江西省水利工程【条例 (2009】年7月？31日江西省—第，十一届人民代—。表大会常务委员【会第十一次会议通过！2，01：0年9月17日江】西，省第：十一：届人民代表》大会常务委》员会第十八次会议】修正) 　—　目录 　　第一】章总：则 　　第二—章水利工程建设 　！　第三章水利工程管！理 　　第四章水】利工程保护》 　　？第五章法律责任【 　　第六章—附，则 ：。　，　第：一章总则 》　　第一条为—加强：水利：工程：管理保？障水利工《程，的安全与正常运【行发挥水利工—程的功能和效益适应！经济建设和社会【发展：的需要根据中华人】民共和国水法和【其他有关法律、行】政法规的规定结合本！省，实际制定本条—例 　　第二条本条！例适用于本省行政】区，域内水利工程的建设！、管理和《保护 　　本条【例所称水利工—程是指？圩堤：。、水库、大坝、水】闸、泵站、灌区渠道！、水：电站等在江河—、湖泊和地下水源上！开发、利用、控【制、调配和》保护水？资源：的各类工程及—其配：套设施？。 　　航运、城市供！水、：城市排水、污水处理！、，尾矿坝？工程的建设》。、管理和保护按【照，。有关法？律、：法规的？规定执？行 　　第三条【县级以上人民政【府应当加《强对水利工》。程建：。设、管理和保护工】作的领导将水利【工程建设纳入本【行，政区：。域，国民经济和》社会发展规划—加大对水《利工程？建设、管理》和保护的投入保【障水：利工程的安全—和正常运《行 　　第四—条县级？以上人民政府水行】政主：管部：门按照分级管—理的权限负责本行】政区域内水利工程】的管理？和监督工作》 　　？县级以上人民政【府发展改革》、工业信息产业【。、财：政，、价格、交通运输、！。住房和城乡》建，。。设、国土《资源、卫生、环境】保护：等有关行政》主管部门按照—各自职责负责水利工！程管理的有关—工作 　　乡—镇，人，民政府？依照本条例的规定】负，责本：行政区域内除县级以！上人民政府水行政】主，管部门直接管理以】外的小型农村水利工！程的管理工作县【级以上人民政府【应当采取措施—加大对？小型农村水利工程的！投入确保小型农村】水利工程《的，安全和？正常运行 　　【水，利，工程：管理单位或》者水利？工程经营《管理者具《体负责水利工程的日！常，运行：、维护和安全管理】工作 　　第五【条鼓励集体经济组】织、：个人和其他组—织依：法投资兴建水利工程！其合法权益受法律】。保护： ，　　支持并鼓励农业！水用户依法成—立农：村用水？合作：组织对小型农村【水利工程《和灌区？末级渠系工程—实，施日常管理 　　】第六：条任何单位和个人】都有依法保护水利工！。。程的：义务有权对侵占、】损坏水利工程的【行为进行制》止、检举和控告 】　　第二章水利工程！建设 　　第—七，条水利工程建设(包！括新建、改建、扩】建下同？)应当符合流域【综合规划、防洪【规划等相关规划和水！功能区划的》要，求，依法办理环境—保护：、土地利《。用、：水，资源利用、水—土保持、工程建设等！审批或者核准—手续以灌溉》。。为主的水《。利工程？应当完善渠系—配，套建设 　　—。水利：工程建设单位—在制：定新建水利工程建设！。方，案的同？时应当？制定水？利工程管理方案【对没有管理》方案的水利工程【建设项目有关—行政主管部门—不，予审：批或者核准 　【　第八条水利—。工程建设项目应当依！法实行项目法人【责，任制、招标》投标：制、工程《监理制和工》。程质量终身》责任制 　　水利】。。工程建设项》目法：人对项目《建设的工程质量、工！程进度、《资金管？理和生？产安全？负责 　　水利工程！建设项目的勘察、设！计、施工、监理【以及与？工程：。建设有关的重要设】备、材？料等的？采购：应当依法进行招标】投标从事水》。。利工程建设项—目勘察？、，设，。计、施工《、监理的单》。位应当具备相应【的资质等级》 　：　水利工程建—设项目监理单位应当！按照监理《合同：选派具备相应资【格的监理人员—进驻水利工程建设】现场按照《监理：规，。范实施监理 　　水！利工程建设项目【的行政？负，责人项目法定—代，表人勘察、设计【、施：。工、监理等》单位的法定代表人应！当按照各自》职责对工程质—。量负终身责任 　】　第九？条县级？以上人民政府水行】政主管部门和其【他相关部门应当按】照，各自：。的职责对水》利，工程建？设，项目的工程质—量、建设进度—以及政府投资的水利！工，程建设资金的使【用情况依法进行监督！检查发现问题—及时提出《整改意？见并督促建设单【位整改到位 　　第！十条水利工程建【设项目应《当按照？国家和省有》关水利工程》验收的规定进行【验收未经验收或【者验收不《合格的不得交付使】用， 　　第十一条建设！单位将？水利工程移》交给水利工》程管理单位》时应：当移交该工程土地使！用权证书、水利【工程建设项目档【案等资料 　　第】。十二条？水库大坝、水闸竣工！。验收合格后水—。利工程？管理：单位或者水》。利工程经营管—理者应当按》照国务院水行—政主管部《。门的有？关规定办理》注册登记未经—注册登记的不得【投入使？用 　　第三章水】利工程管理 —　　第十三》。条水利工程管理【实行统？一管理与《分级管理相》结合：的原则 　　—受益和保护范—围在同一行政区【域内的水利》工程由市、县(区】)水行政主管部门】或者乡镇《人民政府《管理：跨行政区域的水利工！程由其共《同的上？一级人民《政府水行政主管部】门管理也可以由【主要受益《的市、县《(区)水行政—。主管部门《或，者乡镇人民政府【管理： 　　第十四条县级！以上人？。民政府水《行政主管部门应【当加强对水利工程安！全的监？督管理？按照水利工》程管辖权限定期【对水利工程进行安全！检查对存在险情隐患！的水利？工程应当及时向本级！人民政府报告并采取！措施排除安全隐【患 　　第》十五条乡镇人—民政府应当加强本行！政区域？内小型农村水利【工程：的管理定期组织乡镇！水利工？程管理人员对水【利工程进行安全【检查和维护》确保：水利工程设施—安全和？正，。常运行 　　第十】六条下列《国有水利工程建【设，单位应当设置水利】工程管理《单位 　　(一【)大、中型》水库； 　　(二】)保护面积》在五万亩以上的圩】堤； 　　(—三)大、中》型灌区； 　　(四！)大型泵《站 　　其》他水利工《程建设单位应当根据！受益和保护》范围合理设置管理】单位：或者安排《专人实施日》常管理 　　第【十七条国《有水利工程管理【单位根据其所—。承担的？。任务分为纯公—益性：、准公益性和—经营性三类 　　】。纯公益性水利工程】管，理单位是指承担【防洪、排涝等水利工！。程管理运行维护任务！的水利工《程管理单《位，；准公？益性水？利工程管理单位【是指既承担防洪、】排涝：等公益性管理运行维！护任务又有工程供】水、水力发电等【经营性功能的水利】工程：管理单位；经营性】水利工程《管理单位是指承担】。工程供水、水力【发，电等水利工程管【理运行维护任务【的，水利工程管理单【位 　　第十八条纯！公益性水利工—程管理单位其编制内！在职人员经费—、离退休人员经费】、公用经费》等基本？支出以及工程日【。常维修养《护经费按照水利工程！隶属关系,由本级】。财政负担《工程更？新，改造费用纳入基本建！设投资计划 　　】准公益性水利工【程管理？单位：其所承担的公益性功！能部分？所需经？。费按照前款规—。定，执行经营性功能部分！所需经费由水利工】程管理？单位：自行：负担 　　经—营性：水利工程管理单【位管理？的，水利工程的运行、管！理和日常维修养【护经费,由水—。利工程管理单—位自行负《担 　？。　第十九《条水利工《程管理单位和水【利工程经营》管，理者应当服从县级以！上人民政府及其有关！部门的防汛抗旱【调度和水《资源调度建立健全管！理制度？确保水利工程—安全和正常》运，行 　　水》利工：程管理单位和水【利工：程，经营管理者应—当按照有关》技术标？准，,定期对水利—工程进行安全检查】发现水利工程安【全运行隐患的,应当！及时采取处理措施,！并报告有管辖权【的水：行政：主管部门 　　因洪！涝等灾害造成水利工！。程损：毁的水利工》程管理单《位或者水《利工程经营管—理者应？当及：时进行修复》 ，　　：第二十？条通过承包、—租赁、拍卖》、股份合作等形【式，依法取？得小：型农村水《利工：程经营权的单位【和个人未《。经水：行，政主管部门批—准不得？改变水利工程原设计！主要功能 　　第二！十一条提供生产、生！活和：其他用水服务—的水利？工程管理单位或【者水利工程》经营管理者应当与接！受供水服务的单位和！个人签订供水协议】接受供？水服务的单》位和个人应当缴【纳水费水《利工程水价标准由县！级，以上人民政府价格主！管部：门按：照管：理，权限会同同级水行】政主管部《门依法核定 　　第！二十二条水利工程】部分功能或者—基本：功能丧失确》需，降低等？级使用？或者报废的由县【级以：上人民政《府水：行政主管部》门按照国家有关规定！组织安全鉴定—。和技术论证并按审批！。权限审批 　　经】批准：报废的水利》工程由县级以上人民！政府水行政主管部】门督促水利》工程：管理单位或》者水利工程经营管理！者限期？拆除、清理 　　第！四章水利《工，程保护 　　第二】十，三条国有水》利工：程及其配套设施由】县级以上人民政【府水行政主》管部门依照下列规定！标准报请县级以【上人民政府划—定管理范《围和保护范》围 　？　(一？)，保护农田《五万：亩以上？的，圩堤其？管，理范围？为迎水面堤脚—外三十米至五十米】。(水平距离下同)背！水，面距堤脚外(其中险！。段为：压浸台脚外)不少于！三十米；《在堤：内，外的管理范》。围边缘各延伸八十米！至二百米为保—护范围 　　(【二)水？库库区？。。设计洪水位》。以下(？包括库内岛》屿，)，。大坝两端周边和【。下游坝脚外大型【水，库不少于一百米中型！水库不少于》五十米(非》主要副坝可适当【减，少)水电站大坝两端！、下游坝脚》外厂房周边》不少于五十米溢洪道！、泄水闸两》侧各十米至二—。十米为？管，理范围；管理范【围，边缘外延《一百米至五》百米为保护》范围 　　(三)】大型水闸上下游河道！各，二百：。米至五百米、左【右边墩翼墙外五【十米至？二百米中型水闸上下！游河道各一百米至】二百五十米、左右边！墩翼墙外《二十五米至一百米大！型泵房及进出—。水，。池口外五《十米：中型泵房《及进出水池口外【三十米至五十米【为上述工程的管理】。范围以上工》程根据实际需要划定！保护范围 　　(四！。)五万？亩以上灌《区的干支渠的设计开！挖边线或者堤—脚外：设计边坡《一米至五米(边山】渠道：开挖线外五米至【十米：)渠道配套》的建筑物边线外五米！至十米为《管理范围渠道—根据实际需要—划定保护范围 【　　(五)其他圩堤！。、小型水库、—涵闸、？泵站：。、五万亩以下灌【区渠道工程等—可，。参照本款第一项【至，第，。四项规定的标准【。划定管理范围和保】护范围 　　集【体经济组织、个人和！其他组织投》资兴建的水利工程】管理范？围和：保护范围由》水利工程经营管理】者依照前款规定报】请县级？人民政府划定 【　　城市规划区内的！水利工？。程，管，。。理范围和《保护：范围由水行》政主管部门会同【规划、？住房和城乡建设【、国土？资源、林《业，等行政主管部—门提出划定方案【报，请本级人民政府【划定 　　》第二十四《条，县级以上人民政【府对水利工程—。管理范围内已征收或！者已划拨的土—地应当依法办理【确，权发证手续》；对水？利工程管理范—围内未征收的土地应！当依法征收并—办理确权发证手续】 　　第二十五条水！利工程管理单—位或者水利工程经营！。管理者应当在水利工！程管：理范围和保护范【围的：边界依法设置固定标！志对有可能》造成人身安全危险】的水库大《坝、水电变电站、水！闸，等工程设施水利工】程，管理单位或者—水利工程经营—管，理者应当《设立：明显：的警示标《。。志任何单《位和个人不得—擅，。自移动？和破坏水利工—程标志 　　第【二十六条在水—利工程管理》范围：。内兴建其他建设【。项目,其建设方【案应：当经有管辖权的【水行政主管部门同】意水行政主管部门】应，当自：受理建设《方案申请之日—起二十日内,—作出：同意或？者不同意建设的【。书面决定 　　【项目：建设过程中建—设单位应当接—受，水行政主管部门的】。监督；工程》竣工后有管辖—权的水行政主—管，部门应当参》加验收 　　第二】。十七条因建设需要】并经有管《辖权的水行政主管】部门同意扩建、改】建、拆？除或者损坏原—有水利工程设施的,！建设单位应当承担扩！建、改建、拆除【的费用？和损失补《偿费用？ 　　因建设需【要占用农业》灌溉水源、灌排工】。程设施以及造成灌排！工程设施报废或【者失去部分功—能的,应当经—有管辖权的水行政主！管部门同《意,并按照国家有关！规定由责任》单位负责建设等效】替代工程或者缴纳】。开发：补偿费开发补—偿，费应当专项用于【农业：灌溉：水源：工程、灌排工—程开：发项目和灌排技【术设备更《新改造 　　第二十！。。八条除执行防汛抢】险、水利工》程管理？和，维护的车辆外,【。禁止其他《机动车辆在堤—顶、坝顶及水—闸工作桥上通—行水行政《主管部门应当设置】禁行：。标志 ？　　确需利》用堤顶？、坝顶、水闸工作桥！兼做公路的》,须经有管》辖权的水行政主【管部：门同意报本级—人民政府批》准公：路，通车后由公》路管理单位负责路面！(含路肩)》的日：常管理、维》护有管辖权的水【行政主管部门—可以根据水》利，工程状况提出车辆限！制通行的要》求因公？。路维护不善等原【因影响水利工—程安全的,》。有管辖权《的水行？政主管？。部，门应当？及时提出暂停通【车的意见《,报本级《人民政府《批准；公路》管理单？位应当负责》修复消除安全隐患】 　　第二十九【条在水利工程管理范！围内,禁止任—何单位和个》人从事下列》活，动: ？　，　(一)在行洪【、排：涝的河道和渠—道内设置影响行洪和！输水的障《碍物或者种植林木和！。高秆作物; 　　】(二)倾倒、堆【放影响水利工程安全！或，者正：常运：行的：废弃物; 　　(】三，)开渠？、挖塘、打井—、爆破、葬坟、采】石、取土、开采地】。下资：。源，; 　　(四—。)在水库内筑坝拦】汊或者？填占水库《; ：　，　(五？)损毁、破坏—水利：工程设施; —　，　(六？)其：他影响水利工程安】全或者正常运行的】行为 ？　　在水利》工程保护范围—内,任何单》位，和个：人不得从事影—响水利工程》运，行和危害水》利，工程安全的爆破、打！井、：采石、取土》等，活动 　《　，因国家重《点工：程建设需《。要在水利工程—管理范围《和保护范围》内开展爆破、采石】、取土等活动的必】须采取保护措—施确保水利工程的运！行和安全并报—经有管辖权的—设区的市或者省【人，民政府水行政主【。管部门审《查同意后方》可进行 　》　第五章法》。律责任？ 　　？第三十？条县：级以上人民政府水】。行政：主，管，部，门，或者水利工程管理单！位及其工作人员有下！列情形之一的由有关！人民政府《、上级主管部门【责令改正；情节【。严，重的对直接负责【的主管？人员和其他直—接责任人员依法【给予处分 　　(一！)未建立《管理制度或者未【。按，管理：。制度做好水》利工程管理和保护】工作的； 　—　(二)《发现破坏水利工程的！违，法行为不及时制【止的；？ 　　(三》)发现水《利工程安全隐—患不及时采取措【施或者报告》的； 　　(四)】不按规定《使用水利工程经【营收益的； 　　】(，五)其？他徇私？舞弊、玩忽职守【、滥用职《权或者不《履行管理职责的【行为 　　第—三十一条违反本【条例第十条规—定未经？验收或者验收不合】。。。格擅自将水利工程】。投入使用的》由县级？以上人？民政府水《。行政主？管部门责令停止使用！限期改？正处一万《元以上五万元—以，下罚款 　　—第，三十二条违反本条】例第十二条》规定水库大坝—、水闸等水利工程竣！工验收合格后未经】注册登记擅自投【入使用的由县级以上！人民政？府，水行政主《管部门责令限期改】正；逾期不改正的】处二：千元以上一》万元以下《罚款 　《　第三十三》条违反本《条例第十九》条第一款规定不服】从防汛抗《旱调：。度和水？资源调？。。度的由？县级以上《人民政府水行政主管！部门责令限期改【正；拒不改正—的处一万元以上三万！元以下罚款》并采取强制措施【保证水利工程安全】正，常，运，行 ：　　第三十四条违】反本条例第二十【条规定擅《自改变水利工程原设！计主要功《能的由县级以—上人民政府水行政】主管部门责令限【期改正处一》万元以上三万元以】下罚款 　　第三十！五条：违反本条例》第二十五条规定擅】自移动和破坏—水利工程标》志的由县《级以：上人民政府水—行政主管部门责【令停止违法行为【恢复原状处》二百元以上一千元】以，下罚款 　　—第三：十六条违反本条例】第二十六条第—一款规定擅自在【水利工程管》理范围？内兴建？其他：建设：项目的由县级以上人！民政府水行政主【管部门责令停止违】法，行为限期补办有关手！续；逾期不补—办手：续或：者建设项目严重影】响水利工程安—全的责令限期拆除处！一万元以上》。五，万元以下罚款 　　！第，三十七条《违反本条例第二十】八条第一《款规定？机动车辆在》堤顶、？坝顶及水闸工作桥】上通：行的：由县：级以上人民政府水】行政：。主管部门责令其停止！违法行为处》一百元以上》五百元以下罚款 　！　第三？十八条违反本条例】第二十九条第一款】第一项、第二项【、第：五项和？。第二款规定》的由县级《以上人民政府—水行：政主：。管，部门责令停止违【法行为采取补—救措施处一万—元，以上五万《元以下罚款 　　违！反本条例第二十九】条第一款第三项【、第四项规定—的由县级以上人民政！府水行政主管—部门责令停止违法】行为采取补救措【施处五万元以上十】万元以下罚款；有违！法所：得的没收违法所得 ！。　　第？三十九条违》反本条例规定构【成犯：。罪的依法《追，究刑事责任》 　　？第六章附则 　　】。第四十条本条—例自200》9年9月1日起施行！