《 江西省征用土地！管，理办法 【 文号江西省人大常！委会公告第》。9，。6号： 《 ： 颁布单位江西【省人大常委》。会 《 颁布日期2！001-12-22！。 【实施日期2001-！12-22 ！　　 《 （》１９９７年１２【月２７日《江西省第八届人民】代表大会常务委【员会第三十一次会议！通，过根据２００—１年１２月２２【。日江西省第九届人】民代表大会常务【委员第二十七—。次会：。议关于修改》＜江西省征用土地】管理办法＞的决定】修正） 　—　 ： 第一章 》 总则 《。 第：一，条 ： 为加强《。征用土地管理根据中！华人民共和国土地】管理法？（以下简称》土地管理《法）等有关法—律、法规的规定结合！本省实际制》定本办法 【 ？ ： 第二条 在本！省行政区域内—征用集体所有土【地的：必须遵守本办法 】 】 第三条《 征用《土地必须贯彻十【分珍惜、合理利用】土地和切实》保护耕地的基本国策！ ， ： 　：　 征用土地必须！符合土？地利用总《体规划在城》市规则区内的—必须符合城市—总体规划；在基【本农田保护》区内的必须符合国】务院：和省有关基》本农：田保：护的规？定 ： 》　　 耕地被【征用后各《级人民政府》应当依法组织土【地开发、整》理和复垦 】 ， ， 《 第四条 【征用土地应当按【照国家建设用—地，计划管理《办法的有关规定实行！总量：控制：和，指令性计划管—理 — ， ： 第五条 【征用土地应》当遵：循，统一规划、统一征用！。的原则？实行由土地》行，。政主管部门》审查、？人民政府审批的【制度 《 　　 》 用地者不》得直接与土地所【有，者，签订：。征用土地补偿协议 ！ 】。 ？第六条？ ：征用：土地应当服从国家建！。设需要正确处理【国家、集体》和个人？三者之间的》利益关系依法给【。予被征地《单位合理《补偿妥善安置因征用！土，地造成的多余劳动】力 　　 ！用地者除应》支付征用土地的【补，偿安置费外还应当】依法交纳征用—土地的税《费 【 第【七条 《国家和省重》点工程以及》国家兴建公路征用】土，地的各项工作和【经费由县级以—上，人民政府实行包【干其他建设》项目征用土地的【。各项工作和》经，费可以？由土地行政主管部门！按照非盈利原则实行！包干： 【 第《。八条 ？ ，县级以上人民政府应！当加强？征，用土地？工，作的领导土地行政主！管部门负责》征用土地工作的【实施 　　】 乡（镇》）人：民政府协同土—地行：。政主管部门》依法做？好征用土地工作其他！有关行？政部：门、企业、事—业单位、《街道办事《处、村民委员会、】村民小？组应当支《持、配合《征，用土地工作的实施】 ？ 第二章 【 征：用土地的程序 【 ， 第？九条 按》建设项目《。征用土地《的用地者《应当：持下：列文件向被征用【土地所在地的市、】县土地行政》主管：部门提出《用，地申请 　】　 （《一）按照国家和省有！关基本建设程序【。批准的设计任务【书以及其他批—准文件； 【 》　　 （》二）建设资金落【实证明； ！ 　　 【（三）城市规划【区内的还必须—持建设用《地，规划：许可证 》 《 　　 土地】行政主管部》。门应当？自收到用地》申请之日起１０日内！。作出是？否受理的答复凡【不符合土地》利用：。总体规划、城市总体！规划：以及：未纳入年《度建设用《地计划的建设项目用！地，申请土地行政主管部！门不得受《理 》 ！ 第十条 土地行！政主管？部门按下《列规定实施征—用土地工作》 　　— ：（一）建设项目【用地：申请经审查受理【。或者：成片土？地征用方《案经批准后》发，出，征用土地通知书【或者征？。用土地公告； ！ ： 　　 —。 （二）《组织调查勘》测确：认土地权属及利用状！况，。初步确定拟》征土地的面积、界址！、提：出征用土地》。补偿安置方案； ！。 ： 　》　 （三）拟【征土地依《法必须经有关部门】。审查同？意的土地行政主管部！。门应当将有关征地材！料送有关部门征求意！见有关部门应当在】３０日内提出意见】。逾期：视，为同意； 》 　　！ （四）与—拟被征地单位—协商征用《土地：。补偿安置《方案：签订征用土地—协，议；：。 　！　 （五）依【法逐级？报请有权批准—。的人民政府审批； ！ ： 》　　 （六—），根据：依法批？准，的征用？土地文件及》征用：土，地协议？。落实：征用土地补偿安置】方案等有关事项【并在用地者交—清有关征《用土地？的税费后填发—。建设用地批》准书：；， ， 　】。　 （七）建设】用，地，批准书发出之—日起：１５日内进行实【地，。划地； 》 　　 ！ （八）依法办【理土地？登记手？续核发？国有土地使用证 】 《 ： ，　　 ？ ，法律、行政法规另有！规定：的，依，照其规定 】 ？ 《 第十一条 ！下列建设项目—征用土？地的补偿《。安置方案《经上：－级：土地：行政主？管部门审查》认定后拟被征地单位！拒不签订征》用土地协议的土地行！政主：管部：门可以按照征用【土地的审批权限将】征，用土地的有关材料先！行报：批，。。。用地申请经依法批】准并按上级土地【。行政主管部门—认定的补偿安置方案！。给予了补偿安置【后拟被征地单位仍阻！挠征：用，土地工？作的：可以强制《征用 　【　 （一）国家和！。省，重点工程建》。设以及其他公—路、：邮电、水利、电【力生：产建设项目 【。 ？ ： 　　 （二【）城市？规，划区内的市政和【公共公益建》设项：目 《 ， 【 ， 第十二条— ：县级：以上人民政府及【其土地行政主管部门！在审：查、批准征用土【地时应当遵守下列】规定 　　 ！ （一？。），用地指标控制标准】按，国家颁发的工—。程项目？建设用地指标执【。行 》 ？ 　　 》（二）按照》国家和省有关基本】。建设程序批》准，为一个建《设项目的其所需【。。土地应当根》据总：体设计一次申请批准！征用不得《化整：为零其中属于分【期建设的项目应当分！期征：用不得先《征待用 《 　　！ ，。 ，前款第（二》）项所称一》。。个建设项目》包括集贸市场、住】宅小区、街道—建，设等：项目 】。 【 第十三《条 县级以上【人民政？府，当年：。征用土地的总量必】须控：制在经上《一级人民政府批准下！达的建设用地年度计！划内因特殊情—况需要？多征用？的应当事《先向上一级》人民政府申》。请追加？用地指标《未经批准《不得超计划征—用 《。。 ？ ： ， 第十？四条 《。。建设项？目竣工验收》时土：地，行政主管部门应当】核查实？际，用地城市规划区内】的建：设项目竣工后由城】市规划行政主—管部门会同土—地行政主管》部门核？查实际用地 【 ：第三章？ ， 征用土地》的，补偿安置《 第十—五条： 征用土地应【当给：被征地？。单位支付土地补偿费！、安置补助费其【支付标准按下—列规定确定 ！。　　 （一）以建！设项目征用土地的按！江西省？实施〈中华人民【。共和：国土地管理法—〉办：法（以下简称实施】办法）第《二，十七和第二十—。八条规定执行其中】大中型水《利、水电工程建【设征用土地按—。国务院大中型水利】、水：电工程建设征用土地！补偿和移民安置条】例的有关规》定执行 — ？ 《　　 （二）征用！土地用于出》让土：地使：。用权的按实施—办法第二十七条和】第二十八条规—定的标准提高—１０％进行补—。偿 ！ ：。　　 征》用土：地补：偿中的地类划分和面！积计算由土》地行政主管》部门根据有关规【定确定和《组织实地测量征用】土地补？偿安：置中的年产值按【市、县、市辖区统】计年报表所列被【。。征地单？位前３年平均—每亩年产《量乘以当地》的市场？。。价格计算；无—统计年报《资料的由土》地行政主管部门【会同有？关，部门核定年产值 】 【 — 第十六条 】征用的土地有地【上附着物和青—苗的应当给其—所有者予以》补偿其补偿》标，准按实施办法第【二十九条第（一【）项规定《执行青苗补偿的【面积按实际测量面】积计算 ！ ？ 第十七条 【征，用土地涉及》房屋拆迁的》必须：给被拆？迁房屋的《所有者支付房—屋拆迁补偿费— 《　　： 城市规划—区外的房屋》。拆迁安置办法和【补偿标准《由县级？人民政府根据当地的！实际情况和国—家有关城市房—屋拆迁补偿办法和标！。。准制订？报设区的市》人民政府批准后执】行；城市《规划区内的房屋【拆迁安置办法和补】偿标准按国家和省政！府有：关，城市房屋拆迁—。的规定执行 【 — 【 第十八条》 房屋拆》迁户重？建，房，。屋，的用地按《下列情况办理 】 　　 （一）！统，一安排了还建地的必！须在：还，建地上建房；除【一次：性付给？拆迁户？房屋拆迁补偿—费，外不：。再支付宅《基地的补偿费用 】 【 　　 （二】）未统一安排还【建地：的，。除一次性付》给拆迁？户，房屋拆迁补偿—费外还应对拆迁【户新建房《屋所：占用土地《按实施办法的有关】。规定给予补偿但不】得重复计算征用土地！面积 — 　　】 （？三）拆迁户重建【房屋的用地》标准按实施办法【第四十一《条的规定执行 】 ： 【。 《 第十九条》 省人《。民政府可《以在土？地管：理法和？实施办法规定的各项！征地补？偿费幅度之内对国】家和省重《点工程以及国家【兴建公路征用土地】的补偿制定具—体标准 《 ？。 第二十！条 被《征地单位应当—在当：地金：融机构设《专户存储征》用土地的各》。项补偿？费 　　 ！征用土地的各项【费用：由实施征用土地的】土地行政主管部【门在规？定的时间内向用【。地者：统一收？取需支付给被征【。地单位的各》项征用土地补偿【费应当按征用土地】协议约定的期—限汇入被征地单【位开设的《征用土地补偿—费专户不得以现金支！付逾期支付的土地】行政主？管，部门应当按日支付】万分之？三的：违约金？ ， ： ！ 第》二十一条 支付给！被征地？单位的各项征用土地！补偿费？应当：。按以下规定管理使用！ 　　— （一《），属于个人或》者，。承包：经营者所有的青苗】、附着物以及房屋拆！迁的补偿费被征地单！位应当？如数付给个人—或者承包经营—者， ！。 　　 《 （二）土》地补偿费、安—置补助费《主要用于《土地开发《和农田基本建设其中！安置补助费》经村民会议同意【可以：按安置补助费除以】农业人口数分别拨】给自谋职业者作【为就业的补助—、拨给？不能就业的人—员作为生活》补贴或者按已安【置人员数量转拨【给，吸纳安置人员的就】业单位？抵交：。劳动力就业》费 《 ？ 《　　 （三）【承包开发的土—地被：征用的？。被征：地单位应当》对承包者未能回【收的生产性》投入作出适》当补偿补偿》经费：从土地补偿》费中支付 》 【 　　 被征】地，单位使？用，土地补？偿费和安置》补助费时必须—报，乡（镇）人民政府备！案后执行《执行情况必须公【布接：受，群众监？督 》 ！。 ， 第二《十二条 被征【用，土地上有与经济建设！和群众生《活密切相关的水源】、渠道、《。涵闸、管道、—道，路、电缆等设施的用！地者：和施工单位》应当在土地行—政主：管部门组织》下会同有《关部门妥善处理不】得，擅自阻？。断、损坏发生阻断或！。者损坏的《应当及？时加以修复或者建设！相应：。的工程设《施造成损《失的应当给予补偿 ！ 　　 — 被征用土》。。地上的坟墓由土地】行政主管部门—公告坟主按国家和】省有关殡葬规定【迁移并由用》地者按每座１０【０元：至３００元的标准】支付迁坟费》无，主坟墓由用地—者代迁或者深埋 】 ， ！ 》第二十三条 因征！用土地造成的—多余劳动力县级【以上土地行政—主，管部门应当》会同有关部门—组织被征地单位【、用地者和其—他有关单位》采取切实可》行的办？法予以安置 — ： ，　　： 用地者有安【置能力的《应当接收符》合招工条《件的被征地单位的多！余劳动力就业— ， 》 　　— 需要征用被【。征地单位全》部土：地的可以按人均【。２，。０平方米至４０平】方米的标《准预留？一定数量的土地作为！农民生产就业用地】和住宅用地已取得生！产就业安置》用，地的不再予以就业】安置： ：。 ？ — 第—二十四？条 安置农民就业！用地可由被征地单】位自筹资《金进行开发建—设也可以土》地资产作价入—股兴办？企业 》 ，。 ？ 第《二，十五条 《 被征用耕地单位】农业户口《人员符合《实施：办法第三十条规【定的农业户口转【为非农业户口（以】下简称？农转非）条件的土地！行政主管部》。门在上？。报征地？材料时应当将符合农！转非条件人》员的：。有关材料《送，同级计？划部门报省计划部门！审核省计划部—门应当在用》地申请批准》后３：０，日内下达农转非【指标 　　】 征用土地农转】非指标名额》。。的分配必《须经村？民会议或者户主【会议讨论同意—。并张榜公布 ！ 　　】 当地公》安、粮食行政—部门凭征用土地和农！转非审批材料办理】农转非人口的—户籍：和粮油供应关—系 ！ — 第二十六—条 土地被依【法征：。用后被征地单位不再！缴，纳原承担的该土地的！税费和国家定购粮】等任务 　　！ 被征耕地—的农业税由》当地县、市》。财政部门核》。。减调整；其他税费由！县级：以上人民政》。府，有关部门核减 ！ ， ， 》　　 国家—和省重点工程建【设征用土地被征地单！位原承担的该土【地的国家定购粮等】任务由？省粮食等行》政部：门，会，。同土：。。地等行？政主管部《门核实报省人民政府！批准后由省粮食【等行政？部门在？下年：度予以调《减，其他建设项目征用】土地被征地单位原】承担的该士地—的国家定购粮等任务！。按用地者的隶属关系！由当地县《级以上人民政府【在当地机动》数，内调减 《 ？ 《 第！。。二十七？条 因兴建小型水！利而征？用耕地以及不改变原！土地使？。用性质征用土地【的按谁受益谁负担的！原则：不减：免被征地单》位，原，承担的该土地的【农业税和国家定购】粮等任？务， 　》　， 因用地者不及】时办：理有关手《续或者拖欠》耕地占？用税税款造成—征用土地《后有关部《门，不能及时核》减被征地单位—原承担的该土地的税！费和调减《国家定购粮等任务】的由用地者负担【。 《 ！ 第二》十八条 征用土】地补偿安置情况的】。落实由土地行政【主管部门会同—有关部门进行指【导和检？查监：督被征地单》位对征用土地补偿】安置费？的，管理：、使用以及收益、】分配由县级人民【政，府有关部门和乡【（镇）人民政府进】行指导？。和检：查监督 第】四章 法》律责任 — 第二？十九条 违—反本办？。法规定？有下列行《为之一的依据土【地管理？法及其？实施条例和实—施办法的有关规【定给予？处罚 　【　 （《一）未征先用、征】而不用、少批多占】等非法占用土地的；！ 《 　！　 （二）—骗取批准用地或【者越权批《地以及其《他，非法批准用地的【； — 　　！ ：。（三）克扣、截留、！挪用：、非法占用被征地单！位的补？偿费和安《置补助费《的 ！ 《 ： 第三十条 ！。 ，违反本办法第十三条！规定超计划征用【土地的其超》。过部分由《上一级计《划部：。门在下一年》。度建设用地计划中】抵扣对主要责任人】由其所在单位或者】上级机关给予行政】处分 】 ： ：第三十？一条 非法—占用或者《出具假证明》骗取征？用土地农《转非指标《和招工名额的由【。县级以？。上人民政府责成公】安、粮食《等有关行政部—门取消城《镇户籍、粮油供应】关系对主要》负责人和直接责任】人员由行政监—察机关或者有关主】。管机：关给：予行政处分 — ， 》 第三十二条】 拒绝《、，阻碍土地《管理工作人》员依法执行》职务的依照中华【人，民共和国治安管理处！罚条例？的有关规定》予以处罚； — 　　 — 情：节，严重：构成犯罪《。的，依，法，追究刑？事责任？ ！ ：。 ， ？ ， ， 第三？十三条 国家机】关工作？人员违反本办法【规定徇私舞弊—。、滥用职权的—由行政监察》机关或者有关主【管机关给《。予行：政处分；情节严【重，构成犯？罪的依法追究刑事责！任 ： 《 第三【十四条 当事【人对行政处罚决定】不服：的可以依《。法申请行《政复议或《。者，提起：行政诉讼当》事人在法《定期限内《。不申请复议、也不】。起诉又不履行行【政处：罚决定的由作出行】政处罚决定的—行，政机关申请人—民法院强制执行 】 ： 第五章 —。附则 第三十！五条 本》办法：自１９９８年—２月１？日起施行本办法【公布之前本省有【关征用土地的—规定与？本办：法，不一致？的以：本办法？为，准 　　 ！