江西省水利工程【条例 (20—09年7《月31日江西省第十！一届人民代表大会常！务委员会第》十一：次会议通过20【10年？9月17日江西省第！十，一届人民代表—大，会常务委《。员，会第十？八次会议修正—) 　　》目录 　　第一章】总则 ？　　第二章》水利工程《建设 　　第三【章水利工程管理 　！。　第四章水利工程保！护 　　《第五：章法律责任 　【　，第六章附则 　　】第一章总则》 　　第一》条为加强水利—工程管理保障水利】工程的安全》与正：常运行发挥》水利工程的》功能和效益适应经济！建设和社会发展的需！。要根据？中华人民共和国水】法和其他有关—法律、行政》法规的规定结—合本省？实际制定《本条例 　》　第二条本条例适用！于，。本，省，行，政区域内水利—工程的建设、管理和！保护 　　本条例所！称水利工程是—指圩堤、水库、【大坝、水闸》、泵站、灌》区渠道、水电站等】在江：河，、湖泊和地下—水源上开发、利【用、：控制、调配》和，保，。护水资源的各类工程！及其配？套设施 　》　，航运、城市供水、城！市排水？、污水处《理、：尾，矿坝工程的建设【、，管，理和保护按照—有关法律《、法规？的规定执《行 　　第三—条县级以上人民政府！应当加？强对水利工程—建设、管理和保护】工，作的领？导将水利《工程建设《纳入本行政》区域国民经》济和社会发展规划加！大对水利工程建设】、，管理和保护的投入保！障水利工《程的安全和正常运】。行， 　　第四条县【级以上人民政—。府水行政主管部【门按照分级》管理的权《限负责本《行政区域内水—利工程的管理和监】督工作 《　　县级以上—人民政府发》展改革、工业—信息：产业、？财政、价格》、交通运输、—住房和城乡建设、】国土资源《、卫：生、环境保护等有】关行政主管部门按照！。各自职责负责—水利工程《管理的有关工作 】　　乡镇《人民政？府依照本条例的规定！负责本行政区域内】除县级以上人民【政府水？行政主管部》门直接？管理以外的》小型农村水利工程】的管理工作县—级，以上人民政府应【当，采取措？施加大对《小型农村水》。利工程的投入确保】小型农村水利工程的！安全和正常运行 】　　水利工程管【理单位或者》水利工程经》营管：理者具体负责—水利工？程的日常运行、维】护和安？全管理工作 　　】第五条鼓励》集体经济《组织、？个人和其他组织【。。依法投资兴建水【利工程其合法权益受！法律保护 　—　支持？。并鼓励？农业水用户依法【成立农村《用水合作组织对小型！农村水利《。工程：和灌区末级渠系工】程实施？日常管？。理 　　第六条任】何单位和《个人都有依法保护水！利工程的义务有【权对侵占、损坏水】利工程的《行为进行制》止，、检举和控告 　　！第二章水利工程【建设 　　第七条水！利工程建设(包【括新：建，、改建、扩建下同】)应当符合流域综合！规，划、防？洪规划等相关规【划和水功能》区划的？要求依法《办理环境保护、土地！利用、水资》。。源利用、水土—保持、工程建设【等审批或者》。核准手续以灌溉为主！的水利工程应当完善！渠系配套《建设 　　》水利工程建设—单位在制定新建水】利工程建设方案【的同：时，应当：制定水利《工程管理方》案对没有《管理：方案的？水利工程建设项目有！关行：政主管部门不予【审批或者核准— ，　，　第八条水》利工程建设项—目应当依法实行项】目法人责任制—、招标？投标制、工》程监理制《和工程质量终身【责任制 　　水【利工程建设项目法】人对项目建设的【工程质量、》工程进度、资金管】理和生产安全负【。责 　？　水利工程建设【项目的勘察》、设计、施工、监理！以，及与工程建设有关的！重，要设备、《材，料等的采购应当依】。法进行招标投—标，。从事水利工程建设】项目勘察、设计、】施，工、监理《的单位应当具备相应！的资质等《级 　？　水利工程建—设项目监理单位应】当按：照监理？合同选？派具备相应》资格的监《理人员进《驻水利工程建—设现场按照监理规范！实施监理 》　　水利《工程建？设项目的行政—负责人项《目法：定代表人勘察、【设计、施工、监理等！单位：的法定？代，表人应当按照—各自职责对工程【质量负？终身责任 　　第】九条：县级以上人民政【府水行政主管部门和！其他相关部门应当按！照各自的职责—对，水利工程建设项目的！工程质？量、建设进度—以及政府投资—的水利工程建设资】金的使？用情况依法》进行监督检查发现】问题及？时提出整改意见【并督促建设单位整改！到位 　《　第十条水利工程】建设项目应》当按：照国家和省有关水】利工程？验收的？规定进行验收—未经验收《或者验收《不合格的不得交【。付，使用 　　第十一条！建，设单位将水利工程移！交给水利工》程，管理单位时应当【移交该工程》土地使用权》。证书、水利工程建】设项目档案》等，资料 　　第—十二条水库大坝、水！闸竣工验收合—格后水利工程管理单！位，或，者水利工程经营管】理者应当按照—国务：院，水行政主管部门的有！关规定办理注册登】记未经注册》登记的不《得投入？使用 　　》第三章？水利：工程管理 　—　第：十三：条水利工程》管理实行统一管【理与分级管理相【结合的？原则 　　受益和保！护范围在同一—行政区域内》的水：利工程由《市、县(《。区)水行政主管部门！或，者，乡镇人？民政府管理跨行【政区域的水利工【程由：其共同？的上一级人民政府】水行政主《管部门管理也可以由！主要受益的市、县】(，。区)水行政主管部门！或者乡镇人民政【府管理 《。　，　第十四条县级以】上，人民：政府水行政主管部】。门应：当加强对水利工程】安全的监督》管，理按照水《利工：程管辖权《限定期对水利工【程进行安全检查【对存在险情隐患的】水利工程应当及时】向本级人《民政：。府报告并采取措【施排除安全》隐患 　　第十五条！乡镇：人民政？府应当加强本行【政区域内小型—农村水利工程的管】理定期组织》乡镇：。水利工程管理人员对！水，利，工程进？行安全检查》和维护确保水利工程！设施安全和正常【运行： ，。　　第十六条下列国！有水：。利工程建设单位应当！设置水利工程—。管理：。单位 ？　　：(一)大、》中型水库；》 　　(《二)：保护面积在》五万亩以上的圩堤】； 　　(三)大】、中型灌区； 　】。　(四)《大型泵？站 　？　其：他，水利工程《。建设：单位应当《根据：受益和保护范围合理！设，置，。管理单位或者安排专！人实施日常管理 】　　第？十七条国有水利工程！管理单？位根据其所承担【的任务分为纯公【益性、准《公益性和经营性三】类 ：。　　纯公《益性水利《工程管理单位是【指承担防洪、排涝等！水利工程管理运【行维护任务的水【。利工程管理单位；】准，公益性水利工程【管理单位是指—既承担防洪、—排涝等公益性管理运！行维护任务又有工】程供水、《水力发电等》经营性功能的水利】工程管理单位；【经营性水利工程管】理单位？是，指承担？工程供水《、水力发《电等水利《工，程管理运行维护任务！的水利工程》管，理单位？ 　　第十八条纯公！益性水利工》。程管：理单位其编制—内在职人员经费、离！退休：人员经？费、公用经费—等基本支《出以及工程日常维修！养护：。经费按？照水：利，工程隶？。属关系,由本级财】政，负担工程更新改造费！用纳入基本建—。设投资计划 　　】准公益性水利工程】管，。理单位？其所承担《的公益性功》能部分所需经费按】照前款规定》执行经营性功—能部分所需经费【由水利工程管理【单，位自行负担》 　　经营性水【利，工程管理《单位：管理的水《利，工程的？运行、管《理和日常维修养护】经费,？。由，水利：工程管理单位自【行负担 　　第十】九条水利工程—管理单位和水利工程！经营管理《者应当？服从县级以》上人：民政府？及其有关部》门的防汛抗旱调度和！水资源调度建立健全！管理制度确保水利工！程，安全和正常运—行 　？　水利工程管—理单：位和水利工程—经，营管理者应当—按照有关技术—标准,定期对水利】工程进？行安全检查发现水利！工程安全《运行隐患的》,应当及时采—取处理？措施,并报告有管辖！权的水行政主管【部门 　　因洪涝等！灾，害，造成水利工程损【毁的水利工程管理单！位或者水利工程经】营管理者应当及【时进行？修复 　《　第二十条》通过承？包、租赁《、拍卖、股份—合作等形式》依法：取得小型农》村水利工程经营权的！单位和个人未—。经水：行，政主管部《。门批准不得改—变，水利工程原设计主要！功能：。 　　第二十一条提！供生产、生活和【其他用水服务的水】利工程管理单位或】者水利工《程经营管理者应当】。与接受供水服务的】单位和个人签订供】水协议接《受供水服务的单【位和个人应》当缴纳水费水利工】程水价标准由县级】以上：人民政府价》格主管？部，门按：照管理权限会同同】级水行政主管—部门依法核定 　　！第二十二条水—。利工：程部分功能或—者基本功能丧—失确需降低》等，级使用或《者报废的由》。县级以上人》民政府水行政主【管部门按《照国家有关规—定组织安全鉴定【和技术论《证并按审批权限审批！ 　　经批准报【废的水利《工程由县《级以上人民政府【水行政主管》部门督促水利工程管！理单位或者》水利工程《经营：管，理者限期《拆除、？。清理 　　第—四章水？利工程？。保，护 　　第二十三】条国有水利》工程及其配套设施】由，县级以上《人民政府水行政【主管部？门依照下列规定标】准报请县级以上【人民政府划定管理范！围，和保护范《围 　　(》一)保护农田五万】亩以上的圩堤其管】理，范围为迎《水面堤？脚，外，。。三十米至五十米【(，水平距？离下同？)背水面距堤—脚，外(其中险》段为压？浸台：脚外)？不少于？三十米；《在堤内外的管理范围！边缘各延伸八十米】至，二百米为保护—。范围 　　(二【)水库？库区设计洪水—位以：下(包括库内—岛屿)？大坝两端周边和【下游坝脚外大—型水库不少于—一百米中《型水库不少于五十】米(：。非主：要副坝可适当减少】。)水电站大坝两【端、下游坝脚外厂】房周边不少于—五十米溢洪道、【泄，水，闸两：侧各十？米至二？十米为管理范围【；管理范围边缘【。外，延一百米至五百米】为保护范围 　　(！。三)大型水闸上下】游河道？各二百米《至五百米、左右【边墩翼墙《外五十米至二百米】中，型水闸上下游河道】各一百米至二—百五十米、左右【边墩翼墙外二十五米！至一百米大型—泵房及进出水池【口，外五：十，米中型泵房》及进出？水，。池口外三十》米至五十米为上述】工程的管理范围以】上工程根据实—际，需要划？定保护范围 　　】(四)五万亩以上】灌区的干支》渠的设计开挖边【线或者堤《脚外设计边坡一【米至五米《(边山渠道开挖线】外五米？至十米)渠道—配套的建筑物边【。线外五米至十—米为管理范围渠道】根据实际需要划【定保护范围 　【　，(五)其《他，圩堤、小型》水库、涵闸》、泵：站、五万亩》以下灌区渠道—工程等可参》照本款第一项至【第四项规定的标【准划定管理范围和保！护范围 《　　集体经济组织、！个人和其他》组织投资兴建的水】利工程管理范—。。围和：保护范？围由水利工程经营】管理：者，依，照前款规定报请县级！人民政府划定 【　　城市规》划区内？的水利工《程管理范围和—保护范？围由：水行政主管部门会】同规划、住房和【城乡建设《、国土资《源、林业等行—政主管部门提出【划定方案报》请本级？人民政府划定 　】　，第二十四条县级【。以上人民政》府对水？利工程？管，理范围内已征收或者！已划拨的《土地应当依法—办理确权发证手续】；对水利工》程管理？范围：内未：。征收的土《地应当依法征—收并办理《确权发证手续 　　！第二十？。。五条水？利工程管理单—位或者水利》工程：经，营管理？。者应当？在水利工《程管理范围和保护】范围的边界》依法设置固定标【志对有可《。能造成人身安—全危险的水》库大坝？、水电变《电站、？。。水闸等工程》设施水利工程管【理单位或《者水利工《程经：营管理者《应，。。当设立明《显的警示《标，志任何单位和—个人不得擅自移【动和破坏水利工程】标志 　　第二【十，。六条在水利》工程管理《范围：内兴建？其他建设项目—,其建设方案应当】经有管辖权》的水行政主管部【门同意水行政主管部！门应当自受理建【设，方，案申请之日》。起二十日内,作出同！。意或者不同意建设】的书面决定 　　项！目，建设过程中建设单】位应当接受水行政】主管部门的监督；工！程竣工后有管辖权】的水：行政主？管部门应《。当参加验收 —　　第二十七条【因建设？需要并经有管辖【权的水行政主管【部门：同意扩建《、改建、拆除或者】损坏原有水利—工程设施的,建【设，。单位应当承担—扩建、改建、拆除的！费用和损《失补偿费《用 　？　因建设需要占用农！业灌溉水源、灌排工！程设施以及造成灌排！工程设施《报，废或者失去部—分功能的,应当经】有管辖权的水行政主！管部门同意,—并按照？国，家有关规定》由责任单位负—。责建设等效替代工程！或者：缴纳开发补偿费【开发补偿费应当专】项用于农业灌溉水源！工程、灌排》。工程开？发项目和灌排技术】。设备：更新改？造 ：　　第二十八—条除执行防汛抢险】、水利工《程管理和维护的车】辆外,禁《止其他机《动车辆在《堤顶、？坝顶及水《闸工作桥上》通行水行政主—管部门应当》设，置禁行标志》 　　确需利用堤】。顶、坝顶、水闸工作！桥兼做？公路：。的,须经有管辖【权的：水行政主管部门同】意报本级人民政府】。批准公路通》车后由公路管理单位！负责路？面(含路肩)—。的日常管理、维护】有管：辖权的水行政主【管部门可《以，根，据，水利工程《状况提出车辆限【制，通，行的要求因公路【维护不善等》原因影响水利工【程，安全的？,有管辖权的水行】。政，主管：部门应当及时提出暂！停通车的意见,【报本级人民政府批准！；公：路管理单《位应当负《责修复消除安全隐患！ 　　第二》十九条在水利工【程管理范围内,禁】止任何单位》。和个人从事下—列活动？: 　　(一—)在行洪《、排涝的河道和【渠道内设置影—响行洪？和输水的障碍物【或者种植林木和高秆！作物; 《　　(二)倾—倒，、堆放影响水利工】。程安全或者正常【。运行的废弃物;【 　　(三)—开渠、挖塘、—打井、爆破、葬坟、！采石：、取土？、，开，采地：下资源; 》　　(四)在水库内！筑坝拦汊或者填【占，水库; 　》　(五)损毁—、破坏水利工程设】施; 　　》(，。六，。)其他影响水—利工程安全或—者，正常运行的行—为 　　《在水利？工程保护《范，围内,任何单位和】个人不得《从事影响《水利工程运行和【危害水利工程安全】的爆破、打井、采】石，、取：土等活动 　—　因国家重点工【程建设？需，要在水利工》程，管，理范围和保护—范围内开展》爆破、采石、—取土等？活动的必须采取【保护措施确保水利】工程的运行》和安全并报经有【。管辖权的设》区的市或者省人民政！。。府水行政《主管：部门审查同意后方】。可进行 　　—第五章法律责任 　！　第三？十，条县级以上》。人民：政府水行政主管【部门或者水》利工程管理》单位及其工作人员有！下列情？形之一的由有关【。人民政府、》上级主管《部门责令《改正；情节》。严重的对直接负【。责的主管人员和【其他直？接责任？人员依法给予—处分 ？　　：(一)未建立管理】制度或者未按管【。理制度做好水利【工程管理《和保护工作的； 　！　(：二)发现破》坏水利工程》的违法行为不及时】。。制止的； 》　　(？三)发现水》利工：程安：全隐患不及时—采取措？施或者？报告的；《 　　(《四)不按规》定使用水利》工程经营收益的； ！　，。。　(五)其他徇私舞！弊、玩忽职守—、滥用职权或者不履！行管理职《责的：行为 　　第三【十一条？。违反本条《例第十条规定未经】验收或者《验收不？合格擅自《将水利工《。程投入使用的—由县级以《上人民政《府水行政主》管部门责《令停止使《用限期改《。正处一万元以上【五万：。元以下罚款 　【　第三十《二，条违反本条》例第十二条规定【水库：大坝、水闸等水利工！程竣：工验收合格》后未经注册登记擅】自投入使用的由县】级以上人民政—府水行政主管部门】责令限期改正；【。逾期不改正》的处二千元以上【一万元？以，下罚款 　　第三十！三条违反本条例第】。十九条第《一款规定不服从防汛！抗，旱调度和《水资源调度的—由县级以上人—民政府水行》政主管部《门责令限期改—正；：拒，不，。改正的处一万元以上！三万元以下罚款并】采取强制措施保证水！。利，工程安全《正常：运行 　　第三十】四，条违反本条例第【二十条规定擅自【改变水利工》程原设计主要功【能的由县《级以上人民政府水行！政主管部门责令【限期改正处一万【元以上三万》元以下？罚，款 　　第三—。十五：条违反本《条例：第二十五条规—定擅：自移动和破坏水【利，工程：标志的由县》级以上人《民政府水行政主【管部门责令停止【违，法行为恢复原—状处二百元以上一】千元以？下罚款 　　第三十！六条违反《本条例第二十—六，条第：一，款规定？擅自在水利工程管理！范围内兴建其他建】设项：目的由县级》以上人民政府水【行政主管部门责令停！止违法行为限期【补办有关手续；逾】期不补办手续或者建！设项目？严重影响水利工程】安全的责令限—期拆除处《一万元以上五万【元以下罚款》 　：　第三十七》条违反本条例第【二十八条第一款规定！机，动车：辆在堤顶、坝顶及】。水闸工？作桥上？通行的由县级以上人！民政府水《行政主管部门—责令其停止违法行】为处一百元》以上五百元》以下罚款 　　第】。三，十八条？违反本条例第二十】。九，条第一款《第一项？、第二项、第五项】和第二款规定—的由县级以上人【民政府？水行：政主管部门责令停止！违法行？为采取补救》措施处一《万元：以，上五万？元以：下罚款 　　违反本！。。条例第二十九条第】一款第三项、第四】项，规定的由县级以【上人民政《。府水行政主管部门责！令停止违《法行为采取补救措】。施处五万元以—上十万？元以下？罚款；有违法—所，得的没？收违法？所得 　　》第三十？九条违反本条—例，规定构成犯罪—。的依法？追究刑事责》任 　　第六章附】则， 　　第四》十条本？条，例自200》。9，年9月？1日起施行》