。 ？ 江西省征用】土地管理《办法 》 文号江西—省人大常委》会公告第96号【 ？ ， 颁布单—位江西省人》大常委会 】 颁布日期2】001-12-【22 ？ 实施】日期：2001-12-2！2， 《　　 （！１９９７年１２月２！７日江西省》第八届人民代—表大会常务委员会】第三十一次》会议：通过根据２００【１年１２月２—２日江西省》第九届人民代表大会！常务委员第二十【七次会议关于修改】＜江西省征用—土地管理办法＞的决！定修正）《 　　《。 第一章 【。总则 ？ 第一？条 ： 为：加强征用土地—管理根据中华人民共！和国土地管理—法（以下简称—土地管？理法）？等有：关法律、法规的规】定结合本省》实际制定本办—。法 ？ ： 第【二条 在本—。省行：政区域内征用集体所！有土地的必须遵【守本办法 》 【 第三条 【。征，用土地必须贯彻十】分珍惜、合理利用】土地和切《实保：护，耕，。地的基本国策— 　　 【 征用？土地必须符合土地利！用总体规划在城市】规则区内的必须符合！城市总体规划—；在基本《农田：保护：。区内：的必：须符合国务院—和省有关基》本，农田保护的规—定 ？ 　　 【 耕地被征用后【各级人民《政府应当依》法组织土地开—发、整理《和复垦 ！ 第四条！ 征用土》地应当按照国家【建设用地《计划管理办法的有】关规定实行总量控制！和指令性计划—管理 《 — 第五《条 征用土—地应当遵循统一规划！、统一征用的原【则实行由土地行【政，主管部门审查—、人民政《府审批的《制度 ？ 　　 — 用地者不》得直接与土地所有】者签订征用》土地补？偿协议 【 】第六条 征用土地！应当服从《国家建设《需要正确处》。理，国家、集体和个人】。三者之间的利益关系！依法给？予被征地单位合理】。补偿妥？善安：置因征？用土地造成的多【余劳动力 》 ， 　　 用地】者除：应支付征用土地的】补偿安置费》外还应当依法—。交纳征用土地的税费！。 ： 】 第七《条， 国家和省重点工！程以及国《家兴建公路征—。。用土：。。地的各项《工作和经费》由，县级以上人民政【府实行包干其他建】设项目征用土地【的各项工作和经费】可以由土《地，。行政：主管部门按照非【盈利：原则实？行包干 《 》 第八条 ！县级以？上人民政府应当加】强征用？土地工作的领—导土地行政主管部门！负责征用土地工作】的实施 　　！ 乡（镇）—人民政府协同土【地行政主《管部门？依法做？好征用？土地：工，作其他有关行政【部门、企业》、事业单位、街【道办事？。处，、村民委员会—、村民小组应当支】持，、配合征用》土地工作的实施 ！ ： 第二章》 征用土地的【程序 第九条！ 按建设》。项，目，征用土地的用—地者应？当持下列文件—向被征用《土地所在《地的市、县土—地，。。行政：主管部门提》。出用地申请 【 　　 （一】），按照国家和省有关基！本建设程序批—准的设计任务—。书以及其《他批准文件； 【 【　　 （二）建设！资金：。落实证明； ！ 　》　 （《三）城市规划区内的！还必须持建设用地】规划许可证 】 ： ， ：　　 土》地行政主管部门【应，当，自收到？用地申请之日起【１０日内作出是否受！。理的答复凡》不符合土地利—用总体规划、—城市总体规》划以：及未纳入《年度建设《用地计划的建设【项目：用地申请土地行政主！。管部门不得受理【 ？ ！ 第十《条 土《地行政？主管部门《。按下列规定实施【征，用，土地工作《 ： 　　 （一】）建设项目》用地：申请经？审查受理或者成片】土地征用方》案经批？准后发？出征用土地》通知书或者征用【土，地公告？； 》 　》　 （二）组【织，调查勘测确认土地权！属，及利用状况初—步确定拟征土地的面！积、：界址、提《出征用土地补偿安】置方案； 》 ？ 　　 【 （三）拟征土【地依法必须经有关】部门审查同意—的，土地行政主管部门】应当将？有，关征地？材料送有关部—门征求意见有—关，。部门应当在３０日内！提出意见逾期—视为同意；》 — ， 　　 （—四）与拟被征地单】。位协商征用土地补】偿安置方案签订征】用土地协议；— 　！　 （五）依【。法逐级报请》有权批准《的人民政府审批； ！ ？ 　　— （六）根—。。据依法批准的征【用土地文件》及征用土地协—议落实？征用土地补偿安置】方案等有关事项【并，在用：地者交清有关征用】土，。地的税费后填发建设！用地：批准书； ！ 　《　 （七》）建：设用：地批准书发出之【日起：１５日内进行实地】划地； ！ ， 　　 （八【）依法？办理土地登记手续】核发国有土地使用】证 【 　　《 ：。法律、行《政法规另有规定的依！照其规定 】 ！。。 第十一条 下】列建设项目征用土】。地的补偿安置方案经！上－级土地行—政主管部门审查认定！后拟被征地》单位拒不签订征用】土地协议的土地行】政主管部门可以【按照征用土》。地的审？批，权限将？征用土地的有关材料！先行报批用地申请】经，依法批准并按上级】土地行？政主管部门认定的补！偿安置方案给予了补！偿安置后拟被征地单！位仍阻挠征用土地工！作的可？以强制征用 【 　　 —。（一）国家》和省重点工程建设以！及其他？。公路、？邮电、水利》、电力生《产建设项《目 — ？　　： （二）城市规划！区内的市政和—公共公益建设项目】 》 ， ： 第【。十，二条 县级—以上人民政》府，及其土地行政—。主管部门在审查【。、批准征用土地时】应当遵守下列规定 ！ ， 　　 》 （一）用地指标】控制标？准按国家颁》发的工？程项目建设用地指】标执行 《 》 　　 —（二）按照国家和】省有关基本建—设程序批准为一个建！设项：目的其所需》土地应当根据总体设！计一次申请批准征】用不得化整为零【。其中属于《分期建设的项目应】当分期征用不—得先征待用 — 【　　 《前款第（《。二）项所称一个建】设项目包括集贸【。市场、住宅小—区、街道建》设等项目 》 》 《 第十三条】 县级《以上人民政府—。当年征用土》地的总量必须控【制在经上一级人【民政府批准下达【的，建设：用地年度《计划内因特殊情【况需：要多征用的》应当事先向上一【级，。人民政府申请追加用！地指标未《经，批准不得超》计划征用 】。 第十】。四条 ？ 建设项目竣工验收！时土地行政主—管部门应当》核查实际用地城市规！划区内？。的建设项《目竣工后由城市【规划行政主管部【门会同土《地行：政主管部门核—查实际用地》 第三章【。 征用土地的补偿！安置 》 第十五条》。 征用土地应【当给被征地单位【支付土？地补偿费、安置补助！费其支付标准按下】列规定确定 — 　　》 ， （一？）以建设项目征用土！地的按江西省实施〈！中华人民《共和国土地管理【法〉办法（以下简称！实施：办法）第二十七【。和，第，二十八条规定执行】其中大？中型：水利、水电》工程建设征用土地】按国：务院大中型水利、水！电工程？建设征用《土地补偿和移—。民安置条例的—有关规？定执行 《 】 　　？ （二）》征用土地用于—出让土地使用权【的按实施办法—第二十？七条和第二十八条】规定的标准提高１０！。％进行补偿 】 【。　　 《征用土地补偿—中的地？类划分和面积计算由！。土地行政主管部【门根据？有关规定确定—和组织实地测量【征用土地《补偿：安置中的《年产值按市、县【、市辖区统计年报表！所列：。被征地单位》前３年？平均每？亩年产量乘》以当地的市场价格计！算；无统计年报资料！的由土地行政—主管部门会同—有，关部门？核定年产值》 【。 《 ： 第十六—。条 ： 征用的《土地有地上附着【物，和青苗的应当给【其所有者予以补偿其！补偿标准按实施办】。法第二十九条第【（，一）项规定执行青苗！补偿的？面，积按实际测量面积计！算 【。 第十七【条 ？征用土地涉及—房屋拆迁的》必须：给，被拆迁房屋》。的所有者支付房【屋拆迁补偿费 】 　　 城【市规：划区外的房》屋拆迁安置办—法和：补偿：标准由县级》人民政？府根据当《地的实际《情况和国《家有关城市房屋拆迁！补偿办法和标准制】订报设区《的市人民《政府批准后》执，行；城市规划区内】的房屋拆迁安—置办：法和补偿标准按国家！和省政？府有关城市房屋【拆迁的规定执—行 ？。 》 ， 】第，十八条 房屋拆迁！户重建房屋的用【地按下？列情况办理 】 　：　 （一）—统一安排《了，还建地的必须在还】建地上建房；除【一次性付给拆迁户】房屋拆迁补偿费外】不再支付《宅基：地的补偿费用— 【 　　》 ：。（二）未统一—安排还建地的除一次！性付给拆迁户—房屋拆？迁补偿费《外还应对拆迁户新】建房屋所《占用土地按》实施办法的有关规】定给：予补：偿但不得重复—计算征？用土地面《积 ？ 》 　　 【（三）拆迁》户重建房屋的用地标！准按：实施办法第四十【一，。。条的规定执行 ！ 《 ， 】第十九条《。 省人民》政府可以《在土：地，管理：法，和实：施办法？规定的各项征地补偿！。费幅度之内对国家】和，省重点工程》以及国家兴建公路】征用土地的补—。偿制定具《体标准？。 【 第二十条 】 被：征地单位应当—。在当：地金融机构》设专户存储征用土】地的各项补偿—费 《。 　　 征用【土地的各项》。费用由实施征用【土地的土地行政【主管部门在规定【的时间？内向：用地：者统：一收：取需支？付给被征地单—位的各项征用土地补！偿费应？当按征用土地—协议约定的》期，限汇入被《征地单位开设的征】。用土地补偿费专【户不得以现金支【付逾期支付的—土地：行政主？管部门应当按日【支付：万分之三的违约金】 — ： — 第二十一条 ！支付给被征地单位】的各：项征：。用土地补偿费应当】按，以下规定管理使用】 　　— ，。 （一）属于个人】或者承包《经营者所《有的青苗、》附着物以及房屋【拆迁的补偿费—被征地单位应—。当如数付给个人【或，者承包经营》。者 ！ 　　 （二】）土地？补偿费、安》置补助？费主要用于土地开发！和，农田基本《建设其中安置—补助费经村民会议同！意可以按安置—补助费除《以农业人口数分【别拨给自谋职—业，者作为就业》的补助、拨给不【。能就业的人》员作：为生活补贴或者按】已安置人员数量【转拨给吸纳安置人】员的：就业单位抵交劳【动力就业费 】。 》 ， 　　 （—三）承包开》发的土地《被征用？的被征地单位应当】对承：包者未能《回收的生产性—投入：作出适当补偿补【偿经费从土地补偿】费中支付 》 — 　《　 被征地单位使！用土地补偿费和安】。置补助费时必须【。报乡（镇）》。人民政？府备案后执行—执行情况必》须公布？接，受群：众监督 ！ ， 【 第二十》二条 被征用土地！上有与经济》建设：和群众生活密切相关！的水源？、，。渠道、涵闸、管道、！道路、电《缆等设施的用地【者和施工单位应当在！土地行政《主管部？门组织下会同有【关部门妥善处—理，不得：擅自阻断、损坏发生！阻断或？者损坏的应当及【。时加以修复或者建设！。相，应的工？程设施造成损失的应！当给予补偿 】。 　　 被征【用土地上的坟墓由土！地行政主《管部门公告》坟主按国家》和，省有关殡葬规定迁移！并由用地者按每座１！００元至《３００元《的标准支付》迁坟费无主坟—。墓由用地者代迁或】者深埋 — 【 ， 第二十三！条 ？因征用土地造成的】多余劳动力县—级以上土地行政主管！。。部门应当会同有【。关部门组织》被征地单位、用地者！和其他有《关，单位采取切实—可行的办《法予：以安置 　　！ ， 用地者《有安：置能力？的应当接收符合招】工条：件的被征地单位【的多余劳动力—就业 【 　　【 需？要征用被征地单【位全部土地的可【以按：人均２？０平：方米至４０平方米的！标准预？留一定数量的—土地作为农民生产就！业用地和《住宅用地已取得【生产就业安置用地的！不再予以《就业安置 【 》 — 第二十四条 ！安置农民《就业用？地可由被征地单位】。自筹资？。金进行开发建—设，也可以土地》资产作价入股兴【。办，。企业 ！ ： 第：二十五条 —。被征：用耕：地单位农业户—口人：员，符合：实施办法第三十条】规定的？农业户口转》为非农业《户口（以《下简称农转非）条】件的土地行政—主管部？门在上报征》地材料时应当将符】合农：转非条？件人员的有关材料送！同级计？划部门？报省计划部门审【核省计划部》门，应当在用地申请【批准：后３０？日内下达农》转非指标 　！　 征《用土地农《转非指标名额的【分配必须经村民【会议或者户主—会议：讨论同？意并张？榜公：布 ： 》 ：。 　　《 ， 当地公安、粮【食行政部门凭征【。用土地和农转—非审批材料》办理：农转非人口的户【籍和粮油供应关系】 ？ ？ — 第》二十六条 —土地被依《法征用后《被征地单位不再缴】纳原承担的该土地的！税费和？国家定？购，粮等任务 　！　 被征耕地【。的农业税由当地县、！市，财政：部门核减《调整；其他税费由县！级，以上人民《。政府：有关：部门核减《 《。 ， 　—　 国家和省重点！工程建设征用—土地被征地单位【原承担的该土—地的国？家定购粮《。等任务由省粮—食等行政部门—会同土地等行政主】管部门核实报省【人民政？府批准后由》省粮食等行政部门】在下年度予以—调减其？他建：设项目征用土地被征！地单位原承担—的，该士地的国》家定购？粮等任务按用地【者的隶属关系由【当地县级以上—人民政府在当地机】动数：内调减？ ？ ：。 《 【第二：十七条？ 因兴建小—型水利？而征用？耕地以？及不改变原》土地使用性质征用土！地的按谁《受益谁负担》的原则不减免—被，征地单位原承担的】该土地的农业税和】国家：定购粮等任务— 　　 】因用：地者不及《时办理？。有，关手续或者拖—欠耕地占用税税款造！成征用土地后有关部！门不能及时核减被征！地单位原《承担：的该土地的税—费和：调减国家《定购粮等任务的【由用地？者负担 — ？ 《。 第二十！八条 征用土地】补偿安置情》况，的，。落实由土地行政【主，管部门会同有—关部门进行指导和】。。检查监督被征地【单位对征《。用土地补偿安—。置费的管理、—使，用以及收益、分【配由县级人民政【府有关部《门和乡（《镇）人民政府进行】指导和？检查监？督， ， 第四章 】法律责任 【 ，第二十九条》 违反本办法【规定有下列》行为之一的依据土】地管理？法及其实施条例和】实施：办法的有关规定给予！。处罚 　　 ！ （一）未征先用】、征：。而不用、《少，批多占等非法占用】土地的； 】 ？ ， ： 　　 （二）！骗，取批准用地或者【越权：批地以及其》他非法批《准用地的； 【 【 　　 【（三）克扣、截留】、挪用、非法—占用：被征地单位的补偿】费和安置补助—费的 》 ？ ： — 第三—十条 违反本【办法第十三条规定】超计划征用土地【。的其超过部分由【上一级计划部门在】下一：年度建？设用地计《划，中抵扣对主》要责任？人由其所在单位【或者上级机关给【予行政处分》 ： ？ 第三十一！条 ？非法占？用或者出具假证明骗！取，征用土地《农，转，非指标？和招工名额的—由县级以《上人民？政府责成公安、粮】食等有关行政部门】取消城镇户籍—、，粮油供应关系—对主要？负责人和《直接：。责任人员由行政监察！机关或？者有关？。主管：机关给予行政—处分： 《 第三】十二条 《 拒绝？、阻碍土《地管：理工作？人员依法执行职务】的依：照中华人民共和【国治安管理》处罚条？例的有关规》定予以处罚； ！ 　　 《 情：节严重构成犯罪【的依法追究刑事责任！ — ： ！ 第：。三十三条《。 国家机关工作人！员违：反本办法规定徇私舞！弊、滥用职权的由行！。政监察机关或者有】关主管机关给予行政！处分；情节严重构】成犯罪的依法追究刑！事责任 — 《 ：。 第三十四条 当！事人对行政处—罚决定不服》的可以依法申请【行政复议或者提起行！政诉讼当事人在法定！期限内不申请复【。议、也不起诉又【不，履行行政处》罚，决定的由作》出，行政处罚决定—的行政？机关申？请人：民法院强制执行【 第五章 ！附则： 《第三十五条 本办！法自１９《９８年２月１日起施！行本：办法公布之前本省】有关征用土地—的规定与本》办法不一致》的以：本办法为准 ！。　　 《