江西省水利工—。程条例 (20【09年？7月31《。日江西省第十一【届人民代表》大会常？务委员会第十一次会！。议通过2010【年9月17日江西】省第十一届》人，民，代，表大会？常务委员会》第十八次《会议修正《。) 　　目录【 　　第一章总【则 　　第》二章水利工程建设 ！　　第三章》水利工程管理 【　　第四《。章水利工程保—护 　　第五章法律！责任 ？　　第六章附则【 　　第《一章总则《。 　　第《一条为加强水—。利工程管《理保障水利工程【的安：全，与正常运行发挥水利！工程的功《能和效益适应—经济建设和》社会发展的需要【根据中华人民共和国！水，法和：其他有关法律、行政！法，规的规定结合—本省实际制定—本条例？ 　　第二条本条例！适用于本省行政【区域内水利》工程的建《。。设、管？理和保？护， 　　本《。条，例所称水利工—。程是指圩堤、—水库、大坝、—水闸、泵《站、灌区渠道、水电！站等在江河、—湖泊和地下水源上】开发、利用、—控制、调配和保护】水，资源：。的各类工程及其配套！设施 　《　航运、城市供水】、城市排《水、污水处理、尾矿！坝工：程，的建设、管理和【保，。护按照有关法—律，、法规的规》定执行？ 　　第三条—县级以上人民政府】应当加强对水利工】程建设、管理和保】。护工作的领导—将水利工《。程建设纳入本行政区！域国民经《济和社会发》展规划加大》对，水利工程建设、管理！和保护的投入保障】水利工程的安—全，和正常运行 —　　：第四条县《。级以上人民政—府水行政《主管部门按照分级】管，理的：权限负责本行政区】域内水？利工程的管》理和监督工作 　　！。县级以上人》民政府发展改革、】工业信息产业—。、财政、价格、交通！运输、住房和城乡】。。建设、国土资—源、卫生、环—境保护等有关行政主！管部门按照》各自职责《负责水利工程管理】的有关工《。作 ：　　乡镇人民政府依！照本条例《的规定负责本行政区！。域内除县级以上人】民，政府水？行政主管部门直接管！理以外的《小型农村水利工程的！管理工作县级—以上人民政府应【当采取措施加大对】。小型农村《水利工程的投入确保！小型农村《水利工程的安全和正！常运行 　　—水利工程管》理单位或者水利工】程经营管理者具体】负责水利工程的日】。常运行、维》护和安全管理—工作 　　第五条】鼓，励，集体经济组织、个人！。和其他组织依—法，投资兴建水》利工程？其，。合法权益受法律保护！ 　　支持并鼓【励农业水用户依【法成：。立农村用《水合作组织对小型农！村水利？工程和？灌区末级渠系工【程实施日常》管理 　《　第六条任》。何单位和个人都有依！法保护水利工程【的义务有权》对侵占、《。损坏水利工》程的行为进行制止、！检举和控《告 ：　　：第，二章水利工程建设】 　　第《七条水利工程建设(！包括新建、改建、扩！建下同)应当—符合：流域综合规划、【防洪规？划等相关规划和水】功能区划《的要：求依法办理环境保护！、土：地利用、水资源【利用、？水土保持、工程建设！等审批或者核—准手：续以灌溉为主的水】利工程？应当完善渠系—配套建设 》　　水利工程建设单！。位在制定新建水利工！程建设方案》。的同：时应当制定》水，利工程管《理方案对《没有管理《方，案的：。。水利工程《建设项目有关行【政主管部门》不予审批或者核【准， 　　第八条—水利工程建设—项目应当依法—实行项目法人责任】制、招？标投标制、工—程监理制和工—程质量终身责—任制： 　：　水利工《程建设项目法人对项！目建设的《工程质？量、工程进》度、资金管理和生】。。产安：全负责 《　　水利工程建【设项目的勘察、【设计、施工、监理以！及与工程建设有【关的重要《。设备、材料》等的采？购应当依法进行招标！投标：从事水利《工程建？设项目勘察》、设计、施》工、监理的单位应】当具备？相应的？。资质：等级 ？　　水利工程—建设项目监理单位应！当按照监理合同选】派，。具备相应资》格的监理人员—进驻水利工程建设】现场按照监》理，规范实？施监理 　　—水利：工程建？设项目？的行政负责人项目法！定代表人勘察—、设计、施工、监理！等单位的《法定：代，表人应？当按照各自职责【。对工程质量负终【身，责任 　《　第九条县级以上】人民政府《水，行政主管《。部门和其他相关部】门应当按照各自的】职责对水利工程建】设项目的工程质量】、建设进度以及政】府投资的水利工【程建设资金的使【用情况依法进行监督！检查发现《问题及时提出—整改意见并督促【建设单位整改到【位 　　第十条水】利工程建设项目应】。当按：照国：家和省有关水利工程！验收的规定进—行验收未《经验收或者》验收不合格的不得交！付使：用 ：　　：第十一条建设单位】将水利工《程移交给水利工程管！。理单位时应当移【交该工？程土地？使用权证书、水【利工程？建设项目档案等资】料 　　《第十二条《水库大坝《。、水闸竣工验收合】格，后水利工程》管理单位或者水利】工程经营《管理者应当》按照国务院水行政主！管，部门的有关规定办理！。注册：登记未经注》册登记的不》得投入使《用 　　第三章水利！工程管理《 　　第十三条水】利工程管理》实行统一管理—与分级管理相—。结合的？原则 　　受益【和保护范围在同一】行政区域内的—水利工？程由市？。、县(区《)水行政主管部门或！者乡镇人民》政府管理跨行政【区域的水利工程由】其共同的上一级人】民政府水行政主管】部门：。。管理也可以由主要】受益的市、县—(区：)水行政主管—部门或者《乡镇人民政府管理】 　　第十四条县】级以：上人民政府水行政】主管部门应当加强对！水利工程安全的【监督管理按照水利工！。程管辖权限定期对水！利工程进行安全检】查对存在险情隐【。患的水利《工程应当《及时向本级人—民政：府，报，告并采取措施排除】安全隐患 　—。　第十五条》乡镇人民政》府应当加强本行【政区域内小型—农村水利工程—的管理定期组织【乡镇水？利工程管理人员【对水利工程进行【安全检查和维护确保！水利工程《设施安？全和正常运行 　　！第十六条下列国有水！。利工程建《设单位应《当设置水《利工程？管理单位 》　　(一)大、中】型水库； 　—　(二)保护面积】在，五万亩以上的圩堤】； 　？　(三)大、中型】灌区；？ 　　(四)大型】泵站 　　其—他水利工程》建设单位《应当根据受益和保护！范围合？理设置？管理单？位或者安《排，专人：实施日常管理 　　！第十七条国》有水：利，工程管理单位根据其！所承担？的任务分为纯公【益性、准公》益性和经营》性三类 　　—纯公益性水利工程】管理单位是指—承担防洪、排—涝等水利《工，程，管理运行维护任务的！水利工程管理—单位；准公》益性水利工程管理】单位是？指既承担防洪、排】涝等公益性管理运行！维护任务又有工程】。供水、水《力发电等经营性功能！的水利？工程管理单》位；经营性》水利工程管理单【位是指承担工程供水！、水力？发电：等水利？工程管理运行维护任！务的水利工程—管理单位《 　　第十八条纯公！益性水利工程管理】。单位其编制内在【职人员？经费、离退休人【。。员经费、公用经费】等基本支出以及工程！日常维修养护经费】按照：水利工程《隶属关系,由—本级财政负担工程】更新：改造费用纳入基本建！设，投资计划 　—　准公？益，性水利工程》管理单？位其所？。承担的公益性功能部！分所需经费按照前款！规定执行经营性功】能部：分所需经《费，由水：利工程管理》单位自行《负担 　　经营【性水利工程管理【单位管理的水利【工程的运行》、管理和日》常维：修养护经费,由水】利工程管理单位自行！负担 　　第—。十九条水利》工程管？理，。。。单位：和水：利工程？经营：管理：者应当？服从县级《以上人民政府及【其有关部门的防【汛抗旱？调度和水资源调度】建，立健全管理制度确】保水利？工程安全和正常运】行 　　水》利工程管理单—位和水利工程经营管！理者应当按照有关技！术，标准,定期》对水利工《程进行安全》检查发现《水利工程安》全，运行隐患的,应当及！时采取？处理措施,并报告】有管辖权的水—行政主管部门 【　　因洪涝等灾害造！成水利工程损毁的】水，利，工程管理单位或者】水利工程经营管理者！应当：及时：进行修？复 　？。　第二十条通过【承，包、租？赁、拍卖、股份【合，作等：形式：依法取得小型农村水！利工程经营权—的单：位，和个人未经水行政主！管部门批准》不得改变水利工程】原设计主要功能【 　　第二十一条】提供生产、生活【和，其他用水《。服务的水利工程管】理，单位或者水》利工程经营管理者应！当与：接受供水服务—的，单位和个人签订供水！协议接受供水—服务的？单位和个人应当【缴纳水费水》利工程水价标准【由县级以《上人民政府价—格主管？。部门按照管理权【。限会同同级水—行，政主管部门依法核定！。 　　第二》十二条水利工程【部分功能或者基本功！能丧失确需》降低等？级，。使用或者报》废，的由县级以上人民】政府：水，行政主管部门—按照国家有关—规定组织《安全鉴定《和技术论证》。并按：审批：权限：审批 　　》经批准报废》的，水，利工：程由县？级以上人民政府水】行政主管部门督促水！。利工程管理单位或】者水利工程经营管理！者限期拆除、清理 ！。。　，　第四？。章水利工程保护 】　　第二十三条【国有水利工程—及其配套设施由县】级以上人民政—府水行政主管—部门依照下》列规：定标准报请县级以上！人民政府划定管【理范围和保》护范围？ 　　(《一)保护农》田五万亩以上的圩】堤其管理范围—为迎水面堤脚外【三十米至五十米(水！平，距离下同)背水【面距堤脚《外，(其中险段为压浸】台，脚外)不少于—。。三十：米；：在堤内外的》管理范围边》缘各延？。伸八十米至》二百：米为保护《范围 　　》(二)水《库库区设计洪水位以！下(包括库内岛屿)！大坝两端周边—和下游坝脚外大型】水库：不少于一百米—中型水？库不少于五》十米(非主》要副：。坝可：适当减？。少)水电站大坝两端！、下游坝脚》外厂房周边》不少于五十米溢【洪道、泄水闸两侧各！十米至二《十，米为管理范》围；管理范》围边：。缘外延一《百，米，至五：百米为保护范围 　！　(三？)大型水《。闸上：。下游：河，道各二百米》至五百米、左右边墩！翼，墙外五十米至二百】。米中型水《闸上下游河道各一】百，米至二百五十米、左！右边：墩翼墙外二》十五米至《一百米大型》泵房及进出水池口外！五十米中《型泵房及进》出，水池：口外三？十米至？五十米为《上述工程的管理范】围以上工程根据【实际需要《划，定保护？范围 　　(—四)五万亩以上灌】区的干支渠的—设计：。。开挖边线或者—堤脚外设《计边坡一米至五米(！边山渠道开挖线外】五米至十米)渠【道配套的建筑—物，边，线外五米至十米【。。为，管理范围渠道—根据实际需要划【定保护范围 　【。　(五)其他圩堤】、小型水库、涵闸】、泵站、五万亩以下！。灌区渠道工程—等可参照本款第一】项至第四项规定【的标准划定管理【范，围和保护范围 【　　集体经济组【织、个人和其他【组织投资兴建的水】利工程管理范围和保！护范围由水》利工程经营管理【者，依照前款规》定报请县级人民【政，府划定 　　城市规！划区内的水利—工程管理范围和【保护范围由》。水行：政主管部门会—同规划？、住房和城乡建【设、国土资源—、林业等行政主管】部门提出《划定方案报请—本级人民政》。府划定 　　第【二十：。四条县？级以上人民政府【对水利工程管—理范：围内已征收或者【。已划拨的土地应当依！法办理确《权发证？手续；对水利工程】管理范围内》未征收？。的，土地应当依法征收并！办理确权发》。证手：续， 　　第《二十五条水利工程管！理单位或《者水：利工程？经营管理者应当在水！利工程管理》范围和保护范围的边！界依：法，设置：固定标志对有可能造！成人身安全危险【的水库大《坝，、，水电变电站、水闸等！工程设施《水利工程管理—单位或者水利工程经！营管理者应当设【立明显的警》示标志任何单—位和个人不得擅自移！动和破坏水利工程】标志 　　第二十】六条在水《利工程管理》范围内兴建其—他建设项《。目,其建《设方案应当经有【管辖权的水行—政主管部门同意水】。行政主管部门应当自！受理建设《方案：申请之？日起：。二十日内,作—出同意？。或者不同意建设的】书面决定 　　项】目建设过程中建设单！位应当接受水行政】主管部门的监督；工！程竣工后有管辖权的！水，行政主？管部门？应当参加《验收 　　第二十】七条：因建设需要》并经有管《辖权的水行》政主管部门》同意扩建、改建、拆！除或：者损坏原有水利工】程，设施的,建设单位】应，。当承担扩建》、，改建：、拆除的《费，用和损？失补偿费用 —　　因建设需—要占用农业灌溉水源！、灌排？工程设施以及造成】灌排工程设施报废或！者失去部分功能的,！应当经有《管辖权的水行政【主管部门同意—,并按照《国家有关规定由责】。任单位负《责，。建设等效替代工【程或者？。缴纳开发补偿费【开发补偿费应当【专项：用于农业灌溉水源】工程、灌排工程开】发项：目和：灌排技术设备更【新改造 　　第【二十八？条除执行防汛抢【险、水利工程管【理和维护《。。的车辆外,禁—止其他机动车辆在】堤顶、坝顶及水闸】工作桥上通行水行政！主管部门应当—设置禁行标》志 　　确》。需，利用堤顶、坝—顶、水？闸工：作桥兼做公路的【,须经有管辖—权的水行政主管部门！同意报本级》人民政？府批准公路通车后】由公路管《理单位？负责路面(》含路肩)《的日常管理、维护】有，管，辖权的水行政—主，管部：门，。可以根据水利工程状！况提出车辆限制通行！的要求因公路维护】。不善等原因影响水】利工程？安，全的,有管辖权的】水行政主管部门【应当及时《提，出暂停通车的意【见，,报：本级人民《政府批准；公路管理！单位应当《。负责修复消除安全】隐患 　　第二十】九条在水《利工程管理范围内】。,禁止任何单—位和个人《从事：。下列活动: 　【　(一)在行洪、】排涝的河道和渠道内！设置影响《行洪和？输水的障碍物或者种！。植林木和高秆—作物;？ 　　(《二)倾倒、堆—放影响水利工程安】全或者正常》运行的？废弃物;《。。 　：　(三)开渠、挖】塘、：打井、爆破》、葬坟、采石、【取，土，。、开采地《下资：源; 　　(—。四)在水库内筑坝拦！汊或：者填占水库;— 　　(五》)损毁？、破坏水《利工程设施; 　　！(六)其他影响【。水利工程安全或者】正常运行的行为【。 　　在水》。利工程保护》范围内,任何单位】和个：人不：得从事影《响水利工程运行和危！害水利工程安全【。的爆破？、打井、采》石、取土等活动 　！　因国家《。重点工程建设需【要在水利工程管【理范围？和保护范围内开展爆！破、采石、取—土等活动《的必须采取保—护措施确《保水：。利工：程的：运行和安全并报经有！管辖权的《设区的？市或者省人民政府水！行政主？。管，。部门审查同意—后方可进行》 　　？第五章法律责任 】　，　第三十条县级【以上人民政府水【行政：主管部门或者水利工！程管理单位及其工】。作人员有下列—情形之一的由有关】人民政府《、上：级主管部门责令改正！；情节严重的—对直接负责的主管人！员，和其他直接责—任人员依法给予处】分 　　(一—)未建？立管理制度或者【未按管理制度做好水！。利工程管理》和保护工《作的； 《。。　　(二)》发现破坏水利工【程的违？法行为？不，及时制止《的； 　　》(三)发现水利【工程安全隐患不及】时采取措施或者【报告的；《 　　(《四)不？。按规定使用水—利工程？经营收益的》； ：　　(？五)：其他徇私《舞弊、玩忽职守、滥！用职权或者》不，。履行：管理职责的行—为 　　第三十一】条，违反：本条例？第十条规定未经【验收或者验收不合】格擅自将水利工【程投入使《用的由县级以上人】民政府水行》。政，主管部门责》。令，停止：使用限期改正处一】万元以上《五，万元以下罚款 　　！第三十二条违反【本条例？第十二条规定—水库大坝、水闸等水！利，工，程竣工验收合格【后未经注册登—记擅自投入使—用的：由，县级以？上人民政府水行政】主管部门责令限期】改正；逾期不改【正的处二千元—以上一万元以—下罚款 《　　第三十三—条违反本条》例第十九条》第一款规定》不服从防汛抗旱调】度和水资源调度的】由县级以《。上人民政府水行【政，主管：部门责令限期改【正；拒不改正—的处一万元以上【三万元以下罚款并】采取：强制措施保证水利】工程安全正》常运行 《　　：第，三十四条违》反，本，条例第二十条规定】擅自改变水利—工程原？设计主要功能—的由：县级以上人民政【府水行？政主管部《门责令限期》改正处一《万元以上三万元【以下罚款 　—　第三？十五：条违反本《条例第二十五条【规定擅自移》动，和破坏水《利工程标志的—由县级？以上人民政府水行】政主管部门》责令停止《违法行为恢》复原状处二》百元以上一千元以下！罚款： ，　　第？三十：六，条违反本《条例第二《十六条第一款—规定：擅自在水利》工程管理范围内【兴建其他建设项【目的由县级以上人民！政府水行政主管部】门责令停止违法【行，为限：期补办有关手续；逾！期不：补办手续或者建设项！目严重影响水—。利工程安全的责【令限期拆除处一【万元以上五万元以下！罚，款 　　第》三十七条违反本条】例第二十八条第一款！规，定机动车辆在堤顶】、，坝顶及水闸工作【桥上通行的由县级】以，上人民？政，府，水行政主管部—门，责令其停止违法行为！处一百元以》上五：百，元以下罚款 　【　第三？十八条违《反本条例第二十【九条第一款》第一项、第二项【、第五？项和第二《款规：定的由县级以—上人：民，政府水行《政主管部门责—令停止？违法行为采取补救措！施处一万元以上五万！元以下罚款》 　　违反本—条，例第二十九条—第一款第三》。项，、第四项规定—的由县级《以上人民政府水行政！。主管部？。门责令停止违法行为！采，取补救措施处五万】元以上十万》。元以下罚款；—有违法所得的—没收违法所得 【　　：第三：十九条违反本条【例规定构《成犯罪的依法追究刑！。事责任 　　—第六章附则 　　第！四十条本条例自20！09年9月》1日起施行》