江西省水利工程条例！ (2009年7月！。31日江西省第【十一届人民代表【大会常务委员—会第十一次会—议通：过，201？0，。年9月17日江西】。省第：十一届人民代—表大会常务委员【会第十八次会议修正！) 　　目录【 　　第一》章总则 　　第二章！水利工程建》设 　　第三章【水利工？程管理 　》　第：四章水利《工程保护 　　第五！章法律责《任 　　《第六章？附则： 　　第《一章总则 　　第】一条为加强》水利工程管理保【障水利工程的安【全与正常运》行发挥水《利工程的功能和效】益适应经济》建设和？社会发展的需—要根据中华人民共和！国水法和其他有【关法律？。、行政法规的规定】结合：本省实际制定本条】例 　　第》。二条本条例适用于本！省行政区域内水利工！程的建设、》管理和？保护： 　　本条例—所称：水利工程《是指：圩堤、水库、—大坝、水闸、泵【站、灌区渠道、【水电站等在江河、湖！泊和地下水源上开】发、利用、》控制、调配和保护水！资源的各《类工程及其》配套设施 　　航运！、城：市供水、城》市排水、污水处理】、尾矿坝工程的建设！、管理和保护—按照有关法律、法规！的规定执行 　【　第三条县级—以上：人，民政府应当》加强对水利工程【建设、管理和—保护工作的领导将】水利工？程建设？纳入本行《政区域？国民：经济和社《。会发：展规划加大对水利工！程建设、管》理和保护的投入保】障水利工程》的安全和正常运行 ！　　第四条县级以上！人民政府水行政主管！部门按照分级管【。理的权限《负责本行政区域【内水利工程的管理】和监督？工作 　　》。。县级以上人民政府发！展改革、《工业信息产》。。业、财？政、价格、交通【运输、住房和城乡建！设，、国土资源、卫生】、环境保护等—有关行政《主，管部门按照各—自职：。责负责水利工程管理！的有关工作 　　乡！镇人民政府》依照：。。本条例的规定负责本！行政区域内除县【级以上人民政府【水行政主《。管，。部门直接管理以【外的小型《农村水利工程的【管理工？作县级？以上人？民政府应当采取措】施加大对小型农村水！。利工：程的投入确保—小型农村水利工程】的安全和正常运行 ！　　水？。利工程？管理单位《或者水利工程—经营管理《者，具体负责水利—工程的日常运行、维！护和安全《管理工作 　　第五！条鼓励集体经济【组织、个人和其他组！织依法投资兴建水】利工程其《合法权益受法律【保护 ？　　支持并》鼓励：农业水用户》依法成立农村用水】合作组织《对小型农《村水利工程和灌区】末，级渠系工程实施【日常管？理 　　《。第六条任何单位和】个人都有依法—保护水利工程的义务！有权对侵《。占、损坏水利—工程的行为进行制止！、检举和《控告： 　　第二章水利】工程建设 　—　第七条水利工程建！设(包？括新建、改建、扩】建下同)应当符合流！域综合规划、防洪】规划等相关》规划和水《功能区划《的要求？依，法办理环境保护【、土地利用、水【资源利？用、：水，土保持、工程建设等！审批或者核准—手续以灌《溉为：主的水利工程应当】。完善渠系配套—建设 　　水—。利工程建设单位在】制定新建水利工程建！设方案？的同时应当制定水】利，工程管理方》案对没？。有管理方案的—水利工程建》设项目有关行—政主管部《门不予审批或—者核准 《。　　第八条水—利工程？建设项目应当依法】。实行项目法人责任】制，、招标投标制、工程！监理制和工程—质，量终身责任制 　　！水利工程建设项【目法人？。。对项目建设的工程质！量、工程进》度、：资金管理和生产【安全负责 　　【水，利工程建设项目的】勘，察、设计、》施工：、监理以及与工程】建设有关的重要设】备、材料等的采【。购应当依法进行【招标投标从事—水利工程建设—项目勘？察，、设计？、施工、监》理的单位应》当具：备相应的资质—等级 　　水利【工程建设项目监理单！位应当按照监理合同！选派具？备相：应资格的监理人员进！驻水利工《程建：设现：场按照监理规范实施！监理 　　水利【工程建设项目的行政！负责人？项目法定代表人【勘察、设计、施工】、监理？等，单位的法《定代表人应当按【照各自职责》对工：程质量负终身责任 ！　　第九《条县级以上人民政】府水行政主管部门】和其他相《关部门？应当按照《各，自的职责对水—利工程建《设项目？的工程？质量、建设进—。度以及政府投资【的，水利工程建》设资金的使用情况依！法进行监督检—查发现问题及时提】出整改意见并—督促建设单位—整改到位 　　【第十条？水利工程建设项【目应：当按照国家和省有】关水利工《程验收的规定进【行验：收，未经验收或者验【收不合格的不—得交付？使用 　　第十【一条建设单》。位将水利《工程移交给水利【工程管理单》位时应当移交该工程！。土地使用权证—书、水利《工程建？设项目档案等—资料 　　第—十二条水库大坝【、，水，闸竣工验收合—格后水利工》程，管理单位或者水【利工程经营》管理者？应当按照国务—院水行政《。主管：部门的有《。关规定办《理注册登《记未经？注册登记的不—得投入使用 —　　：第三：章水：利，。工程：。管理 　　第十三】条水利工程管—。理实：。。行统一管理》与，分级管？理相结合的原—则 　　受》益和保护范》围在同一行》政区域内的水利工程！由市、县(区)【水行政？主管部门或者乡镇】人民政府管理—跨行政区《域的水利工》。程由其共同的上一级！人民政府水行—政，主，管部门管理也—。可以由？主要受益《的市、县(区)水】。行政主管部》门或者？乡，镇人民政府管理 】　　第十四条县级以！上人民？政府水？行政主管《部门应当加强对水利！工程安全的监—督管理？按照水利工程管【辖权限定期对水【利工程进行安全检】查对存在险情隐【。患的水利工程应【当及时向本》级人民政府报告并】采取措？施排除安全》隐患 　　第—十五条乡镇人—民政府应当加强本行！政区域内小型农村水！利工程的管理定期组！织乡镇水利工程管】理，人员对？。水，利工程进行安—全检查和《维护确保水》。利工：程设施安《。全和正常运行 　】。　第十六条》下，列国有水《利工程建设单位应当！设置水利工程管【理，单位 　　(一)】大、：中型水？库； 　　(—二)：保护面积在五万亩】以上的圩堤；— 　　(《三)大、中》型灌区； 　　(】四)大型泵站— ，　　其他水利工程建！设单位应当根据受益！和保护范《围，。合理设置管理单位】或者安排《专人实施日常—管理： ，　　第十七条国【有水利工程》管理单位根据—其所承担的任务【分为纯公益性、【准公益性和经营性】三类 　　纯公益】性水利？工程：管理单位是指承【担防：洪、排涝等水利工】程，管理运行维护—任务的水利工程管】理单位；准公益【性水利工程管理【单位是？。。。指既：承担防洪、排—涝等：公，益性管理运行维护】任务又有工》程供水？。、水力发电》等经营性《。功能的水利工程管】理单位；经营—性水利工《程管理单位是指承】。担工程供水》、，水力发电等水利【工程管理运》行，维护任务的水—利工程管理单位 】　　第十八条纯公益！性，水利工程管理单位】其编制内在职人员】经费、？离退休？人，员，经费、公用经—费等：基，本支出以及》工程日常维修养护】经费按？照水利工程》隶属关系,由本级】财政负？担工程更新》改造：费用纳入基本建【设投：资，计划 　　准公益性！水利工程《管，理单位其所承担的公！益性功能部分所【需，经，费按：照前款规《定执行经营性功能】部分所需经》费由水利工程管【理单位？自行负担 　　经营！。性水利工程管—理单位管理的水利工！程的运行、管理【和日常维《修养护？经费,？由水利工程管—理单位自行》负担 　　第十九】条水利工程管理单位！和水利工程经—营管理者应当服从县！级以：上人民政《。府及其有关部门的防！汛抗旱调度和水资源！调度建立健全—管理制度确保水【利，工程安？全和正常运行 【　　水？利工程管理单—位和水利工程经营管！理者应当按照有关技！术标准？,定期对水利工【程进：行安全检查发现水利！工，。程安全运行》隐患的,应当及时】采取处理措施,【并报告有管》辖权的水行》政主：管部门 　　因洪涝！等灾害造成水利工】程损毁？的水利工程管理单位！或者：。。水利：工程经营管理者应当！及时进行修复 　】　第二十《条通过承包、租赁、！拍卖、股份合—作，等形式依法》取得小型农村水利】工程经营权的—单位和个人未经水】行政主管部》。门批准不得》改变水？。利工程原设计主要】功能 ？　　第二十一条提】供生产、生活和【其他用水服》务的水利《工程管？理单位或者水—利工程经《营管理？者应当与接受—供水服务的单—位和个人签订供水协！议接受供水服务的】单位和个《人应当缴纳》水费水？利工程水价》标准由县级以上【。人民政府《价格主？管部：门按：。照管理权限》会同同级水行政【主管：部门依法核定 　】　第二十二条水利工！程部分功《能或者基本功能【丧失确需降》低等级使用或者【报废的由《县级以上人》民政府？水行：政主管部门》按照国家有关规定】组织安全鉴》定和：技术论证并按审批权！限审批 　　—。经批准报《废的水利工》程由县级以上人民政！府，水行政？主管：部门督促水》利工程管理单位或】者水利？工程经营管》理者限期《。拆除、清理》 　　第四章—。水利工程保护— ，　　第二十三条【国有水利工》程及其配套设施由】县级以上人民政府】水，行，政主管部《门依照下列规定标】准，。。报请县级以上人民政！府划定管理》范围：和保护范《围 　　(一—)保：护农田五万亩—以上的圩堤其管理范！围为迎水面堤脚外】。三十米至五》十米(水平距离【下同)背水面距堤脚！外(其中险段为压浸！台，脚外：)不少于三十米；在！堤内外的管》理范围边缘各延【伸八十米至》二百米为《保，护范围 《　　(二《)水库库《区设计洪水位以【下(：包括：库内岛屿《)大坝两端》周边和？下，游，坝脚外大型》水库不少于一百米】中型水库不少于五】十米：。(非主要《副坝可？。适，当减少)水电站大】。坝两：端、下游坝脚外【厂房周边不少于五十！米溢洪道、泄水闸】两侧各十米至二十米！为管理范围；管理】范围边缘《外延一？百米至五《百米为保护》范围 　　》(三)大型水闸【。上下游河道各二百】。米至五百米、左右】边墩翼墙外五十米至！二百米中《型水闸上下》游河：道各一百米至二【百五十？米、左右边墩—翼墙外二《。十五米？。至一百米大型泵房及！进，出水池？口外五十米》中型泵？房及进？出水池？口，外三十米至五—十米为上述工程的】管理范？围以：上工程根据》实，际需要划定保护范围！ 　　(四)五【万亩以上灌区—的干支渠的设计开挖！边，线或者堤脚外设【计边坡？一米至五米(边山渠！道开挖线外》五米至？十米)渠道》配套的建筑物—边线外五米》至十：米为管理范围渠道根！。据实际需《要划定保护范围【 　　(五)—其他圩堤、小型水】库、涵闸、》泵站：。、五万亩以下灌区渠！道，工程等？可参照本款第—一项至第四项规【定的标？准划定管理范围和保！护范围 　　—集，体经济组织、个人和！其，他组织投资兴建【的水利工程》。管理范围《和保护范围由水利工！程经营管理》者依照前款规定【报请县级人民政府划！定 　　城》。市规划区内的水利工！程管理范围和保【护范围由水行政主】。管部：门会同规划、—住房和城《乡建设、国土—资源、林业》等行政主管部门【提出划定方》案报请本级人民【政府划定 　　【第二十四条县—级以上人民政府对】水利工程管理范围】。内已征收或者—已划拨的土地—应当依法办理—确权发证手续；【对水利？工程管理范围—内未征？收的土地《应当依？。。法征收并办理确权】。发，证手续 　》　第二十五条—。。水利工程《管理单位或》者水利工程》经营管理《者应当在水利工【程管理范围》。和保护范围的—边界：依法设置固》。定标志对有可能【造成人？身安全危险》的，水库大坝、》。水电变？电站、水闸等工程】设施：水利工程管》。理单位或《者水利工程》经营管理者应当设】立明显的警》示标志？任何单位和个人【不得擅自移》动和破坏水利—。。工程标志 　　【第二十六条在—水利工？程管：理范围内《兴，建其他建设项目,】。其建设方案应当【经有管辖权的水【行政主管《部门同意水行政【主管部门《应当自受理》建设方案申请—之日起二《十日内,作出同【意或者不同》。意建：设的书面决定 　】　项目建设过程【中建设单《位应当？。接受水行政主管部门！的监督；工程—竣，工后：有管：。辖权的水行政—主管部门应》。。当参加验收 —　，　第二十七条因建】。设需要并经有管辖】权的水行《政主管部门同意【扩建、改《建、拆除或者损【坏原有水利工—程设施的,建—设，单位应？当承担扩建、改建】、拆除的费用和损】。。失补偿费用》 　　因建设需要】占用：农业灌溉水源、灌排！工程：。设施：以及造成《灌排工程设》施报废或者失—去部分功能的,应】当经有管《辖权的水行政主【管部门同意,并【按照：国家有关《规定由责任》。单位：负责建设等效替代】工程或者《缴，纳开发补偿费开【。发补：偿费应当专项—用于农业灌溉—水源工？程、灌排工程开发】项目：和灌排？技术设？备更：。。新改造 　　第【二十八条除执行【。防汛抢险《、，水利工程管》理和维护的》车辆外？,禁止其他机动车】辆在堤顶、坝顶及水！。。闸工作桥上通行水】行政主管《部门应当设置禁【行标志 　　确需】利用堤顶、坝顶、】水闸工作桥》兼，做公路的,》须经有？。管辖：权的水行政主—管部门同意》报本级？人民政府批准公路通！车后由公路管—理单：位负责？路面(含路》肩)：的日常管理、—维护有管辖权的【水行政主管》部门可以根据—水利工程《状况提出车》辆，限制通？行的要求因公路维】护不善等原因影响】水利工程安全的,有！管，辖权：的水行政主管—部门应当及时提出】暂停通车的意见,报！本，级人民政《府批准；《公路管理单位应当】。负责修复消》除安全隐患 —　　第二十九—条在水利工》程管理范《围内,禁止任何单位！和个人从事下列活】动: 　　(—一)在行洪、排涝的！。河道和渠《道内设？置影响行洪和输【水的障？碍，物或者种植林木和】。高秆作？物;： 　　(《二)倾倒、堆放影】响水利工程安—全或者正常》运，行，的废弃物《; 　　(三)开】渠、挖塘、》打井、爆破、葬坟、！采石、取土》、开采地下资源【; 　　(四)在】水库内筑坝拦汊【或者：填，。占水库; 　　(五！。)损毁、破坏水利工！程设施; 　—　(六？)其他影响水—利工程安全或者正常！运行的行为 　【　在水利《工程保护范围内【,任何单位》和个：人不得从事影—。。。响，水利工程《运行：和危害水利工程安】全，的爆破、《打井、采《。。石、：取土等活动 —　　因国《家重点？工程建设需要—在水利工程管—理范围和保》护范：围，内开展爆破、采石、！。取土等活《动的必须采取—。保，护措施确保水利【工程的运行和安全】并报经有管辖权【的设区的《市或者省人民政府】水行政主管部—门审查同意后方可】进行 　　第五章法！律责任 《　　第三十条—县级以上人民—政府水？行政主管部门或者水！利工：程管理单位及其工】作人员有《下列情形之一—的由有关人民政府、！上级主管部》。门责令改正；情节严！重的对直《接负责的《主管人员和其他【。。直接责任人员依法给！予处分 　》。。　(一)未建—立管理制度》或者未？。按，管理：制度做好水利—。工，程管理和《保护工作《的； 　　(二【)发现破坏水利工程！的违法行为不—及时制止的； 　　！(三)？发现水利工》程安全隐患不及时采！取措：施或者报告》的； 　《　(四)《。。不，按规定？使用水利《。工程经？营收益的； 　【　(五)其他—徇私舞？弊、玩忽职守、滥】用职权或《者不履行管理职责的！行，为 　　第三十一条！违反本条例第十条规！定，未经验收或》者验收不合格擅【自将水利工》程投入使用的由【县，级以上人民政—府水：行政主管《部门责令停止使【用限期改正处一【万元以上五万—元以下罚款》 　　第三十二条违！反本：条例第十二》条规定水库》大坝：、水闸等《水利工？程竣工验收合格后】未经注册登记擅【自投入使用的由县】级以上人民政—府水行政主管—部门责？令限期改正；逾【。期不改正的处二千元！以上一万元》以下罚款 　—　第三十三条违反】本条例第《十九条第一款—规定不服从防汛抗】旱调度和水资—源调度的由县级【以上人民政府水行】政主管部门责—令限期改正；拒不改！正的处？一万元以上三万元以！下罚款并采取强制】措施保证水利—工程：安全正常运行 【　　：第三十四条违—反，本条：例第二十条规定擅】自改变水利工程【原设计主要功—能的由县级以—。上人民？政府水行政主管【部，门责令限期改正处一！万元以上《三万元？以下罚款 　—　第三？十五条违反本条例第！。二十五条规定擅自移！动和：破坏水利工程标志的！由，县级以上人》民政府水行政主管】部门责令停止违【法行为恢复》原状处二百》元以上一千元以下罚！款 　　第三十六条！违反本条例第二十六！条第：一款规定《擅自在水利工程管理！。范，围内兴建其他建设项！目的由县级以—上人民政府水—行政主管部门责令停！止，违法行为限期补【办有关手续》；逾期不《补办手续或者建设项！目严重影响水—利工程安全的责令限！期拆：除处一万元》以上五万元以下【罚款 　　第—三十七条违反本条例！第二十八条》第一：款规定机《动车辆？在堤顶、《坝顶及水闸》工作桥上《。通，行，的由县级以上人【民，政府水行《政主管部《门责令其停止—违法行为处一百元以！上五百？元以：下罚款 　　—第三十八条违—反本条？例，第二十九条第一款】第一项、第》二项、？第五项和第二款【规定的由县》级以：上人民政府水行政】主管部？门责令停止违法行为！采，取补：。救措施处一万—元，以上五万元》以下罚款 　　【违反本条例第—二十九？条第：一款第三项》、第四项规定的由】县级以上人民政府水！。行政主管《。部门责令停》止违法行为采取补救！措施处五万元以上十！万元以下罚款；有违！法所：。得的没收违法所得 ！　　第三十九—条违反本《条例规定《构成犯罪的依法追究！。刑事责任 　　【。第，六章：附则 　　第四【十，条本条例自》2009年9月1】日起施行《