： ： 江西省风景【名胜管理《办法 ？ 江西省【政府令第10—0号 第一章【 总 则《 第？一条　？为了保？护风景名胜资源加】强风景名胜区的保】护、规划、建设和】管理根？据风景？名胜区管理暂行条例！及其他有关法律、】法规规定结合本省】实际制定《本办法？ — 第二条　—本办法适用》于本省行政》区域：。内的风景名胜—区的保护、》规划、建设和—管，理法律、法》规另有规定的—从其规定 ！。 第三条　本办！法所称？风，景名胜区是》指风景名胜资—源集中环境优—美具有一《定规模和游览—条件经县级以上人民！政府审定命名划【定范：围供人们《游览、观赏、休息和！。进行：科学、文《化活：动的地域 — 　　《 本办法所称风景！名胜资源是指—具，有观赏、文化或者科！学价值的地形、【地貌、山体》、溶洞、冰川—、，河溪、湖泊、瀑布】、林木植被、野【生动：物、特殊地质环【境，、天文气象等自然】景观和文物古迹【、历史？。遗址、革命纪念地】、历史？建，筑、历史名人故居】、宗教寺观教堂、园！林建筑、石雕石刻等！人文景观 — 第四条【 县级？以上人民政府应【。当对本行政》区域：内，的风景名胜资源进】行调查、评价把风景！名胜：。区的保护《、建设纳入国民经】济和社会《发展计？。。划 《 第五》条 省建设行政主】管部门主管全省【。。风景名胜区》工，作设区的市、—县（：市下同）建》设行政主管部门主管！本行政区域》内风景名胜》区工作 ！第六条 风景—名胜区设立》人，民政府？的由风景名胜区【人民政府全》面负责风景》名胜区的保护—、利用、规》划和建？设 　　 】 风景名胜区没有设！立人民政府的应当】设立：管理机构在》所属人民政》府领导下统》一负：。责风景名《胜区的管《理，工作在风景名胜区内！的所有单位除各【自业务？受上：级主管部门领导外都！必须服从管理机构对！。风景名胜区的—统一规划和管理 】 《 第七条 风—。景名胜区规划、建】设和：管理：必须遵循严格保护统！一管：理合理开发》永续利用的原则 】 第八条 ！风景：名胜区？内，应，当严格控制常住【人口常住人口过多的！应，当有计划、有—。步骤地组织外—迁 《 ，第二章 规》 划 《第九条 县》级以上人《。民政府应当》组织建设行政—主管部门和风—景名胜区管》理机构编制所属风】景名胜区规》划 ？ ：　　 编【制风景？名胜：区规划？应当执行国》。家标准规范》风景名胜区》规划是风《景名胜区进行保护】、建设和管》理的依据 》 ， 《。 第十条 国家】重点风？景名胜区总体—规划：应当委托具有甲级规！划设计资质》的单位编制》；国家重《点风景名胜区的【详细规划以及其他】风景名胜区规划应】当委托具有乙级【以上规划设计资质】的，单位编？制 ？ 】第十一条 编制风】景名胜区规划应当遵！循以下规定 ！　　 （》一）贯彻国家有关】保护和？开发利用《风景名胜资源—的法律、法规、方】针政策和标》。准规范； 》。 　　 （二！）保护自然、文化】。遗产维护生态—平衡发挥风景名胜】区的：环境：、社会？和经济？上的综合效益—； ： 　　 （三！）突出风景》名胜区特性》严格保护风景—名胜：资源各项建设—设施应当《与，景区环境《相协调避免自—然风景人工化、【风景：名胜区城《市化 《 第十二条 ！风景名胜区规划方案！应当：广泛征求有》关，部门、专家和当地居！民的意见《规划在上报审批前】由建设行政主—管部门会同计划、水！。利、林业、文—化、：旅游：。、，环保、国土》资源、电《力、：民族宗教等部门【和专家进行》技术：论证 】第十三条 风景【名胜区规《划按：下，列规定实行分级审批！ ， ？　，　 （一》）国家重点》风，景名胜区的总体规划！由设区？。的市人民政府报【经省：人民政府审查—同意后报国务院【审，批；详细规划由设区！的市建设行政—主管部门审查—同意后报省》建设行？政，。主管部？门，审批：。 　　 【 （二）省级风景名！胜区的总体规—划，由设区的《市，人民政府审查同意】后报省人民政府审】批；详细《规划由设区的市【建设：行政主管部门审【批并报省《。建，设行政？主管部门备案 【 ， 　　 （三】），设区的市、》县级风景名胜区的总！体规划分《别由设？区的：市，、县建设行政主管】部门审查同意后报】。同级人民政府审批】并报上一级建设【行政：主管部门备案；详细！规划由设区》的市、县建设行政】主管：部门：审，批 — 第十四条 —风景名？胜区规划经批准后】应当严？格执行因《风景名胜区性—质、规模、资源等】方面：发生变化《须对：规划作出调整的【应当：报原：批准机？关，审批 《 第十五【条 风景《名胜：区总体规划批准后应！当按风？景名胜？。区的规划范围标【界立碑同时》标明各级保护地带的！。界址 第三】章 保 护 第】十六：条 风景名胜区人民！。政府或者管》理机构应当》宣，传普及保护风景【名胜资源的知识【配备必要的力—。量和设备建立健【全保护？制度落实保护责任】 ？ 》第十：七条 在风》景名胜区内》的单位和个人都必须！爱护风景名胜区【。内，的风景名胜资源【、设施和环境遵守风！景名：胜区管？理规：定 ？。 第【十八条 《风景名胜区按—。其景观？价值：和保护？需要实行三级—保护 　【　 （一）—一，级保护？区以视域范围为【。依据在一《级景点和景》物周围划出》的保护范《围和空间； ！　　 《（二）二《级保护区在景区范围！内以及？。。景区范围之外的非】。一，。级景点？和，景物周围划出的保】护范围和《空间； — 　　 （三）三！级保护区在》风，景名：胜区范围《。内一：级、二级保护—范围以外的区域 】 　　 因保！护自然资源或者生】态环境确《需禁：。止游人？进入的区《域可以设置特—级保护区 】　　 ？ 各级保护区范围】由所在的设》区的市、县人民【政，府依据批准》。的风景名胜》区，规，划界定并树》立界桩标《明 》 ：第十九条 风景名】。胜，区人民政府或者管理！机构对风《景名胜？区内重要景物、文物！古迹、古树名木、】地质：遗迹等应当开展调】查，、鉴定建《立档：案设置标志制—定保护措施》。 第二】十条 风景名—胜区应当建立—健全植？树绿化、封》山育林、护林—防，火和：防治病？虫害的管理》制度： 　　 风！景名胜区内的林木应！。。当按照规《划进行？抚育管理不》得砍伐确需》进，行更新抚育性采伐】的必须经《。风景名？胜区人民政府或者管！理机构同《意报经林业主—管部门批准后始【得进行古树名—木严禁砍伐 【 ： 第二《十一条 风景名胜区！应，当加强？对水体的保护管理对！河流、湖泊等应【当，及时进行清理—和疏：浚不得随意围、填、！堵、塞或者作其他改！变；对水源》地应当按国家有关】规，定加强保护和管理 ！ 　　 禁止！向，风景名胜区内的【水体超标排放—。污染物或者倾—。倒污水？、，垃圾 《 　　 》 禁：止破坏？。。和过度？利用风景名》胜区内的水》体 ？ 第二十【二条 在风景名胜区！内严禁伤害和猎【捕野生动物禁—止，擅自采集标本—、野：生药材和其他林副产！品风：景名：胜区管理机构应当切！实维护好动物的栖】息环：境在：特级保护区内严禁游！人进入 》 《第二十三条 禁止在！风景名胜区内从事经！营性的开山采石【、挖沙取土》等活动？切实保护风景—名胜区的地形、地貌！ 第四章 建！ 设 ？ 第二十四》条 凡在风景名【胜区范围内》进行：新建、扩建和—改建等？各项建设项目必须依！照国家有《关规定？。和，基本建设程》序办理审批》手续 ！ 第二十五条 风】景名胜区建设必【须按规划进行总【体，规划：未批准前不》得进行？。重大项目《的建设特殊》情况需要建》设的其？选址必须逐级—报审批该风景名胜】区总体规划的人民】政府的建《设行政？主管部门审批 】 —第二十六条 不得】在，风景名胜《区内建？。设与风景、游—览无关或者》破坏景观、污染环】境、妨碍游览的【设施 　　】 一级保护区内】除设置？必需的步行游览观赏！道路和相《。关的游览设施外严禁！建设与风景名胜【保护无关的》设施 《 　　 二【级保护区《。内严格控《制大型？。工程设施的兴—建 ： 　　 【三，级保护区内禁—止建设产生污染的】工矿企业以及破【坏景观？、污染环境、妨碍】游览的项目和设【施 第】二十七？条 按照《规划建设的项目【其布局、高》度、体量、造—型和色彩等必—须与周围景》观，和环境相协》调 ： 第—二十八条 下列建设！项目应当严》格控制 　　！。 （一）公路、索！道、缆车道、电机】。车道：、水库、电站； 】 　　 —。 （二？）总建？筑面积？超过3000平【方米或者占地面【积，超过2000平方米！的，各类建设项目； ！ ， 　　 （—三，）一级保护》区内的？所有建设项目和【二级保护区内建筑面！。积超过500 【平方米的《建设：项目； 【　　 （四）【。风景：名，胜区：区徽标志建筑— 第二十！九条 风景名胜区】的建：设项目选址》实行分级审批 ！ ，　　 ？ ，本办法第《二，十八条所列的建设】项目选址在国家重点！风景名？胜区：内的逐？级报：省建设行政》主管：部门审批《重大项？目报国务院建设【行，政主管部门审批；在！。省级风景名》胜区内？的由省建《设行：政主管部门》审批或？者，由其委托设区—的市建设行》政主管部门》审批 　　 ！ 国：家重点风景名—胜区内的其》他建设项目选址【。由风：景名：胜区人？民政府或者管理【机，构审批；省级风景】。。名胜区？内的其他建》设项目选址》由设区的市建设行政！主管部门审批 【 　　 设】区的市、县级风景】名胜区内的建设项】目选址由同级建设行！政主：管部门审批 ！　　 各》级建设行政主管【。部门审批建》。。设项：目选址？时应当组织同级计】划、：风，景园林、旅》游、文化、林业、水！利、环保、》国土资？源，等有关部门》对项目进行可行【性，论证 】第三十条 选址【经审：查批准？的项目由建设单位】。持经批准的建设选】址审：批书按国家规定报】有关部门办理其【他批准手续 — ， ： 第？三十一条 凡—在省：级以上？风，景名胜区范围—内进：行新建、扩建和【改建等各项建设的】单位和个《人应：当按省有关规定缴】纳市：政公用设施配套费 ！ 　　》 国家《重点风？景名胜区和省—级风景？名，胜区市政公用设施】配套费的《征收：标准：可以高？于，该风景名胜》区所：在地设区的市但国】家重点？风景名胜区征—收标：。准最高不得超过所】在，地设区？的市的？3倍省级风景名胜区！征收标准最高不得超！过所在地设区的市】的2倍风《景名胜？区内的市政公用设施！配套：。费必须纳《入财政专户专—。款专：用 第】三十二条《。 风：。景名胜区《内的施工场地应当保！持整洁？不得乱堆乱放；位于！。。。。游览区的施工场地应！当设置围《档防止影响景观环】境和游览安全工程竣！工后由建设单位【负责督促《施工单位清理施【工场：。地负责？恢复因施工损坏【的植被及设》施 第—五章 管《 理 《。第三：十三条 风景名胜】区内的景区》、景点应《当设置规范的地名标！志和指路牌险要部位！应当设置必要的安全！设施和警示牌— 　　 ！。 省级？以上：风景名胜区应当设置！中英文地《名牌、指路牌和景区！介绍牌 ！ 第三十四条【 风景名《胜区人民《政府或者《管理机？。构应当确定各景【区，、景点？。的环境容量和游【。览线路？并对风景名胜区【内的导？游和服务人员进行管！理 》 ？ 第三十—五，条 风景《名胜区人民政—。府或者管理机构应当！加强对风景》名胜：区内环境卫生和食品！卫生的监督管—。理并设置必》要设：施从事经营服—务活动的《单位和个人应当【严格遵守环境卫【生和：。食品卫生管理的有关！规定 — ， ， ？。 第三十六条 风景！名胜：区内经营服务网点】由风景？名胜：区人民政府或者【管理机构《统一规划和管—理从事经营服—务的单位和个人【应当依法办理审批】手续并在指》定，的地点？依法经营《、文明经商 】 ，　，。　， 风景名胜区人】民政府或者管理机】构，应当按规定的—权限加强商》品、服务价格的审核！和，监督管理保护游览者！的合法权益》 —第三十七条》。 ，进入风景名》。胜区的车辆必须【服从风景名胜区【人民政府或者管理机！构的管理按指定【线路行驶在规定的地！点停放机动》车辆不得进入一级】保护区在二》级保护区范围内应】当限制机动》车辆：进入 — 第三十八条 】风景名胜区》。游览票价《。。实，行国：家，定，价，具体标准由县级【以上价？格主管部门按—管理权限核》。。定， 第六章【 罚 ？则 第三》十九条？ 对违反本办法【在，风景：名胜区内《有，下列行为之》。一者：责令：。退出所？占土地？拆除：违章建？筑；并可根》据，情节轻重处》以1000元以上3！0000元以下的罚！款 ？ 　　 （！一）擅自改》变规划用地》性，质的；？ 　？。　 （二）建【设项目选《址和设计方案—未经批准擅自进行】建设的 】 ，第四十条 》对违反本办法在风】景名胜区内有下列行！为之：一者责令改》正、赔偿损失；并可！根据情节轻重—处以：500元以上50】00元以下的罚款 ！。 ？。　　 ？ （：一）向水体》超标排放污染物或】者倾倒污水、—垃圾的； 】　　 《（，二）损？毁，景物、林木植—被，。的； 　　】 （三《）擅：自开山采石、挖【沙取土的；》 ： 　　《 ， （四）擅自改【变原有地《形、地貌的》； 　　 ！（五）捕杀野生动物！的； 　　 ！ （六？），。工程竣工后不—及时清理《场地或者不按要【求恢复？植被的 ！第四十一条 对违】反本：办法在风景》。名胜区内有下列行为！之一者责《令改正拒不改正的处！1，0元以上 20【0元以？下，的罚款 》 ， ，　　 （一）乱堆！。乱放、乱《扔垃圾影响景观的】； 　　 ！（二）位于游览区】的施工场地未—设置围档的； 【 　　 （三！）未经批准私自乱设！摊点的； 【 　　 （四）】车，。辆乱停？乱放阻碍《交，通的 ？ 第—四十二条 本办法】规定的行政处—。罚，在已设立《了人民？。政府：的风景名胜区—内由风景名胜区【人民：政府的相关职能部】门执行？；没有设立人民政】府，的，风景名胜区由风景名！胜区：管理机构执行— 第四】十三条 滥》用或者？超，越职：权批准风景名—胜区工？程，建设项？目的其批准文件无效！对责任人由其所【在单：位，或者上级主管部【门给予行政处分 】 ： 第四》十四条 风景名胜区！人民政府、风景名】胜区管理机构或者建！设行政主管》部门违反本办法的】分别由其上级—主管部门依法查处；！其工作人员玩忽职守！、滥用职权、徇【私，舞弊的？。由所在单位或者上级！主管部门给予行政】处分 ？ ： 第七章 》附 则 》第，四十五条 》本办法自《发布之日起施行【 《