江西省？水利工程条例 (2！009？。年7月31日江西】。省第十一《届，人民：代表大会常务—委员会第十一次会】议通：。过2：。010年9月17日！江，西省第十一届人民代！表大会常务委员会】第十八次会议修正)！ ， 　　？目录 　《　，第一章总则 　【　第二章水利工程建！设 　　第三—章水利工程管理 　！　，。第四章水利》工程：保护 　　》第五章法律》责任 　　第六【章附则？ 　　第一章—总，则， 　　第一条—为加强水利工—程，管理保障水利工程的！安全与正常运—行发挥？水利工程的功能和效！益适应经《济建设和社会发展】的需要根据中华人】民共和国水法—和其他有关法律【、行政法规的规【定结合？。本省实际《。制定本条例》 ，　　：第二条本条例适用于！本省行？政区域内《。水，利，工程的建设》、管理和保护 【　　本条例》所称水利《工程是指圩堤—、水：。库、大坝、水闸【、，泵站：、灌区渠道、水电站！等在江河《、湖泊和地下水源】上开发、利用、【控制、调配和保护】水资源的各》类工程及其配套设】施， 　　航《运、城？市供水、城市排【水、污水处理、尾矿！坝工程的《建，设、管理和保护【按照有关法律、法】规的规定《执行 　　第三条】县级：以上人？民政：府，应当加强对水利【工程建设《、管理和保护工【作，的领导将水利工程】建设纳？入，本行政区《域国民经济和—社会发展规划加大对！水利：工程建设、管理和】保护的投《入保障水利工—程的安全和正常【运行 　《　第四条《县级以？上人民政府》水行：政主管部门》按照分级管理的权】限负责？本行政区域内—水利：工程的？管理和监督工作【 　　县级以上人】民政府发展改革【、，工业信息产》业、财政、价格【、交通运输、住房和！城乡建设、国土资】源、卫生、环—境保护？等有关行政主管部门！按照各自职责—负责水利工程—管理的有《关工作 　　乡镇人！。民政府依照本条【例的规定负责本行】政区域内除县级【以上人民政府—水行政主管部—门，直，。接管理？以外的小型农村水】利工程的管理工作】县级以上人民政府应！当采取措施》加大对小型农村水利！工，程，的投入确保小型农】村水利工程》的安全和正常—运行 ？　　水利工程—管理单位《或者水？利工程经《营管理者具体负责】水利工程的》日常运行、维护和安！全管理？工作 　《　第五条鼓励集【体经济组织、个【人，和其他？组织依法投》资，兴建水利《工程其合法权益受法！律保护 　　—支持并鼓励农—业水用户依》法成立农村用—水合作组织对—小型农村水利工程】和灌区末级渠系【工程实施日常管理 ！。　　：第六条任何单—位，和个人都有依法保】护水利工程的义【务，有权对侵占、损【坏水利工程》的行为？进行：制止、检举》和控告？ 　　第二章水【利，工，程建设 　　第【七条水利工程—建设(包括新—建，、改建、扩建下【同)应当符合—。流域综合规划、防】洪规划等相关—规，划和：水功能区划的要求】。依法办理环境保【护、土地利用、水资！源利用、水土—保持、工程建—设等审批《或者核准手续以灌】溉为：主的：水利：工程应当完善—渠系配套建设 　　！水利工程建设—单位在？制定新建水利工【程，建设方案的同时应】当制定水利工程管理！方案对没有管—理方案的水利工程建！设项目有关》行政主？管部门不予审批或者！。核，准 　　第八—条水：利工程？建设：项目应当依法实行】项目法人责》任制、招标投—标制、工程》监理：制和工程质量—终身责任制 　　】水利工？程建设项目》法人对项目建设的】工程质量、工程进】度、资金管理和生产！安全负责 　　水】利工程建设项目的】勘察、设计》。、施工、监理—以及与工程》建设有？关的重要设备、材】料等的采购应当依】法进行招标投标从事！水利工程建设—项目勘察、》设计：、施：工、监理的单—位应当具备相应【的资质等级 　　水！利工程建《。设，项目监理《单位应当按照监理合！同选派具《备相应资格的—监理人员进驻水利工！程建设现《场按照？监理规范实施—监理 　　水利工】程建设项目的行政】负责人？。项目法定代表人【勘察、设计、施工、！监理等单位的—法定代表人》应当按照《。各自职责对》工，程质量负终身责任】 　　第九》条县级以《上人民政府水行政】主管部门和其他相】关，部门：。应当按照各自的职责！对，水利工程《。建设项目的工程质】量、建设进度—以及政府投》资的水利工程建设】资金的使《用情况依法进行监】。督检：查，发现问题及时提【出整改意见并督促建！设单位整改到位 　！　第十条水利—工程建设项目—应当按照国家和【省有关？水利工程验收—的，规定进？行验收未经验收或】者验收不合格的不得！交付使用 　　第十！一条：建设单位将水利工程！移交给水利》工程管理单》位时应当移交该工】程土地使用权证书】、，水利：工程建设项目—档案等资料 　【　第十二《条水：库大：。坝、水闸《竣工验收合格后【。水利工程管》。理单：位或者水利工程经营！管，理者应当按》照国务院《水行：政主：管部门？的有关规定办理注册！登记未经《注册登记的不得【投入使用 　　【第三章水利》。工程管理 　　第十！三条水利《工程管理实》行统一？管理与分级管理相】。结合：的，原则 　　受益和保！。护范：围在同一行》政区域？内的水？利工程由市、—县(区)水行政主】管部门或者乡镇人】民，政府管理跨行政区】域的水利工程由其】共同的上一级人【。。民政府？水，行政主？管部门管理也—可以由主《要，受益的市、县(区】)水行政主管部门】。或者乡镇人民政府】管，理 　？　第十四条县—级以上人民政府水】行政主管《部门：应当加强对》水利工程安全的监】督，管理按照水利工程管！辖，权限定？期对水利工程进行】安全检查对存在险】情隐患的水利工程】应当及时向本—级，人民政府报》告并采取措施—排除安全隐患 　　！第十五条乡镇—人民政？府应当加强本行政区！域内小？型，农，村水利工《程的管理《定期组织乡镇水【利工程管理人员对水！。利，工，程进行安全检—查，。和维护确保水利工程！设施安全和正常运行！ 　　？第十六条下列国有水！利工：。程建设单位》。应当设置水利工程管！。理单：位 　　(》一)大、中型水【库； 　　(二)】。保护：面积：在，五，万亩以上的圩堤；】 　　？(三)？大、中型灌区—； ：　　(四)大型【泵，。站， 　　其他水利工程！。建，设单：位应当根据受—益和保护范围合理】设置管理单位或【者，安排：专人实施日常管【理 　　第十—七条国有水利—工程管理单位根【据其所承担的任务】分为纯？公，益性、准公益性和经！营性三类 　　纯公！益性水利工程—管理单位是指承担防！洪、排涝等水利工程！管理运行维护任【务的水利工程管理单！。位；准公《益性水？利工程管理单—位是指既承担—防洪：、，排涝：等，公益性管理运行维护！任务又有《。工程供水、水力发电！等经营性功能的水利！。工程管理单位；经】营性水利工程管理单！。位是指承担工程供水！。、水力发《电等水利《工程管理运》。行维护任务》的水利工程管理单位！ 　　第十》八条纯？公益性水利工程【管理单位《其，编制：内在：。职，人员经费、离退【休人员？经，费，、公用经费等基本】。支出以及工》程日常维《修养护经费按—照水利？工程隶属关系,由】本级财政《负，担工程更新改造费用！纳，入基本建设投资【计划 　　准公益】性水利工程管理单位！其所承担的公—益性功能《部分所需经》费按照前款规定执行！经营：性，功能部分所需—经费由水利工—程管理单位自行负】担 　　经》营性水利工程管【理单位管理的水【利，工程的运行、管理】和日常维修养护经】费,由水利工程管】理单：位自行负《担 　　第十九条】水利工程管理单位和！。水利工程经营管理者！应当服从县级以上人！。民政府及其有关部】门的防汛抗旱调【度和水资源调—度建立健全》管理制度《确保水？利工程安全》和正常运行 　【　水利？工程：管理单位和》水利工程经营—管理者应当》按照有关技术标准】,，定期对水利工程进行！安全检查《发，现水：。利工程安全运行【隐患的,应当及时采！取，处理措施,并报告有！管辖权的水行—政主管？部门 　　因—洪涝等灾害造成【水利工程损毁的水利！工程管理单位或者】水利工程经营管理者！应当及时进行—修复 　　》第二十条通》。过承包、租》赁、拍卖《。、股：份合作等《形式依法取得小型农！。村水利工《程经营权的单位和】个人：未经：水行：政主管部《门批准？不得改变水利工程】原设计主要》功能 　　第二十一！条提供生产、生【活和其他用水服务的！水利工？程管理单位或者水利！工程经营管》理者应当与接—受供水服务的单位和！。个人签订供水协【议接受供水服务【的单位和个人应【当缴纳水费》水利工？程水价标准由县级以！上，。人民政府价格主【管部门按照管—理权限会《同同级？水行政主管部门依】法核定 　　第二】。十二条水利工程【部分功能《或者：基本功能丧失确【需降低等《级，使用：或者报废《。的由县？。级以上人民政府水行！政主管部门》按，照，国家有关规定组织安！全鉴定和技术论证】并，按审：批权限审批 　【　，经批：准报废的水利工程】由县级以上》人民政？府，水，行政主管部门督【促水利工程管—理单位？或，。者水利工程经营管】理者限期拆除、清理！ 　　第四章—水利工程《保护： 　　第二十三条国！有水利工程》及其配套设施由县级！以上人民政》府水行？政主管部门依照【下列：规定标？准报请县级以上人民！政府划定管》理范围和保护范围】 　　(一》)保护农田五—万亩以上的圩—堤其：管理范围为迎—水，面堤脚外三十米至】五十米(《水平距离下同—)背水面距堤脚【外(其中《险段：为压浸台脚外)不少！于三十米《；在堤内外的管【理范围边缘各延【伸，八十米至二百米为保！。护范围 　　—(二)水库》库区设计洪水位【以下(包括库—内岛屿)大坝两端】周边和下游坝—脚外：大，型水库不少于一百】米中型水库》不少于五十米—(，非主要？副坝可适当》减少：)，。水电站大坝两—端、下游坝脚外厂】房周边？不少于五十米溢【。洪，道、泄水闸两侧各】十米至二十》米为管理范》围；：管理范围边缘外延一！。百米至五百米—为保护范围 　　(！。三)大？型水闸上下游河道各！二百米至五百米、】左右：边墩翼墙外五十米】至二百米中型水闸上！下游河道各一百【米至二百五》十米、？左右边墩翼墙外二十！。五米至一百米大型泵！房及进出水池口外五！十米中型泵》。房及进出水池口【外三十米至五—十米为？上述工程的管—。理范：围以上工程》根据实？际需要划定》保护范围《 　　(四)五万亩！以，上灌区？的干支渠《的设：计，开，挖边线或者》堤脚外设计》边坡一米至五米【(边山渠《道开挖线外五—米至十米)渠道配套！的建筑？。物边线外五米至十米！为管理？。范围渠道根据实【。际需：要划定保护范围 】　　(五)其他圩堤！、小型水《库、涵闸《、泵站？、五万亩以下灌【区渠道工程等可参照！本款第一项至第四项！规定的标准划定【管理范围和保护【范围 　　》集体：经济组织、个人和】其他组织投资兴建】的水利工程管理范】围和保护《。。范围由水利工程经】营管理者依照前款】规定报？请县级？人民政府划定 【　　城市规划—。区内的水利工—程管理范围和保护范！围由水行政主—管，部门会同规划、住房！和城乡建设》、国土资源、—林业等行政》主管：部，门提：出划定方案报请本】级人民政府划定 　！　第二十四条县级以！上人民政《府对：水利工程管理—范围内已征收或者】。已划拨的土地应当依！法办理？确，权发证手《续，；对水利《工程：管理范围内未征收的！土地应当依法征收并！办理：确权发证手续 　】　第二十《五，条水利工程管理单】位或者水《利工程经营管—理者应当在水利【工程：管理范围和保护【范围的边界依法【设，置固定标志对有可】能造成人身安全【危险的水库大—坝、水电变电站【、水闸等工》程设施水利》工，程，管理单位《或者水利工程—经营管理者应当【设立明显的》警示标志任何单【位和个人不得擅【自移动和破坏—水利工程标》志 　　《第二十六《条在水利工程—管理范围内兴—建其他建设项—目,其建设方案【应当：经有管辖《权的水行政主管【部，。门同意水行》政主：管部门应当自—受理建设方案申请之！日起二十日内,作】。出同意或者不同意】。建设的书面决—定 　　项》目建设过程中建【设单位应当接—受水行政主管部门的！监，督；工程竣工后有】管辖权的《水行政主管》。部门应当参加验收】 　　？第，二十七条因建设需】要，并经有？管辖权的水行政主】。管，部门同意扩》建，、改建、拆》除或：。者损坏原《有水利工《程设施的,》建设单位应当承担】扩建、改建、拆除】的费用和损失补【偿费用 　　因建】设需要占用》农业灌溉水源、灌排！工程设施以及—。。造成灌排工程设【施报废或者失去部】分功能的,应当【经有管辖权》的水行政主管部门】同意：,并按照国家—有关规？定由责任单位负责】建设等效替代工【程或者缴纳开发补偿！费开发补偿费应【当，专项：用，于农业灌溉水源【工程、灌排工程开发！项目和？灌排技术设备更新】。改造 ？　　第二十八—条，除执行防《汛抢险、水》利工程管理和维护的！车辆外,禁止—其他机动车辆在堤】顶、：坝顶及？水闸工？作桥上通《行水行政主管部【门，应当设置禁》行标志 　　确需利！用堤顶？、坝顶、水闸—工作桥兼做公—路的,须经有管辖权！的水行政主管部门】同意报本级人民政】府批：准公路通车后由【公路管理单》位负责路面(含路】肩)的日常管—理、维护有》管辖权的水》。行政主管部》门可以根据水—利工程状况提出车】辆限制通行的要求因！公路维护不善—。等原因影响水利【工程安？全的,有管辖权的水！行政主管部门应当】及时提出暂》停通车的意见,【。报本级人《民政府？批准；公路》管理单位应当负责修！。复消除安全隐—患， 　　第《二十九？条在水利工程—管理范围内,禁止】任何：单位和个《人从事下《列活动:《 　　(一)在行】洪、排涝的河道【和渠道？内，设置：影，响行洪和输水的【障碍物或者种植【林木和高秆》作物; 　　(二】)倾倒、《堆放影响水》利，。工程安全或者—正常运行的废弃【物; 　《。　(三)开渠、挖】塘、打井、爆破【、葬坟？。、采石、取土、开采！地下资源; —　　(四)在水库】内筑坝拦《汊或者填占水—库;：。 　　(五)损毁、！破坏水利工程设【施;： 　　(六)—其他影？响水利工《程，安全或者正》常运行的《行为 　《　在水利工程保护】范围内,任何单【位和个人不得—从事影响水利工程运！行，和危害水利工—程，。安全的爆《破、打井、采—石、取土等活动 】　　因国《家，重点工程建》设需要在水利工【。程管理范围和保护】范围内开展爆破、】采石、取土等—活动：的必须采取保护措】施确保水利》工程的运行》和安全并报经有【管辖权的设区—的，市，或者省人民政府水】行政主管部门审查】同意后方可》进行 　《　，第五章法律责任 　！　第三十条》县级以上人民政府水！。行政主管部门或【。者水利工程管理单】。位及其工作人—员有下？列情：形之一的由有—关，人民政府《、上级主管》部门责令改正—；情节严重的对直接！负责：的主管人员和—其他直？接责任人员依法给】予，处分 　　》(一)？未，建立管理制度或者未！按管理？。制度做好《水利工？程，管理和保护工作的】；， 　　(二)—发现破坏水》利工程的违法—行为不及时制—止的； 　　—(三)？发现水利工程安【全隐患不及时采取措！施或者报告的—； 　　(》四)不按规》定使用？水利工程经营收益】的； 　　(—五，)其他徇私》舞弊、玩《忽职守、滥用职权或！者不履行管理—职责的行为 　　第！三，十一条？违反本条例第十条】规定未经验收或者验！收不合格擅自—将水利工程投入使】用的由县级以上人】民政府水行政主【管部门责令停止使】用限期改正》处一万？元以：上五万？元以下罚《款 　　《第三十二条违反本条！例第十二条规定水库！。大坝：、水闸等水利工程】竣工验收合格后未】经注册登《记，擅自投入使》。用的由县级以上人民！政府水？行政主？管部：门责令限《期改正；逾期不改正！的处二？千元以上一》万元以下罚款 　】。　第三？十三条违反本—条例第十九条—。第一款规定不服从】防汛抗旱调》度和水资源调度的由！县，级，以上：人民：政府水行政主管部门！责令限？期，改，正；拒不改正—的处一万《元以上三万元—以下罚款并采取【。强制措施保证水【利，工程：安全正常运行 　】　第三十四条—违反本条例》第二十条《规定擅自改》变水利？工程原设计》主要功能的由县级以！上人民政府水—行政主管部》门责令限《。期改：正处：一万元以上三万元以！下罚款 《　　第？三十五条违反本条】例第：。二十五？条规定擅自移动和】。破坏水利工程标志的！由，。县级以上人民政【府水行政主》管部门责令停止【违法行为恢复原状】处二百元以上一【千元以？下罚：款 　　《第三十六条违反【本条例第《二十：。六条第一《款规定擅自在水利】工程管理范》围内：兴建其他建》设项目的《由县级以上人民政府！水，行政主管部门责令停！止违法？行为限期《补，办有关手《续；：逾期不补《。办手续或者建设项】。目严重影响》水利工程安全—的责令？限期拆除处》一万元以上》。五万：元以下罚款 　　】第三十七条违反【本，条例第二十八条第】一款规定机动车辆】在堤顶、坝》顶及水闸工》作，桥上：通行的由《县级以上《人民政府《水，行政：主管部门责》令其停止违法行为处！。。一百元以《。上五百元以》下罚款？ 　　第三》十八条违反本条例】第，二十九条第》一款第一项、—第二项、第五项和】第二款规定的—由县级以上人民【政府水行政主管部门！责令：停止违法行》为采取补救措施处一！万元以上五万元【以下罚款 　　【违反本条例第二【十九条？第，一款第三项、第四】项规定的由县级以上！人民政府水行政主管！部门：责令停止违法行【。为采取补救措—施处五万元以上【十万元以下罚款；】。有违法所得的—没收违？法所得 《　，　第三十九条违反本！条例规定构成犯【罪的依法《追，究刑：事责任 　　—第六：章附则 　　第四】十条本条例自—2009年》9月1日起》施行：