江西省？水利工程《条例 (2009年！7月31《日江西省《第十一届人》民代表大会常—务委员会第十一【。次会：议通过201—0年9月17—日江西省第十一届人！民代表大《会，常务委？员会第十《八次会？议修正) 　【　目录 　　第【一，章总则？ ，　　：第二章水利工程【建设 　　第—三章：水利工程管理— 　　第四章水利】工程保护 　　第五！章法律责任》 　　第六章—附则 　　第一章总！则 ：　　第一条为加强水！利工：程管理？保障水利《工程的安全与正常】运行发挥水》利，工程的功能和效益】适应经？济建设？和社：会发：展的：需，要根据中华》人民：。共和国水法和其【他有关？法律、行政法规的规！定结合本省》。实际：制定本条例 —　　第二条本—条例适用于本省【行政：区域内水利工程的建！设、管理和保护 】　，　本条例所称水【。利工程是指圩堤【、水库、大坝—、水闸、《泵站、灌区渠道、水！电站等在江河、湖泊！和地下水源上开发、！利用、控《制、：调配和保护》水资：。源的各类工程及其】配套设施 　　航运！、城市供《水、城？。。市排水、污》水处理、尾矿坝工】程的建设、管理【和保护？按照有关法律、法规！的规定执行 　【　第三条县级以上人！民政府应当加强对水！利工程建设、管【理和保护工作的【。领导：将，水利工程建设纳入本！行，政区域国民》经济：和社会发展》规划加大对水—利工程建设、管【理和保护的投—入保：。障水：利，工程的？安全：和正常运行 　　第！四条县？级以上人民政—府，水行政主《管，部门按照分级管理的！权限负？责本行？。政区域内水利工【程的管理和监督【工作 　　县级以上！人民政府《。发展：改，革、工业《信息产业、财政、价！格、交通《运输：、住房和城乡建设、！国土资？源、卫生、环境【保护等有关行政主管！部门按照各自职【责负责？水利工程《管理：的有关工作 　【　乡镇人民》政，府依照本条例—的规定负《责本行政区域内除县！级以上人民》。政府水行政》主管部门直接—。管理：以外的小型农—村水利工程的管【理工作县级》以上人民政》府应当采取措施加】大对小型农村—水利：工程的投入》。确保小型农村水利工！程的安全和正常【运，行 　　水利工程管！理单位或者水利工程！。。经营管理者具体负责！水利：工程的日常运—行、维护和安全管】理工作 《。　　第五条》鼓励集体《经济组织、》个，人和其他《组织依法投》资兴建水《利工：程其合法权》益受法律保护 　】　支持并鼓励农业水！用户：依法成立农村—用，水合作组织对小【型，农，。。村水利工程和灌区】末级：渠系工程实施日常】管理 　　第六【。条任何单位和—个人都有《依法保护水利工程】的义务有《权，对侵占？、损坏水利工程的行！为，进行制止、检举【和控告 　　—第二：章，。水利工程建设— 　：　第七条水利工【程，建设(包括新建、】改建、？扩建下同)应当符合！流，域综合规划、防【洪规划？等相关规划和水功能！区划的？要求依法办理环【境，保护、土地利—用、水资源利用【、水土保持、—工程建设等审批【或者核准手续以【灌溉为主的水—利工程应《当完善渠《。系配套建设 —　　水利工程建设单！。位在：制定新建水利工程】建设方案的同时【应当制定《。水利工程管理方案】对没有管理方—案，的水利工《程建设项目有关行】政主管？部门不予审批或【者核准 《　　第八条》水利工程建设项目】应当依法实行项目】法人责任制、招标投！。标制、工程监理制和！工，程质量？终，身责任？制 　　《。水利工程建设项目】法人对项目》建设的工《程质量、工》程进：度，、，资，金管理和生产安【。。全负责 《　　：水利工？。程建设项目的—勘察、设计、—施工、监理以及【与工程建设有关【的重要设《备、材料等的采购应！当依法？进行：招标投标从事水利】工程建设项目—勘察、设《计、施工、监理的单！位应当具备相应【的资质等级 　【　水利工程建设【项，目监理单位》应当按？照监理？合，同选派？具，备相应资格》的，监理人员进驻—水利：工程建设现》场按照监理规范【实施监理《 　　水利工程【建设项目《的行政负责人项【目法定代表人勘【察、设计、施工、】监理等单《位的法定代表—人应当？按照各自职》责对工程质量负终身！责，任 　　第》九条县？级以上人民政—府水行政主管部门和！其他相关部门应当】按照：各自的？职责对水《利工程建设项目的工！程质量、建设进度以！及政府投资》的，水利工程建设资金】的，使用情况依法—进行监督《。检查发现问题—及，时提：出整改？意见并督促》建设单位整改到位】。 　：　第十条水利工【程，建设项目应当按照】国家：。和省有关水利工【程验收的规定进行验！收未经？验收：或者验收不合—。格的不得交》付使用 　　—第十一？条建设？单位将水利工程移】交，给水利工程管理【单位时应《当移：交该：工程土地使用权证】书、水利工程—建，设项目档案等资料 ！　　第十二条—水库大坝、水闸【竣工验收《合格后水利工程【管理单位或者水【利工程经营管理者应！当按照国务》院水行政主》管部门的有关—。规，定办理注册》登，记未经注册登记的】不得：投入使用 》　　第三章水利【工程管理 　—　第十三《条水利工程管—理实行统一管理与分！级管理？相结合？的原则 　　受【益和保护《范围：在同一行政区域内】的水利？工程由市、县(区】)水行政主管部门或！者乡镇人民政府管理！跨行政区域》的水利工程由—其共同？的上一级《。人民政府水》行政主管部》门管理也《可以由主要受益【的市、县(》区)水行政主管部门！或者乡镇人民政府管！理 ：　　：第十：四条县级以上人民政！府水行政主管部门】应当：加强对水利工—程安全的《监督：管理：按照水利工》。程管：辖权限定《期对水利工程—进行安？全检查对存》。在，险情隐患的水利【工程应当及时向【本，级人民政府报—告并采取措施排除】安全隐患 　　第】十五条乡《镇人：。民，政府：应当加强本行—。政区域内小型农村水！利工程？。的管理定期》组，织乡：镇水利工程管理人员！对，水，利工程进《行安全检查和—维护：。确保：水，利工程设施安—全和正常运行 　】　第：十六条下列国有水利！工程建设单位—应当设置《水，利工：程，管理单位 　—　(一？)，大、中？。型水库； 　—　(：。二)保护面》积在五万亩》。以上的圩堤； 　】　(三？)，大，、中：型，灌区； 　　(四)！大型泵站 　—　其：他水利工《程建设？单位应当根据受益】和保护范围》合理：设置管理单》位，或者安排专人实施日！常管理？ 　　第十七条国有！水利工程管理—单位根据其所承【担，的任务分为纯公益】性、准公益性和经】营性三类 　　【纯，公益性水利》工，程管理单《位是：指承担防洪、—排涝等水利工程【管理运行维》护，任务的？水利：工程管理单位—；，准公益性水利—工程管理单》位是指既《承担防洪、》排涝等公益性管理运！行维护任务又有【工程供？水、水力发》电等经营性功—能，的水利工《程管理单《位；经？营性水利工程—管理单位是》指承担工程供水、水！力发电？等水利工程管理【运行维护《任务的？水利工？。程管理单位》 　　第十八条【纯，。公益性水利工程【管理单位其》编制：内在职？人员经费、离退休人！员经费？、公用经费》等基本支出以及【工程日常维修—养护经？费，按照：水，利，工程隶属关》系,：由本级财《政负担工《程更新改造费用【。纳入基本建设投资】计划 　　准公益性！水，利工程管理单—位其所承担的公益】性功能部分》所需经费按照前【款规定？执行经营性功能【部分所需经》。费由水利工程—管理单？位自行负担 　　经！营性水利工程管理单！位管理的水利工【程的运？行、：管，。理和日常维修养护经！费,由水利》。工，程管理单位自行【。负担 　　》第十九？条水利工程管理【单，位和水利工程—。。经，营，管理者应当服从【县级以上《人民政府及》其有关部门》的防汛？抗旱调度和》水，资源调度建立健全管！。理制度？确保水利《工程安全和正常运】行 ：　，　水利工程管理单】位和水利工程经营管！理者：应当按？照有关技术标—准，,定：期对水利工程进行安！全检查发现水利工程！安全运行隐患的,】应当及时采取处【。理措施,《并报告有管》辖权的水行政—主管部门 　　因洪！涝等灾害造成水利工！程损毁的水利—工程：管理单位或者水【利工：程经营？管理者应当及时【进行修复 　　【第二十条通过承【包、租赁、》拍卖、股份合作【等形式依法》。取得小型农村水利】工程经？营权：的单位？和，个人未经水行政主管！部，门批准？不得改变水利工【程原设？。计主要功能 　　】第二十一条提供生】产、生活《和其他用水服—务的水利工程管【理单位？。或者水利工》程经营？。管理者应《当与接受供水服【务的单位和》个人签订《供水协议接受供水服！务的单位《和，个人应当缴》纳水费水利工—程，水价标？准由县级以上人【民政府价格主管部】门，按照管理权》限会同同级》水行政主管部门【依法核？定 　　第二—十二条水《利工程部分功—能，或者基？本功：能丧失确需降低等】级使用或《者报废的由县级以】。上人民政府水行政主！管部门？按照国家《有关：规定：。组织安？全鉴定和技》术论证并按审—批权限审批 　　】经，批准报废《。的水利工程由县级】以，上人：民政府水行政—主，管部门督促水利工程！管理：单，位，或者水利工程—经营管理者限期【拆除、清理 　　第！四章水利工程保护】 　　第《二十：三条国有《水利工？程及其配套》设施由县级》以上人民政府—水，行政主管部》门依：照下列规定标准【。报请县级《以上人民政府划定】管理范围和保护【。范围 　　(一)保！护农田五万亩以上】的，圩，堤其管理《范围为迎水面堤【。。脚外三十米》至五十米(水—平距离下《同)背水面》距堤脚外(其中险段！为压浸台脚外)不】少于三十米；在【堤内外的管理—范围边？缘各延？伸八十米至》二，。百米为？保护范？围 　　(二—)水库库区设计洪】水位以下(包括库】内岛屿？)大坝两端周边和】下游坝脚外》大型水库不》少于一百米中型【水，库不少于《。五十：米(非主要副坝可】适当减少)》水电站大坝两端【、下游坝《脚外厂房周边—不，少于五十《米溢洪道、泄水【闸两侧各十米至二】。。十，米为管理范围—；管理范围》。边缘外延一百米【。至五：百米为保护范—围 　　(三)大型！水闸上下游》河道各二《百米至五百》米、：左右边墩翼》墙外五十《米至：二百米中型》水闸上下游河道各一！百米至二百五十米、！左右边？。墩翼墙外二十五米】至一百米大》型泵房及进出水池口！外，五十米中型》泵房及进出水池口外！三十米至五十米为上！述工程的管理范围以！上工程根据实—际需要划定保—护范围 《　　(四)》五万亩以上灌区的】干支渠的设计—开挖边线或者—堤脚：外设计边坡》一米至五米(边山】渠道开挖线外—五米至十米)渠道】配套的建筑物边线】外，五米至十米为管【理范围？渠道根据实际需要划！定保护范《围 　　(五)其】他圩：堤、小型水库、涵闸！、泵站、五万亩以】下灌区渠道工程【等可参照本款第一项！至第四项规定的【标准划定管理范围和！保护范？围， 　　集体经—济组织、个人和其】他，组，织投资？兴建的水利工程【管理范？围和保护范围由水利！工程经营管理者依照！。前款规定《报请县级人民政府】划定 　　城市【规划区内的水利工程！。管，理范：围和保护《范围：由水行政主管部【门会同规划、住房】和城乡建设》、，国，。土资源、林业—。等行政主管部门【提出划定方案报请】本级人民政》府划定 　　第二】十四条县级以上人民！政府对？水利工程管》理范围内已征—收或者已划拨—的土地应当依—法办理确权》发证手续；》。对水利工程管理范】围内未征收的土【地应当？依法征收并办理确权！。。发证手续 》　　第二十五条水利！工程管理单位或者】水利工程经》营管理者应当—在水：利工程管理范—围和保护范围—的边：。界依法设置固定【。。标志对有可能—造成人身安全危【险的水库大》。坝、水？电变：电站、水《闸等工程设》施，水利工？程管理？单位或者水》利工程经营管理【者应当设立明显的警！示标：志任何单位和个人】。不，得擅：自，。移，。动和破坏水利工程标！志 ：　　第二十六条在水！利工程管理》范围内？兴建其他建设—项目：,其建设方》案应当经有管辖权的！水行政主管》部门同意水》行政主管部门应当自！受理建？设方案？申请之日起二—十日内,作出同意或！者不同意建设的【书面决定 》　　项目建》设过程？中建设单位应—当接受水《。行政主管部门的监督！；工程？竣工后有《管辖权的水行政【主，管部门应当参加验收！ 　　第《二十七条因建设需要！并经有管辖权的水行！政主管部门》同意扩建、改建【、拆除或者》损坏原有水利工【程设施的《,建设单位应—当，承担扩建、改建、】拆除的费用和损失补！偿费用 　　因【建设需要《占用农业灌溉水源、！灌，。排工程设施以及造成！灌排工程设》施报废或《者，失去部分《功能的,应》当经有管辖》权的水行政主管部】门同意？,并按照国》家有：。关，规定由责任单位负责！建设等效替代工程或！者，缴纳开发补偿—费开发补《偿费应当专项—用于农业灌》溉水源？工程、灌排》工程开发项目和【灌排技术设备更新改！造 　　第》。二十八？条除执行防汛抢【险、水利《工程管理和维护的】车辆外,禁止其他机！。动车辆在堤顶、【坝顶及？水闸工作《桥，上通行水行政主【管部门应当设置【禁行标志 　　确需！利用堤？顶、坝顶《、水闸工作桥—兼做公？。路的,须经》有管辖权《的水行政《主管：部门同意报本级人】民政府批准公路【通，。车后由？公路管理单》位负责路面(—含路肩？)的日常管理、【维护有管《辖权的水行政—主管部门《可以：根据水利工程状况】提出车？辆限制通《行的要求因》公，路维：护不善等原因影响】水利工程《安全的,有管辖【权的水？行政主管部门应当】及时提出《暂停：通，车的意见,报本【级人：民政府批准；公【路管理？单，位应当负责》。修复消除安全隐患】 　　第二十—九条在水利工程【管理范围内,禁止任！何单位和个人从【事下：列活动: 　　【(，一)在行《洪、：排，涝的河道和》。渠道内设置》影响：行洪和输水的障碍】物或者种《植林木？和，高秆作物; —　　(二)倾倒、】堆，放影响水《利工程？安全或者正》。常运行？的废弃物; 　　(！。。。三)开渠《、挖塘、打井、爆破！、，。葬坟、采石、取【土、开采地下资【源; 　　》(四)在《。水，库内：筑坝拦？。汊或者填占水—库; 　　(五)损！毁，、破坏水利工—程设施;《 　　(《六)：其他影响水利工程安！。全或者正常运行的行！为 ：　　在水利工—程，保护范围《内,任何《单位和个人不—得从事影响水利工】程运行和危害水【利，工程安？全，的爆破、打井、【采石、取土等—活动 　　因国家重！点工程建设》需要在水利》。工程管理范围和保护！范围内开展爆破、采！。石、取土《等活动的必》须采取保护措施确】保水利？工程的运行和—安全并报经有—管辖权的设区的市或！者省人民政府水【行政主管部》门审查同意后—方可进行 　　【。第五章法《律责任 　　第三十！条县级以上人民政府！水行政？主管部门或者—水利工？程，管理单位及其工【作人：员有下？列，情形之一的由有关人！民政府、上级主管】部门责令改正；情节！严重：的对：直，接负责的主管人员】和其他？直接责？。任人员依法给予处分！ 　　(《一)未建立管—理制度或者未按管】理制度做好水利【工程管理和保护【工作的； 　　【(二)发现破—坏，水利：工程的违《法行为不及时—制，止的：； 　　(三—)发现水利工程安全！隐，患不及时采取措施或！者报告的； 　【　(四)不按规定】使，用水利工程经营收】。益的； 《　　(五)其他徇】私舞弊、玩》忽职守、滥用—职权或？者不履行管理—职责的行为 —　　第三十一—条违：反本条例《。第十条规《定未经验收》或者：验收不合《格擅自将水利工程】投入使用的》由县级？。以，。上人民政府水—行政：主管部门责令停【止使用限期改正【处一万元以上—五万：元以下罚款 　　第！三十二条违反本条例！第十二条规定—水库大坝《、水闸等水利工程】竣，工验收？合格：。后未：经，注册登记《。擅自投入使》用的由县级以—上人：民政：。府水行政主管部门】责，令限期改正；—逾期不改正的处【。二，千元以上一》。万元以下罚款 【　　第三十三条违反！本条例第十九条【第一款规定不—服从防汛抗旱调【度和水资源调度的由！县级以上人民—政府水行《政主管部门责—令限期改正；—拒不改正的》处一万元以上三万元！以下：罚款：并，。采取强制《措施保证水》利工程安《全正常运行 　　】。第三十四条违—反本条例《第二十条《。规定擅自改变水【利工程原设计主要】功能的由县》级以上人民》政，府水行政主管部门责！令限期改正》处一万元以上三万元！以下罚款 　　【第三十五《条违反本《条例第二《十五条规《定擅自移《动，和破坏水利工程【标志的由县》级以上人民政府水】。行政主管部门—责令：停止违法行为恢复】原状处二百》。元以上一千元—以下：罚款 　《　第三十六条—违反本条例第—二十六条第一款规定！。擅自在水利》工程管？理范围内兴》。。建，其他建设项目的由】县级以上人》民政府水行政主【。。管部门责《令停止违法行为限】期补办有关手续【；逾期不补》。办，手续：或，者建设项目》严重影响水利工【程安全？的责令限期拆除【处一万元以上五【万元以下罚款 　】　第三？十七条违《反本条例第二十八条！第一款规定机动车辆！在堤顶、《坝顶及水闸工作桥】上通：行的由县级以上【人民政？府水行政主管部门】责，令其停止违法行为】处一百？元，以上五百元》以下罚款 　　【第三十？八条违？反本条例第二—十九：条第一款《第一项、第二项【、第五？。项和：第二款？规定的由《县级以上人》民政府水《行政主？管部：门责令停止违—法行为采取补救【措施：处一万元以上五【万元以下罚款— 　　违反本条例第！二十九条第》一款第？三，项、第四项规定的】由县级以上人—民政府水《行政主管部门责令】停止违法《行为：采取补救措施处五】万，元以上十万》元以下罚款；有【违法所得《。。的没收违法》所得 　《　第三十九条—违，反本条例规定构成】犯罪的依法追—。究刑事？责任 　　第六【章附则？。 　　第四》十条本条例》。自，200？9年9月1日起施】行，