江【西，省风景名胜》管理办法 【 江西省》政府令第《100号 》 第一章 》总 则 》第一条　《为了保？护风景名《。。胜，资，源加：强风景？名胜区的保护、规划！、，建，设和管理《根据风景名胜区管】理暂行？条例及其《他有关法律》。、法规规定结—合，本省：实际制定本办法 ！ 第二】条　本办法适用于本！省，行政区域内的风【景名胜区的保护、】规划、建设和管理】。法律、法规》另有：规定的从其规定 】 第三！条　本办法》所称风景名胜—。。区是指风景名胜资源！集中环境《优美：具有一定规模—和游览条件经县级】以，上人民政府审定命】名划定范围供人【们游览、观赏、【休息：和进行？科，学、：文化活动的地域 ！ 　？　 本办法所称风！景名胜？资源是？指具有观《赏、文化《或者科学《价值的地形、地貌、！山体、？溶洞：、冰：川，、河溪、湖泊、瀑】布、林木植被—、野：生，动物、特殊地质环境！、，天文气？象等自？然景观和文物—古迹、历史遗—址、革？命纪念地、》历史建？筑、历史名人故居】。、宗：教寺观教《堂、园林《建筑、石雕》石刻等人文景—观 第】四条 县级》以上人民政府应当】对本行政区域内的】风景名胜资源—进，行，调查、评价》把风景名胜区—。。的保护、建设纳入国！民经济和《社会发展计划 【 ： ， 第五《条 省建设》行政：主，管部门主管全省风】景名胜区工作设区】的市、？县（市下同）建【设行政主管部—门主管本行政区域】。内风景名胜区—工作 《 ： 第六《条 风景名胜区设立！人民政府的由风【景名胜区人》民政：府全：面负责风景名胜区】的保护、《利用、规划》和建设 　】。　 风景名胜【区没有设立人民【政府的应当》设立管理机》构在所？属，人民政府领》导下统一负》责风景名胜区的管】理工作在风景名【胜区内的所有单位除！各，自业务？受上级主管部门【领导外都必须服从管！理机：构，对风：景名胜区的统一【规，划和管理 》。 《 第七条 风—景，名胜：区规划、建设和管】理必须遵循》严格保护统一管理合！理开发？。永续利用的原则 ！ 《第，八，条， 风景名胜区内【应，当严：格控制常住人口【常住人口《。过多的应当有—计划、有《步骤地组织》外迁 第【二章 ？规 划 第九【条 县？。级以上人民政—府，应当组织建设行【政主管部门和—风景名胜《区管理机构编—制所属？风景名胜区规划 ！ 　　《 ， ：。 编制风景》名胜区规划》应当执行国家—标准规范风景名胜区！规划是风景名胜【区进：行保护、建设—和管理的依据 】 《。。。 第十条 国【家重点风《景名胜区《总体规划应当委托具！。有甲级规《划设计资质的单位】编，制，；国家重点风景名】胜区的详细规—划以及其他风景名胜！区规：划应当委托具有乙】级以上规划设—计资质的《单位编制 【 第】十一条 编制—。风景名胜《区规划应《当遵循以《。下规定 【　　 （》。。。一）贯彻国》家有关保护和—开发利用风景—名，胜资源的法律—、法规、方针政策和！标准规范； ！　，　 （《二）保护自然、文化！。遗产维？护，生态平衡发挥风景】名胜区的环境、【社会和经济上的综】合效益； 【 　　 （三【）突出风景名胜区】特性严格保护—风，。景名胜资源各—项建设？设施应当与景区环境！相协调避免》自然：。风景人工《化，、风景名《胜区城？市化 【。 第十二条 —风景：名胜区规划方案应当！广泛征求有关部门】、专家和当》地居民的意见规划在！上报审批前由—建设行？政主管？部门会同计划、水利！、林业、文化—、旅游、环保、【国土资？源、电力、》民族宗教等部门【和，专家进行技术论证 ！ 第十三】条， 风景名《胜区规划按下列规】定实行分《。级审批？ ，。 　　 — （一）国家重点风！景名胜区的总体【规划：由设区的《市人民政府报—经省人民政》。府审：查同意后《报国务院审批；详细！规划由设区的市建设！行，政主管部门审查同意！。后报省建设行政主】管部门审批 — 　　 【（二）省级风—景名：胜区：的总体规划由—设区：的市：人民：政府审查同》意后：报省人？民，政，府，审批；详细》规划由设区的—市建设行《政主：管部门审批并—报省建设行》政，主管部门《。备案： ？ 　　？ ：（三：。）设区的市、县【级，风景名胜《。区的总体规划分【别由设？区的市、县建—设行政主管部门审查！同意后报同级人民】政府审批并报上一级！建设行政主管部【门备案；详》。细规划由设区的市】、县建？设行：政主管部门审批 ！。 ？ 第十？四条： 风景名胜区—规划经批准后应【当严格？执行因？风景名胜区》性质：、规模、资源—。等方面发生变化须对！规划作？出调整的应当报原批！准机关审批 ！ ， 第十五条 风景】。名胜区总体规划批准！后，应当按？风景名胜区的规划】范围标界立碑同时标！明各级保护地带【的界址 》 ：第三章 保 护 ！。第，十六条 风》景名胜区人民—政府或者管理机构应！当宣传？普及：保护风景名胜资源的！知识配备必要的力量！和设备建立健全【。保护制度《。落实保护责任— ：。。 第十七！条 在风景名胜区内！的单位和个人—都必须爱护风景名】胜区内的风》景名胜资源、设施】。和环境？遵守：风景名胜区管理【规定 【 第《十八条 《风景名胜《区，按其景观《价值和保《护需：要实行三《级保护 —。。 　　 》。（一）一级保护区以！视域范围为依据在一！级景点？和景物周围划出的】保护范围和》空间； 　】　 （《二，）二级保护区在【景区范围内以及景】区范围之外的非一】级景点和景物—周围划出的》保，护范围和《空间：； 》　　： （三）三级【保护区在风景—名胜区范围》内一级、二》级保护范围》以外：的区域 　　！。 因保护自—然资源？或者生态环境确需】禁止游人《进入的区域可以设置！特级保护区 】 　　 《 各级保护》区范围由所在的设】区的市、县》人民政府《依据：批准的风景名胜【区规划？界定并？树立界桩标明— 第【十九条 风》景名胜区人民—政府或者《管理机构对风景名】胜区内？重要景物、文物古】迹，、，古树名木、地质【遗迹：等应当开展调查、鉴！定建立档案》设置标志《制定保护《措，施 第】二十条 风》景名：。胜区：应当建？立健全植树绿化、】封山育林、护林防火！和，。防治：病虫害的管理制度】 　　 】风景名？胜区内的《林木应？当按照？规划进行抚育管理不！得砍伐确需进行更】新抚育性采伐的必须！经风景名胜区—人民政府《或，者管：理机构同意》报经林业主管部【门批准？后始：得进行古树》名木严禁砍》。伐 《 ， 第？二十一？条 ：。风景：名胜区？应当加？强对水体的保—护管理对河流—、湖泊？等应当及时进行清】。理和疏浚不得随意围！、填：、堵、塞或者作【其他：改变；对水源地应当！按国家有关规—定加强保护》和管理 — 　　 《 禁止向《风景名胜《区内的？。水体超标排》放污染物或》。者倾倒污水、—垃圾 ？ 　　 — 禁止破坏和过度利！用风景名胜区内的】水体 【 第二十二》。条 ：在风：。景名胜区内严—禁伤害和《猎捕：。野，生动物？禁，止擅自采集标—本、野生《药材和其他》林副产品风景名胜区！管理机构应当—切实维护好动物的栖！息环境在特》级保护区内严禁【游人进入 — 第二十三条！ 禁止在风景名胜】区内从事经营性的开！。山采石、挖沙取【土等活动切实保【护风景？。名胜：区的地形、地—貌 第四章 ！建 ：设， 第二十四条【 凡在风景名胜【。区范围内进行—新建、扩建》和改建等各项建设项！目，必，须依照？国家有？。关规定和基本建设】程序办理审批手续】 ， 《 第二十五【条 风景名胜区【建设必须按规划【进行总？。体，规划未批准》前，不得进？行，重大项？目的建设特殊情况】需，要建：设的其选址必须【逐级报审《批该风？景名胜区总体规划】的人民政《府的建设行政—主管部门审批 【 第】二十六条 不得在风！景名胜？区内建设与》风景、游览无—关或者破《坏景观、污》染环境、妨》碍游览的设施 】 ， 　　 一级保】护区内除设》置必需的步行游览】观赏道？路和相关的》游览设施外严禁建设！与风景名胜》保护：。无关：的设施 — 　　 二级【保护区内严》格，。。控制大型工程设施的！兴建 》 　　 三级保】护区内禁止建—设产生污染的工矿企！业以及破《坏景观、污》染环境、妨碍游【览的项目和设施 】 第二【十七条？ 按照规划建设【的项目其《布局、高度、—。体量、造型和—色彩等必《须与周围景观和环境！相协调 《 ： ： 第二十八条 下】列建：设项目应当》严格控制 】　　 （一—）公路？、索道、《缆，。车道、电《机，车道、水库》、电站； 》 　《　 （二）总建筑！面积超过30—0，0平：方米或？。者，占地面积《超过2000平【方米的各类》建设项目； 【 　　 （【三）一？级，保护区内的所有建设！项目和？二级保护区》内建筑面积超过【500 平方米【的建设项目； 】。 　？　 ？（四）风景名胜区】区徽：。标，志建筑 》 第二十九】条 风？景，名胜：区的建设项目选址实！行分：级，审批 　　 ！ 本：办法第二十八条【所，列的：建，设项目选《址在国家重》。。点风景名胜区内的】。逐级：报，省建设行政主管【部门审批重大项目报！国务院建《设行政主管部门【审批；在省级风【景名胜区《内的由省建设—行政主？管部：门审批或者由其委托！设区：的市建设行政主管部！门审批 — 　　 国—家重点风《景名胜？区内的其他》建设项目选址由风】景，。。。名胜区人民政府【或者管理机》构审批；《省级风景名胜—区内的其他建—设项目选址由设【区的：市建设行政主管部】门审批 《。 　　 设】区的市？。、县级风《景名胜区内的—建设项目《选址：由同级建设行政主】管部门审《批 　—。　 各级建设行】政主管部门审批建】设项目？选址时应当》组织同级计划、【风，景园林、旅游—、文化、林》。业、水利、环保、】国土：资，源等有关部门—对，项目进行可行性论证！ ？。 第三十条【 选址经审查批准】。的项目由《建设单位持》经，。批准：的建设选址》。审批书按国家规【。定报有关部门—办理其？他批准手续》 《。 第三十一条 凡！在省级以上风景【名，胜，区范围内进行新建】、扩建和改建—等各项建设的—单位：和个人应《当，按省有关规定—缴，纳市政公《用设：施配套费 【 ，　，。　 国家重—点风景名胜》区和省级风》景名胜？区市政公用设—施配套？费的：征收：标，准可以高于该风景名！胜区所在地》设区的？市但国家重》点风景名胜区—征收标准最高不【得超过所在地—设区：的，市，的3倍省级风景名】胜区征收标准最高不！得超：过所在地《设，区，。的市的？。2，倍风景名胜区内【的市政公用设施配套！费必须纳入财政专】户专款专用》 ： 第三十二条！ 风景名胜区内的】施工场地《应当保持整》。洁不得乱堆乱放；】位于游览区的施工场！地应当设置围—档防止影响》景观环境和游览【安全工程竣工后【。由建设单位》。负责督促《施工单位清理施工】场地负责恢复因施工！损坏的植被》及设施 第五！章 管？ ，理 第《三，十三条 《风景：名胜区内的景—区、景点应当设置规！范，。的地名？标志和指路牌险要部！位应当设置必—要的安全设施和警】示牌： 　　— 省级以上】风，景名胜区应当—设，置中英？文地名牌、指路牌和！景区：介绍牌 — 第—三十四？。条 风景《名胜区？人民政府或者—管理机？构应当确定各景【区、景？点的环境容量和游】览，线，路并对风景》名胜区内的导游【和服务人员进行管理！ ？ 《 第三十五条】 风景名胜区人【民政府或者》管，理机构应当加强【对，风景：名胜区？内环境？卫生和食品》卫生的监督管—理并设？置必要设《施从事经营服—务活动？的单位和个人应当】严格遵守环境卫【生和食品《卫，生，管理：的有关规定》 》 第三【十六条 风》景名胜区内》经营服务网点由【风景名胜区人—民，政，府，或，者管：理机构统一规划【和管理从《事经：营服务的单位和【个人应当《依法办理审批手续】并，在指定的地点依法】经，。营，、文明经商 — 　《　 风景名胜区人！民政：府或者管理机构应】当按：规定的权限加强商】品、：服务价格的审核和】监督：管理：保护游？览者：的合法权益 【 第三—十七：条 进入《风景名胜区》的，车辆：必须服？从风景名《。胜区人民政府或【者管：理，机，构的：管理按指定》线路行驶在规定的地！点停放？。机动车辆不》得进入一《。级，保护区在二级—保护区范围》内应当限制机动【车辆进入 】 第？三十八条 风景名胜！区游览？。票价实行国》家，定价具体标准由县级！以上价格主管部门按！管理权限核定 】 第六章 —罚 则 第三【十九：条 对违反本办法在！风景名胜区内有【下列行为之一者【责令：退出所占《土地：。拆除违章建筑；【并，可根据情节》轻重处以10—00元以上3000！0元以下的罚款 】 ， 　　 【 （一）擅自改变】规划用地性质的【； 　《　 （二）—建设项目选址和设计！方案未经批准擅【自进行？建设的 】 第四十《条， 对违反本办法在风！景，。名，胜区：内有下列《行为之一者责令改正！、，赔，偿，损失；并可根据【情节轻重处以—500元以上50】00元以下的罚【款 ？ 　　《。 （一）向水【体超标排放污染【物或：者倾倒？污水：、垃圾的《； 《 ，　　： （？。二）损毁景物、林】木植被的《； 》　　 （三）擅】自开山？采，石、挖沙《。取土的； 　！　 （四》）擅自改变原有地】形，、地貌的； — 　　 （】五）捕杀野生动【物的； 　　！ （六）工程竣工！后，不及时清理场地或】者不按要求恢复【植被：的 《 第四十一【条 对违反本—办，法，在风景名胜区内【有下列行为之一【者责令改正拒不【改正的处10—。。。元以上 200元以！下的：罚款 —　　 （》一）乱堆乱放、乱】扔垃圾？影响景观的；— ： 　？　 （二》）位于游览》区的施工场地未设】置围档的； — 　　》 （三）》未经批准《私自乱设《摊点的；《 　　 （！四）车？辆乱停乱放》阻碍交通的 【 《第四十二条 本【办法规定的行政处罚！在已设立了人民【政府：的风景名《胜区内由风景名【胜区：人民政？府的相关《职能部门执行；没】。有设立人民政府【的风景名胜》。区由风？。景名胜区管理机构】执行： 》 第四十三条 滥用！或者超越职权批准】风，景名胜区工程建设】项目的其《批准文件无》效，对责：任人：由，其，所在单位或者上【级主管部《门，给予行政处分 】 第四十四条！ 风景名胜区—人，。民政：府、风景名》。胜区：管，理机构或者建设行政！主管部门违》反本办法的分别由】。其上级主《管，部门依法《。查，。处；其工作人员玩】忽职守、滥》用职权、徇私—舞，弊的由？所在单位或者—上级：主管部门《。给，予行政？处，分 第—七章 附 则— 第四十五条【 ，本办法自发布之【日起施行 】