—江西：省征用土《地，管理办法 ！文号江西省人大【常委会公告第—96号 ！ 颁布单位江西省】人大：常委会？ 》 ， 颁：布日期2001【-12-22 【 ： 实施日期2！001-1》2-22 — ：　　 》 ： （：１９９７年１—２月２７日江—西省：。第八届人民代表【。大会常务委员会【第三十一次》会议通过根据２０】０１：。年１２月２２日江】西省第九届人—民代表大会常务【。委员：第二十七次会议关于！修改＜江《西省征用土》地管理办法＞的【决定修正） 　】　 第一章 总！则 第一》条 为加强征用土！地管理根据中华人民！共和国土地管理法（！以下简称土》地，管理法）《等有关法律、—法规的规定结合【本，。省，实际制定《本办：法 》 —第二：条 在本省行【政区域内征》用集体所有土地【的必须遵守本办【法 】 ： 第三条 征用】。土地必须《贯彻十分珍惜、合理！利用土？地和切实保护—耕地的基本国策 】 　　 征用！土地必须《符合土地《利用总体规划在【城，市规则？。区内的必须符合城】市总体规划》；在基本农》田，保，护区内的《必须符合国务院和】省有关基本农田保】护的规定 》 ？ 　　 耕地】被征用后各级—人民政？府应：当依法组织土地【开发：、，整理：和复垦 【 —。 第四条 征】。用土：地，。应当按照国家建设用！地，计划管理办》法的有关规定实【行总量控制和指【令，性计：划管理 — ？ ， 第五条 征！用土地应当》遵循统一规》划、统？一征用？。的原则实行》。。由土地行政主—管部门？审查、人民政—府，审批：的制：度 《 　　 《 用地者不得—直接与土地所有者签！订征用土地补偿协议！ 《 ？。 ， 第》六条 征用土【地应当？服从国家建设需【要正确处理国—家、集体和个人【三者之间《的利益关系依—法给予被征地单位】合理补偿妥善—安置因？征用土地造》成的多余劳动—力 ？ ：。　　 ？ 用地者除应支付征！用，土地的补《偿安置费外还应【当依法？交纳征用土地的税费！ ： 《 ： 第七—条 国家》和省重点工程以【及国家兴《建公路征用土地【的各项工作和—经费由县级》以上人民《政府实行包干其他】建设项目征用—土地的各项工作【和经费可以由土【地行政主《管部门？按，照非盈利原则—实行包干 【 》 第八条 县级！以上人民政府应【当加强征用土地工】。作的领导《土地行政主管部门负！责征用土地工—作的实施《 ， 　　》 乡（《镇）：人民政府协同土【。地行：政主管部《。门依法做好征用土地！工作其他有关行政部！门、企业《、事业单位、街道办！事处、村民委员【。会，、村民小组》应当支持、》配合：征用土地工》作的实施 》 第二章】 征？。用土地的程》序 ？ 第？九条 按建设【项目征？用土地的用地—者，应当持下列文件【向被征用土地所【在地：的市、县《土地行政主管部门提！。出用地申请》 　　 （！一）按照国家和【省有关基本》。建设程？序，批准的设计任—务书以？及其他批准文—件，； 【 　　 —（二）建设》资金落实证明； 】 — ，　　 （三）城市！规划区？内的：还必须？持建设用地规—划许可？证 — 　　》。 土地《行政主管部门应当】自，收到用地申请—之日起１０日内【作出：。是，否受理的答复凡不符！合土地利用总—体规划、城》。市总体规划》以及未纳《入，年度建？设用：地计划的建设—项，。目用地申请土地【。行政：主，管部门不得受—理 ： ， 【 第—十条 土地行政主！管部门按下》。列规定实施征用土地！。工作 　　 ！ （一？）建设项目》用地申请经审—查受理或者成片土地！征用方案经批准后发！出征用土地通—知书或者征》用土地公告；— ： ， ， 《　　 （二）组】。织调查勘测确认土地！权属及利《用状况初步确—定拟征土《地的面积、》界址、？提出征？用土地补偿安—。。置方案；《 ， ？ 《　　 （三）拟征！。土地依法《。必须经有《关部门审查》同意的土地行政【主管部门应当将有】关征地材料》送有关部门征求【意见：有关部？门，应当在３《０日内提出意见逾期！视为同意； ！ 《　　 （四）与】拟被：征地单位协商—征用土地补偿安【置方案签《订征用土地协议；】 》 　《　 （五）—依法逐级报》请有权批准的人【民政府审批》； 》 　》　 （六）根据】依法：批，准的征用土地—文，件及征用土地—。协议落实征用土地补！偿安：置方：案，等有关事项并在用】地者交清有关征用土！地的：税，费，后填发建设用地批】准书； —。 　—　 （七）—建设用地批准书发】出之日起１５日【内进行实地划地【； 》 ： 　　 （八】）依法办理土—地登记手续核发【国有土地使用证 ！。 ？。 ， 　　《 ，。 法律、行政法规】另有规定的依照其】规定： 《 】 第十一条 下！列建设？项目征用土》地的补偿安置—方案经上－级土地】行政主？管部：门审查认定》后拟被征地单位【拒，不签订征《用土地协议的土地行！政主管部门可以按照！征用土地的审批权限！将征用土地》的有关？材，料先行报批用地申请！经依法批准并按上】级土地行《政，主管：部门：认定的补偿安置方】案给予了补偿安置】后拟被征地单位仍】阻挠征用土地工作】。的，。可以强制征用 【 　　 【（一：）国家和省重点【工程建设以及其他】公路、？邮，电、水利、电力生】产建设？项目 》 ？ ：　　： （二）城市规划！区内的市政和公共】。公益：建设项目《 》 — 第十二条【 县级以上人民政！府及其土《地行政主管部门在审！查、批准征用—土地时应当遵守【下，列规定 — 　　 （一【。）用地指《标控：制标准？按国家颁发的—工程项？目建设用地指标【执行 【 ，。 ：　　： ：（二）按照》国家：和，省有关基本建设程序！。批准：。为一个建设项目的】其所需土地》应当根？据总体设计》一次申请《批准征？用不得化整为零其】中属：于分：。期，建，设的项目《应，当分期？。。征用不得先征待用】 — 　　 》 ，前款第？（，二）项所《称一：个建设项《目包括集《贸市场、《住，宅小区、街道建设】等项目 【 【 第十三条 】 县级以上人—民政府当年征用土地！的总量必《须，控制在经上一级【人民政府批准下达】的建设？用地年度计》划内因特《殊情况需《。要多征用的应当事】。先向上一级人民【。政，府，。。申请追？加用地指标未—经批准不得超计划征！用 》 《 第十四条 】建设：。项目竣工验收时土】地行政主《管，部门应当《核查实？际用地城《市规划？区内的建设项目竣】工后：由城市规划行政主】管部门会同土地行政！主管：部门核查实际用地 ！ ？。第三章 征—用土地的补偿安置】 ， 第十》五条： 征用土地应【当给被征《地单：位支付土地补偿费、！安置补助费其支【付标准按下列规【定确定？ ， 　　 【（一）以《。建设：项目征用土》地的按江西省实施】〈中华人《民，共和国？。土地管理法〉办【法（以？下简称实施办法【）第二十七和第二十！八条规定执行其中】大中型？水利：、水电工程建设【。。征用土地按国—务院：大中型水利、—水电工？程建设？征用土地补偿和移民！安置条？例的有关《规，定，执行 — 》 ，　，。　 （二）征用】土地用于出让土【地使用权的按实【施办法第二十七【条，和第二十八条规定】的标准提高１０％进！行补偿？ 【 ？　，　 征用》土地补偿中的地【类划分和面》积计算由土地行政】主管部门根据有【关规定确定和组织实！地测量征用土—地补：偿安置中的》年产值按市》、县、市辖区统【计年报表所列被【征地单位前３年平】均每亩年产》量乘以当《。地的市场价格计算；！无统：计年报？资，料的：由土地行政》主管部门会同有关】。部门核定年》产值 《。 ！ ， 第十六【条 征用的土地有！地上附着物和青苗的！应当给其所有者予以！补，偿其补偿《标准按实施》办法第二十九条第】（一：）项规？定执行青苗补偿【的面积按实际测量】面积计算 】 —第十七条 》。。 征用土地涉及房】屋，拆迁的必须给—被拆迁房屋的所【有者支付房屋拆迁补！。偿费 ？ ： 　　 城市规划！区外的房屋拆迁安置！办法和补偿标准由】县级人民政》府根据？当地：的实际情况和国家有！关城市房屋拆迁【。补偿办法和标准【制订报设区》的市人民政府批准】后执行；城市规划】区内的房屋拆迁【安，置办法和补偿标准按！国家：和省政府有关—城市房屋拆迁的规定！执行 — ： ？ 第十！八条 ？ 房屋拆迁户重建房！屋的用地按》下列情况办理— 　　 】（一：）统一安《排了还建地的必【须在还建地上建房】；除一次性》付给拆迁户房—屋拆：迁补偿费《外不再支付宅—基地：的补偿费用 ！。 　【　， （二）未统【一安排还建地的除】一次性付给拆迁户房！屋拆：迁，。补偿费外还应对拆迁！户新建房屋所占【用土地按实》施办法？的，有关规定给予补【偿但不得重复计算征！用土地面积》。 》 　—　 （三）拆迁】户重建房屋的—。用地标准按》实施办法第四—。十一条的规定—执行： ， 》 【 ： 第十九条 省人！民政府可以在土【地管理法和实施办】法规定的各项征地】补，偿费幅度之内—。对国家和《省重点工程以—及国家？兴建公路征》用土地的补偿制定具！体标准 《 】 第二十《条 被征地—单位应当在当地金】融机构设专户存【储征用土地的各【项补偿？费， 　　— ， 征用土《地的各项费用由【实施征用土》。地的土地行政主管】部门：。在规定的时间内向用！地者统一收》取需：支付给被征》地单位的各项—征用土地补偿—费应当？按征用土地协议约】定的期限汇入被【征地单位开设的征】。用，土地补偿费专户不得！以现金支《。付，。逾期支付的土地行】政主管部门》。应当按日《支付万分《之三的违约金 【 ？。 ： 》 ？ ， 第二十一》条 支付》给被：征，地单位的各项—征用土地《补偿费应当按以下规！定管理使用 — 　　 （一！）属：于个人或者承包经】营者所？。有的青苗、附着物以！及房屋拆迁的补偿】费被征？。地单位应当如数【付给个人或者承【包经营者《 — 　》　 ： （：二）：土地补偿费》、安置补助》费主要用于土地开】发和农田基本建设】其中安置《补助费？。经村民会议同意可以！按安置补助费除【以农：业人口？数分别拨给自谋【职业者作为就业的补！助、：。。拨给不能《就，业的人员作为—生活补贴或者按【已安置人员数—量转拨给《吸纳安置人》员的就业单位抵交劳！。。动力就业费》 】 　　 （三）！承包开发《。的土地？。被征用的被征地单】位，应当对承包者未能】回，收的生产性投入作】出适当补《偿补偿经费从土地】补偿费中支付 】 ？ ？ 　　 被【征地单位《使用土地补》。偿费和安《置补助费时必须【报乡（？镇）：人民政府《备案后执行》执行情况《必须公布接》受，。群众监督 】 【 《 第二十二条 【 ，。被征：用，。土地上有与经济【建，设，和，群众生活密切相关的！水源、渠道、—涵闸、管道、—道路、电缆等设【施的用地者和施工单！位应：当，在土地行政主管【部门组织《下会同有《关部门妥善处理不得！擅，自，阻断、损坏》发生：阻断或者损》坏的应当及时加【以修复或者》建设：相应的工程设施造成！损失的应当给予补】偿 ：。 　　 被征！用，土地上的坟墓—由土地？。行政主管部》门公告坟《主按国家和省有关】殡葬规定迁移并由用！地者：按每座１０》０元至３《００元的标准—支付迁坟费无主【坟墓由用地者代迁】或者深埋 》 ： ！ ： 第二《十三：条 因《征用土地造》。成的多余《。劳动力县级以—上土地？行，政主管部门应当会】同，有关：部门组织被征—地单位、用》地者和其他有关【单位采取切实—可行：的办法予以安置 ！。 ：　　 用地者有安！置能力的应当—。接收符合招工条件】的被征地单》位，的多余劳动力—就业 】 　　 需！要征用被征地单位全！。部土地的可以按人均！２０平方米》至４０平方米的标】准预留一定数量【的土地作《为农民生产》就业用地和》住宅用地已取得生产！。就业安置用地的不再！予，以就业安置 — ，。 ？ 】。。 ， ：第二十？四条 安置农民就！业用地可由被征地单！位自筹资《金进行开发建—设也可以《土地资产作价—入股兴办企》业 ： ？ 第【二十五？条 ： 被征用耕地单位】农，业户口人员符—合实施办法第三【十条规定的农业户】口转：为，非农业户口（以【。。下简称？农转非）条件的土】地行政主管部门在上！报征地材料时应当将！符合农转非条件人】员的：有关材？料送同级计划—部门报省计划部【门审核省计划部【门应当在用地—申请批准后３—。０日内下达农—转非指标《。。 　　 】。征用土地农转—非指标名额的—分，配必须经村民会【议或者户《主会议？讨论同意并张榜公】布 —。 ， 　　 】。当地公安、》粮食行？政部门凭征用土地】和农转非审批—材料办理农》转非人口的户籍【和粮油供应》关系 】 ： 第！二十六条 土【。地被依法征用—后被征地单》位，不，。再缴：纳原承担的该土【地，的税：费和国家定购—粮等任？务 ？ ：。　　 被》征耕地的农》业税由当地县、市财！政部门核减调—整；：其他税费《由县级以上人民政府！有关部门核减 【 ， ？ ，。 　　 】国家和？省重点工程》建设征用土地被征地！单位原承担的该【土地的国家定购【粮等任务由省粮食等！。行，政部门会同土地等行！政，主管部门核实报【省人民政府》批准后由省粮食【等行政部《门在下年度予—以调减其他建设【项目征用土地被征】地单位原承担的该士！地的国家定》购粮等？任务按用地》者的：隶属关系由当地县级！以上人民政府在当地！机动数内调减— — ？ ， 第二】十七条？ 因兴建小型水】利而征用耕地以及不！。改变原土《地使用？性质征用土地—的按谁？受益谁负担的原则不！减免被征地单—位原承担《的，该土地的农业税和国！家定购粮等》任务 ？ ，。 　　《 因用地者不及时！办理：有关手续或者拖欠耕！地占：用税税？款造成征用土—地后有关部门—不能及？时，核减被征地》。单，。位原承担的》该土地的税费和调减！国家：定购粮等任》务的由？用地者负担 】 《 ？。。 《 第二十八条 ！征用土？。地，补偿安置情况—的落实由土地—行政主管部》门会同有关部门【进行指导和》检，查监督？被征地单位对征用土！地补偿安置费的管】理，、使用以《及收益？、分配由《。县级：。人民：政府有关部门和乡】（镇）人民》政府进行指导和检】查监：督 第—。。四章 ？ 法律责任 — ， 第二十九条 ！违，反本办法规》定有下？。列行为之一》的依据土《地管理法及其实【施条例和实》。施办：法的有关规》定给予处罚 】 　：。　 （《一）未征《先用、征而不用、少！批多占等《。非法：占用土地的； 】。 ， ， 【 ，　　 （二）骗取！。批准用地或》者越权批地》以及其他《非法批准用地的； ！。 《 【　　 ？ （三）克扣、【截留、挪《用、非法占用被【征地单位的补偿费和！安置补？助费的 — ！。 ： 第三十【条 违反本—办，法第：十三条规定超—。计划征用土地的其】超过部分由》上一级计划部门在】。下，一年度？建设：用地：计划中？抵扣对主《要责任人由其所【。在单位或者》上级机关给予行【政处分 — 第】三十一条 非【法占用？。或者出具假证—明骗取征用》土地农转非指标【。和招工名额的由县级！以，。上，人民政府责成公安】。、粮食等《有关行政部门取【消城镇户籍、粮油】供应关系对主要负】责人和直《接责任人员由—行政监？察机：关或者？有关主管机关—给予行政处分 ！ 》 ， 第三？十二条 《 拒绝、阻碍—土地管理工作—人员依法《执行：职务的依照中—华人民共和国治安管！理处罚条例的有关规！定予以处罚； 】 ，。 　　 《 ，情节严重《构成犯罪的依法追】究刑事责任 】。 ： ？ ： 】第三十三条 — 国家机关工作人员！违，。反，本办：法规定徇私》舞弊、？滥用职权的由—行，政，监察机关《或者有？关主管机关给—予行政？处分；情节》严重构成犯罪—的依法追究刑事责】任 ： ， 》 第三十四条 ！ 当事人对行—政处罚决定不服【的可以依法申请行政！复议或者《提起行政诉讼当事】人在法？定期限内不》申请复议、也—不起诉又不履—行，行政处罚决定的由作！出行政处《罚决定的行政机【关申请人民法—院强制执《行 《。 第五？章 ？附则 》 ，。第三十五条 本】。办法自１９９８【年２月１日起施行】本办法公布》之前：本省有关《征用土地《。。的规定？与本办法不一致【的以：本办法为《。准 　—　 ？