江西省水利工程条例！ (2009—年7月31日江【西省第十一届人民代！表大会常务》委员会第十一次【会议通过2010】年9月1《7，日江西省《。第十一届人民代表大！会常务委员会第十】。八次会议修正)【 ， 　　目录 　【　第一章总则 　　！第二章水《。利工程建设 —　　第三章水—利工程管理 　　】第四章？水利工程保护 　】　第五章法律责任 ！　，　，第六章附则 　　第！一章总则 　—　第一条为加强【水利工？。程管理保障》水利工程的安全【与正常运行发挥【水利工？程的功能和》效益适应经》济建设和《社会发展的需要根据！中，华人民共和国水法】和其他有关》法律、行《政法规的《规定结合《。本省实际制定本条】例 　　第二条本条！例适用于《本省行政区域内水】利，工程的建《设、管理和保—护 ：　　本条例所称【水利工？程，是指圩堤、水—库、大坝、》水闸、泵站、灌【区渠道、水》电站等在江》河、湖泊和地下【水源上开发、利【用、控制、调配和】保护水？资源的？各类工程及其配套设！施 　　航运、城】市供：水、城？。。市排水、污》水处理、尾矿坝工】程的建？设、管理和保护按照！有关法律《、法规的《规，定执：行 　　第三条县级！以，上人民政府应当加】强，对水利工程》建设、管理和保护】工作的领《导将水利工程建设纳！。入本行政《区域国民经济和社会！发展规划加大对水利！工，程建设、管》理和：保护的投入保障水】利工程的安全和【正常运行 》。　　第四条县级【以上人民政府水行】政，主管：部门按照分》级，管理的？权，限负责本《行政区域《内水利？工程的管理和—监，督工作？ 　　县《级以上人民政—府发展？改革、工业信息产】业、财政、》价格、？交通运输《、住房和城乡建设】、国土资源、卫生、！环境保护等有关行】政主管部门按照【各自职责《。负责水利工程管理的！有关工作 　　乡镇！人民政府依》照本条例《的，规定负责本行政区】域内除县《级以上人《民政府水《行政主管部门直接】管理以外的小型农村！水利工？。程，的管理工作县级【。以上人民政》府应当采取措—施加大对小型农村】水利工程的投入【确保小型农》村水利工程的—安全和正常运行 　！　水利工程管理单位！或者水利工程经营管！理，者具：体负责水利工—程的日常运行、维】护和安全管理工作】 　：　第五条鼓》。。励集体经《济组：织、个人和其他组】织依法投资兴建水利！工程：其合法权益受法【律保护 　　支【持并鼓励农业水用户！。依法成立农村用【水合作组《织对小型农》村水利工《程，和灌区末级渠系【工程实施日常管理】 　　第《六条：任何单位和个人都有！依法保护水利—工程的义务》有权：对侵占、损坏水利工！程的行为进行—制止、检举》。和控告 　　—第二章水利工程建】设 　　第》七条水利工》程建设(包》括新建、《改建：。、扩建下同)—应当符合《流，域综合规划》、防洪规《。。划等相关规》划和水功能区—划，的要求依《法办理？环境保护、土—。地利用、水资源利】。用、水？。土保持、工程—建设等审《批或者核《准手：续以灌？溉，为主的水《利，工，程应当完善渠系配套！建设 ？　　水利工》程建：。设单位？在制定新《建水利工《程建：设方案的同时—应当制定水利工程管！理方案对没有管理】方案的水利工程建】设项目有关》。行政主管部》门不予审批或者【核准： ，　　第？八条水利工》程建设项目应当依法！实行项目法》人，责任制、《招标投标制、工程】监理制和工程质【量终身责任制— 　　水《利，。。工程：建设项目法人对项】目，建，设，的工程质量、工程进！度、资金《。管理：和生产安全》负责 　　》水利工程《建设项？目的：勘察、设计、施【工、监理以及与工】程建设有《关的重要设备—、材料等的》采购应当依法进行招！标投：标从事水利工程建】设项目勘察、—设计、施工、监理的！单位应当具备相应】的资质？等级 　　水利工】程建：设项目监理》单位应当按照监理】。合，同选派具备相—应资格的监理人员进！驻水利工程》。建设现场《按照监理规范实施】监理 　《　水利工程建设项】目的行政负责人【项，目，法定代表人勘察、设！计、施？。工、监理等单位【的，。法定代表人应当按照！各，自职责对工程质【量负终身责任—。 　　第九条县【级以上人《民政：府，水行政？主管部门和其他【。相关：部门应当《按照各？自的职责对》水利工程《建设项目的工程质】量、建设《进度以及政府—投资的水利工—程建设？资金的使用情—况，依法进行监督检【查，发，现问题及时提—出整改意见并—督促建设单位—整改到位 　　【第十条水利》工程建设项目—应，当按照国家和—省有关水利工—程验：收的规定进》行验收未经》验，收，或者验收不合格【的不得？交付使用《 　　第十一条【建设单位将水利【工程移交给》水利工程管理—单位时应当移交【该工程？土地使用权证书、水！利工：程建设？项目档案等》资料 ？　　第十二》条水库大坝》、水闸竣工》验收合格后水利工】程管理单位或者水】利工程经营管—理者应当按照国【务院水行政主—管部门的有》关规定办理》注，册登记未《经，注册登记的不得投】入使用 　　第【三章：水利工程管理 　　！第十：三条水？利工程管《理实行统一管理与分！。级，管理相结《合的原则 　　受益！和保护范围在—同一行政《区域内的水利工程由！市、：县(区)水行政【主管部门或》者乡：。镇人民政府管理【。跨，行政区域的水—利工程由其共—同的上一级人—民政府水《行政主管《部，门管理也可以由主】要受益的市、县(区！)水行政主》管部门？或者乡镇《人民政府管理 　】。　，第十四条县级以上人！。民政府水行政主管部！。门应当加《强对水利工》程安全的《监，督管理按照水利工程！管辖：权限：定期对水利工程【进行安？全检查对存在险【情隐患的水利工程应！当及时向本级人民政！府报告？并采取？措施排除安全隐【患 　　第》十五条乡镇人—民政府？应当加强本》行政区域内小型农】。村水利工程的管理】定期：组，织乡镇水利工程管理！人员对水利》工，程进行安全检—查和维护确保水利工！程，设施安全和正常【运行 　　》第十：。六条：下列国有水》利工程建设单位【应当设置水》利工程管理单位【 　　(《一)：大、中型水库—； 　　(二)【。保护面积在五万亩以！上的圩堤；》。。。 　　(《三)大、中》型灌区； 　—　(四)《大，。型泵站 　　—其他：水利：工，程建设？。单位应当根》据受益和保护范围】合理：。设置管理《单位或者安排—专人：实，施，日常管理 　　第】。十七条国有》。水利工程管理—单位根？。据，其，所承担？的任务分《为，纯公益性、准—公益性和《经营性三类 —　，。　，纯公益性水利工程管！理单位是指承—担防：洪、排涝《等水利工《程管理？运行维护《任务的水利工—程管理单位；准公】益性水利工》。程管理单位》是指既承担防洪、排！涝等公益性管理【运行维护任务又有工！程供水、水力发电】等经营性功》能的水利《。工程管？理单位；《经营性水利工程【管理单位是指—承，。担工程供水、水【力发电等水利工程】管理运行维护任务】的水利工程管理单位！ 　　？第十八条纯》公益性水利工程管】理单位？其编制内在》职人员？经费、离《退休人员经费、公用！经费等？基本支出以》及工：程日常维修养—护经费按照水利工程！隶属关系,》由本级财《政，负担工程更新—改造费用《纳入基本建设投【资计：划 　　准公益【性水利工程管理单】位，其，所承担的公益性【功能部分所需—经，费按照前款规定执行！经，营性功？能部分所需经—费由水利工》程管理单位》自行负担 　　【经营性水《。利，工，程管理单《位管理的《水利工程《的运行、管理和日常！维修：养护经费,由水利工！程管理单位自行负】担 　　第十九【条水利工《程管：理，。单位和水《利工程？经，营管理者应当—服，从县级以《上人民政《府及其有关部门【的防汛抗旱调—度和水资源调度建】立，健全管理《制度确保水利工【程安全和正常运行 ！　　水利工程管理单！位和水利工程—。经营：。管理者应《当按照有关技术标准！,定期对《。水利工？程进行安全检查【发现水利工程安全】运行隐患的,—应当：及时：。采，取处理措施,并报告！有管辖权的水行政】主，管部门 　　因洪涝！等灾：害造成？水利工程损毁的水】利工程管理》单位或者水利工程经！营管理者应》当及时进《行修复 　》　第二十条》通过：承包、租赁、拍卖、！股，份合：作等形式依法取得小！型，农村水利工程—经营：权，的单位和个人未【。经水行政主管部门批！准不得？改变水利工程原设】计主要功能 　　第！二十：一条提供生产、生】活和：其他用水《服务的水利工—程管理单位或者【水利：工程经营管理—者应当与接受—。供水服务的单—位和：个人：签订供水协议接【受，供水服务的单位和】个人应当《缴纳水费水利工程水！价标准由《。县级以上人民政府】价格主管部门按【照管理权《限会：同，同级水行《政主管部门依法核定！ 　　第二十二条】。。水利工程部分功能或！者基本功能丧失确需！降低等级使》用或者报废的由县级！以上：人，民政府？。水行政主管部门按照！国家有关规定组织】。安全：鉴定和技术》论证：并按：审批权限审批 　】　经批？准报废的《水利工程由县级以上！人民政府水行政主】管部门督促水—。利工程管理单位或】者水利工程经营【。管理者限期》拆除、？清理 　　第四章水！利工：程，保护 　　第二【十三条？国有水利工程—及其配套设施—。由县级以上人民【政府水行政主管【部门：依照下列《。规定标准报》请县级以《上人民政府划定管理！范围和保护范—。围 　　(》一)：保护：农田五万亩以上的圩！堤其管？。理范围为《迎水面堤脚外三十米！至，五十米(《水平距离下同)背】。水面距堤脚外(其】中险段为压浸台脚】外)不少于三十【米；在堤内外的【管理范围《边缘各延伸八十【米至二百米为保【。护范围 　　—(二)水库库—区设计洪水位以下(！包，括库内岛屿》)，大，。坝两端周边和下游坝！脚外大？型，水，库，不少于一百米中【型水库不少》于五十？米，(非主要副坝可适当！减少)水电站大坝两！端，、下游？坝脚外厂《房周边不《少，于，五十米溢洪道—、泄水闸两侧各十米！至二十米《为管理范围；—管理范？围，边缘外延一百米【至五：百米为保护》范围 ？　　(三)大型水闸！上下游？。河道各二《百，米至五百米、左右】边墩翼？墙外五十米至二百米！中型水闸上下游【河道：各一百米至二百【五十米、左右边墩】。翼墙外？二十五米《至一百米大》型泵房及《进出水池口外五【十米中型泵》房及进出水池口【外三：十，米至五十米为上【述工程的管理范围以！上工程根据实际需要！划定：保护范围 　　【(四)？五万亩以上灌—区的：干支渠？的设计开挖边线或】者堤脚外设计—边坡一？米至五米(》边山渠道开挖线外五！米，至十米)渠》道配套的建筑物【边线外？五米至十米为管理范！围渠道根《据实际需要划—定保护范围 　　】(五)其《他圩堤、小型水【库、涵闸、泵站、】。五万：亩以下灌区渠道【工程等可参照—本款第一项至第四项！规定的标准划—定管理范围和保【护，范围 　　集体经】济组织、个》人，和其他组《织投资兴建的水利工！程，。管理范？围和保护范》围由水利工程经营】管理者依照前款规定！报请：县级人民政府划【定 　　城市规划】区内的水《利工程管《理范围和保护范围】由水行政主管部门会！同规：划、住房和城乡建】设、国土资源、林】业等行政《主管部门提出划定】方案报请本》级人：民政府？划定 　　第—。二十四条县级以上】人民政府对水—利工程管《理范：围内已征收或者已】划拨：的土地应当依—法办理确《。权，发证手续；对水利】工，程管理范围内未征】。收，的土地应当依法征收！并办理确《权发证手《续， 　：　第二十五条水利】工程管？理单位或者水利【。工程经营《管理者应当在水利工！程管：理范围和《保护范围的边界【依法设置固》定标：志对有可能造—成人身安《全危险的水库大坝、！水电变电站》、水闸等工程设施水！利工程管《理单位或者水—利工程经《营管理者《应，。当设立？明显的警示标志【任，。何单位和个人不得擅！自移动和破坏水【利工：程标志 　　第二】。十六条在水利工【程管：理范围内《兴建：其他建设《项目,其建设方案】应当经有《管辖权的水行政【主管部门同意水行政！主管部门应当自受理！建设：方案申请之日—起二十日《内,作出同意或者不！同意：建设的书面决—定 　　项目建设过！程中建设单》位应：当接受水行》政主管部门的监督】。；工程竣工后—。有管辖权的水行政】主管部门应当参加验！收 　　第二十七条！因建设需要并经有】管辖权？的水行政主管部门同！意扩建、改》建，、拆除或者损坏原】有水利工程》设施的,《建设单？。位应当承担扩—。。。建、改建、拆除的费！用和损失补》偿费用 　》　因建设需要占用农！业灌溉？水源、灌排工程设施！以及造成灌排工程】设施报废或者失去部！分功能的《。,，。应当经？有管：辖权的水行政主【管部门同意,—并按照？国家有关《规定由责《任单位负责建设等】效替代工程》或者缴纳《开发补偿费开发补偿！费应当专《。项用于农业灌溉水】源工程、灌排工程开！发项目和《灌排技术设备更新】改造 　　第—二十：八条除执行》防，汛抢险、《水利工程管理和维】护的车辆外》,，禁，止其他机《。。动车辆在堤顶、坝顶！及水闸工作桥上通行！水行政主管部门应】当设置？禁，行标志 《　　：确需利用堤顶—、坝顶、水闸工【作桥兼做公路—的,：须经有管辖》权的：水行政主管》部门同意《报本级人民》政，府批准公路通车后】由公路管理》单位负责路面(含路！肩)的？。日常管理、维护【有管辖权的水行政】主管部门可以—根据水利工程状况】提出车辆限制通行的！要求因？公路：维护不善等》原，因影响水利工程安全！的,有管《辖权的水行政主【管部门应当及—时提出暂停》通，。车的意见,报本级】人民政？府批准；公路管【理单位应当负责修】复，消除安全隐患 　　！第二十九条在水利工！程管理范围内,禁止！任何单位和个人从事！下列活动: 　　(！一)在行《洪、排涝的河道和渠！。道内：设置影响行洪和输水！的，障碍物或者种—植林木和高秆作物】;，。 　　(二)倾【倒、堆？放影响水利》工程安全或者正常】运行的？废弃：物; 　《　(三？)，开渠、挖《塘、打井、爆破、】葬坟、采石、取土、！开采地？。。下资：源;： 　　(四》)在水库内筑坝拦】汊或者填占水库;】 　　(五)损毁】、破坏水利工—程设施; 　　(】。六)其他影响水利工！程安：全或者正常》运行的行为 　　在！水利工程保护范围内！,任：。何单位和个人不【得从事？影，响水利？工程运行和》危害水利工程安【全的爆破、打井、】采石、取《土等活动 　　因国！家重点工《程建设需要在—水利工程管理范围】和保护范围》。内开展爆破》、采石、取土—等活动的必须采取保！护措：施确保水利工程【的运行和安全并报经！有，管辖权的设区的市或！者省人？民，。政府水行《政主管部门》审查同意后方可进行！ ，　　第五章法—律责任 　》　第三？十条县级以上人民】政府水？行，政主管部门》或者：水利工程管理单【位及其工《作人员有《下列情？形，之一的由有关人民政！府、上？级主：管部门责令改正；】情节严？重的对直接负责的主！管人员和《其他直接责任—人员依法给》予处分 　　—(一：)未建？立管理制度或者未按！管理制度做好水【。利工程管理和保护工！作的：。； ：　　(二)发现破】坏水利？工程：的违法行为不及时制！止的：； 　　(三)发现！水，利工程安全隐患不及！时采取措施或者报告！的； ？　，　(四)不按规【定使：用水利工程》。。经营收益的； 　　！(五)其他徇私舞弊！、，。玩忽职守、》滥用职权或》者不履行《管，理职责的行为 　　！第，三十一条违》反本条？例第十？条规定未《经验收？或者验收《不合格擅《自将：水利工程投》入使用的由县级【以上人民政府—水行政主《管部门责令停止使用！限期改正处一万元以！上，。五万元以《下罚款？ 　　？第三十二条违反本】条例第十二条规定水！库大坝、水闸等【水利工程竣工验收合！格后未经注册登【。。。。记擅自投入使—用的：由县级以上人民政】府，水行政主管部门责令！限，期改正？；逾期不改正的【处二千元以》上一万元以》下罚款 　　第三十！三条违反本条例【第十九？。。条第：一款规？定不服从防》。汛抗：旱调度和水资源调】度的由县级》以，上，人民政府水行政【。主，管部门责令限期【改正；拒《不改正的处》一万元？以上三？万元以？下罚款？并采取强制措—施保：证水利工程安全正常！运行 　　》第三十四《条违反本条例第【二十条规定》擅自改？变水利工《程原设计主要功能的！由县级？以上人民政府—水行政主管》部门责令限期改正】处一万元以上三【万元以下罚款— 　　第《三十五条违》。反本条例第二十五】条，规，定，擅自移动和破坏【水利工？程标志的由县级以上！人民政府水行政主管！部门责令停止—违法行？为恢复原状处二百元！以，上一千元以下—罚款 ？　　第三十六条违反！本条例第《二十六条第一款【规定：擅自在水利工程管】。理范：围内兴建其他建【设项目的《。由县：级以上人民政府【。水行政主管》部门责？令停止违法行为限期！补办有关手续；逾】期，不补办手续或者建】设项目？严重影响水》利工：程安全的《。责令：限，期拆除处一》万元以上五万元【以下罚款 　　第】。三十七条《违反本条例第二十】八条第一款规—定机动？车辆在堤顶》、坝顶及《。水闸工？作桥上通行的—由县级以上》人民政府水行政【。主管部门责令—其，停止违法行为处一百！元以上五百元以下罚！款 　？　第三？十八条违反本—条例第二十九—条第一款第》一项、第二项、第】五项和？第二款？规定的由县级以【上人民政府水行【政主管部门责令停止！违法行为采取—。补救措施处一—万元以上《五万元以《下罚款 　　违反】本条例第《二十九条第》一款第三《。项、第四项规定【。的由县级以上人民】政府水行政主管部门！责令停止《违法行为采》取补：救措施处五》万元以上十》万元以下罚》款；有？违，法所：得的没收违法所得】 ，　，　第：三十九条违》反本条例规定—构成犯罪《的依法？追究刑事责任— 　　第六章附则】 　　第《四十条？本条例？自2009年9月1！。日起施？行，