， 江西省】。风景名胜管理办法】 江西省】政府令第1》。00号 《 第一章 总 则】 第？一条　为了保护风景！名胜资源《加强风景名胜区的保！护、规划、建—设和管？理根据风景》名胜区？管理：暂行条例及其—他有关？法律、法规规定结】合本省实际制定【本办法 【 ， 第二条　【本办：法，适，用于：本省：行政区域内的—风景：名胜区的保护、【规划、建《设和管理法》律，、法：规另有规《定，的从：其规定 — 》第三条　本办法所称！风景名胜区是指【风景名胜资源—集中：环境优美具有一定规！模和游览条件经县级！以上人？民政府审定》命，。名划定范围供人们游！览、观赏、》休息和进行》科学、？。文化活动的地域 ！。 　　 》 本办？法所称风景名胜资】源，是指具有观》赏、文化或者—科学价值的地—形、地貌、山体【、溶洞、《冰，川，、河溪？、湖泊、瀑布、林木！。植被、？野生动物、特—殊地：质环境、天文气【象等自然景观和文物！古迹、历《史遗址、革》命纪：念地：、历史建筑、历【史名人故居、宗【教，寺观教堂、园—林建筑？、石：雕石刻等人文景观】 ，。 ： 第《四条 县级》以上人民政府应当】对本行政区域内【的风景名《胜资源进《行，。调查、评价》把风景名《胜区的保护、建设】纳，入国：民，经济和社会发展计划！ 》 第五条 省建设】行政主？管部门主管全—省，风景名胜区》工作设区的》市、：县，（，市下同）《建设行政《。主管部？门主管本《行政区域内风—景名胜区工作 ！。。 第六》条 风景名》胜区设立《人民政府的由风景】名胜区人民政府全】面负责？风景名胜区的保护】、利用、《规划和建设 ！　　 风景名【胜区没？有设立人民政—府的应当《设立管理机构在所属！人民政府领导—下统一负责风景【名胜区的《管理工作在》风景名胜《区内的所有单位除各！自业务受上级主【管部门领导外都必须！服从管？理机构对风景名【胜区的统一规—。划和管理 ！。 第七条 风景【名，胜区规划、建设和】管理必须遵循严格】。保，护统一管理合—理开发永《。续利用的原则 ！ 第《八条 ？风景名？。胜区内应当》严格控制《常住人口常住人【口过多的应》当有计划、有步骤地！组织外迁 》 ？第二章 规》。 ，划 第《九，条 县？级以上人民》政，府应当组织建设【行政：主管部门和风景名】胜区管？理机构编制所属【风景名胜区规划【 　　 】 编制风景名胜区！规划应当执》行国家标准》规范风？景名：胜，区规划是风景—名胜区进《。行，保护、建设和—管理的依据 — ？ 第十条 】国家重点风景名胜区！总，。体规划应《当委托具有甲—级，。规划设计资质的【单位编？制；国家重点风景名！胜区的详细规划【以，及其：他风景？名胜区规划应当【委托具有乙级—。以上规划设》计资质？的单位编制 【 》 ， 第十一条 编制！风景名胜区》规划：应当：遵循以下规定 ！ 　　 》。（一）？贯彻国家有》关保护和开发利【用风：景名胜？资源的法律、法【规，、方针政策和标【准规范； 】　，　 （二》）保护自然、文【化遗：产维：护生态平衡》发挥风景名》胜，区的环境、社会和经！济上的？综合效益； 【 　？。。　 ： （三）突出—风景：名胜区特性严格【保，护风景名胜》资源：各项建设《设施：应当与景区》环境相协调避—免自然风景人工化、！风景名胜《。区城市化 】 第十二条 风】景名胜区规》划方案应当》广泛征求有关部门、！专家：和当地居《民的意见规划在上】。报审批？前由建设行政主管部！门会同？计划、水利、林业、！文，化、：旅游、环保》、国土资源、电力】、民族宗教等—部门：和专家进《行技术论证》 —第，。十三条 风景名胜区！规划：按下列规定》实行分级审批— ？ ，　　 （》一）：国，家重点风景》名胜：。区的总体规划由设】区，的市人民《政府报经省人民政】府审查同意后—报国务？院审批；详》细规划由设区的市建！设行政主管部门【审查同意后报省【建设行政主》管，部，门审批 — 　　 （—二）省级风景名胜区！的总体规划由设【区的市人民政府审查！同意后报《省人：民政府审批；详【细规划由设》区的市建设行—政主管部门审批【并报省建设行—政主管部门备案【 　》　 （三）设区】的市、县级风景【名胜区的总体规【划分：别由设？区的市、县建设行】政主：管部门审查同意【后报同级人民—政府：审批并？报上一级建设行【政，。主，管部：门，备案；详细规—划由设区《的市、县建》设行政主管部—门审批 》 第》十四条 风》景名：胜，区规划经批准后应当！严格：执行：因风景名胜》区性质、规模、【资源：等方面发生变化须对！规划作出调整的应】当报原批准机关【审，。批 》 ， 第：十五条 风景名胜区！总体规划批准后应当！按风景名胜区的规划！范围标界立碑同【时标明？各，级保护？地带：的界址 — 第三？章 保 《。护， ：第十六条 风景名】胜区人？民，政府：或者管理机构应当宣！传普：及保护风景名胜资】。源的知识《配，备必要的力》量，和设备建立健全保】护制：度落实？。保，护责任 — 》第十：七条 在风景—名胜区内的单位【和个人都必》须爱护风景名胜区】内，。的风景名胜资源【、设施和环境遵【守风景名胜区—管理规定 ！。 第十八—。条 风景名胜区【按其景观价值和保护！需要实？。行三级保护 【 　　 》 （一）一级保护】区以视？域范围为依据在一】级景点和《景物周围划出的保】护范：围，和空间？。； 　　 】 （二）二级—保，护区在景区范围【内以及景区》范围之外的非一级景！点和景物周围—划，出的保护范围和【空间；？。 　　 （！三）三级保》护，区在风？景名胜区范》。围内一级、二级保】护，。范围：以外的区域 ！。　　 ？ ，因保护自然资—源或者生态环境确需！禁止游人进入的【区域：可以设置特级保【护区 —。　　 各级—保护区范围由—所在的设区的市、县！。人民政府依据批准】的风景？名，胜，区，规划界定并树立【界桩标明 》 第—十九条 风景名【胜区人民政》府或者？管理：机构对风景》名胜区内重要景物、！文物古迹、古树【名木、？。地质：遗迹等应当开展调】查、鉴定建立档案】设置标志制》定保护措施 【 第二—十条 风景名胜区】应当建立健全植树绿！化、封山育林、护】林防火和防治病虫害！。的管理制度 —。 ？　　 风景名胜】区内：的林木？应当按照规划—进行抚育管理不【得砍伐确需进行【更新抚育性采伐的必！须经风景名胜区人民！政府或者《管理机？构同意？报经林业主管—部门批准后》始得进？行古树名木严禁【砍伐： ？ 第二十一条 ！风景名？胜区应当加强对水体！的保护？管理对河流、湖泊】。等应当及《。时进行清理和—疏浚：不，得随：意围、填、堵、塞】或者作其《。他改变；对水源【地应：当按国家《。有，关规：定加强保护和管理 ！ 　　》。 ：禁止向？风景名胜区》内的：水，体，超标排放《污染：物或者倾倒污—水、垃圾 》。 ？。　　 禁止破坏和！过度利用风景名胜区！内，的水体 ！第二十二条 —在，风景名胜《区内严禁伤害和【猎捕野生动物禁【止擅自采集标—本、野生药材和其】他林：副产品风景名胜区管！理机：构应当切实维护好】动物的栖息环境【。在，。特级保护区内严【禁游人进入 ！。 第二十》三条 禁止》在，风景名胜区内从事经！营性的开《山采石、挖沙取土】等活动切实保护风景！名胜区的地》形、地？貌 《 第四章 建 【设 第二十—四条 ？凡在风景名》胜区范围内进行新】建、：扩建和改建等—各项建设项目必须】。依照：国家有关规》定和基本建设程【序办理审批手—。续 ： 第】二十五条 风—景名胜区《建设必须按规—划进行总《。体规划未批》准，前不得进行重大项】目的建设《特殊情况需要—建设的其选址必【须逐级报审批—该风景名胜区—总体规划的人—民政府的建设行政】主，管部：门审批 《 》 ：第二十六条 不得在！风景名？胜区内建设与风景、！游览无关或者破【坏景观、《污染：环境、妨碍游—览的设施 — 　　 》 一级保护区内除】设置必需的步行游览！观，赏道路和相关的【游览设施外》严，禁建设与《风景名胜保护无关的！设施 　　 ！ 二级？保，护区内严《格控制大《型，工，程设施的兴》建 　　 ！三，级保护区《内禁止建《设产生？污染的工《矿，企业以及《破坏景观、污染环境！、妨碍游览的项目和！设施： 》 第二十七条 按】照规划建设的项目其！布局、高度、体量】、造型和色彩等必】须与周围景》观和环？境相协调 》 第二【十八条 下列—建设项目应当严格控！。制 《 　　？ ：（一）？公，路、索道《、缆车道、电机【车道、水《库、：电站； 【　　： （二）》。总建：筑，面，积超过？3000平方米【或者占地面积超【过2000平方米】的各类建设项—目； 　　 ！ （三）一级保护】区，内的所有建设项目和！二级保护区》内建：筑面积超过500 ！平，方米的建设》项目； 《 　　 （】四）风景名胜区区徽！标，。。志，建，。。筑， 》。 第二十九条 风】景名胜区的》建设项？目选址实行分级【审批 —　　 ？ ，本，办法第二十八条所列！的建设项目选址在国！家，重点风景《名胜区内的》逐级报省建》。设行政？主管部门审批—重，大项目报国务院建】设行：政主管部门审—批；在？省级风？景名胜区内的—由省建设行政主管部！门审：批，或者由其委托设区的！市建：设行政主管部门【审批 —　　 国家—重，点风景名胜区内的】。其他建设项》目选址由风景—名胜区人民政府【或者管理机构—审批；省级》风景名胜区内的其他！建设项？目选址由《设区的市建设行政主！管部门审批 【 　　 —设区的市《、县级风景》名，胜区内的建设项【目选址由《同级建设行政主管】部门：审批： 《　　 各》级，建设行政主管部【门审批建设项目选】址时应当《组织：同级：计划、风景园林、】旅，游、：文化、林《业、：水利、环保、国【土资源等有》关部门对《项目进行可行性【论证 】第三十条 》选址：经审：查批：准的项目由建设单】位持经批《准的建设选址审批】书按：国家规定报有关【部门办理其》他批准手续 】 第三》十一条？ 凡在省级以上风】景名胜？区范围内进行新建】、扩建？和改建等《各项建设《的单位和个人应当】按省有关规定缴纳市！政，公用设？施配套费 【 　　 》国家：重点风景名胜区【和省：级风景？名胜区市政公用【设施配套费的征收标！准可以高于该—风景名胜区所在地设！区的市但国》家重：。点风景名胜区征收标！准，最高不得超过所【在地设区的市的【3倍省级风景名胜区！征收标准最》高不得超过所—在地设区的市—的2倍？风景名？胜区内的市政公用】设施配？。套费必须《纳入财？。。政专户专款专用 ！ 第三十二条！ 风景？名胜区内的施工场地！应当保持整》洁不得乱堆乱放【；位于游览》区的施工场地—应当设置围》档防止影响景观环】。境和游览安全—工程：竣工后由建》设单位负责督促施】工单位清理》施工场？地负责恢复因施工】损坏：的植被及设施 【 第五章 【管 理 第三十三！条 风？景名胜区内》的景区、景点—应当设？置，规范的地《名标志和《指路：牌险要部位应当设置！必要的安《全设施和警示牌 ！ 　　 》。 省级以—上风景名胜区应当设！置，中英文地《名牌、指《路，。牌和景？区介绍牌 【 第—。三，十四条 风景名【。胜区人民政府或者】管理机构应当确【定各景区、》景，点的环？境容量？和游览线路并对风景！名胜区内的》导游和服务人员进】行管：理， 》 ， ： 第？三十五条 风景名】胜区人民政府—或者管理机构应【当加强对风景—名胜区内环》境，卫生和食品卫—生的：监督管理《并设置必要设施从】事经营服务活—动的单位和个—人应当严格》遵守环境卫生—和食品卫生管理的】有关规定 》 ， 《 《第三十六条 —风景名胜《区内经营《服务：网点由风景》名胜：。。。区人民政府或者管】理机构？统一规划和管理从】。事经营服务的单位】。和个人应当依法办】。理审批？手续并在指》定的：地点依法经营、文】明，经商 《 ， 　：　 风景名胜【区人民政府或—者管理机《构应当按规定的权限！。加强商品、服务【价格的审核和监督管！理，保护游览者的合【法权益 — 第三十七条】 进入风《景名胜？区，的车辆？必须服从《风，景名胜区人民—政府或？者，管理机构的管理按指！定线路行驶在—规定的地点停放机】动车辆不《得进入一级保护区】在二级保护区范围】内，应当限制机动—车辆：进入 》 第《三十八条 风景名胜！区游：。览票价实行国家定】价具体标准由—县级以上价》格，。主，管部门？按管理权限核定【 ： ：第六：章 罚？ 则 第三十【九条： 对：违反本办法在风【景名胜区内有下【列行为之一》者，。责令：退，出所占土地拆除违】章建筑；并可根据情！节，轻，重处以10》00元？以上30000元】以，下，的罚款 　】　 ： ？（一）？擅自改变规划—用地性质的； 】　　 （二）建设！项目选址和》设计：方案未经批准擅【自进：行建设？的 》 ：第四十条《 ，对违反本办法在风景！名胜区？内有下列《行为之一者责令改】正、赔偿损失；并】可根据情节轻重处】以5：00元以上50【00元以下的—罚款 　【　 （一》。）向水体超标排放】污染物或者倾—倒污水、垃圾的； ！ 　　 （】二，。）损毁？景，物、林？木植被的； 】 　　 》（三）擅自开山采】石、挖沙取土的【； 　　 ！（四）擅自改变原】有地：。形、地貌的； 】 ：　　 （五）【捕杀野生动物—。的； 》。 　　？ ：（六：。）工程竣工后不及时！清理场地或》者不按要求恢—复植被的 ！ 第：四十一条 对违反本！办法在风景名胜【区内有下列行—为之一者责令改正】拒不改？正，的处10元》以上 200元以下！的罚款？ 　　 【。 （一）乱堆乱【放、乱扔垃圾—影，响景观的； ！。　　 （二）位于！游览区的施工—场地未设置围档的】； 《 　　 （三）】未经批准《私自乱设摊点的【。； 　　 ！（四）车辆》乱停乱放阻碍交通的！ 第【四十二？条， 本办法规定的行】政处：罚在已设立了—人民政府的风—景名胜区内由风景】名胜：区，人民政府《的相关职能部—门执行；没有设【立人民政府的风【景名胜区由风景名】胜区：管理机？构执行 《 ： 第四十三【。条 滥？用或者超越职权批准！风景名胜区工程建设！项目的其批准文件无！效对责任人由其所】在单位或《者上级主《管部门给予》行政处分 ！ 第四十四》条 风景名胜区人】民政府、风景名胜】区，管理机构或者建【设行政主管》部，门违反本办法的分别！由其上级主管部门】依，。法查处？；其工作人员—玩忽职守、滥用职】权、徇私舞》弊的由所在单位或者！上，级主管部门给予【。行，政处分 《 第七》章 附 则 — 第四十五条 【本办法自发布之日】起施行 《 ？