《。 江？西省征用土地管【理办法？ 《 文号江西省—。人大：常委会公告第9【6号 《 颁布单】位江西省人大常委会！ 【颁布日期200【1-1？2-：22 】 ，实施日期200【。。1-1？2-22 — 　　 【 （１９—９７年１２月２７日！。江西：省，第八届人《民代表大会常务委】员会第？。三十一次会议通过根！据２００１年—１２月２２日—江西省第九届人【民代表？大会常务《委员第二十》七次会议关于修改＜！江西省征用》土地管理办》。法＞：的决定？修正） 　　 ！第一章 总—则 第一》条 ： 为加强征用土地管！理根据中华人—民，共和国土地管—理法（以《下简称土地管理【法）等有关法—律、法规的规定结合！本省实际制定本【办法 》 》 第二条 【在，本省：行政区域内征—用集体所有》土地的必须遵守本办！法 】。 第三条— 征用土》地必须贯《彻十分珍惜、—合理：利，用土地和《切实保护耕地的【基本国策 — 　　 》 征用？。土地必须《符合土地利用—总体规划在城市规则！区内的必《须，符合：城市总？体规划；在》基本农田保护区内的！。必须符合国务院【和省有关基》本农田保护的规定 ！ 　　 ！耕，地被征用《后各级？人民政府《应当依法组织—土地开？。发、整理和》复垦 ！ 第四【条 征《用土地应当按照国家！建设用地计划管理】办法的有关》规定实行总量控制和！指令性计划管理 ！。 《 《第五条 》征，。用土：地应当遵循统一【规划、统《一征用？的原则实行》由土地？行，政主管部门》审查、人民政府审】批的制度 】　　 用地者【不得：直接与土地所有者签！。订征用土《地，补偿协议 ！ 第六！条 征用土地应当！服从国家建设需要】正确处理国家、【集，。体和：个人三？者之间的利益关系】依法给予被》。征地单位合理补偿妥！善安：置，因征用？土地造成的多余劳】。动力： 　》　 用地者除应支！付征：用土地的补偿安【置费外还应当—依法交纳《征用土？地的税费 】 》 ， 第七条》 国家和》省重点工程以及国家！兴建公路《征用土地的各项工】作和经费由》县级以上人》民政府实行包—干其：他建设？。项目征用土地的【各项：。工作和经费可以【由土地行政主管部】。门按照非盈》利原则实行》包干 【 《 第八？条 县级以上人】民政府应当加强征】用土地工作的领导土！地行：政主管部门负—责，征用：土地工？作的实？施 ？ 　　《。 乡（镇）人【民政：府协同土地行—政主管部门》依，法做好征用土地【工作其他有关—行政部门、企业【、事业单位、—街道办事处、村【民委：员会、村民小组【应当支持、配—合征：。用土地工作的实施】 ？ 第二章 【 征：用土地的程序 】 第九条 【按，建设项目征用—土，地的用地者》应当持下列》文件向被征用土地所！在地的？市、县？土地行政主管部门提！出用地申请 ！　　 （一—）按照？国家：和省：有关基本建》设，程序批准《的设计任《务书以及其他批准】。文件； 【 　　 【 ，（二）建设》资，金落实证明；— ？ ， ？ 　　 （三）城！市规划区内的—。还必须持建》设用地？规划许可证 — 》 　　 》。 土地行政》主管部门应当自收】到用：地申请？之日起１０日—内作出是否受理的】答复凡不符》合土地利《用总体规《。划、城市《总体规划以及未【纳入年度建设用地计！划的建？设项目？用地申请土地行【政主管部门不得受理！ ？ 》 》 第十？条 土地行政主管！部门按下列》规定：实施征用土地工作 ！ 　　 （一！）建：设项目用地申—请经审查受理或【者成片土地征用方】案经批准后》。发出征用土地—通知书？或者征用土地公告】。； 【 　？　， ：。（二）组织调查【勘，测确：认土地权属及—利用状况初步—。确定：拟征土地的面—积、界址、提出【征用土？地补：偿安置方案； ！。 　　【 （三）拟—征土：。地依法？必须经有关部门【审查同意的》土地行政主管部门应！当将有关征地—材料送有关》部门征求意》见有关部《。门应当在３》０日内提出》意见逾？期视为同意； ！ 　—　 ： （四？）与拟被《征地单位协商—征用土地补偿安【置方：案签订征用》土地协？议； 】。 　　 （五）！依法逐级报请有权批！准的人民政》府审批？。； — 　　 — ，（六）根据依法批】准的征用土地文【件及征用土地协议落！实征用？土地补偿安置方【案，等，有关事项并在—用地者交清有关【征用：土地的税费》后填发建设》用地批准书； 【 ？ 　　 】（七）建设用地【批准书发出之日起１！５日内进行实—地划地； 》 ， 　　 ！ （八）依法办理土！地登记手《。续核发国有土地使】用证 》 　　 ！法律、行政法—规另有规定的依照其！规，定 ？ 《 】第十一？条 下《列，建设项目征用—土地的补偿安置方案！经上－级土》地行政？主管部门审》。查认定后《拟被征？地单位拒不签订【征用土？地协：议的土地行》政，主管部门可以按照】征用土？地的审批《。权限将征用》土地：的有关材料先行报】批用地？申请经依法批准并按！上级土地《行，政，主管部门《认定的补偿安—置方案给予》了补偿安置后拟被征！地，单位仍阻挠征—用土地工《作的可以强制征用】 　　— ，。。 （：一）国家和》省重点工程建设以】及其他公《。路、：邮电、水利》、电力？生产建？设项目 《 ， 　　】 （二）城市规】划区内的《市政：。和公共公益建—设项目 【 — 《第十二条《 ，。 县级以《上人民政府及其土地！行政主？管部门在审查—、批准征用土—地时应当遵守下【列规定 【　　 （》一）用地指标—控制：标准按国《家颁发的工程项【目建设用地指标执行！ 《 ？ 　　？ （二）按—照国家和省有关基】本建设程序批准为】一个建设项目的其】所需土地应当根据总！体设计一《次申请批准征—用，不得化整为零—其中属？于分期？建，设的项目应当分期】征用不得《先征待用 》 — ，　　 前》款第（二《）项所称一》个建设项目包括【集贸市场、》住宅小区、街道建】设等项目 》 — 第十！三条 县》级以上人民政—府当年？征用土地的总—量必须？控制在经上一—级人民？政府批准《下达的建设用地年度！计划内因特殊—情况需要多》征用的？。应当事先向上一级人！民政：府申：请追加用地指标未经！批准：不得超计《划征用 》 【 第：十四条 建—设项目竣工验收时】土地行政主管—部门应当《核查实际用地城市规！划区内的建设项【目竣工后由城—。市规划行政主管部门！会同土？地，。行政主管部门核查实！。际用地 【。。第三章 征用【土地的补偿安置 】 ？第十五条 》 征用土地应当给被！。征地单位支付土地】补偿费、《安置补助费》其支付？标准按下《列规定确定 — 　　 — ，。（，一）：以建设项目征用土地！的按江西省》。实施〈中华人民共】和国土地管理—法〉办法（》以下简称实施办法】）第二十七和第二】十八条规定执—行，其，。中大中型水利、水电！工，程建设征用》土地按国务院大中型！水利：、水电工程建设【征用土地补偿—和移民？安置条例的有关【规定执行 【 【　　 （二）征】。用土地用《于出让？土，地使用权《的按实？施办：法，第二十七条和第二】十八条规定的—。标，。准提：。高１０？％进行补偿》 — ？ 　　 征用土】地补偿中的地—类划分和《面积计算由》土地：行政主管部门根据有！关规定确定和—组织实？地测量征《用土地？补偿安置中的年产】值按市、县》、市：辖区统计年报表【所列：被征地单位前３年】平均：每，亩年产量乘以—当地的？市场：价格计算；无统计年！。报，资料：。的由土？地行政主管部门会同！。有关部门核定年【产值 ？ 】。 《 第十六条 】 ，征用的土地有—地上附着物和青苗的！应，当给：其所有者予以补偿】。其补偿标准按实施】办法第二十九条【。第，（一）项规定执行】青苗补？偿的面积按实际测】量面积？计算 【 ， 第十七条】 ：。征用土地涉及房屋拆！迁的必须给被—拆迁：房屋的？所，有者支付房》屋拆迁补偿费 【 ？　　 城市规【。。划区外的《房屋拆迁安置办法】和补偿标准由县级人！。民政：府根据？。当地的实《际情况和国》家有：关，城市：房，屋，拆迁：。。补偿办法和标—准制订报设区的市人！民，。政府批准后执行；】城市规？划区内的房屋拆迁安！置办法和《补偿标？准按国家和》。省政府有关城市【。房屋拆迁的规—。定执行 —。 — 第十！八条 《房屋拆迁户重建【房，屋的用地《按，下列情？况办理 【　　 （一）统】一安排了还建地的】必须在还《建，地，上建房；除一次性】付给拆迁《户房屋拆迁补—偿费外不再支付【宅基地的补偿费【用 ！ 　　 （二）！未统一安排还—建地的除一》。次性付给拆迁—户房屋拆迁补偿费】外还应对拆迁户【新建房屋所占用土地！按实施办法的—有关规定《给予补偿但》。不得重复计算—征，用土地面积》 ？ — 　　？ （三《）拆迁户《重建房屋的用地标准！按实施办法第—四，十一条的规》。。定，执行 《 ： ： 《 第十九！条 ？省人民政府可以【。在土地管理法和实施！办法规定《的各项？。征地：补偿费幅度之内【对国：家和省重点工程【以及：国家：兴建公路征用土【地的补偿制定具体】。标准 — 《 第二十条 】被征：地单：位应：。当在当？地金融机构》。设专户存储征用土地！的各项补偿费— 　　 【 征用？土地的各项费用【由实施征《。用土地的土地—行政主管部门在【规定的时间内向用】。地者统一收》取需支付给被征地单！位的：各项：征，用土地补偿费应【当按征用土地协【议约定的期限汇入被！征地单位开设的征】用土：地补偿？费，。专户不得以现金【支付逾期支付的【土地行？政，主管部门应当—。按日支付万分之【三的违约金 — ？ 《 《 《第二十一条》 支付《给被征地《单位：的各：项征用土地》。补偿费应当按以下规！定管理使用 ！。　　 （》一）属于个人—。或，者承包经营》者所：有的青苗《、附着物以及—房屋拆迁的补偿【费被征地单位—应当如数《付给个人或者—承包经营者》。。 】。 　　 —（，二）土地《补，偿费、安《置补助费主要用【于土地开发和农田】基本建设其中—安置补？助费：经村民会议同—意可以按安置—补助费除以农—业人：口数：分，别拨给自谋职—业，者作为就业的—补，助、拨给《不能就业的》人员作为《生，活补贴或者按已【安置人员数量—转拨给吸纳安置人】。员的就业单位抵交】劳动力就业费 】 《 ： 　　《 （三）》承包开？发的土地被征用【的被征地单》位应当对承包者未能！。回收的生产性投入作！出适：当补偿补偿》经，费从土地补偿费中支！付 】。。 ？　，　 被征》地单位使用土地补】偿费和安置补助费】时必须？报乡（镇）人民【政府备案后》执，行执行情况必须【公布：接受群众《监督 】 ！ 第二十二条 【 被征用土地上【有与经济建》设和群众生活密切】相关的水《源、：渠，道、涵闸、管道、道！路、电缆等》设施的用地》者和施工单位应【。当在土地行政主【管部门组织下会同有！关部门妥善处理不得！擅自阻？断、损坏《发生阻？断或者损坏的—应当及时加以—修复或者建》设相应的工程设施】造成损？。失的应当给》予补偿 　】　 被征用—。土，地上的坟墓由土地行！政主：管部门公《告坟：主按国家和省有关殡！葬规定迁《移并由用地者按【每座１００元—至，３００元《的标准支付迁坟费】无主坟墓由用地者代！迁或者？深埋 — ！ ， 第二十三条【 因征用》土地造成的多余劳】动力县级以》上土地行政主管【部门应？当会同有关部门组】织被征地单位、用】地者：和其他？有关单位采取切实可！行的办法《予以安置《 ： 　　 》 用地者有》。安置能力的应当【接收符合招》工条：件的被？征地单位的多余劳】动力就业 【 《 ， 　　 需【要征：用被征地单位全部土！地的可以按人均２】０平方米至４—０，平方：米的标？准预留一定数量的土！地作为农民生产【就业：用地和住宅用地已】取得生产《就业安置《用地的不再予—以就业安《置 》。 — 《 第？二，十四条 安置农】民就业用地可由被】征地：单位自筹资金进行】开发建设也可—。以土地资产作价【入股兴办企业 【 ！第二十五条 【被征用？耕地单位《。。农业户口人员符合实！。施办法第三》十条：规定的农业户口【转，为非农业户》口（以下简》称农：转非）条件的—土地行政主管—部门在？上报征地材料时应当！将符合农转非条件】人员的有关材料【送同级计划部门报】省，计划部门审核省计划！部门应当在用地申】请批准后３０—日内下达《。农转非指标》 　　 【 征用土《地农：转非指标名额—的，分配必须经村民会】议或者户《主会议讨论》同意并张榜公布 ！ 《 　　— 当地《公安、粮食》行政部门《凭征用？土地和农转非审【批材：料办理农转》非人口？的户籍和粮》油供应关系 — ， ？。 】。 ， 第二十六—条 ？土地被依法》征用后？被征地单位》不再缴纳原承担的】该土地的《税费和国家定购粮】等任务 【　　 被》征耕地的农》业税由当《地县、市财政—部门核减调整；【其，他税费由县级—以上人民政府有关部！门核：减 ？ ， ？ 　　 】国家：和省重点工程—。。建设征用土》地被征地单位原承】担的该土地》的，国，家定购粮等任务【由，省粮食等行政部【门会同土地等行政】主，管部门？。。核实报省人民—。政府批准后由—省粮食等行》政部：门在下年度予以【。调减其他建设—项目征用土地被【征地单位原》承担的该士》地的国？家定购粮等任务按】用地者的《隶属关系由当地县】级以上人民政府【在当地机动数内【调，减 ！ ： 《 第？二十七条 —因兴：建小型水利》而征用？耕地以及不改变【原土地？使用性质征用土地的！按谁受益谁负担的原！则不减免被征地单位！原承：担的该土地的农业税！和国：家定购粮等任务【。 　　 【 因：用地者不及时办理有！关手续或者拖欠耕】地占用税税款造成征！用土地后《有关部门不能及【时核减？。被征地单位原承担】的该土？地的：税费：和调减国家定购粮等！。。任务的由《用地者负担 【 》 ？ 《 第？二十八条 征用土！地补偿安置情况的】落实由土地行政主管！部门会同有关部【门进行指导和检【查监督被征地单位】对征用土地》补偿：安置费的《管理、使用》以及收益、分配【由县级人民政府有】。关部门和乡》（，镇，）人：。民政府进行指—导和：检查：监督 第【。四章 《法，律责任 第二！十九条 违反本】办法规定有下列行】为之一的依据土地】管，理法及其实施—条例和？实施办法的》有关规？定给：予，处罚 　　 ！ （：一）未征先用、【征而不用、少批多】占等非法占用土【地的； 】 ？ 　　 【 （二）《骗取批准《用地或者越权批地以！及其他非法》批准用地的； ！ ： 《 　　》 （三）克扣【、截：留，、挪：用、非法占用被征】地单位的《补偿费和安置—补助费的 【。 【 ？ ： 第三十条 ！违反本？办法：第十三条规定—超计划？。征，。用土地？的其超过部分由【上一级计《划部门？在下一年《度建设？。用地计划中抵扣【。对主：要责任人由其所在】单位或者上》级机关给予行政【。处分 — ？ ：。 第：三十一条《 非法占用—。或者出具假证明骗】。取征用土《。地农转非指标和【。招，工名额？的由：县级以上人民政府责！成，公安、粮《食等：有关行政部门取消城！镇户籍、粮油供应】关系对主要负责【人和直接责任人员】由行政监察》机关或者《有关主管机关给予】行政处分 — 【 第三十二条 】拒绝、阻碍土地【管理工作人》员依法执行职务的】依照中华人民共【和国治安管理处罚条！例的有关《规定：予以处罚； 【 　　 情【节严重？构成：犯罪的依法追究刑】事责任？ 】 ？ 》 第三十三条 ！国家机关工》作人员违反本—。办法规定徇私舞弊、！滥用职权《的由行？政监察机关或者有】关主管机关给予【行政处分；》情节严重《构成：犯罪的依法追究【刑事责任 ！ 第三【十四条？。 ：当事人对行政处【罚决定不《服的可以依法申请】行政复？议或：者提起行政诉讼当事！人在法定期限内不申！请复：议、也？。不起诉又不履行行政！。处罚决定《的由作出行政处罚决！定的行政《机关申请人民法院强！制执行 》 第？五章 附则 ！ 第三十五条 【 本办法自１９９８！年２：月１：。日起施行本办法公布！之前本？省有关征用土地的规！。。定与本办法不一致】的以本办法为—准 　　 ！