， 江西省风！景名胜管理》办，法 江西】省政府令第10【0号 第》一章 ？总， 则 第一条　为！了保护风景名胜资】源，加强风景名胜区的保！护，。、规划、建设和管理！根据风景名》胜，区管理暂《行，条，例及其他有关法律、！法规：规定结合本》。省实际制定本—办法 【 第《二条　本办法—适用于本《省行政区域内的【风，景名胜区的保护、】规划：、建设和管理法【律、法规另有规定的！从其规定 ！。 ？第三：。。条　本办法所—称风景名胜区是指】风，景，名胜资源《。集中环境优美具【有一定规模》和游览条件经县级】以上：人民政府审定—命，名划定？范，围供人们游览—。。、，。。观赏、休息和—进行科学、文化【活动：的地域 【　　 ？ 本办法所称风【景名胜？。。资源是指《具有观赏、文化【或者：科，。学价值？的地形、《地貌、？山体、溶洞、冰川、！河溪：、湖泊、瀑布—、林木植被、—野，生动物、特殊—地质环境《、天文气象》等自然景观和—文物古迹、历史遗址！、革命纪念地—、历史？建筑、历史名人故】居、宗教寺观教堂、！园，林，建筑、石雕石刻等人！文景观？ 第四条！ 县级以上人—民政府应《当对本行政区域内】的风景名胜资源【进行调查、评价【把风景名胜区的【保护、建《设纳入？国民经济《和社会？发展计划 ！ 第：五条 省建设行政】主管：部门主管全省—风，景名胜区工作设区的！市、县？（市下同《）建设行政》主，管部门主管本行【政区：域内风景名胜—区工作 】 第六条 风景【名胜区设立人民【政，府的由风《景名胜区人》民，政，府全面负责风—景名胜区《的保护、利用、规】划和建设 　！　， 风景《名胜区没有设立人民！政府的应当设立管理！机构在所属人民【政府：领导下统一负责风景！名胜：区的管理工作—在风景名胜区—内的所有单位除【各，自业：务受上级主管部门】领导：外都必须服从管理】机构对风景》名胜区的统一规划】和管理 【 第七条 风景】名胜：区，规划、建设和管理必！。须遵循严格保护统一！管理：合理开发永续利用】的原则 ！第八：条 风景名胜区内】应当严格控制—常住人口《常住人？口过多的应当—。有计划、有》步骤地组《织外迁 《 第二章 规】 划 第九条 】县级以上人民政【府应当组织建设行政！主管部门和风景名胜！区，。管理机构编制—所属风景名胜区规划！ 　　— ？ 编：制风景名胜区—规划应当执行国【家标准规范风—景名胜区规划是风景！名胜区进行保护【、建设和管理的依据！ 》 第十条 国家！重点风景名胜区总体！规划应当《委托具有《。甲级规划设计资质的！单位编制；国家重】。点风：景名胜区的详细【规划以及其》他风景名胜区规【划应当委托具—有乙级以《。。上规划设计资质的单！位，编制： ， 【。 第？十一条？ ，编制风景名》胜区规划应当遵循以！下，规定 　　】 （一）贯彻国】家有关保《护和开发利用风景】。名胜资源的法律、法！规、方针《政策和标准》规范；？ 《　　 （二）【保护自然、文化遗产！。维，护生态平衡发挥【风景名胜区的环境、！社会和？经济上的综合效益；！ 　　— （三）突出风】景名胜区特性—严格保护风景名【胜资源各项建设【设施应当与景区环】境相协调避》免自然风景人工【化、风景名胜区【城市化 ！第十二条 风—景，名胜：区规划方《。案应当广泛征—求，有关部门《、专：家和当地居民的【意见规划在上—报审批前由建设【行政主管部门会同计！划、水利《、林业、文化—、旅游、《环保、国《土资：源，、电力、民族—宗教：等部门和《专家进行技术论证 ！ ： 第十三条 】风，景名胜区规》。划，按下列规定实—行分级？审批 ？ ， 　　 》 （一）国家重点风！景名：胜区：的总：体规划由设区的市人！民政府报《经省人民政府审查同！意后：报国务院审批—；详细规划由—设区：的市建设行政主管部！门审查同意后报省】建，设，行政：主管部门《审批 ？ 　　 — ，（二）省级风—景名：胜，区的总体规划由设区！的市人民政》府审查同意后报省人！。民，政府审？批；详细规划—由设区？的市建？设行政主管》部门审？批并报省建》设行政主《管部：门备：案 ： 　　 — （三）设区—。的市、县级风景【名胜：。区的总体规划分别由！设区：的市、县《建设行政主管部门审！查同意后报同级人】民政：府审批并报上一级建！设行政主管部—。门备案；详细规划由！设区的市、县建【。设行：政主管部门审—。批 ？ 第十四条】 风景名胜区规划】经批准后应当严格执！行因：风景名胜区性质、】规模、资《源等方面发》生变化须对》规划作出调整—的应当报原批准机关！审批：。 第十五！条 风景名》胜区总体规》划批准后《应当按风景名胜区的！规划范围标界立碑同！时标明各级保—护地带的界址— 第三—章， 保 护《 第十《六条 风《景名胜区人民—政府或者管》理机构应《当宣传普及保护风】景名胜？。资源的知识》配备：必要的？力量和设备建立健】全，保护制度落实保【。护，责任 》 第十【七条 在风景名胜区！内的：单位和个人都必须】爱护风景名胜区内的！风景名胜资源、设施！和环境遵守风—景名胜区《管理规？定 ： ， ： 第十八条 ！风景名胜《区按其景观价值【和保护需要实—行三级？保护 》 　　 （一）】一级：保护区以视域范围为！依，据在一级景点和【景物周？围划出的保护范围和！空间； — 　　 （二）】二级保护区在—景区范围内以及【景区范围《之外的非一级—景点和景物周围划】出的保护范围和空】间，； 　　 ！（三）三级保护【区在风景名胜区范围！内一级、二级—保护范围《以外的区域》 　　 因！。。保护自然资》源或：者生态环境确需【禁止游人进》入的区域可以设置】特级保护区 — ， 　　 各【级保：护，区范围由所在的设区！的市、县人民—政府依据批》准的：风景名胜区规划界定！并树立界桩标明 ！ ？。。 第十九条 风【景名胜区人民政府或！者管理机构》对风：景名胜？区内重要景物、文】物古迹、《。古树名木、地质【遗迹等应当开展【。调查、？鉴定：建立档案设置标志】制，定，。保，。。护措施 ！第二十条 》风景名胜区应—当建立健《全植树绿化、—封山育林、护林防火！和防治病虫》害的管？理制度 《 　　 风景！名胜区内的林木【。应当按照《规划进行抚育管理不！得砍：。伐确需进行更新抚育！性采伐的必须经风景！名胜区？人民政府或者管【理机构？同意报经林业—主管部门《。批，准后始得进行古树】名木严禁砍伐— 第【二十一条《。 风景名胜区应当】加强对水体的保【护管理？。对，河流：、湖泊？等，应当及时进》行清理和《疏浚不？得，随意围、填》、堵、塞或者作【。其他改变；对水源地！应当按国家有关规】定加：强保护和管》。理，。 　　 】禁止向？风景名胜区内—的水：。体超标排放污—染物或？者倾倒污水、垃圾】 ： 　　 禁【止破坏和过度利用】风景名胜《区，内的水体 ！ 第二十二条 【在风景名《胜区内严禁伤害【。和猎捕野生动物【禁止擅自采集标本】、野生药《材和其他林副产品风！景名胜？区管：理，机构应当切实维【护好动物的栖息环境！在，特级保护区内严禁游！人进入 《 ， 《第二十三条 禁止在！风景名胜区内从事】经营性的开山采石、！挖沙取土等活动切实！保护风？景名胜区的地形、】地，貌 第—四章 建 设 】第二十四条 凡【在，风景名胜区》范围：。内进行新建》。、，扩建和改《建等各项建》设项目必须》依照：国家有？关规定和基本—建设程序办理审批】手续 ！ 第二十《五，条 ：风景名胜区建—设，必须按规划进行总体！规划未批准前不得】进行重大项目—的建设特《殊情况需要》建设的？。其选址必须逐级报】。审批该风景名胜区总！体规划的人民政府的！。。建设行政主管部【门审批 【 第二十【。。六，条 不得在风景名】胜区内建设与风景、！游览无关《或者破坏景观、污】染环境、妨碍—游，览的设施 》 ，。 　　 一级保！护区内除设置必需的！步行游览观赏—道路和相关的游览】设施外严禁建设与风！景名胜保护无—关的设施 】　　 ？ 二级保护区内严格！控制大型工程设【施的兴建 》 ：。 　　？ 三级《保护区内禁》止建设产生》污染：的工矿？企业以及破坏景观、！。污染：环境、妨《碍，游，览的项目和设施 】 ， 《第二十七条 按照规！划建设的项目其布局！、高：度、体量、造型和色！彩，。等必须与周围景观】和，环境：。。相协调？ 第二】十八条 《下列建设项目应当】严格：控制 《 　　 （一）！公路、索道、缆车】道、电机车道—。、水库？。、电站； 　！　 ： ，（二）总建筑面积超！过3000平方【米或者占《地面积超过》2000平方米【的，各类建设项》目； ？ ？　　 （三）一级！保护区内的》所有建设项目—和，二级保护区内建筑面！积超过50》0 ：平方米？的建设项《目，； 　　 ！。（四）风景名—胜区区？徽标：志建筑 — ： 第二十九条 风景！名胜区的建》设项目？选址实行分级—审批 　　 ！ 本办？法第二十八条—所列的建设项目选址！。。在国家重点风—景名胜区内的—逐级报？省建设行政主管部门！审批重大项目报国】务院建设行》政，主管部门审批；在】省级风景名胜区【内的由省建设行政】主管部门审批或者】由其委托设区的市】。建设行政主管部门】审批 　　 ！ 国家重点》风景名胜区内的【其他建？设，项目选？址由风？景名：胜区人民政府或者管！理机构审批》；省：级风景名胜区内的其！。他建设项目选址【。由，设区的市建设行政主！管，部门审批 】　　 《设区的市、》县级风景名胜—区，内的：建，设项目选址》由同级建设》行政主管部》门审批 》 　　 各级】建设行？。政主管部《门审批建设》项目选址时应—当组织？同级计划、》风景园？林、旅游、文化、】林业、水利、环【保、国土资源—等有关？部门对项目进行【可行性论证 】 第三十—条 选址经审查批】准的项目《由建设？单位持经批准的建】设选址审批》书按国家规定报有】关部门办理其—他批准手续 ！ 第三十一—条 ：凡在：省级以上《风景名胜区》范，围内进行新》建、扩建和改建【等各项建设的单位】和个人应当按省【。有，关，规定缴纳《市政公用设》。施配套费 — 　　 》 国家重点风—景名：胜，区和省级风景名【胜区：市政公用设施配套费！的征收？标准可以高》于该：风，景，名胜区所在地—设区的市但国家重点！。风景名胜区征收【。标准最高不得超过】所在：地设区的《市的3倍省级风景名！。胜，区征：收标准最高不得超过！所在地设区的市的】2倍风景名胜—区内的市政公—用设施配套费—必须纳入财》政专户专《款专用 ！第三十？二，。条 ：风景名？胜区内的施工场地】应当保持整洁不得】。乱堆：。。乱放；位于游览区的！施工场地《应当设置围档—防，止影响景观环境和】。游览安全《。工程竣工后由—建设：单位负责督促—施工单位清理施【工场地负责》恢复因施《工损坏的植被及设施！ ， 第五章 管 ！理 第三》十三条？ 风景名胜区—内的景区、景点应当！设置规范的地名标】志，和指路牌险要部【位应当设置》必要的安全设施和警！示牌 　【　 ？ ：省级以上风景名胜区！应当：设，置中英文地名牌、】。指路：牌和景区介绍牌 】 ？ 第三—十四条 风景名【胜区人民政》府或：者管理机《构应当确定各景【区、景点的环—境容量和游览线【路并对？风景名胜区》内的导游和服务人】员进行管《理 【 第三十五条！ 风景名《胜区人民政府或者管！理机构应《。当，加强：对风景名胜区内环】境卫生和食品—卫生的监督管理并设！置必要？设，施从事经营服务活】动的单位和个—人应当严格遵守环境！卫生和食《品卫生管理的有关规！定 》 ： ， 第三十六条】 风：景名胜区内经营服】务网点由风景名胜】区人民政《府或者管《。理机构统《。一，规划和管《理从事经营服务的单！位和个人应当依法办！理审批手续》并在指定的地点依法！经营、文明经商 】 ， 　？　 风景名胜区人！民，政府或者管》理机构应《当按规定的权限加强！商品、服务价格的】审核：和，监督管理保护—。游览者的合法权【益 ： 《。 第三十七条— 进：入风景名胜区的车】辆必须服从风—景名胜区人民—政，。府或者管理》。机构的管理按指定】线路行驶在规定的】地点停放《机动车辆不》得进入？一，级保护？区在二级保护—区，范围：内应当限制》机动车辆进》。入 — 第三？十八条？ 风景名胜区游览票！价实行国家》定价：具体标准由县级以】上价格主管部门按管！理权限核定 【 第六章 罚【 则 第三十【九条 ？对违反？本办法在风景—名胜区内有下—列行为？之一：。者责令？退出所占《。土地拆除违章建【筑；并可根》据情节轻《重处以？1000元以上3】0000元以下的罚！款 ？ 　？　 》（一）擅自改变规划！用地性质的； 】　　 《（二）建设》项目选址和设—计方案未经》批准擅？自进行建设的— 》 第四十条 对【违反本办法在风【。。景，名胜区内有下列【行，。为之一者责》令改正、赔偿损【失；并？可根据情节轻重处以！50：0，元，。以上5000元以下！的罚款 【　　 （一）向】水体超标排》放污染物或者倾【倒污水？、垃圾的；》 　　— ：（二）损毁景物【、林木植被的； 】 　　 （三！）擅自开山采石、】。。。挖沙取土的》； 《 　　 （—四）擅自改变原【有地形、地貌的； ！ 　　 — （五）《捕杀野生动物的【； ： 　　 （】六）工程《竣工后不及时—。清理场地或者—不按要求恢复植【被的 【 第四？十一条 《对违反本办法—在风景名胜区内【有下列行《为，之一者责令改正拒】不改正的《处，10元以《上 200元以下】的罚款？ 　　 （！一，），乱堆乱放《、乱扔垃圾影—响景观？的； ？ 　　 【（二）位于》游览区的《。施工：场地：未，设置围？档的； 　】　 （三）未经】批准私自乱设摊点的！； 　—　 （四》）车辆乱停乱放阻碍！。交通的 》 ？ 第四？十二条？ 本办法规》定的行政《处罚在已设立—了，人民政府的》风景名胜区》内由风景名胜区人】民，政府的相关职能部】。门执行；没有—设立人民政府的风景！名胜区由风景名胜区！管理机构执行— ：。 ： 第四十三条 滥！用或者超《越职权批《准风景名《胜区工？程建设项目的其【。批准文件无》效对：责任人由其所在单】位或：者上级？主管部门给予行政】处分 — 第四十四条【 ，风景：名胜区人民政府、】风景名胜区管理机构！或，者建设？行政主管部门违反本！办法的分《别由其上《级，主管部？门依：法，查处；其工作人员玩！忽职守、滥用职权、！徇私舞弊的由所在单！位或者？上级主管部门给予行！政处分 第】七章 附 则— 第四十五条 本！办法自发布之日起施！行 》