江西省水利工程【条例 (20—0，9年7月《31日？江西省？第十一？届人民代表大会常务！委员会第十》一次会议通》过2010年—9月1？7日：江西省第十一届人民！代表大会常》。。务委员会第十—八，。次会议修正) 【 　　目录 　　】第一章总则 —　　：第二章水利工程【建设 　　第三章】水利工程管理 　　！第，四章水利工》程保护 《　　第？五章法律责任 　　！第六章？附，则 　　《第一章总则 　【　第一条为加—。强，水利工程管理保障水！利，工程的安全与正常】运行发？挥水利工程的功能和！效益适应经济—建设和社会》。发展的需要根据中】华人民？共和国水法》和其他有关法律、】。行政法规的规定结】合本省实际制定【本，条例 　　第二条】。本条例适用于本省】行政区域内水—利工程的建》设、管？理，和保护？。 ，　　本条例所—称水利工程是指圩堤！。、水库、大》坝、水闸、泵站、】灌区渠？道、水电站等在江河！、湖泊和地》下，水源上开发、利用】、控制、调配和保】护水资源的》各类工程及其—配套设施 》　　：航运、城市供水【。、城市排水、污【。水处理、尾》矿坝：。工程的建设、—。管理和保护》按照有关法律、【法规的规定执行 】　　第三《条县级以上人—民政府应当》。加强对水《利工程？建设、管理和保【。护工作的领》。导将水？利工程建设》纳，入本行政区域国民经！济和社会发》展规划加大对—水利工程建设、管】理和保？护的投？入保障？水利：工程的？安全和正常运行【 　：　第四？条县级？以上人民《政府水行政主管部门！按照分级管》理的权？。限负责本行政区域内！。水利工程的》管理和监《督工作 　　县级以！上人民政府发—展改革、工业信息】产业、？财，政、价格、交通运】输、住房和》城乡建设、国土【资源、卫生、环【境保护等有关行【政主：管部门按照各自职责！负责水利工程—管理的有关工—作 　　《乡镇人民政府依【照本条例的规定【负，责本行？政区域内除》。县级以上人民政府】水行政？主管部门直接—管，理以外的小型农村水！利工程的管理工作】县级以上《人，民政府应当采取措施！加大对？小型农村《水利工程的》投入确保《小型农村水利—。。工程的安全和正常运！行， 　　水《利工程管理单位【或者水利工程—。经营管理者》具，体负责水《利工程的日常运【行、：维，护和安全管理—工作 ？　　第五条鼓励【集体经济组织、【。个人和其《。他组：织，依，法投：资兴建水利工程其合！法，权益受法律保—护 　　支持并【鼓励农？业水用户依法成【立农村？用，。水合作？组织对小型农—村水利工程和灌【区末级渠系工程实施！日常管理 　　第】六条任何单位和【个人都有《依法保护水利工【程的义务有权对侵】占、损坏水》利工程的行为进【行，制止、检举和—控告： 　　第《二章水利工程—建设 　　第—七条水利工程建【设(包括新》。建、改建、》扩建下同)应当【符合流域综合规划、！防洪规划等相关【规划和水功能区划的！要求依法办》理环境保护、—土地利用、水资源利！用、水？土，保持、？。工程建设等审—批或：者核准手续以灌【溉为主的水利工程应！当完善渠系配—套建设 　　水【利工程建设单位在】制定：。新建水？利工程建《设方案的同》时应当制《定，水利工？程管理方案对没有】管，理，方案的水利工程【。建设项目有关行政】主，管部门不《予审批或者核—准 　　第八条【水利工程建设项目应！。当依法？实，行项目法《人责任制《、招标投标制—、工：程监理制和工—程质量终《身责任制《 　　水《利工程建《设项目法人对项目建！设的工程质量、工】程进度、资金管理和！生产：。安全：负责 ？　　水？利工程？建设项目的勘察、】设，计、施工、监理【以及与工程建设有】关，的重要设《备、：材料：等的采购《应当依法进行招【标，投标：从事水利工程—建设项目勘察、【设计、施《。工、监理的》单位应当具备相应】的资质等级 　　】水利：工程建设项目监【理单位应当按—照监理合同选派具备！相应资格《的监理人员进驻【水，利工程建设现场按照！监，理规范实施监—理， 　：　水：利工程建《设项目的行政—负责：人项：目法定代《表人勘察、设—计、施？工，。、监理等《。单位的法定代—表人应？当按：照各自？。职责对工《程，质量负终《身责任？ 　　第《。九条县级以》上，人民：政府水？行，政主管部门和其他相！关部门应当》按，照各自的职》责对水？利工程建设》项目的工程质量、】建设进度以及政府】。投资的水利》工程：建设资金的使—用情况依法进行监督！检查发现问》题及时提出整—改意：见并：督促建设单位—整改：到，位 　　《第十条水利工程建】设项目应当按照国】家和省有关水利【工程验收《的规定进行验—收未经验收或者验】收不合格的不得交】付使用？。。 　　第十一条建设！单，位将水利工》程移交？给水利工程管—理单位时应当移交】该工程土地使用权】证书、水利工—程，建设项目《档案等资《料 ：　　第十二》条，水库大坝、》水闸竣工验》收合格后水利工【程管理单位或者水】利工程经营管理者】应当：按照国务院》。水行：政主管部门的—有，关规定办理注—册登记未《经，注册登记的不—得投入使用 —。　　第三《章水利工程管理 　！　第十三《条水：利工程管《理实行统《一管：理与分级管理相结合！的原则？ 　　？受益和保护范围在同！。一行政区域内—的水利工程由市、县！(区)水行》政主管？部门或者乡》镇人民政府管理跨行！政，。。区域的水《利工程由其共同【的上一级《人民政府水行政主管！部门管理也可以由主！要受益的市、县(】区，。)水行政《主管部门或者乡【。镇人民政《府管理？ 　　第十四条县级！以上人？。民政府水行政主管】。部，门应当加强》对水利工程安全的】监督管理《按照水利工程管辖权！限定期对水利—工程进行安全检查对！存在险情隐》患的水利工程—应当及时向》本级人？民政府报告并采取】措，施排除安全》隐患 　　第—。。十五：。条乡镇？人民政府应》当加强本行》。政区域内小型农村水！利工程的管理定期】组织乡镇水利—工程管理人员对水利！工程进行安》全检：。查和：维护：确保水利工程—设施安全和正常运行！。 　　第十》六，条下列国有水利工程！建设单位应当设置】水利工程管理单位】 　　(一)大、中！型水库；《 　：　(二)保护—面积在五万亩—以上的圩堤；— 　　(三)—大、中型灌》区； 　　(四)】大型泵？站 　　其他水利工！。。程建设单位》应当根据受》益和保护范》围合理设《置管理单位或者安】排专人实施日—常管：理 　　第十七【条国有水《利工：程管理单位根—据其所？承，担的：任务：分为纯公《益，性、准公益性和经】。营性三？类， 　　？。纯公益？性水利工《程管：理单：位是指承担防洪、排！涝等水？利工程管理运—行维护任务的水利】。工，程，管，理单位；《准公益性《。水利：工程管？理单位是指》既，承担防洪、》排，涝等公益性》管理运？行维护任务》又有工？程供水、《。水力发电等经营【性功能的水》利工程管理单位；经！营性水利工程管【理单位是指承担工】程，供水、水《力发：。电等水利工》程管理？运行维？护任务？的水利工程管理【单位 ？　　第十八》条，纯公益性水利工程管！。理单位其编制内【。。在职人员经》费、离退休人—员经费、公用经费】。等基本支出以及【工程日常维修养护经！费按照水利工程【隶，属关系,由本级【财政负担工程更新】改造费用纳》入基本？建设投资计划 　】　准公？益，性水利工《程管理？单位其所承担的公益！性功能部分所需经费！按，。照前款规定执—。行经：营性功能部分所【需经费由水利工程】管理单位自行负【担 　　经营性水利！工，程管理单位》管理：的水利工程的—运行、管理和日常维！修养护经费,由【水利工程管理单位自！行负担？ 　　第十九条水利！工程管理单位和水】利工程经《营管理者应》当服从县级》以上人民政府及其有！关部门的防汛抗旱】调度和水《资源调度建立健【全管理制度确保水利！工程安全和正常运】行 　　水利工程管！理单位和《水利工程经营—管理者应当按—照，有关技术标准,定】期对水利工程进行】。安全检查发现水利】工程安全运》行隐患的,》应当：及时采取处理措施,！并，报告有管辖权的【水行政主管部门 　！　，因洪涝等灾》害造成水利工程损毁！的水利？工，程管理单《位或者水利工程经】营管理者应》当及时进行》修复 　　》第二十条《通过承包、租—。赁、拍卖、股份合】作等形式依法—取得小型《农村水利工程经营】。权的单位和个人【未经水行政》主管部门《批准不得改变水利工！程，原设计主要功能 】　，　第二十一条—。提供生产、生活【和其他？用水服务的》水利工程管》理单位？或者水利工程经【营管理者应当与接受！供水服务的单—位和个人签订供水】协议接受供水服务】的单位和个人—应当缴纳水费—水利工程水》价标准由县级—以，上，人民政府价格—主管部？门按：照管理权限会同同级！。水行政主管部门依法！。核定 　《　第二十二条水利】工程部？分功：能或者基《本，功能丧失《确，需降：低等级使用》或者报？。废，的由县级以上人民政！。府，水行政主管部门按】照，国家：有关规定组织安【全鉴定和技术—论证：并按审？批权：限审批 　　经批】准报：废的水利工程由县】级以上人《民政府水《行政主管部门督促】水利工程管理—。单位或者水利工【程经：。营管理者限期—拆除、清理 　　第！四章水利工》程保护 　》　第二十《三条国有《水利工程及其配【套设施？由，县级：以上人民政》。府，水行政主管部—门依：照下列？规定标准报请县级】以上人民政府划【定管：理范围和《保护：范围 　　》(，一)保护《农，田五万？亩以上的圩堤其管理！范围为迎水面—堤脚外？三十米至五十米(】水平：距离下？同)背水面距堤脚】外(其中险段为压浸！台脚外？)，不少于？三十米；在堤—内外的管理范围【边缘各？延伸八十米至二百】米为保护范围 　】　(：二)水库库区设计洪！水位：以下：(包括库内岛屿【)大坝两端周边和】下游：坝脚外大型》水库不少于一百米】中型水？库不少于五》十米(非主要副【坝可适当减少)水】。电站大坝两端、下】游，坝脚外？厂，房周边不《。少于五十米溢洪道、！泄水：闸两侧各十米至二十！米为：管，理范：围；：。。管理：范围边缘外延一百米！至五百米为保护范围！ 　　(三》)大型？水闸：上，下，游河道各二百米至】五百米、左右—边，墩翼墙外《五十米至二百米中】。型水闸上下游河道各！一百米至二百五【十，。米、：左右边？墩翼：墙外：二十五米至一—百米大型泵房及进】出水池口外五十米】中型泵房及进出水】池口外三十米至五十！。。米，为上述工《程的管理范》围，以上工程根》据实际需要》划定保？护范围 　　—(，四)五万《亩以上灌区的干【支渠的设计开—挖边线或者堤脚外设！计边坡一《米至五米《(边山？渠道开挖线》外，五米：至十米)渠道配套的！建筑物边《。线，外五米至十米为管理！范围渠道根据实【际需要划定保护【范围 　　(五)其！他圩堤？。、小型水库、涵【闸、泵站、》五万亩？以，。下灌区渠道工程【等，可参照本款》第一项？至第四？项规定的《标准划定管理—范，围和保护范围 　　！集体经济组织—、个人和其》他组织投资兴—建的：水利工程管理范围】和，保护范围《由水：利工程经营管理【者依照前款规定【。报请县级人》民，政府划？定 　　城市—规划区？内的水利工程管【理范围和保》护范围由水行政主管！部门会同规》划、住房《和城乡建设、国土】资源、林《业等行政《主管部门提出划定】方案报请本级—人民政？府划定 　　第二】十四：条县级以上人民【政府对水利工程【管理范？围内已？。征收或者《已划拨的《。土地应当《依，法，办理确权发》证手续；对》水利工程管理范围】内未征收的》。土地应当依》法征收并办理—确权发证手续 　】　第二十五条水利工！。程管理单位》或者水利工程经营管！理者应当在水—利工程管理》范围和保护》范围的边界依法【。设，置固定？标，志对有可能造成人】身安全危险的—。水库大坝、水电变电！。站、水闸等工程【设施：。水利工程管理单位】或，者水：利工程？经营管理《者应当设立明显的】警示标志任何单位和！个人不得擅自移动和！。破坏水利工程标志】 　　第《二十六？。条在水利《工程管理范围内兴建！其，他，建设项目,其建【设方案应当经—有管辖权的水行【政主管部门》同意水行政主管【部门应当《自受理建设方案申】。。请之：日起二十日内,作出！同意或者《不同意建设的书面】决定 　　》项目建？设过程？中建设单位》。应当接受水行政【主管部门的监督【；工：程竣工后有》管辖权的水行政主】管部门应当参—加验收 　》　第二十七条因【建，设需要并经有管【。。辖权的水《行政主管部门同【意扩建、改建、拆】除或者损坏原有【水利：工，程设施的《,建设单位》应，当承担扩建、改【建、拆？除的：费用和？损失补偿费用—。 　　因《建设：需要占？。。用农业灌溉》水源、灌《排，工程设施《以及造成灌排工程设！施报：废或者失去部分功】能，的,应当经有管辖权！的水行政主管部门同！意,：并，。按照国家有关规定由！责任单位负责建设】等效：替代工程或者—缴，纳开：发补：偿费开发补偿费应】。当专项用于农业灌溉！。水源工？。程，、灌：排工程开发》项，目和灌排《技术设备更新改【造 　　第二—十八条除执行防汛抢！险、水利工》。程管理和维》护的车辆《外,禁止其他机动】车辆在堤顶、坝顶及！水闸：工作桥？上通行水行》政，主管部门《应当：设置：禁行标志《 　　确需利用堤】顶、坝顶、水闸工】作桥兼做公路的,】。。须经有管辖权的水】行政：主管部门《同意报本级》。。人民政府批准公路】通，车后由公路管—理单位负责》路面(含路肩)的】日常管理《、维护有《管辖权的《。水行政主《管部门可以根据【水利工程状况—提，出车：辆限：制通行的要求因公路！维护不善《等原因影响》水利工程安全的【,有管辖权的—水，行政主管部门应【当及时提出暂停【通车的意《见,报本级人民【政府批？准；公路《管理单位应当—负责修复消除安全】隐患 　　第二【。十九条在《水利工程管》理范围内《,禁止任何单位和个！人从事下列活动:】 　　(一)—在行洪、排涝的【河道和渠道内—设置影响行洪—和输水的障碍物或者！种植林木和高秆作】物，; 　　(二)倾倒！。、，堆放影响水利—工程安全或者正常】运行的废弃物; 】　　(三)开渠、】挖塘、打井、爆破】、葬坟、采石、取土！、开采地下资源【; 　？　(四)在水库内】。筑坝拦？汊或：者填占水库; 　】　(五)损》。毁、破坏水利工程】设施; 　》　(六？)其他？影响：水，利工程安全或者【正常运？行的行？为 ：　　在水利工—程保护范围内,任】何，单位和个人不得【从事：影响水利工程—运行和危害水利【工程安？全的爆破、》打井、采石、取【土等活动 　—　因国家重点工程】建设需要在水利工程！管理范围和保护范围！内，开展爆破、采石【、，取土等活动》的必须采取保护措】施确保水利》工程的运《行和安全并报经有管！辖，权的设区的》市，或者省？人民政府水行政主】管部门审查同—意后方可进行 【。　　第五章法律责】任 　　《第三十条《县级以上人民—政，府，水行政主管部—门或者水利工—程管理单位及—其工作人《员有下列情》形之一的由有关人】民政府？、上级主管部门【责令改正《；情节严重的对直接！负责的主管》人员和其《他直：接责任人员》依法给予处分 　　！(一：)未建立管》理制度或者未按管】理制度做好水利【工程管理和保护【工作的； 　—　(二)发》现破坏水利工—程的违法行为不及时！制止的； 　　【(，三)发现水利—工程安全《隐患不及时采取措】施，或者报告《的； ？　　(四)不按【规定使用水利工程经！营，收益的；《 　　(五)其他】徇私舞？弊、玩忽职守、滥用！职权或者不履—行管理职责》的行为 《。　，　第三十一条违【反本条例《第十条？规，定，未经验收或》者验收不合格擅自将！水利工程投》入使用的由县级以】上人民政《府水行政《。。主管部门责令—停止使用限期—改正处？一，万元以上五万元以下！罚款 　　第三十二！条违反？本条例第《十二：条规定水库大坝【、水：闸等水利《工程竣工《验收合？格，后未经注册登记擅】自，投，入使：用的由县《级以上人《民政：府水行？政主管部门责令限】期改正；《逾期：不改正？的处：二千元以上一万元】以下罚款 》　　：第三十三《条，违反本条《例第：十九条第一款—规定不服从》防汛抗旱调》度和水资源调—度的由县级》以上人民政府水【行政主管部门责【令限期改《正；拒不改正的【。处一万元以上三【万元以下罚款—并，采取强制措施保【证水利工程安全【正常运行 　—　第三？十四：条违反本条》例第二十条》规定擅自《改变水？利工程原设》计主要功能的—由县级以上人—民政府水行》。政主管部门责—令限期改正处一【万元以上《三万元以下罚款【 　　？第三十五条违反本条！例，第二十五《条规：定擅自移动和—破坏水利《工程标志的由县【级以上人民政府【水行政主管部—门责令停止违法行】为恢复原状处—二百元以上一千【元以下罚款 　【　第三十六条—违，反本条例《第，二十六条第一款规】定擅自在水利工程管！理范：围内兴建其》他建设项目的由县】级以上人民政府水】行政主？。管部门责令停止违】。法行为限期补办有关！手续；逾期不—补，办手续或者建设【项目：严重：影响水利《工程安全的责—。令限期？拆除处一《。万元以上五万元以下！罚款 　　》第三十七条违反本】条例第二十八条第】一款规定机》动车辆在堤顶—、坝顶及水闸工【作桥上通行的由县级！以上人民政府水行政！主管部门《责令其停止违—法行为处《一百元以上五百元】以下罚款《 　　第三》十八条违反本条【。例第二？。十九：条第一款第一项【、第二？项、第五项和第【。二款规定的》。由县级？以上人民《政府：水行政主管部门责令！。停，止违法行为采取【补救措施处一万元】。以上五万元以—下罚款 　　违【。反本：条例第二十九条【第一：款第三项、第四项规！。定的由县《。级以上人民政—府水行政主管部门】责令停止违法行为】采取补救措施处【五万元以上十万【元以下罚款；—有违法所得的—没收：违，法所：得 　　第》三十九条违反本【条例规定构成犯【罪的依？法追究刑事》责任： 　　？第六章附则 —。　　第？四十条本《条例自2009【。年9月1《日起施行《