江西省！。征用土？地管理办法 —。 ： 文号江西—省人大？常委会公告第9【6号 【 颁布《单，位江西省人大常【委会： ， 颁布日！期20？01-12-22 ！ 实施】日期2001-1】2-22《 　　— ？ ？（１９９７年—１２月２《７，日，江西省？。。第八届人民代表大】会常务委《员会第三十一次会议！。通过：根，据２００１年１２月！２２：日江西？省第九届《人民代表大会常【务委员？第二十？七次：会议关于《修改＜江西省—征用土地《管理：办法：＞的决定《修正：） 　　 第】一章 总则— ， 第：一条 为加—。。强征用土地》。管理根据《中华人民共和国土地！管理法（以下—简称土地管理法【）等有关法》律、法规的规定【结合本省实际制【定本：办法 ！ 第二条 【 在本？省行政区域内—征用集体所》有土地的《必须遵守本办法【 ？。。 ， 第三】条 征用土地【必须贯彻十分珍惜、！合，理利用土地》和切实保护耕地【的基本国策 ！　　 征用土地】必须符合土地利用】总体规划在城市规】则区内的必》须，符合城市总体规划；！在基本农田保—护区：内的必须符合国务院！和省有关基本农【田保护的规定— —　　 耕地—被征用后各级人【民政府应当依法组】织，土地：开发、整理》和，复垦 》 ？ ， ？ 第四条 征】用土地应当按—照国家建设用地计划！管理办法的有关规定！实行总量控制和【指令性？计划管理 》 】。 第五条 征用土！地应当遵循统—一规划、统一征用】的原则实行由土地行！政主管部《门审查？、人民政府》审批的制《。度 ： 　　》 用地者不得直接！与土地所有者签【订征用土《地补偿？协议 ？ ！ 第六条》 征用土地—应当服从国》家建设需《要，正确处理国》家、集体和个人【三者之间《的利益关系依法给予！被征地单位合理补偿！妥善：。安置因征用土地造成！的多余劳动力 ！ 　　 《 用地者除应支付征！用土地的补》偿安置费外还—。应当依法交纳征用土！地的税费 ！ 【第七条 国家和省！。重点工程以及—国家兴建公》路，征用土地的各—项工作和《经，费由：县级以上人》民政府实行》包干其他建设项【目征用土地的各项】工作和经费可以由】土地：行政主管部门—按照非盈利原则实】。行，包干 》 《 第《八条 ？ 县级以《上，人民：政，。府，应当加强征用土地】工作：的领导土《。地行政主管部门【负责征用土地工【作的实施 》 　　 【乡（镇）人民—政府协？。同土地行政主管部门！依法做好征用土地】工作其他有关行【政部门、企业—、事业单《位，。、街道办事》处、村民委员—会、村民小组应当支！持、配合征用土【。地工作的实施 【 《 第二？章 征《用土地的程序 【 ： 第九条《 按建设项目征】用土地的《用地者应《当持下列文件向被征！用土地？所在：地，的市、县土地—行，。政主管部门提出【用地申请 】　　： （一）按—。照国家和省》有关基本建》设程序批准的—设计任务书以—及其他批准文件； ！ 　　！ ：（二）建设》资金落？实证：。明；： 【 　　 （—三）城？市规：划区内的还必须持】建设用地《规，划许可证《 》 　　》 土地行政主管】部门应？当自收？到用地？申请之日《起１０日内作出是否！受理的答复》凡不符合土地利用总！。体规划、城》市总体规《划以及未纳入—年度建设用地计划】的建设项目用地【申请土地行政主【。管部门？不得受理《 — 第！十，条 土地行政【主管部？。门按下列《。规定实施征用土【地工作 　】　 （一）建设】项目用？。地，申请经审《。查受理或者成片【土地征？用方案？经批准后发出—征用土地通》知书：。或者征用《土，地公告； 》 　】。　 （二）组织】调查勘测确》认土地权《属及利用状况初步】确，定拟征土地的面【积、界址、提出征】用土地补偿安—置方案；《。。 ？ 　　 ！（三）拟《征土：地依法必须经—。有关部门审查—同意的土《地行：政，主管部门应当将有】。关征地材《料送有关部门征【求意见有关部—门应当在３０日内提！出意见逾《期视为同意； ！ 　—　 （四）—与拟被征地单位协】商征：用土地？补，偿，安置方？。案签：订征用？土地协？议； 】 　　 》 （五）依法—逐级报？。请有权批准的人【。。民政府？审批；？ 》。 　　》 （六）根据依】法批准的征用土地文！件及征用土》。。地协议落《实征用土地补偿安】置方案？等有关事项并—在用地者交清有【关征用土《地，的，税费后填发》建设：。用地批？准书； ！ 　　《 ， （七）建设用地批！准书发？出之：日起１？。５日内进行实—地划地； ！ 　　 （】八）依？法办理土地登—记手续？核，发国有土地使用【证 — 　　》 ：法律、行政法—规另：有规定的依照其规定！ 【 》 第十一条 下！列，建设项目征用土地】的补：偿，安置方案经上－级土！地，行政主管部门审【。查认定后拟被征地单！位拒不？。签订征用土地协议的！土地行政主管—部门可以按》照征用土地的—审批：权限将征用土地的有！关材料先《行报批用《地申请经依法批准并！按上级土地行政主管！。部门认定《的补偿？安置方案《给予了补《偿安置后拟被征地单！。位仍阻挠《。。征用土地工作的【可以强制征用—。 ， 　《。　 （一）国家和！省重点工程建设【以及其他公路、【邮，电、水？利、电力生产—建设项目 ！。 　　 （】。。二）城市规》划区内？的市政？和公共公益》建设：项目 》 ！ ， 第十二《条 县级以上人民！政府及其土地行【政主管部《门在：审查、批准征用【土地时应当》遵守下列规定 】 　？　 ？（一：）用地指标》控制标？准按：国，。家颁发的工程—项目建设用地指【标执行 】 　　》 （二《）按照国《家和：省有关基本》建设程序《批准为一个建设项目！的其所需《。土地应当根据总【体设计一《次申请批《。。。准征用不得化整为零！其，中，属于分？期建设的项》目应当？分期征用不得先征】待用 【 　　》 前款第（—二）项所称》一个建设《项目包括集贸—市场：、住：宅小：区、街道建设等项目！ 》 【 第十《三条 县级—以上人民政府当年征！用土地的总量—必，。须控：制在：经上一级人》民，政府批准下达的建设！用地年度计划内因特！殊，情况需要多》征用的？应当事？先向上一级人民政府！申请追加用地指标未！经批：准，不得超计《划征用 【 —第十四条 建设】项目竣工验收—时土地行政主管部门！应当核查实际用地城！市规：划，区内的建设项目【竣工后由城》市规划行《政主管部门会同土地！行政主？管部门核查实—际用地？ 第三章 ！征用土地的》补偿安置 第！十五条？ 征？用，土地应？当给被征地单—位支付土地补—偿费、安置补助【费其支付《标准按下列规定确】定 ？ 　　 （一）！以建设？项目征？用土地的按江—西省实施《〈中：华人民共和国—。土，地管理法〉办法（以！下简：。称实施办法）第二十！。七和第二十八条【规定执行其中—大中型水《利、水电工程建设征！用土地按国务院大】中型水利、水电工程！建设征用土地补偿和！移民安？置条例？的有关规定执行 ！ 　！　 （二）征【用土地？用于出让《。土地：使用权的按实施办】法第二十七》。条和第二十八条规定！的标：准提高１《０，％进行补偿 【 》 ， 　　 征用土！地补偿？中的地类划分和面】积计算由土地—行政主管部门根【据有：关规定？。确定和组织》实地测量征用土地补！偿安：置中的年产值按【市、县、市辖—区统计年报表所列被！征地单位《前３年平均每—。亩年产？量乘以当地的市【场价格计算；—无统计年报资料的】由土：地行政主管部门会同！有关部门核定年产值！ ， — ！。第十六条 征用】的土地？有地上附《着物和青苗的—应当给其《所有者予以补—偿其补偿标准按实施！办法第二十九—条第（一《）项规定执行青【苗补：偿的面积按实际【测量面积《计算 ？ 】。 第十七条 征用！。土地涉及房屋拆迁的！必，须给被拆《迁房屋的所》有者支付《房屋拆迁补偿费 】。 　　 城】市规：划区外的房屋拆【迁安置？办法和补偿标准由县！级人民政《。府根：据当：地，的实：际情况和国》家有关城市房—屋拆迁？补偿办法和标准制订！报设区的市人民政府！批准后执行；城市】规划：区内：的，。房，屋拆迁安置》办法和？补偿标准按国家和】省政府有关城市房屋！。拆迁的规定执行【 【 — ？第十八条 房屋拆！迁户重建房屋—的用地按下》列情况办理》 《　　： ：（一）统《一安：排了：还建地的《必，须，在还建地上建—房；除一次》性付给？拆迁户房屋拆迁【补偿费外不再支付宅！基地：的补偿费用 — ： ， 　【。　 （二）未【统一安排还建地【的除一次《性付给拆《。迁户房屋《拆迁：补偿费外还》应对拆迁户新—建房屋所占用土地】按实施？办法的有关规定给予！。补偿但不得重复【计算征用《土地面积 【 》 　　 （三】。）拆迁户重建房屋的！用地标准按实—。施办法？第四十一条的—规定执？行 — ？ 【 第十九条》 省人民政府可以！。在土地管理法和【实施办法规定的各项！征地补偿费》幅度之内对国家和】省重点工程以及【国家兴建公路征用】土地的补偿制定【具体标？准 】 第二十条 ！被征地单位应当在】当地金融《机构：设专户？存储征用土地—的各：项补偿费 　！　 征《用土地的各》项，费用由实《施，征用土地的土地【行政主管《部门在规定的—时间内？向用地者统一收【取，需支付给《。被征地单《位的各项征用土地补！偿费应当按征用【土地协议约定的期】限汇入被征》地单位开设的征用土！地补偿费专》户不得以现金支付逾！期支付的土地行【政主管部门应当按】日支付万分之三【的违约金《 ， ！ 第【二十一条 —支，付给被？征地单位的各—项征用？土地补？偿费：应当按以下规定管理！使用 　　】 （一）》属于个人或者—承，。包经：营者所有《。的青苗、附着—物以及房屋拆迁的补！偿费被征地单位【应当如数《付给个人或者承包经！营者 — 《 　　 （【二）土地补偿—费、安置补助费【。主要用于土地开【发和农田基本—建设其？中安置补助费经村民！会议同意可以按安置！补助费除以农业人】口数分别拨给自【。谋，职业者？作为就业《。的补助、拨给—不，能就业的人员作为生！活补贴或者按已安置！人员：数量转拨给吸纳安】置人员的就业单位】抵交劳动《力就业费 — ？ 　　 】 ，（三）承包》开发的土《地被征用的》被征地单位应当【对承包者未能回收的！生产性投入作—出适当补偿》。补偿经费从土—地补偿？费中支付 》 ？ 》 　　 》被征地单位使用【土地补？偿费和？安，置补：助费时必须报—乡，（镇）人民政府备】。案后：执行执行情况必须公！布接受群众监督【 ， 】 【第二：十二条？ 被？征用土地上有与经】济，建设和群《众生活密《切相：关的水源、渠道、涵！闸，、管道、《道路、电缆等设【施的用地《者和施工《单位应？当在土地行政—主管部门组织—下会同？有关部门妥善—处，理不得擅自》。阻断、损坏》。发，。生阻断或者损—坏的应？当及：时加以修复或者建】设，相应的工程》设施造成损失—的应：当给予？补偿 　　 ！ ，被征用土《地上的？坟，墓由：。土地行政《。主管部门公告坟【主按国家和省有关】殡葬规定迁移—并由用地《者按每座１０—０元至３００—元的：标准支付《迁坟费无《主坟墓由用地者【代，迁或：者深埋 】 ？ 【。 第二十三条 】因，征用土地造成的多余！。。劳动力县级以上土地！。行，。政主管部《门应当会《同，有关部门组织被征地！单位、用地》者和其他有关单位】采取切实可》行的办法予》以安置 《 ？　　： 用？地者：有安置能力的—应当接收符合—招工条件的》被征地单位的—。多余劳动力就业 ！。 ，。 　】　 需要征用【被征地？单位全？部，。土地的可《。以按人均２０平【方米至４０平方米】的标准预《留一定？数量：的，土，地作为农《民生产就业用地和住！宅用地已取得生产】就业安置用地—的不再予以就—业安置？ ！ 《 第二十—四条 安》置农民就《业用地？可由被征《地单位？自筹资金进行开发建！设，也，可以土地资产作价入！股兴办？企业 — ？ 第二十—五条： 被征用耕地【单位农业户》口，人员符合《实施办法第》三十条规《定的农业户口转为】非农业户口（以下简！称农转非《）条件的土》地行政主《管部：。。门在上报《征地材料时》应当将符合农—转非条件人员的有】关材：料送同级计划—部门报省计划部【门审核省计划—部门应当在用地【申请批准后３０日内！下达农转非指标【 　　 】征用土地农转—非指标？名额的？分配必须经村民会】议或者户主》会议讨论同意并【张榜公布 【 — ，　，　 当《地公安、粮食行政部！门凭征用《。土地和农转非审批】材料办理农转—。非人口的户籍和粮】。。油供应关系 】 ， — ？ 第二十—六条 土地被【。。依法征用后》。被征地单位不再【缴纳：原承担的该土地【的税费和国家定【购粮等任务 【 　　 》 被征耕地》的农业税由》当地县、市财政部门！核减调整；其—他税费由《县级以上《人民政府有关部门】核减： ， 【 　　《 ：国家和省重点工程】。建设征用土地—被征地单位原承担的！该土地的国家定购】粮等任务由省—粮食等行政部门会同！土地等行政》主管部门核实报【省人民政府批准后由！省，粮食等行政部门【在下年度予以—调减其他建设项【目，。征用土？地被：征地：单位原承担的—该士：地的国？。家定购粮《等任务按用地者的】隶属关系《由当地县级》以上人民《政府：在当地？机动：数内调减 ！ ： 】 第：二十七条《 因兴《建小型水利而征用】耕地以？。及不改变原土地【使用：性质征用土地的【按谁受益谁》负担的原《则，不减免被征地单位原！承担的该土地的【农业：税和国家定购粮等】任务 　　 ！ 因用地者不及时】办理有关手》续或者拖欠耕地【占用税税款造成征用！土地后有关》部门不能及时核减被！征，。地单位原《。承担的该土》地的税？费和调？减国家定购粮—等任：务的由用地》者负担 】 《 — 第二十八》条 征《用土地补偿安置情】况，的落实由土地行政主！。管部门会同》有关部门进》。行指导和检查—监督被征《地单位对征用土【地补：偿安置？费的管理《、使用以《及收益、《分配由县级》人民政府有关部门和！乡（镇）人民政【府进行指《导和检？查监督 【第四章 法律责任！ 第二十九条！ ， 违反本办法规定有！下列行为《之一的依据土地管理！法，及其实施条例—和，实施办？法的有关规》定给：予处罚 《。 ？　　 （一）【未征先用、征而不用！、少批多占等非法占！用土地的《。； 《。 ？ ？ 　　 （二！）骗取批准用地或者！越权：批地以及其他非【。法批准用地的； 】 — ： ： 　　 （三【）克扣、截留、挪用！、，非法占用被征地【单，。位的补偿费和—安置补助费的 】 ！ ： 《 第三十条 —。 违反本办法第十三！条规定？。超计划征用土地【。的其超过部分由【。上一：级计划？部门在下一年度建】设用地计划中—抵扣对主要责任人】由其所在单位或者上！级机关给予》行政处分 — 《 第三—十一条？ 非法占用—或者出？。具假证明骗取征【用，土地：。农转非指标和招【工名额的由县级以】上人民政府责成公】安、：粮食等有《关行政部门取消【城镇户籍、粮油供应！关系对主要负—责人和直接责任人】员由行政监察机关或！者有关主管机关给予！行政处分 【 ： 第三十】二条 拒绝、阻碍！土，地管理工作人员依法！执行职？。务的依照《中华人民共和国治安！管，理处罚条例》的有关规定予以处罚！； 《 　　？ 情节严重构成犯！罪的依法追究刑【事责任？。 ： ： 】 第【三十：三条 国家机关】工，。作人员违反本办法】规，定徇私舞弊、滥【用，职，权的由行政》监察机关或者有【关主管机关给—予行政？处分；情《节严重构成犯罪【的，。依法追？。究刑事责任 【。 — 第？三十四条 当事】人对行政处罚决【定，不服的可以依法申】请，行政复？议或者提起行政诉】讼当事人在法定【期限内不申请—复议、也不起诉又不！履行行政处》罚决定的由》。作出行政处罚决定的！行政机关申请人民法！院强制执《行 第五章】 附则 【 第三十五条 【。。 本：办法自１９９８【年２月１日起施行本！办法公布《。之，前本省有关征用土地！的规定与本办法不】一，。致的以本办法—为准 》 　　 》