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,。 大?连,市国土资源监察规】定 :
《 《。(200《5年8月23日大】连市人?民政府令第70号公!布;20《11年12月26日!。大连市人民》政府令第《116号《。大连市人《民政府关于》修,改12件市政府【规章的?决定修正《)
第一条 为】。。加强国土资源—监察工作保障—国土资源《管,理法律、法规的实】施正确?、及时查处国土【资源违法行为根【。据国家有关法律【、法规规定结合【本,市实际制定本规定
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第】二条 本《规定:所称国土《资源监察是指—。国土:资源行政主》管部门依法对单位】和个人执行和遵【守土地、地》质矿产管理》法律、法规情况进行!监督检查以》及对违法行为予以】纠正和处罚的—行政执法活动
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第三?条 本?规定适?用于大?连市行政区域内的】国土资?源,监,。察 :
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第四条》 大连市国土—资源和房屋局主【管全市国土资源监】察工作其《所属的国土资—源监察机构受—主管部门《委托具体负责本市】地质矿产监察和中】山区、西岗区、【沙河口区、甘井子】区、金州区》、旅顺口区、大连】经济技术开发区、】大连高新技术产业】园区、大连保—税区土地监察工作】直接查处全市重【大土地违法案件 !。
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县(?市)国土资源部门】主管本辖区》内土地监察》工作其所属的—监察机构受其委托】履行:具体土地监》察职责业务上接受市!。国,土资:。源监察机构的指导】
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行政《执法、监察、公安、!发,展,改革、财政、农业、!林业、水务》、规划、审》计等有关部》门按照各自职责做】好国土资《源监察工作
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第五条》 国土资源》监察:应坚持?全市:城乡统?一管理?资源:与资产并《。重专业监察与群众】监,。督相结合的原—则
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:第六条 查处国土】资源违法案件必【须以事?实为依据以》法律为准绳做到【。。事实清?楚证据确凿定性准】确处理公正过程【快捷程序合法
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第七条 任何单】位和个人都必须【遵守:有关土地、地质【。矿产管理法律—、法规?并有权向国土资【源行:政主管部门举—报违法行为举报【属实或协助查处违】法案件作出突出贡献!的国土资源行政主】管部门应《给予表彰和奖—励
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第八条 国【土,资源监察机》构履行下《列监:察职责
【
(一)【宣传国土《资源管理法律、法】规和:各项方针政》策;
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(二)对!单位和个《人遵守国土》资源法?律,、法规情《况进行监督检—查;
【 ,。
(三《)受:理对土地、地质矿】。产,。违法行为的》检举、控告;—
(!四)调查及》查处土?地、地质矿产违【。法案件; 》
《
(五)受同】级国土资源》。行政主管部》门的委?托,对下级管《理部门、本级管理】部门:派出:机,构,履行国土资》源管理职责的情况】进行监?督检查;
【
(六)】对国土资《源监察人员进行【培训和监督; 【
:
(—七):法律、法规》赋予的其他监察【职责
第!九条: 国:土资源监察内容 !
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,
《(一)土地管理方面!
】 ? 1、耕地保护情况!;
— : 2、土地】利用总体规划执行】情况;
! 《 3、土地管—理法律、法规规【。定的建设用地利用】。情况;
】
— 4、国有土地【使用权的划》拨、出?让、转?让、出租、抵押、】终,止等:情况;?
《
【 5、?集体土地非农建设用!地,情况;
】。 ,
—6,、土地使用权—出让金的缴》纳征地?补,偿费及有关》资金的使用情—况;
】
7【、土地权属登记情】。况; 《
》
8、土地!开发利用和土地复垦!情况 《
—(,二)地质矿》产管理方面
】
, ,
【1,、矿产资源勘—查、:开发利用总》体规划执《行情况;
!
2】、地质勘查》和矿产资源》开发利用情况—; ?
— ? 3、?矿业:权有偿取得、—转让情况;
!
— 4、《矿,产资源?补,偿费缴纳、探矿权采!矿权价款和使用费】缴纳情况;
】
《
》5、矿产资》源储量管理情况【;
《
? 》。6、地质灾害防治管!理情况;《
【 7、地!。质,灾害危险性评估、】治理工程勘查、设计!、施:工、监理《管理情况;
【 :
: 8》。、古生物《化石保护情》况;
— ,
— 9、地质遗迹保护!情况 ?
(三!)土地、地质矿【产法律?、法规规定的—其他事项
!
第十条《 土:地、地质矿产违法】。案件:立案应当符合下【列条件 》
《
(一)有明确的!行为人;《
【
(二)有违反土地!、地质矿产》管理法律、法—规的:。事实;
【 ,
(三)—依照土地、》地质矿产管理法律、!法规应当《追,究,法律责任的
】
:
第十一条 土地】、,地质矿产违》法案件立《。案后应当及时—确定承?办,人承办?人不得少于两—人重大?、复杂的《案件可组《成办案小《组
【。
,
案件承办人员和本!级国土资源监察【机构负责人与—本案有利害关—。系或与本案当事【人有:近,亲属关系可》能影响公正查—。。。处,案件的应当回—避,。
承!办人员的《回避由本级国土资】源监察机《构负责人《。决定本级国》土资源?监察:机构负责人》的回避由本级—国土资?源行政主管部—门或:上级国土资源监察】机构决定
】
: :第十二条《 ,国土资源监察—机构对土地、地质】矿产违?法案件?进行调?查时有关《单位和个人应当如实!回答询?问,提供有?关情况或资》料不得阻挠询问【或检:查应当?制作笔录
》
: ,
第十三条 【案件调查结》束后承办人应—写,出土:地、地质矿产违法】案,件调查报告》经本级国土资源监】察机构负责人审查依!法分别?作出:如,下处理决定
】
(一)】违法:。事实不能《成,。立的作出撤》销,立案决定;
! ,
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(:二)违法事实清楚】。、证据确凿的作出行!。政处:理决定;
【
(—三)国家工作人【员有违法《行为的可向其—工作单位或行政【监察机关提出行政处!分建议?;
(四!)违:法行为触犯刑律【的应当将《案件移送司》法机关 》。
第十四!条 国土资》源监察机构办—理土地、《地质:矿产违法案件应当自!批准立?案之:日起三十个》工作日内作出—处理决定因》特殊情况不》能按期作出处理决定!。的经本级国土资源监!察,机构负责人》批准可以适当延长】办案期限一般—延长期限不得—超过三十个工—作日
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第:十五条 国》。土,资,源监察机构对正在】进行的土地、地质】矿产违法行为—应向行为《人下达责令》停,止违:法行为?通知书?
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责令停止违】法行为?通知书?应当直接《送,达;不能直接送达】。的,。可以:采取公告方式送达 ! ,
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第十六—条 被责令停止违】法行为的单位和个人!继续施工《的国土资源》监察:机构可以《责令限期拆除新建建!筑,物和其他设施逾【期不:拆除的?可申请人民法院【强制拆除
!
,。第十七条 国土资】源监察机构实施行】政处罚须严格—执行中华人民共【。和国行政处罚法的规!定 :
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第:十八条 《拒,绝、阻?碍国土资源监察人员!依法行使监察权构】成,违反治安管理行【为的由公安机关【。依法处罚;》构成犯罪的依—法追究刑事责—任
—。
第十九条 国土资!源监察人员》玩忽职守、徇—私舞弊的依法—给,。予行政处《分;构成犯罪的依法!追究刑事责任 !
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第二十《条 本?规定自?。公布之日起施—行
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