! 大连《市国:土,资源监察规定
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(2!005年《8月23《日大连?市人:民政府令第7—0号公布;》2011年1—2月26日大连市】人民:政府令第116号大!连市人民政府关于修!改12?件市政府规》章的决定修正)
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第一条 》为加强国土资源【监察工?作保障国土资—源管理法《律、法规的实—施正:确、及时查处国【土资源违法行为根】据国家有关法—律、:法规规定结合本市】实,际制定?本规定
! , 第二条 本规定】所称国土资源监察是!指国土资源行政【主管部门《依法对单位和个人执!。行和遵守土》地、地质矿产—管理:法律、法规情—况进行监督检查以及!对违法?行为予以纠正和【处罚的行政执法活动!
《
第三条 本【规定:适用于大连市行政区!域内的国《土资源监察 【
第四条 】大连市国《土资源?和房屋局《主管全市国土—资源监察工作—其所属的国》土资源监察机构【受主管部门委托具体!负责本市地质矿产】监察和中《山区:、西岗区、沙河口】区,、,甘井子区、金州区、!旅顺口区、》。大连经济技术开发】区、大连《高,新技术产业园区【、大连?保税区土地监察工】作直接查处全—市重大土地违法案】。件
!县,(市)国土》资源部门主》管,本辖区内土地监察工!作其:所属的?监察机?构受其委托履—行具体?土地监察职责业务】上接受?市国土资源》监察机构的指导 】
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行政执《法,、监察、公安、【发展改革、》财政、农业、—林业、水务、规【划、审计等》有,关部:。门按照各自职责做好!国土资源监》。察,工作
》
第五条 【国土资源监察应【坚持全市城乡—统一管理资》源与资产并》重专业监《察与群?众监督?相结合?的原则 》
第六条【 查处国土资源违】法案件?必须:以事:实为依据以》法律为准绳做到事实!清楚:。证据确凿定性准确处!理公正过程快捷【程序合法
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第七?条 任何《单,位和个人都》必须遵?守有关?。。土地、地质矿—产管:理法:律,、法规并有》。权向国土资源—行政主管部门举报违!法行:为举:报,属实或协助查处违】法案件?作出突出贡献的国土!资源行政主管部门】应给予表彰和奖励 !
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第八条 国土!资源监察机构履行下!列监察职责》
(!一)宣?。传,国土资源管理法【律、法规和各项方】针政策?;,
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(二)对!单,位和个人遵守国土资!源法:律、:法规情况进行监督】检查; 《
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(三)受理对【土地:、地质矿产违法行】为的检举、控告; !
(四!)调查及查处土【地、地质矿产违【法案件;
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(五》)受同?级国土资源》行政:主管部?门的委托《对下级?管理部门、》。本级管?理部:。门派出?机构履行国土—资源管理职责—的情况进《行监督检查》; : ,
,
》。(,六)对?国土资?。源,监察人员进行培【训和监督; —
(七!)法律?、法:规赋予的《其他监察职责 】
?。
第九条 国—土,资源监察内容—
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(一)》土地管理方面— :
》
: 1、》耕地保护情况; 】。
》 ? 2、《土地利用总体—规划执行情况—;
— ? 3《、土:地管:理法律、法规规定】的建设?用地:利用情况; —
! , 4、国有土地使用!权的划拨、出让、转!让、出租、抵—押、终止《等情况?;
—
5】、集体土《地非农建设用—地情况;《
—
6、】土地使用权出让金】的缴纳征地补—。偿费及有关资金的】使,。用,情况:;
》
— 7、土地—权属登记情况; 】
》
8、】土地开发利用和【土地复?垦情:况 :
《
(二)地质矿!产管理方面 【。
》
: 1、矿产资源!勘查、?开发利用总体规【划执行情况; 】
》
2、地质!。勘,查和矿产资源开发利!用情况; 》
》
—3,。、,矿,业权有偿《取得、转让情—况;
》
?
? 4、矿产资】源补偿费缴纳、探矿!权采矿权《价款和使用费缴纳情!况;
》
,
《。 5、—。矿产资源储量管【。理情况;
【
】6、地质灾害防治】管理情?况;:
【 》 7、地质灾—害危险性《评估、治理工程勘】。查、设?。计、:施,。工、:监理管理《。情况;
》 ,
8、!古,生物化石《保护:情况;
!
9、地!质遗迹保护情况【
—
,
(:三)土地《、地质矿产法律【、法规规定》的其他?事项:
?
第十条 【土,地、地质矿产违法案!件立案应当符合下列!条件
—
(一)有】明确的行为人; !
(二】),有违反土地、地质】矿产管?理法律、法规的事实!; ?
(【三):。依照:土地、地质矿产管理!法律、法规应当追】究法律责任的 【
?
,
第十?一条 土地、地【质矿产违法案件【。立案后?应当及时确》定承办人承办—人不得少于》两人重大《、复杂的案件可组】成办案小组
!
案件承【办人员和《本级:国,土资源监察》机构负责人》。与,本案有利害》关,系,或与本案当事—人有近亲属关系【可能:影响公?。正查处案《件的应当回》避
—
承办》人员的回《。避由本级国土—资源监察机构负责】人决:定本:级国土资源监—察机构负责》人的回避《由本:级国土资源行—政主管?部门或上《。级国土资源》监察机?。构决定
! 第十二条 【国土资?源监察机构对土【地、地质矿产—违法案件进行调【。查时:。有关单位和个人应当!如实回答询问提【。供有关情《况或:资料不得阻挠询问或!检查应当制作笔录】
?
第十》三条 案件调—查结束后承办人【应写出?土地、地质矿产违法!案件调?查报告经本级国土资!源监察机构》负责人审查依—法分:别作出如《下处理决定 【
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(一)【违法事实不能成【。立的作出撤销立案决!定; 《
(二】)违:法事实清楚、证【据确凿的作出行【政处:理决定; —
—(,三):国家工作人员有违】法行为的可》向其工作单位或行政!。监察机关提出—行政处分建》议,;
《
(四)违法】行为触犯刑》律的应当将案—件移送司法机关 !
《 第十《四条:。 国土资源》监察机构办》理土地、《地质矿产违法案件】应当:。自批准立案之日起三!十个工作《日内作出处理决【定,因特殊情况》不能按期作》出处理决定的经【本级国土《资,源监察机构负责【人批准可以适当【延,。长办案期限一般延长!期限不得超过—三十:个工作日
】
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第:十五条 国土资源】监察机构《对正在?进行的土地》、地质?矿产违法行为应向】行为人下《达责令停止违法【行为通知书 【
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责令停止违法行!为通知书应当直接】送达;不能》直接送达《的可以?采取公告《。方式送达 》
第十【六条 被《责令停止《违法行为的单位和个!人继:续施工?的国土?资源监?察机构?可以责?令限期拆除新建【建筑物?和其他设施逾期不】拆除的可申请人民法!院强:制拆除 》
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第十七条 国土】资源监察机构实【施,行政处罚须严格执行!中华人民共和国【行政处罚法的规定 !
》第十八条 》拒,绝、:阻碍国?土,资源监察人员依法】行使监?察,权构成违反》治安管理行》为的由?。公安机关《依法:。处罚;构《成,犯罪的依《法追究刑《事责任 《
第十九】条 国土《。资源监察人》。员玩忽?职,守、徇私舞弊—的依法?给予行?政处分;构成犯【罪的依法追究—刑事责任《 ?
第二—十,条, 本规定自公布之日!起施:行
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