江西省！土地监？察条例 — ， 颁布单位江西【省人大常委会 【 》 颁布日期199】8-12-18 ！ 实施日期199！9-01-》01： 第？。一章 总 则 ！ 第一条《 为加《强土地监察工作依法！查处：土地：违法行为保》障土地管《理法律、法规的贯彻！实施根据中华人民共！。和国土地管理法和】其，他有关法律》。、法规？结，合本省实际》。制定本条例 】 第【二条： ：本条例所称土地【监察是指县级以上】人民政府（包括【地，区行政公署下同）】土地行政主管部【门，（以下简《称土地主《管部门）依》法对：执行：。土地管理法》律、法规的情—况进行监《。督检查以及对土地违！法行为进行》查处的？行政执法活动—。 】 第三条 》。 本条例适用于【本省行政区》域内的土地监察工】作 ！ 第：四条 土》地主管？部门主管本行政【区域：内的土地监察工【。作设区的《。市土地主管部门【对市辖区的土—地监察工作实行集】中统一领导》 — ？第五条 县级以上！人民：。政府行政监察、【公安、财《政，、规划、建设、农业！、林业、水利等有】关，部门应当按照各自的！职责协同做好—土地监察工作— ！第，六，。条， ：对举报土《地违：法行为、协助查处土！地违法案件成绩显著！的单位和个》人由人民政府或者】土地主管部门给予】表彰、奖励》 第二章 土！地监察职权 第！七条： 土地主管部门】的土地监《察，职责 《   》  （一）监—督检查土地管理【法律、法规的贯【彻执行情况受理对】土地违？法行为的检举、控】告查：处土地违法案—件，；  【   （二）—监，察，检查土？地利用总体规划执】行情况和建设用【地审批、征》用、使用情况—监，督检查？国有土？。地使用权划拨—、，出让、转让、出租、！抵押、终止等活动和！农用：。地转为建设用—地的情？况； 《  《 ，  （三《）监督检查》土地权属《登记和？发证、？土地资产处置、土】地规费和国有—。土地收？益情况； 】     （四【）法：律、法规规定的【其他土地《监督职责 —。 《 ？第八条 土地主】管部门依法履行土地！监，察，职责有权采取—。下列措施 》     （！一）要求《当事人提供》有，。关土地权利的文【件、资？料，及其他必要情况查阅！、复制与土地—监察事项有关的文】件、资料《； ？ ，     （【二）进入现》场对：。土，地违法行为调查取】证要求当事人陈述有！关情：况； 《   》  （三）责令违法！者，。停止土地违法—行为、限期》。拆除违？法所占地上的建筑】物和其？他设施 】 ？ 第九条《。 土地主管部门】应当规？。范土地监《察，行为建立土地监【察责任制度、工作】报告制度、回避制】度、巡回检查—制，度，、，土地违法《行为举报制度以及】。重大土地《违，法案件备案》制度 【。。 ： 第十条 上】级土地主管部门【发现下级土地—主管部门违》法或者不当的土地】行政行？为应当责令其限期改！。正；逾期《不改正的上级土地】主管：部门有权予》以变更或《者撤销上级土地【。主管部门《发现下级人民政府】违法或者《不当的土地行—政行为应当建议【其改正？。；下级人民政府不】改正的报请》本，级人：民政：府予以？变更：或者：撤销 — 《。 第十一条》 土地《监察人？员应当熟悉土地管】理法律、法》规和土地监察业务忠！于职守秉《公执法 】土地监察人》员应当经过培—训、考？核取得执法资格后】方可上岗土地监察人！员依法？履行监？察职责时《应当出示土地管【理监督检查证件【 ？第三章？ ：土地案件的管辖 ！ 第十二条 县】级土地主管部门管】辖，本行政区《域内的土地案—。件但依照本》条件规定由上级土】地主：管，部门管辖的除外 】 》 第十三条 】 地：区和设区的市土【地主管部门》管辖本？行政区域内》的，下列土地案件 】     【（一）？县级人民政》府及其土地主管【部，门违法查处或者查】处不当的； ！     （二）在！本行政区域》内有重大影》响的；？。   【  （三）同—级人民政府和—上级土地《主管部门交办的【。 ： 《 ？第十四条 省【土地主管《部，门管辖全省行政区域！内的下？列土地案件》。  — ，  （一《）地区行政公园【和设：区的市？人，民政府及《其土地？主管部？门违：法查处或者查处处】不，当的； 》 ？    （二—）在全省范围内有】重大影响的； 】     【（，三）省人民政—府和：国务院土地主管部】门交：办的： 【 第十五》。条 管辖权发生】争议的？土地案件或者土地】案件涉及两个以上】行政：区域的由其共同的】上一：级土地？主，管部门指定》管辖 【 ？ 第十六条》 ， ，土地主？管部门发现受理【的土地案《件不：属于自己管辖时【应当移送《有管辖权的土地【主管部？。门 — ？ 第十七《条 下《级土地？主，管部门对其》管辖的土地》案件认为需要由上】。级土地主管部—门查处的可以报请上！级土地主管》部门决定《 第四》章 ？土地：案件的查处 第！十八条 》土地：。主管部？门立案查处土—地案件应《当，符合下列条》件 》     （一【）有明确《的行为人； 【    —。 （二）有违反土地！管理法律、法规【的，事实；  ！   ？（三）依照土地管】。。理法律、法规应当追！究法：律责任； 》 《    （》四，）属于本部门管【辖 ： 】第十九条 土地案！件立案后《土地主管《部门：应，当及时指派承办人进！行调：查取证 — 第二十！条 ？土地主管部门对正】在发生的土》地违法行为应当【。。及时发出《停止土地违》法行为通知书责令当！事人停止违法行为】听候处？理责令停止》土地违法行为通知书！应当直接《送达；不能直接送达！的可以采《取现：场张贴公告方式自】公告发布之日起经】过４：８小时即视为送达 ！ 第！二十一条 在【送达停？止土地违法行为通】知书时当《事人有？意回：避的土地主管部【门可以直接通知在】违法用地上进行【施工的单位或者个人！停止施？工因停？止施工造《成施：工单位或《者个：人，经济损失《的由违法者承担 ！ 第二！十，二条 土地案件调！查结束后土地主管部！门应当？。根据不同情况分别作！出如下处理》决定  】   （一）违法】事，实清楚？、证据？。确凿的？。作出：行政处罚决定； 】   —  （二）违法【事实：不能成立的作出【。。撤销立案《决定：； 》。     （—三）国家工作人员有！。违法行为的应—当依法给《予行：政处分；无权处理的！应当向行政监察【机关提出行政处【分建议？书； 》   《  （？四）违法行为—触犯刑律的应当将案！。件移送司法机—关 》 第二十三！条 ？。土，地主：管部门？查处土地案》件应当使用省—土地主管部门监【制的：。统一格式的法律文】书 》。 《 第二十四条 土！地主管部门查处土】地案件应当自立案】之日起３０日内作】出处理决定》重大、复杂的案件经！。。上一级土地主—管部门？批准可以延长３０】日 ： ， 《 第二》十五条 土地【。主管部门《在土地案件查处期】间应当？停止：为当事人办理用地和！土地可能性》登记手续 【 —。第二十六条 【各级人民政》府应当支持土地【主管部门依法查【处土地案件对干扰】、阻挠土地主管部】门查处土地》。案件的？应当采取措施予以】排，除，。保障土地主管—部门依法进行查处】 ： 《 第二十七条】 土？。地主管？部门：在，查处土地《案件时应当做到事实！清楚、证《据确凿、定性—准确、手续完—备、：。处理适？当，发，现查处错《误，的应当立即》依法纠？正土地主管部门在】作出行政《。处罚决定之前应【当，。告诉当事人已经【查明的事实、—处罚的法律依据以】及当事？人依：法享有的陈》述权、申辩权、听证！权、行政《复议权、诉讼—权 ？ 第五章 》 法律责任 — 第二《十八条？ ：在土地交易中瞒【报、少报《土，地交易金额的土地】主管部门可以委【托具有？土地资格《的中介机构参照同类！。土地用途、》相邻宗地《的市：场地价评估地价经土！地主管部门》确认后核《定其实？际金额？并由：土地：主管部门《对瞒报、少报的【金，。额予以追《缴， ： 》 第二十九—条 对以划拨【方式取得的土—地使用权转让、出】租在土地主管部【门，。缴，费通知规定的期限内！不依法缴纳土地收】益的责令其限期缴】纳并按？照拖欠时间每日【加收：相当于应缴数—额３‰的滞纳金；】逾期仍不缴纳的经】报请县级以上人【民政：府批准后收回用地单！位的土地使用权土地！收益：。和，滞纳金全《额上：交同级财政 ！ 》第三十条 》 下级？人民政府不执—行上级人民政—府或者下级》土地主管部门拒【不执行上级土地主】管部：门的变？更、撤销决定的【由行政监察机关【。对主管人员和直接责！任人依？法给予行《政处分 《 》 第三十一条】 当事人》对，土，地主：管部：门作出的行政处【罚决定不服的可以依！法申请？行政复议或者—提起行？政诉讼在法定期【限内不申《请复议也《不向人民法》院起：诉、又不履》行的由作出》行政处罚决定—的，土，地主管部门申请人】民法院强制执行 ！ ？ 《第三十二《。。条， 拒绝、阻碍土地！监察人员依》法执行职务情节【严重的由其》所在单位、主—管机关或者》行政监察机关—给予行政处分；【违反中？华人民？。共和国治安管理处罚！条例的由公安机【关，。依法给予《处罚；构《成犯罪的依法追究刑！事责任？ ， 】第三十三《条 土地主管部】门违反本条例第二】十七：条规定？。的行政处罚》决定无效；给当【事人造成损失—的应当予以赔偿【；，并由其上级主—管机关或者行政监】察机关？对，有关责任人》员给：予行政处分 【 第】三十四条 依照】土地管理法》规，应当：给予行政处》罚而：土地主管《部门及其工作—人员不给予行政处罚！的上级土地主管部门！有权责令其作出行政！处罚决定或》者直接给予行政【处罚并对有关负责】人给：予行政处分》 — 第三十五条 ！ 土：地监：察人员在土》地，监察活动中敲诈勒索！、收受贿赂、—徇私舞弊、》玩忽职守、滥用职权！的对：有关责任人员依法】给予行政处分；构】成犯罪的依法追究刑！事责任 第六】章 ： ， 附 《 ？则 ： 第？三十六条 》 本：。条例自１９９９年１！月１日？起施行 —