地批准书发出之日起！１５日内进行—实地划地； ！ 《　　 （八）【依法办理《。土地登？记，手续核发国有—土地使用《证 】 　　 《 法律、行政—法规另？有规定的依照其【规定 【。 ， ？。 第十一条！。 下列《建设：项目征用土》地的补？偿安置方案经上【。－级土地行政—主管：部门审？。查认定后拟》被征：地，单位：拒不签订征用土地协！议的土地行政—主管部门《可以按照征用土地】的审批权限将—。征用土地的》有关材料先》。行，报，批用地申请经依法】批准并按上级土地】行政：。主，管部门认《。。定的补偿安》置方案给予》了补：偿安：。置后：拟被征？地单位仍阻》挠征用？土，地工作的可以强【制征用 　】　 （《一）：国家和省《重点工程建设以及】其他公？路、邮电、水利【、电力生产》建设项？目 ！　　 （》二）城市规划区内的！市，政和公？共公：益建设项目 ！ ： ？ ， ： 第十二》条 县《级以：上人民政府》及其土地行政—主管部门在审查【、批准征《用土地？时应当遵守》下列规？定 》　，　 （《一）：用地：指标控制标准—按国家颁发》的工程？项目建设《用地指标执行 【 ？ 　　 】（二）按照国家【。。和省有关基本—。建设程序批准为一】个建设项目的其所】需土：。地，应，当根据总体设计一】次申：请批准？征用：不得化整为零—其中属于分期建设】的，项目应当分期征用不！得先征待《。。用 《 《 　　 》前款第（二）项所称！。一个建设项》目包括？集贸市场、住宅小区！、街道建设等项目】 《 】 第十三条— 县级以上人【民，政府当年征》。用土地的总量—必须控制在》经上一级《人民：政府批？准下达？的建设用地年度计划！内因特殊情》。况需要多征用的应当！事先向？上一级人民政府申请！追加用地指》标未经？批准不得超计划【征用 ！ 第十四条 】 建设项目竣工【验收时土地行—政主管部门》应，。当核查实际用地城】市规：划区内的建设项目竣！工，后由城？市规划行政主管【。部门会同土》地行政主管部—门，核，查实际用地 【 第三《章 ？征用土地的补偿安置！ 第十五【条 征用土—。地应当给《被征地单位支付土地！补偿费、安置补助】费，其支：付标准按《下列规定《确定 》 　　 （—一）以建设项目征用！土地的按江西省实】。施〈中华《人民共和国土地管理！法〉办法（以下简称！实施办法）》第二十七和第二【十，八条规？定，。执行：其中大中《型水利、水》电工：程，建设征用土地按国】务院大中型水利【、水电工程建设征】用土地补《偿和移民安置条例的！有，。关规定执行》 ， ， ： —。　　 《（二）征用土—地用于出让土地【。。使用权的按实—施办法第二》十七条和第二—十，八条规定的标准提】高１０％进行补偿】 — 　　 【 征用？土地补偿中》。的地：类划分和面》积计算？由土地行政主管部】。门根据有关规—定确定和组织—实地测量征用—土地：。补偿安置中的—。年产值按市、县、市！辖区统计年报表所】列被征地单位前【３年平？均，每，亩年产量乘以当地】的市场价《格计：算；：无统计年《报资料的由土地行】政主管部门会同【有关部门核》定年产值 — ！。 第十【六，条 征用的土【地有地上《附着物和《青苗的应当给其所有！者予以补偿其—补偿标准按实施办】法第二十九条第【（一）项规定执行青！苗补偿的面积按实】。。际测量面积计算【。。 》 第十【七条：。 征用《土地涉及房》屋拆迁的必须—给被拆迁房》。屋的所有者支付房】屋拆迁补偿费 ！。 　　 》城，市规划区外》的房屋拆迁安置办法！和补偿标准由县【级人民政府根—据当地的实》际情况和国家有关】城市房屋拆迁补偿】办法和标准》制订报设《区的市人民政府批准！后，执行；城市》规划区？内，的房屋拆迁安置办法！和补偿标《准，按国家和省》政府有？关城市房屋拆迁的】规定：执行 【 ？ 第！十八条 》房屋：拆迁户重《建房：屋的用地《按下列情况办—理 　　 ！（一）统一》安排了？还建地的必须—在还建地《上建房；除一次性付！给拆：迁户房屋《拆迁：补，偿，费外不再支付宅基地！的补偿？费用 ？ 】 　　 （二）未！统，一安排还《建地的除一》次性付给拆》迁户房屋拆迁补【偿费外还《应对拆迁户新建【房屋所占用土—地按实施办法的有关！规定给予补偿但【不得重复计》算征用土地面积【 ， ： ？ 　　—。 （三）拆迁户】重建房屋的用地标准！按实施办法第—四，十一条的规定执【行 【。 ， 【 ：第，十九条 省—人民：政府可以《。。在土地管理法—和，。实施办法规定的【各项征地补偿费幅度！之内对国家和省重】点工程以及》国家兴建公路征用】土地的补偿制—定具体标准 — — 第《二十条 》被征地？单位应当在当地金融！机构设专户存储征】用土地的《各项补偿费 】 　　 《 征用土《地的：各项费用由实施【征用土？地的土地行政主【管部门在规》定的时？。间，内向用地者》。统一收取需支—付给被？征地单位的》各项征用土地—补偿费应《。当按征？用土地协议约定的期！限，汇入被征地单位开设！的征用土《地补偿费专户不【得以现金支》。。付逾期支付》的土地行政主—管部门？应当按？日支付？万，分之三？的违约金 ！ 》 第二】十一条 支付给】被征地单位的各【项征：用土：地补偿费应当—按以下规定管理使】用 ？ ：　　 （一—。）属：于个人或者承包经营！者所有的青苗、附】着物以及房屋拆迁】的补偿费被征地单】位应当如《数付给个人》或者承包经营者【 《 　　 ！ （二）《土地：补偿：费、安置补助—费主要用于土地开发！和农田基本建—设其中安置补—助费经村民会议同】意，可以按安置补助费】除以：农业人？口数分别拨给自谋职！业者作为就业的补】助、拨给不能—就业的？。人员作为生活—补贴或者《按，已，安置人员数》量转拨给吸纳安置】。人员的就业单位抵】交劳动力就业—费 】 　　》 （三《）承包开发的土地被！征用的被征》地单位应当》对承包者《未能回收的》生产性投《入作出适当》补偿补偿经》费从土地补偿—费中支？付 ！ ：　　 《被，征地单位使用土地】补偿费和安置补助】费时必须报乡（镇）！人民政府备案后执行！。执，行情况必须》公布接？受群众监督 ！ ： ？ 第】二十二条 被征用！土地上？有与：经济建设和群众生】活密：切相关的水源、渠】。道、涵闸《、管：道、：道路、电缆等—设施的用地者和施】工单位？应当在？。土地行政主管部【门组织下《会同有？关部门妥善》处理不得擅自阻断】、损坏发生阻—断或者损《。坏的：应当及时加以修复或！者建设相应的—工程设施造成损失】的应当？给予补偿 】　　 被》征用土地上的—坟墓由？土，地行政主管部门【公告坟主按》国家：和省：有关殡葬规定迁【。。移，。并由用地者按每座】１００元至》３，。００元的标准—支付迁坟费无—主，坟墓由用地者代迁】或者深埋 】 》 【第二十三《条 ： 因征用土》地造成？。的多余劳动力县级以！上土地行政》。主管部门应当会【同有关部门组—织被征地单位—、用地者和》其他有？关单位采取切实【可行的办法予—以安置 　】　 用地者有安】置能力的《应当接收符合—招工条？件的被征《地单位的多余劳【动力就业 — 》 　　》。 需要征用被征】。地，单位：。全部土地的可—以，按人均２０》平方米至４０—平方米的标》准预留一定数量的土！地作为农民生产就】业用：地和住宅用地已取】得生产就《。业安置？用地的不《再，予以就业安置 ！ 【 ：。 第二十【四条： 安？置农：民就：业用：地可由被征地单【位自筹资金》进行开发建设也可以！土地资产作价入股】兴办企业 ！。 》第二十五条 被征！用耕地单《位农业户口》人员符合实施办法第！三十条规《定的农业户口转【为，非，农业户口（以下简】称农转非）条件的土！地，行政主管部门在上】报征地材料时应当】将符合农《转非条？件人：员的有关《材料送同级》计划：部门报省计划—。部门审？核省计划部门应当在！用地申请批准—后３０日《内下达农转非指标】 ？ 　　 征用土】地农转非指标名额的！。。分配必？须经村民会议或者】户主会议讨论同意并！张，榜公布 ！ 　　 】当，地公安、《。。粮食行政部门凭征用！土地和农转非审批材！料办理？农，转非人？口的户？籍和粮油供应关【系 ？ ？ 》 ： 第二—十六条？ 土地被》依法征用后》被征地单位》不再缴纳原承担的】该土地的《税费和国家定—购粮等任《务 ？ ， 　　 被征耕】地的农业税由当地县！、市财政部门核减】调整；其他税费由县！级以上人民政府有】关部门？核减 《 ？ ：。 ： 　　 国—。家和省重《点工程建设征—用土地被征》。地单位原《承担的该土地—的国家定《购粮等任务》由省粮食《等行政部门会同【土地等行政主管【部门核实《报省人民《政府批准后》由省粮？食等行政部门在下年！度予以调减其—他建设项目征用土】地被征地单位—原承担的该士地【的国家定购粮等【。任务按用《地者的？隶属关系《由当地县级》以上人？民政府在当地机动数！。内调减？ ： ？ 【 《。第二十七条 因】兴建小？型水利而《征，用耕地以及不改变】原土地使用性质征】用土地的按谁—受益谁？负，。担的原则不》减免被征《地单位原承担的该】。土地的？农业税和国》家定：购粮等任务 — 　　 因用！地者不？及时办？理有：关，手续或者拖欠—耕地占用税税款造成！征用：土地后有关》部门不能及》时，核减被征地》单位原？承担的该土地的【。税费和调《减国家定《购粮等任务的—由用：地者负担 【 】 第二十】。八条 征用土【地补：偿安：置情况的落实由土】。地行政主管》部门会同有关部门】进行指导和检—查监督被征地单位】对征用土地补偿安置！费的管理、使用【以及收益、分配【。由县级人民政府【有关部门和乡—（，镇）人民政府进【行，指导和检查》监督： ， ： 第四章 》 法律责任 【 第二十九条 】 违反本《办法规？定有下列行为—之一的依据土地【管理：法及其实施》条例和实施办法的】。有关规？定给予处罚 — 　　 （一！）未征先用、征而不！用、少批多占等非】法占用土地的； ！ 【 　　 【（二）骗取批准用】地或者？越权批地以及—其他非法批准—用地的； ！ 　　！ （三）克扣【、截留、挪用、非】法占用被《征地单位的》补偿费和安》置补：助费的 》 ！ 《 第三十条【 违反本》。办法第十三》条，规定：超计划征用土地的】其超过部分》由上一级《计划部门在下一年】度建设用地计划【中抵扣对主要责【。任人由其所在—单位：或者上级机关给予】行政：处分 】 第》三十：一条 非法占用或！者出具假证明骗取征！。用土地农转非指标和！招工名额的》由县级以上人—民政府责成公安【、粮食？等有关行政部—门取消城镇户籍、粮！油供应关系对—主要负责《人和直接《责任：人员：由行政监《察机关或者有关主】管机关？给予行政处》分 《。 【第，三十二条 拒绝】、阻：碍土：地管理工作人—员，依法：执行职务的依—照中：华人民共《。和国治安管理—处罚条例的》有关规定予以处罚】； 《 ，。　　 情》节严重构《成犯罪的依》法追究刑事责任 】 《 ： ： ？ 第三】十三条 《 国家机关工作【。人员违反本办法规定！徇私舞？。弊、：滥，用职权的由行政【监察：机关或者有关主【管机：关给予行政处分；情！节严重构成》。犯罪的依法追究刑事！责任 【 ， 《第三十四条 【当事人对行政—处罚决？定不服的可以依法申！请行政复议或—者提：起行政诉讼当事人在！法定期限内不申请复！议、也不起》诉又不履行行政处】罚决定的由作出【行政处罚决》定的行政机关申请人！民法院强制执行 】 第五章 】附则 第【三十五条《 本办法自—１９９？８，年２月１日起施行本！办法公？布之前？。本，省有关征《用土地的规定与【本办法不一致—的以本办法为准 ！ 　　《 ：