江西省！征用土地管》。理办法？。 文号江西！省人大常委会—。公告第9《6号 》 颁布单位江！西省人大常委会【 》 颁布日期20】。01-12-22 ！ 实【施日期20》01-12-2【2 　—　 【。（１：９９７年１２月２】。７日江西《省第八届人民代【表大会常务委员会】第三十一次会议通】过根据２《００１年１２月２２！日江西省《第九：。届人民代表大会常】务委：员第：二十：七次会议关于修改＜！。江西省征用土地管理！办法＞的决》。定修正） 　　】 第？一章 总则 】第一条 为加【强征：用土：地管理根据中华人】民共和？国土地管理法（【以下简称土地管理】法）等？有关：法律、法规的规定】结合：本省：实际制？定本办法 》 ： 第】二条：。 在本省行—政区域内征》用集体所有》土地的必《。须遵守本办法 【 【 第三条》 征用土地—必须贯彻十分—珍惜、合理利用【土地：和切实保护耕地的基！本国策 《 　《　， 征用土地—必须符合《土地利用总体—规划在城市规则区内！。的，必须符合城》市总体规划；在基】本农田保护区内的】。。必须符合国务院和省！有关基本农田保护】的规定？ 　　】。 ：。耕地：被征用后各级人民】政府：应当：依法：组织土地《开，发、整理和复垦【 ， ： 》 第四条 ！征用土地应当按照】国家建设用地计划】管理办法的有关【规，定实行总量控制和】指令性计划管理 】 ， ？ 第五条 ！ 征用土《地应当遵循统一规划！、统一征用的—原则实行由》。土地行政主管部【门审查、人民政【府审批的制度 【 ？　　 用地者不】得直接与土地—所有者签订征用土地！补偿协议 ！ ， —第六条 征用土地！应当服从《国家：建设：需要正确处理国【家、集？。体和个？人三者？之间的利益关系依法！给，予被：征地：单位合理补偿—妥善安置《。因征用土地造成的】多余劳动力 ！　，　 用地者除【应支付征用土地的补！偿安置费外》还应当依法交纳【征，用土地的税费— ？。 【 第？七条 国家和省】重点工程以及国家兴！建公路征用土地的】各项工作和经—费，由县：级以上人《民政府实行》包干其他建设项目征！用土地的各》项工作和经》费可以？由土地行政主—管部门？按照非盈利原—则实行包干 】 》 第八条》。 县级以上人民】政府应当加强征用】土地工作的领导土】。地行政主管部门负】责征用土《地工作的实施— ？ 　　 乡—。（镇）人民》政府协同《土地：行政：主管部门依法做好征！用土地工《作其他有关行政部门！、企：业、事业单位—、，街道办事《处、村民委员会、村！民小组应《当支持、配合征用】土地工作《的实施 》 ？ 第二？章 ： ，征用土？地，的程序 第】。九条 按建设项】目征用土地》。的用地者应当持下列！。文，件向被征《用土地所在地的市、！县土地行政主管部】门提出用地》申请 《。 　？。　 （一）—按照国家和省有关基！本建设程序批—准的设计任》务书以及其他批准文！件； ？ 》 　　 （二）！建设资？金落实证明； ！ 》　　：。 （？三，）城市规划》区内的还必须持【建设用？地规划许可》证 ： 《 　《　 ？。土地：行政主管《部门应当自收—到用地申请》之，日起１０日内作出是！否受理的《答复凡？不符：合土：地利用总体规—划、：城市总体规》划以及未纳入年【度建：设用地计划》的建设项《目用地申请土地行政！主，管，部门不得《受理 【 ，。 【 第：十条 土地行【政，主管部门按》。下列规定实施—征，用土地工作 — 　　 — （一？）建设项《目用地申请经—。审查受理或者成片】土地征用《方案经批《准，。后发出征用土地【通知书或者征用【土地公告； 】。 　　 ！。。（二）组织调查勘】测确认土《地权属？及，利用状况初步—确定拟征《土地：的面积、界址—、提出征用土地【补偿安置方案； 】 ， ？ 　　 （】三，）拟征土地依—法必须经《有关部门审》查同意的土地行政主！管部门？应当将有关征地【材料送有关部门征】求意见？。有关部门应当—在３０日内提—出意：见逾期视为同意【； ？ ？ 　　 （四！）与：拟被征地单位协商】。征用土地《补，偿，安置方案签订征用】土地协议；》 　！　 （五）依法逐！级，。报请有？。权批准？的，人民政？府审批； 】 ， ： 　：　， （六）》根据：依法：批准的征《用土地文《件及征用土地—协议落实《征用土地《补偿安置方案等【有关事项并在用地者！交清：有关征用土地的税】费后填发建》设用地？批准：书； 《 　　 ！ （七）《建设用地批准—。书发出之日起１５日！内进行实《地划地； 》 【。。　　 ？ （八）《依法办理土地登记】手续核发国有土地】使用：证， — ， 　：　 法律、行【政，法规另有规定的【依照其规定 【 ，。 》 ： ： 第十一条 【 下列建《设项目征《用土地的补偿安置方！案经上－级土地行政！主管部门审查认定后！拟被征地单位拒不签！订征用土地协议【的土地行政》主管：部门：可，以按照征用土—地的审批《权限将征《用土地的《有关材？料先行报批用地申请！经依法批准》并按上级土地行政】主管部门认定的【补，偿安：置方案给《予，了补偿安置》后拟：被征：地单位仍阻挠—征用土地工》。作的可？以强：制征用？。 　》　 （一》）国家？和省重点工》程建设以及其他公路！、邮电、水利、电力！生产建设《项目 》 ？ 　　 （二）！城，。市规划区内的市【政和：公共公？益建设项目 【。。 ？ 》 第十—二条：。 县级以上人民】政府及其《土地行政主管部【门在审查、批—。。准，征用土地时应当遵】守下列规定 】 　　？ （一《）用地指标控制标准！按国家颁发的工程项！目建设用地指标执行！ 《 　　— （二）按照国家！和省：有关基本建设—程序批准为一个建】设项目的其》。所需土地《应当根据《。总体设？计一次申请批准【征用不得化整为零其！中属于？分期建设的项目应】当分期征用不得【先征待？用 ： 《 　　》 ， ，前款第？（二）？项所称一个》建设：。项目：包括集贸市场—、住宅？小区：、街道？建设等项目 】 — ？ 第？十三：。条 县《级以上人民》政府当年征用土地】的总量必须控制在经！上一：级人民政府》批准下达的建设【用地：年，度计划内因》特殊情况需要多征用！的应当事先向—。上一级人民政—府申请追《加用地指《标未：经批准不《得超计划征用— ！ ，第十四条 —建设项目《竣工验收时土地【行政主管部门应【当，核查实际用地城【市规划区内的建设项！目竣工后由城市规划！行政主？管部门会同土地行政！主管部门《核查实际《用地 ？ 第三章 】征用土地的补偿安置！ 第十—五，条 征用土地应当！给被征地单位支【付土地补偿费—、安：。置补助费《其支：。付标：准按下列规定—确定 　　 ！ （一？）以建设《项目征用土地的按江！西省实施〈中华【人民共？和国土地管理法〉办！法（以下简称实【。。施办：法，）第二十七和第二】十八条规定执行【其中大？中型水利、水电工】程建设征用》土地按国《务院：大中型水利、—水电工程建设征用】土地补偿和》移民安置条例的【。有关规定执》行 ！ 　？　 （二）征用】土地用于出让—。土地使用权》的按实施办法第【二十七条和第二十】八，。条规定的标》准提高１０％进行补！。偿 【。 《　，　 征用土地补偿！中的地类划》分和面积计算由土地！行政主管部门根【据有关规定确定和组！织实地测量征用土】地补偿安置中的年产！值，按市、县、市辖区】统计年报表所列【被征地单位前３年】平均每亩年产—量乘以当地的市【场价格计《算；无统计年—报资料？的由土地《行政主管部门会同】。。有，。关部门核定》年产值 《 ？ — 第【十六条 征用【的土地有地上附着物！和青苗的应》当给其所有者予【以，补偿：其补偿标准按实【施办法第二》十，。九条第（一）项【规定执行青苗补偿的！面积按实《际测量面积计算 ！ 《 ， 第十七条【 征用土地涉及房！屋拆：迁的必？须给被拆迁》房屋的所有者支付房！屋拆迁补偿》费 》　　 城市规划】区外的房屋拆迁安置！办法和？补偿标准由县级人民！政府根据当地的实】。际情况和国》家有关城《市房：。屋拆：迁补：偿办：。法和标准制订—报设区？。的市人民政府批准】后执行；《城市：规划区内的房—屋拆迁安置办法和】补偿标准按》。国家和省政府—有关城市房屋拆迁的！规定执行 】 》。 ： ： 第十八条【 房？。屋拆迁户重建房屋】的，用地按下列情况办】理 　　【 （一）统—一，安排了还建》地的：必须在还建地—上建房；《除一次性付给拆【迁户：房屋拆迁补偿费外】不再支付宅基地【的补：偿费用 】 ： 　　 【（二）未统》一安排？还建地的除一次性付！。给拆迁？户房屋？拆迁补？偿费外还应对拆迁户！新建：房屋所占用土地按实！施办法？。的有关规定给予【补偿但不《得重复计算征用土地！面积： ， 《 》　　 ？ ，（三）？拆迁户重建房—屋的用？地，标，准按实？施办法第《。。四十：一条：的规定执行 ！ 》 ，。。 第十】九条 省人民【政府可以在》土地管理《法和实施办法规【定的各项征地补偿费！幅度之内对》国家和省重点工程】以及国家兴建—公路征用土地—的补：偿制定？具体标准 》 》 第二十条】 ：被征地单位应当在当！地金融机构》设专：户存储征用土—地的各项补》偿费 　　】 ：征用土地的各项费用！由实施征用土地的】土地行政主管部门】在，规定的时间内向【用，。地者：统一收？取需支付给被征地】单位：的各项？征用土地补偿—。费应当按征用土地协！议约定的《期限汇入《。被征地单《位开设的《征用土地《。补，偿费专户不》得以现金《支付逾期《支付的土地行政主管！。部门应当按日支付万！分之三的违约金 ！ 《 》 第二十一！条 支《付给被征地》单位的各项》征用土地补偿费应】当按以下规定管【理使用 　】　 （一）属【于个人或者承—包经营者《所有的青苗、附着物！以及房屋《拆迁：的补：偿，费被：。征，地单位应当如数付】给个人或者》。承包经？营者 】 　　 （！二）土地补偿费【、安置？补助费主要用—于土：地，开发和农田基本建设！其中安？置补助？费经村民《会议同意可以按【安置补？助，费除以农《业人口数《分别拨给自谋—职业者作为就—业的：补助、拨给不能【就业的人员作为生】活补贴或者按已安置！。人员数量转拨—给吸：纳安：置人员？的就业单位抵交【。劳动力就业费 】 ， 　】　 （《三）承包开》发的土地被征—用的被征地单—位应当对承包者【未能回收的》。生产性投入作—出适当补偿》补偿经费从土—。地补偿费中支—付 ！ 　　 》 被征地单位使用】土地补偿费和安置补！助费时必须报乡【（镇）人民》政府备案《后，执行执？行情况？必须公布接》受群众监督 】 】。。 《 第二十二条 被！征用土地《上有与经济建设和群！众生活密切》相，关的水源、渠—道、：涵闸、管道、道路】、电缆等设》施的用地者和施工】单位应当在土—地，行政主管部门—组织下会同》有，关，部门妥善处理不得擅！自阻断、《损坏发生阻断或【者损坏的应当及【时加以？修复或者《建设相应的工程设施！造成损失《的应当？。给予补偿 》。。 　　 【被征用土地上的【坟墓由土地行—政主管部《门公告坟主》按国家和省有—关，殡葬规定迁移并【由用地者按》每座１０《０元至？３０：。０元的？标准支付迁坟费无】主坟墓由用地者代迁！或者深？埋 》 【 ： ？第二十三条 因征！用土地造《成的多？余劳动？力，县级以上土》地行政主《管部门应《当会：同，。有关：部门组织被征地单】位、用地者和其他】。有关单位采取切实可！行的办法予以—。安置 　　】。 用地《者有安？。置能力？的应当接《收符合？。招，工条件的被》征地单位的多余劳动！力就业 》 】　　 需要征用】被征地单位全—部土地的可以按【人均２？０平方？米，至４０平《方，米的标准预留—一定：数量的？土地：作为农？。民，生产就业用》地和住宅用地已【取得生产就业安置用！地的不再予以就【业安置 《 】 ： 第二十四！条 安置》农民就业《用地可由被征地单位！自筹资金进行开发建！设也可以土地资【产作价入《股兴办？企业 ！ ： 第二十五条— ， 被征用《耕地：。单位农业户口人【员符合实施办—法第三十《条规定的农》业户口转为非农【业户口？（，。以下简称农转非【。）条件？的，土地行政《主管部？门在上报征地—材料：。。时应当将符合—农转非条件人—员的：有关材料送同级计划！部门报？省计：划部门审核省计【划部门应当在用【地申请？批准后？。３０日内下达—农，转非指标 — 　　 征用土！地农转非指》。标名：额的：分配必须经村民会】议，或者户主会议讨论】同意并张榜公布 】 》 　　— 当地公安、粮】食行政部门》凭征用土地和—农转非审批材料办理！。农转：。非人口的户》籍，和粮油供应关系 】 》 【 第二十六【条 ： 土：地被依法征用后被】。。征地单位不再缴【。纳，原承担的该土地的税！费和国家定购粮【等，任务 　　 ！ 被：征耕地？的农业税由当地县、！市，财政部门核减调整；！其他税费由县级【以上人民政府有【关部门核减 — ？ 》 　　 国家【和，省重点工程建设【征用：。土地被征地单位原承！。担的该土地的国家定！购粮等任务由省粮】食等行？政部门会同土地【等行：政主管部门核实报省！人民政府批准后由省！。。粮食等行政部门在】。下年度予以》调减其他建》设项目征用土地被征！地单位原承担的【该士地的《。国家定购粮等任【务按用地者的隶属关！。系由当地《县级：。以上人民政府在当】。地机动数《内调减 【 》 【第二十？七条 因兴建【小型水利而征—。用，耕地以及不改变原土！地使用性质征用土地！的按谁受益谁负【担，。的原则不《。减，免被征地单位原承】担的该土地的农业税！和国家定购粮—等，任务 　　】 因用地》者不及时办理有关手！续或者拖欠耕—地占用税税款—造成征用土》地，后有关部门不能及时！核减被征地单—位原承担的该土【地的税费和调减【国家定购粮》等任务的由用—地者负担 【 ： 《 ： 第二【。十八条 《 征用土地》补偿安？置情况的落实由土地！行政主管部门会同】有关部门进行—指导和检查监督被】征地单位对征用【土地补偿安》。置费：的管理？、，使，用以及收益、分配由！县级人民政府—有，关部门和乡》。（镇）人民政—府进：行指导和《。检查监督 》 ， ， 第：四章 法》律责：任， 第》二十九条 违反】。本办法规定有下列】行为：之一的依据土—地管理法《及其实施条例—和，。实施办法的有关【规定给予处罚 【 　　 — （一）未征先用】、征而？不用、？少批多占等非—法占用土《地的； 【 ，。 　】　 ： ，（二）骗取批准用】地或者越权批地以及！其他非法《批准用地的； 】 】 　　 —（三）克《扣、截？留、挪用、》非法占？用被征地《单位的？补偿费？和安置？补助费的 】 ： ： 》 《。 第三十条 违】反本办法《第十三条规定超计】划征：用，土地的其超过部【分由上一级》计划部门在下一【年度建设用地计划】。中，抵扣对主要责—任人由其所在—单位或者上级机关给！予行政处分 ！ ？ ： 第三十一》条 非法占用【或者出具《假证明骗取》征用土地《农转：非指标？和招工名《额的由县级以上人民！。政府：责成公安、》粮食等有《关行政部门取消城】镇户籍、粮》油供应关《系对：主要：负责人和《直，接责：任人员由行政—。监，察机关或者有—关主管机关》给予行政《处，分 】 第三十二【条 拒《绝、阻？碍土地管理》。工作人员依法—执行职务的依照【。中华人民《共和国治《安管：理处罚条《例的有关规定予【以，处罚； 【　　： ：情节严？重，构成犯罪的依—法追：究刑事责《任 — 》 ：。 第三十！三条 国家机【关工作？人员违反本办法规定！徇私舞弊、滥用职权！的由行政监察机【关，或者有关主》管机：关给予行政处—分；情节严重构成犯！罪的依法追究刑事责！任 《 ： 第三【十四条 《 当事人对行政【处罚决定不服的可】以，依法申请行政—复议或者《提起行政《诉讼当？事人在法定期限内】不申请复《议，、也：不起诉又不》履行行政处》罚决定？的由作出行政处【罚决定的行政机关】申请人？民法院强制执行 ！ 第五章 —。 附则 — 第三十五》条 本《办法自１《９９８？年，２月１日起施行本办！。法公布？之前：本省有关征用土地】的规定与本办法不一！致的以本办法为准】 　　 】