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江【。西省土地监》察条例 颁!布单位江西省—人大常委会 】 颁布日期】19:98-12-18 ! , 实施日期1【999-《01:-01 第—一章 总 则】 第?一条 为加—强土地监《察工作依法》查处土地违》法行为保障》土地管理法律—、法规?的贯彻实施根据中】华人民共和国土【地管理法和其他有】关法律、法规结合】本,省实际?制定本?条例 — 第二条 ! 本条例所称土地监!察是指县级以—上人民政府(包【。括地区?行政公署下同)土地!行,政主管?部门:(以下简称土地主】管部门)依法对执行!土地管?理法律、法规的【情况进行监督检【查以及对土地—违法行为《。。进行查处的行—政执:法活动 【 : ,。 第三条 — 本条例适用于【本省:行政区域内的土地】。监察工作 【 第四】条 土地主—管部门主管》本行政区域内的【土地监察工》作设区的市土—地主管部门对市辖区!的土地监察工作实】。行集中统一领导【 ? , ? 第五条 【县级以上人民政【。府,行政监察、公安、财!政,、规划、《建,设、农?业、林业、水利【等有关?部门:应当按照各自的【职责协同做》好土地监察工—作 ? 》 第六条 【对举:报土地?违法行为、》协助查处土地违法案!件成:绩显著的单位和【个人由人民政府或者!土地:。主管部门《给,予表彰、奖励 !第二章 土地监察!职权 第七条 ! 土地主管》部门的土地监察职】责 《 :    (一—)监督检查》土地:管理法律、法—规的贯彻执行—情况受理对》土地违法行》为的检举、控告查处!土地:违法案件《;   】 , (:二)监察《检查土地《。。利用总体规划执行】情况和建设用地审】批、征用、使用【情况监督《检查:国,有土地使用权—划,拨、出让、转让、出!租、抵押、终止等活!动和农?用地转为建设用地】的情况?;  【   (三)监督】检,查土地?权属登记和发—证、土地资产处置、!土地规费《和国有土地收—益情况; —     (四!)法律、《法规规?定的其他土》地监督职责》 《 第八条】 :土地主管部门依【法履行土《地监察职责有权采取!下列措施 !    (一—。)要求当事人—提供有关土地权【利的文件《、资料及《其他必要情》况查阅、《复制与土地监—察事项有关》的,文,件、资料; 】     (【。二)进入现场对土地!违法行为调查取证】要求当事人陈述【有关情况;》 》   ? ,(三)责令违法者】停止:土,地违法行为、—限期拆除违法—所占:地上:的建筑物和其他【设施: !第九条 土地主管!部门应当《。规范土地监察行【为建立土《地监察责任》制度:、工作报告》制度、回避制度、】巡回:检查制度、土地违法!行为举?报制:度以:及重大土地违法【案件备案制度 【 ? 第十条 ! 上级?土地主管部门发现下!级土地主管部门违法!或者不?当的土地行政—行为应当责》令其:限期改正《;逾期不改正—的上级土地主管【部门有权予以变更】或者撤?销,上级土地主管部门发!现下级?人民:政府:违法或?者不当的土地行【政行:为应当建议》其改正?;下级人民》政府不改正的报请本!级人民政府予以【。变,更或者撤《销 ! 第十一条 土】地监察人员应当熟悉!土地管理法律、法】规和土地监察业务】忠于职?守秉公?执法: 土地监察!人员应当经》过培训、考核取得】执法资格后》方可上岗《土地监察人员依法履!行监察职责时应当出!示土地管《理监督检查证—件 第》三,。。。。章 ?。土,地案件?。的管辖 《 第十二条 县!级土地主管部—门管辖本行》政区域?内的土地案件但依】照本条件《规定由上级土地【主管部门管辖的除】。外 《 第【十三条 》。地区和?设区的市土地—主管部门管》辖,本行政区域内的下】列土地案件》 ? ,   ? , (一)县级人民】政,府及其?土地主管部门违法查!处或者查处不当的】; 》     (二【)在本行政区域【。内有重?大影响的; 】     (三)!同级人民政府和上级!土地:主,管部门交办的— 》 , 第十》四条 省土—地,主管部门《管辖全省《行政区域内的下列土!地案件 【   ?  (一)地区行】政公园和设区的市】人民:政府及其土地主【管部门违法查—处或:者查处处不》当的; 《   —  :(二)在《全省范围内》有重大影响的; ! ?  :  (三)省—人民政府和国—务院:土地:主管部?门交办的 【 ?。 ,。 :第十五条 》 管辖权发生争【。议的土地《案件或者土地案【件涉及两《个以:上行政区《域的由其共同的【上一级土地主管部门!指定管辖 》 ? 第十【六条 土》地主管?部门发现《受理的土地》案件不属于自己管辖!时应:。当移:送有:管辖权?的土地主《管部门 【 : 第十七条【 下级《土地主管部门—对其管辖的》土地案件认为需要】。由上级土地主管【部门查处《的可以报请上—级土地主管部门决】定 《第四:章 土《。地案:件的查处《 第十》八条: , 土地?主管部门《立案查处土地—案件应当符合下列条!件 :    【。 (一)有明确的行!为人;  !   (二)有违反!土地管?理法律?、法规的事》实; —    《 (三)依照—土地管理法律、【法规应当追究法【律责:任,; 《     —(四)?属于本部门管辖 ! 》。 第?十九条 《 ,土地案件立案后【土地主管部门应当】及时指派承办—人,进行调?查取证 《 【 ,第二十条 》 土地主《管部门对正在发【生的土地违法行【。为应当及时发出【停止土地《违法:行为通知书》责令当事人停止违】法行为听候》。处理责令《停止土地《违法行为通知—书应当?直,接送达;不能—直接送达的可—以,采取现场张贴—公告方?式,自公告发《布之日起经》过48小时即视【为送:达, 【 :第二:十一:条 在送达停【止土地违《法行:为通知?书时当事《人有意?回避的?土地主管部门可以直!接通知在违法用地】上进行施工的—。单位:或者个人停止施【工因停止《施工造成施工单【位或:者,个人:经济损失的由违法者!承担 — 第二【十二条 》土地案件《调,查结:束后土?地,主管部?门应当根《据不:同情况分别》作出:如下处理决》定 ? :     (一)违!法事:实清楚?、证据确凿的作出行!政处罚决定; 】 ?    (二)【违法事?。实不能?成立的作出撤销立案!决定; — ,。     (三)国!。家工作人员》有违:法行为的应当—依法给予《行政:处分;无权处理的应!当,。。向,。行政监察《机关提出行》政,处分建议书; 【   —  (四《),违法行为触犯刑律】。的应当将案件移【送司法?。机关: !第二:十三条 《 土地主管部门查】处土地?案件应当使用省【。土地:主管部门《监制:的统一格式的法律文!书 ! 第二十四条 土!地主管部门查处土】。。地,案件应?当自立案之日起3】0日内作出处理【决定重?大、:复杂的案件经上【一级土地主管部门批!准可以延长》30:日, !第,二十五条 土地主!管部:门在:土地:案件查?处期间应《。当停止为当》事人办?理用地和土地可【能性登?。记手续 【。 : , 第二十六条【 各级人民政【府应当支持土—地,主管部门依法查处】土地案件对干扰、阻!挠土地主《管部门查《处土地?案件的应当采取措施!予以排除保障—土地主管《部门依法《进行:。查处 —。。 《。 第二十七条 【 土地主管部门【在查处土地》案件时?。应当做到《事实清楚、证据【确凿、定性》准确、手《续完备、处理—适当发现查》处错:误的应当《立即依法纠正土地】主管部门在作出行】政处罚决定》之前应当《告诉当事人已经【查明的?。事实、处罚的法【律依据以及当事【人依法享有的陈述】权、申?辩权、听证权、【行政复议权》。。、诉讼权 — 第五章 法【。律责任 —第二十八条》 :在土地?交易中瞒报、少报土!地,交易金?额,的土地?主,管部门可以委托具】。有土地资格的中【介机构参《照同类土《地用途、相邻宗地的!市场地价评估—地价经?土地主管《部,门确认?后核定其实际金【额并由土《地主:管部门对瞒报、少报!的金额予以追缴 ! , 》 第二十《九条 《对以划拨方式—取得的土地使用权转!让、出租在土—地主管部门缴—费通知规定的期限内!不依法缴纳土地【收,益的责令《其限期缴纳并按照】拖欠时间《每,日加收相当于—。应缴数额3‰的滞纳!金;逾期仍不缴纳的!经报请县级以上【。人民政府批准后收回!用地单?位的土地使用—权土地?收益和滞纳金全【额上:交同级财政 — — 第三十条 下!。。级人民政《。府不执行上级人民政!府或者下级土地主】管部门拒不执行【上级土地主管部门】的变更、《撤销决定的由行政监!察机关?对,主管人员和》直接责任人依—法给予行政处分【 : 》。。 第三十一—条 当事人对【土地主管部》门作:出的:行政处罚决定不服】的可:以,依法申请行政复【议,或者提起行政诉讼在!法定期限内不—。申请复议也不向人民!法院起诉、又不履行!的由作出行政—。处罚决定的土地主管!部门申请人民法【院强制执《行 ? 第三!十,二条 《拒绝、阻碍土地监察!人员依法《执行职务情节严重的!由其所在《单位、主管机—关或者行政监察机】。关,给,予行政处分;—。违反:中华人民共》和国治安管理处罚】条,例的:由公安机关依法【给予处罚;构—成犯罪的依法追究刑!事责任 【 《 第:三十:三条: 土地主》。管部门违反本—条例:第二十七条规定【的行政处罚》决定无效;给当【事人造成损失的【应当予以赔》。偿;并?由其上级主管机关】或者行政监察机关】对有关责任人员【给予行政《处分 】。 第三十四条】 依照土》地管理法《规应当给予行政处】罚而土地主管部【。门及:其工作人员不给予】行政处罚的》上级土地主管部【门有权责令其—作出行政处罚决定或!者直接?给予行政处罚并对有!关负责人给予—行,政处分 【 第三十五!条 土地监—察人:员在土地监察活动】中敲诈?勒索、收受贿—赂、徇私舞弊、玩忽!职守、?滥用职权的对—有关责任《人员依法给》予行政?处分;?构成犯罪的依法追究!刑,。事责任 第【六章 —附 则 【 第三十六条【 本?条例自1999【年1月1日起施行 ! :