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?大连市?国土资源监察—规定
】 (2》005年8月2【。3日大连市人民政府!令,第70号《公布;2《。011年12月26!日,大连:。。市人民政府》令第11《6,号大连市人》民政府关《于修:。改12?件市政府规章的决】定修:正)
第一条【 为加强国土资源监!察工作保障国土【资,。源管理法律、法规】的实:施,正确、及《时查:处国土资《源违法行为根据国】家有关法律、法规】规,定结合本市实际【。制定:本规定
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第二条 】本规:定所:称国土资源监察【是指国土资源行【政主管部《门依法?对单位和个人执【行和遵守土》地、地质《矿产管理法律、法规!情,况进行监督》检查以及《对违法行为予以【纠正和处罚》的行政?执法活动
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第三条《 本:规定适?用,于大连市行政区【。域内的国土资源【监察
】第四条 大连—市国土资源和房【屋局主管全》市国土资源监察工作!其所属的国土资【源监察?机构受主管部门委托!具体负?责本市地质》矿产监察和》。。中山:区、:西岗区、沙河口【区、甘?井子:区、金州区、旅【顺口:区、:大连经济技术—开发区、大连高新技!。术产业?园区、大连保税区】土地监察工作直接】查处全市重大—土地违法案件
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县(市)—国土资源部》门,主管本辖区内土地监!察工作其所属的监】察机构受其委托履】行具体土地监—察,职责业务上》接受市国土资—源监察机构》的指:导 :
行】政执:法、监察《、公:安、发展改革—、,财政、农业》。、林业、水务、规划!、审计等有关部门按!照各自职责做好国】土资源监察》工,作
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第五条 国—土资:源,监察应坚持全市城乡!统一管理资源与【资产并重专业监察与!。群众监督相结合的原!。则
第】。六条 查《处国土?资,源违:法案件必须以—事,实为依据以法—。律为准绳《做,到事实清楚证据确】凿定性准确处理公正!过程快捷程》序,合法 《
《第七条? 任何单位和个【人都必须遵》守有关?土地、地《质矿产管理法—律,、法规并有权向国土!资源行政主管部门举!报违法行《为举报属实或协【助查处违法案件作】出突:出贡:献的国土资源行政】主,管部门应给》予表:彰和:奖励
】第八条? 国土资源监察机】构履:行下列监察职责 】 ,
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(一)宣传【国土资源管》理法律、法规和【各项方?针政策; —
(【二)对?单位和个人》遵守国土资源—法律:、法规情况》进行监督检》查;
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(三)【受理:对,土地:、地:质矿产?违法行为的检举、】控告;
】 ,
:(四)调查及查【处土地?、地质?矿产违法案件; !
—。(五)受《同级国土资》源行政主管部—门,。的委托对下级管理部!门、本级管理—部,门派出机构履—行国土资源管理【职责的情况进行监督!检查; 《
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(六)对》国土资源监察—人员进行培训—。和监督; 》
》
(七)》法律:、法规赋予》的其他监察职责 !
《第九条? 国土资源》监察内容 》
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(一)土地!管理方?面
】
1、【耕地保护《情况:;
【 2、土】地利用?总体规划执》行情况;
【
》 3、土地管理!法律、法规规—定的建设用》地利用情《况; ? ,
— 4》。、国:有土地使用权的【划拨、出《。让、转让、出租、】抵押、终止等情况;!
》 ,
5、】集体土地《非农建?设用地?。情况;
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《。
6、【土地:使用权?出让金的缴纳征地】补偿费及有关资【金的使用情况—。;
【。
: 7、土地】权属登记《。情况;
!
? 8、土地开】发利用和土地复【。垦情况
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》(二)地《质矿产管理方—面
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, 1、—矿产资源勘》。查、开发《利用:总体规划执行情况】。。; ?
》
2、地质!勘查和?矿产资源开发利【用情:况;
—
【 3、矿业权—。有偿取得、转—。让,情,况;
!
, 《4、矿产资》。源补偿费缴纳、探矿!权采矿权价款和使】用费缴纳情况—;,
—。
—5,、,矿产资源储量管理情!况; ?
【 ?6、地质灾害防治】管理情?况;
— ? 《 7、地》。质灾害危险性评【。估、治理工程勘查】、设计、施工、【监理管理情况—;
! :。8、古生《物化石保护》情况;
!
9、地!质遗迹保护情况【
】。(,三)土地、地质【矿产法律《、法规?规定的?。其,他事项 《
第十【条 土?地、:地质:矿,产违法案件立案应】当符合下列》条件
》
(一【)有明确的行为人;!
》
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(二)有违反土】地、地质矿产管理法!律、法规的事实;】
《
(三—)依照土地、地【质矿产管理法—律、法规应当—追究法律责》任的
第!十一条?。 土地、地》质矿产违法案件【立,案后应当及时确定】承办人承办人不得】。少,。于两人重大、—复杂的案件可—。组成办案《小组 《
案【件,承,办人员和本级国土】。资源:。监察:机构负责人》与本:案有:利害关系或与本案当!。事人有近亲属关【系可能影响》公正查?处案件的《应当回避
】
承办人员】。的回:避由本级国土资【源监察?机构负责人决—定本级国土资源【监察机构负责人【的回避由本级—国土资源行政主【管部门或《上级国土资源—监察:机构决定
!
第《。十二条 国土资源】监察机构对土—地、地质矿》产违法案件进行【调查时有关》单位和个人应当【如实:回答询问提供有关】情况或资料不得阻挠!询问或检查》应当制作笔录
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第十三条 】案件调查结束后【承办人?应写出土地、—地质矿产违法案【件,调查报告经本级【国土:资源监?察,机构负责人审查依法!分别作出如下处【理决定 《 ,
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(》一)违?法事实不能成立【的作出撤销立案决】。定;:
》。
(二)违法】事实清楚、证据确凿!的作出行政处理【决定;
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? , (三)国家工【作人员有《违法行为的可向【其工作单位或行政】监察机关提出行【政处分建议;
】
(四)违法!行为触?犯,刑律的应当将案【件移送司《法机关 《
—。 第十四条 国土】资源监察机构办理】土地、地质矿产违】。法案件应当自—批准:立,案之日起三十个工作!。日,内作出处理》决定因特殊情—况不能?按期作出处理决【定的经本级》国土资源监察—机构负责人批准可以!适当延长办》案期限?。一般延长期限—不得超过三十个【工作:日
第十!五条 国土资源【监察机?构对:正在:进,。行的土地《、地质矿产》违法行为应向—行为人下达》责,令停止违法行为通知!书,
【。。。
责令停止违法【行为通?知书应当直接—送达:。;不能直接》送达:的可以采取公告方】式送达 》
第十六【条 被责令停止违法!行,为的单位和个—人继续?施,工的国土资源—监察机构可以责令限!期拆:除新建?。建筑物和其他设施】逾期不拆除的可【。申请人民法院—强制拆除
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第十七条 国土】资源监察机构—实施行政处》罚须严格执》行中:华人民共《和国行?。政处罚法的规定 】
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第十八条— 拒绝、阻碍—国土资源监察—人员依法行使监【。察权构成《违反治安管理—行为:的由公安机》关依法处《。罚,;构成犯罪的依法追!究刑:事,责任 《
第十九【。条, 国土资源监察人员!玩忽职?守、徇私舞弊的依法!给予:。行政处分;构—成犯罪的依》法追:究刑事责任
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第二》十条 本《规定自公布之日【起施行 》
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