》 江西？省风：景名：胜管理办法 — 江西省政】府令第100号【 第一章 总 则！ 第一条　为【了保护风景名胜资】源加强风景名—胜区的保护、规【划、：建设和管理》根据风景名胜区【管理暂行条例及【其，他有关法律、法【规规定结合本省【实际制定《。本办法 — 第二条】　本办法《适用于本省行—政区域内的风景名】。胜，。区的保护、》规划：、建设和管理法律】、法：规另有规定的从其】规定 《 第三】条　本办法所称【风景名胜区》是指风景《名，胜资源集中环—境优：美具有一定规模【和游览条件经县级】以上人民政府审定】命名划定范围供人们！游览、观赏、休【息和进行科学—。、文化活动的地域】 　　 】本办法所称风景名胜！资源是？指具有观赏、文化】或者科学价》值的地形、地貌、】山体、溶《洞、冰川、河溪【、湖泊、瀑》布、林木植被、【野生动物、特殊地】质环境、天》文气象等自然景观和！文，物古迹、历史—遗址、革命纪念地】、历史建筑》、历史名《。人故居、宗教寺观】教堂、园林建筑、石！雕石刻等人文—景观： 》 第四条 县级【以上人民政府应当】对本行政区域内的风！景名胜资源进行调查！、评价把风》景名胜区的保护【、，建设纳入《国，民经：济和社会发展计【划 ： 《 第五条《 省：建设行政主管—部门主管《全省风景名胜区工作！设区的市、县（市下！同）建设行政主【管部门？主，管本行？政区域内风》景名：。胜区工？作 ： 》第六：条 风景名胜区设】立人：民政府的由风景【名胜区人民政府【。全面负责风景名【胜区的保护、利用】、规划和《建，设 　　【 风景名》胜区没？有设立？人民政府的应—当设立管《理机构？在所属？人，民，政府领导《下统一负《责风景名胜区的管理！工作在风景名—胜区内的《所有：单位除各自业—务受上级《主管部门《领导外都必须服【从管理机构》对风景名《胜区的统一规划和】管理 第！七条 风景名胜区规！划、建？设和管理《必须遵循《严格保护统一—管理合理《开发永续利》用的原则 【 第八条 风景！名胜区内应当严格】控制：常，。住人口常住人口【过多的应当有—。计划、有步骤地组】织外迁 — 第：二，章， 规 划 第【九条 县级以上人民！政府应当组》织建：设行政主管》部门和？风景：名胜区管《理机构编制所属【风景名胜区规—划 ？ 　　 — 编制《风景名胜《区规划？应当执行国家标准规！范风景名胜区规划】是风景名胜区—进行保护、建—设和管理的依—据 — 第十》条， 国家？重点风？景名：胜区总体规划应当委！托具有甲级规划【设计资质《的单位编制；国家】重点风景名胜区的】详，细规划以及其他【风景名胜区规划应】当，委托具？有乙级以上规划设】计资：质，。的单位？编制 ？ ， ， 第十！一条 编《制风景名胜》区规划？应当遵？。循以下规定 ！。　　 （》一）贯彻国》家有关保《护和：开发利用风景名胜】资，源的法律、法规、方！针政策？和标准规《范； 《。 　　 （二】）保护自然、文【化，遗产维护生态平衡发！挥风景名胜区—的环：境、社会和经济上的！。综合效益； — 　　》 （三）》突出风？景名胜？区特性？严格保护风景名胜资！源各项建《设设施应当与景区】环境相协调避—免自然风景人—工化、风《景名胜？区城市化 】 第十二条 风】景名胜区规》划方：案应当？广泛征求有关部门、！专家和当地》居民的意见规—划在上？报审批前由建设行】政主管部门会—同计划、水利、林】业、文？化、：旅游、？环保、国土资源【、电力、民》族宗教等部门和专家！。进行技？术论证 ！第十三？条 风景名》胜区规划按下列规定！实行：。分级审批 】　　 （一）国】家重点风景名胜【。区的总体规划—由设区的市人民【。政府报经省人—。民政府审查同意后报！国务院审批；—详细规划由设—区的：市建设？行政主管《部门审？查同意？后报省建设行—政主管部门审批 ！ 　　《 （二）省级风景！名，胜区的总体》规划由设区的市【人民政？府审查同意后—报省人民政》。府审批？；详细规划》由设区？的市建设行》。政主：管，部门审批并报—省建设行政主管部门！备案： ， 　　 （三！）设区的市、县级】风景名胜区的—总体：规划分别《由，设区的市、县建设】行政主管部门审【查同意后报同级【人民政府审批并报上！一级建设行》政主管部门备案；详！细规划由设区的市】。、县建设行政主【管，部门审批 — ？。 第十四条 风【景名胜区规划经批准！后，应当严格执行因风景！名胜区？性质、规《模、资源等方—。面发生变化须—对规划作出调整的应！当，报原批准机关审【批 《 ， 第十五》条 风景名胜区总体！规划批准后》应当按？风景名胜区的规划范！。围标界立碑同—时标明各《级保护地带的界址 ！ 第三章 保】。 护 第十六【条 风景名》胜区人民《政府或者《管理：机，构应当宣《传普及？保护风景名胜资源的！知识配备《必，要的力量和设备【建立健全保护制度落！实保护？责任 【 第十七条 】。在风：景名胜区内的单位】和个人都必》须爱：护，风景名胜区内的风】景名胜？。资，源、设施和环境【遵守风景名胜区【管理：规定 ？ ？。 ？ 第十八条 风景】名胜区按其景—观价值和保护需要实！行，三级保护 》 ？　　 （一）【一级保护区以视【域范围为《依据在一《级景点和景物—周围划？出的：保护范围和空—。间，； ： 　　》 ， ，（二：）二级保护区在景】区范围内以》及景区范围之—外，的非一？级，景点和？景物周围划出的【保，护范围和空》。间，； 《。 　　 （三【）三级保护区在风】景名胜区范围—内一级、《二级保护范围以外的！。区域 　　】 因保护自然资】源或者生态环境【确，。需禁止游人进入的】区域可以《设置特级保护区【 　》　 各级保护区范！围由所在的设区的】市、：县人民政府依据批】。。。准的：。风，景名：胜区规？划界定并树立界桩标！明 ： 第十九】条 风景名》胜，区人民政府或者管】理机构对风景—名胜：区内重？要景物、文》。物，古，迹、古树《。名木、地质遗迹等】应当开展《调，查、鉴定建》立档案设置标—志制定保护措—施， ， 第二【十条 风景名胜区】应当建？立健全？植树绿化、封山育林！、护林防火和—防治病虫害》的管理制度 — ： 　　 风景【名胜区内的林—木应当按照规划进】行抚育管理》不得砍伐确需进行】更新抚育性》采伐的必须经风景】。名胜区人民政府或】者管理机《构，同意报？经林业主管部门【批，准后始得进行古【树名木严禁砍—。伐， 第【二十一条 风景名】胜区应当加强—对水体的保》护管理对河流、【湖泊等应当及时进】。行，清理和疏浚不得【随意围、填、堵、】塞或者作《其他改变；对水【源地应当按国—家有关规定加强保】护和管理 　！　 禁止向风景】名胜区？内的水体《超标排放污》染物或者《。倾倒污水、垃圾 ！ ：　　 禁》止破坏和过度利用】风，景名胜区内的水体 ！ 第二十】二条 在风景名胜区！内严禁伤害和—猎捕野生动》物禁止擅自采集【标本、野生药材和】其他林副《产品风景名胜区【管理机构应当切【实维护好动物—的，栖息环境在特级保护！。区内严禁《游人进入 — 第二十三】。条 禁止在》。风景名胜区内从事】经营性？的开山采《石、挖沙取土等活动！切实保护风景名【胜区的？。地形、地貌 — ， 第四章 建 】设 第二十—。四条 凡在风景【名胜区范围内—进行新建、扩建和】改建：等，各，项建：设项目必须依—照国家有关规定和】基，。本，建，设，程序办理《审批手续《 第！二十五条《。 风：景名胜区建设必须按！规划进行总体规【划未：批准前不得进—行重大？。项目的建设特殊情】况，需要建设的其—选址：必须逐？级报审批该风景名胜！区，总体规划的》人民政府《的建设？行，政，主管部门《审批 【 第二十六【条 不得在风景名胜！区内：建设与风景、—游览无？关或：者破坏景观、污【染环境、妨碍—游览的设施 】 　　 一—级保护区内除—设置必需的步行【游览观赏道路和【相关的？游，。览设施？外严：禁建设与风景名胜】保，护无：关，。的设施 》 　　 二级】保，。护区内严格控—制大型工程设施【的，兴建 ？ 　　 【三级保护区内禁止建！设产生？污染的工矿》。企业以及《破坏景观、污—染环境？、，妨碍游？览的：项目和？。设施 — 第二十》七，条 按照规划建【设的项目《其布局？、高度、体量、造型！和色彩等必须与周】围景观？和环境？相协调 》 第二—十八条 下列建设】项目应当严格控【制 　　【 ， ，。（一）公路、索道、！缆车道、电机车【道、：水库、电站； 】 　　 （【二）总？建筑面积超过30】。00平方米或—者占地面积超过【2000平方米的各！类建设项目； 【 　　 【（三）一级保护区内！的所有建设项目【和二级保护区内建筑！面积超过500 平！方米的？建设项目； ！　　 ？ （：四）风？景，名胜区区《徽标志建《筑 — 第二十九条 风】景名胜区的建设项目！选，址实行分级审批【 　　 】本，。办法：第二十？八条所列的》建设项目选址在国】家重点风景名胜【区内的逐级报省【建设行政主管部【门审批重大项目报国！务院建？设行政主管部门【审批：；在省级风景名胜区！内的由省建设—行政主管部》门审批或者》由其委托设区的市】建设行政主管部门审！批 　　【 国家《重点：风景名胜区内的其】他建设项目选址由】风景名胜区》人民政府或》者管理机构审批【；省级？风，景名胜区《内的其他建设项目选！址由设区的市建设】行政主管部门审批】 　　 设！区的市、县级风景】名胜区内的建—设项目选址》由同级建设》行政：主，管，部门审批 》 ， 　？　 各级建设行政！主管部门审批—建设项目选址时应当！组织同级计》划、风景园林、旅】游，、文化？。、林：业、水利、环保、国！土资源？等有关部门对项目】进，行可行性《论证 】。。第三十条《 选址经审查—批准：的项目由建设单位持！经批准的《建设选址审批书按】国家：规，定报有关部门办理其！他批准手续 ！。 第三十》一条 凡在省级以】上风景名胜区—范围内进行新建、扩！建，和改建等《各项建设的单位和个！人应当按省有关规】定缴纳市政》公用：设施配套费》。 ， 　　 国】家重点风景名—胜区和省级风景名胜！区市政公用设—施配套费的征收标准！可以高于该》。风景名胜区所在【地设：区，的市但国家重点【风景名胜区征收标】准最高不得超过所】在地设区《的市的3《倍省级风景名胜区】征收标准最高不【得超过？所在地设区的市的2！倍，风景名？胜区内的《市政公用《设施配？套费必？须纳入财政专户【专款专用 — 第》三十二条 风景名胜！区内的施《工场地应当保持【整洁不得乱堆乱放；！位于游览区的—施，。工场地应当设置【围档防止影响景观环！境和游览安全—工，程竣工？后由建设单位负责督！促施：工单位？清理施工场地—负责恢复因施工损坏！。的植：。被及设施《。 第五章 】管 理 第三十】三条 风景》名胜区内的景区、】景点应当设置规范】的地名？标志：和指路牌险要—部位：应，当设置必要的安全】设施和警示》牌 　　【 省级以【上风景？名胜区应当设置【中英：文地名牌、指路【牌和景？区介绍牌 — 第三十！。四条： 风景名胜》区人：。。民政府或者管理【机构应？当确：定各景区、》景点的环境容—。量和游览线路并对】风景名胜区》内的导游和服务人】员进行？管理 【 ： 第三十五【条 风景《名胜：区人民？政府或者管理机构应！当加强对风》景名胜？区内环境《卫生和食品》卫生：的，监督管理并设置必】要设施从事》经营服务活动的【单位和个人应当【严，格遵守环境卫生和】食品卫生管理—的有关规定 ！ —第三十六条 风景】名胜区？内经营服务》网点：。由风景名胜区—人民：政府或者《管理机构统一规划】和管：理从事经营》服务的单《位和个人《应当依法《办理审批手续—并，在指定的地点—依法经营、文—明经：。商 　　 】 风景名胜》区人民政《府或者管《理，机构应？当按规定的权限加强！商品、服务价格的审！核和监？督管理保护游览【者的合法权益 【 ， ？。 第三十《七条 ？进入风景名胜区的车！。辆必须？服从风？景名：胜区人民政府或者管！理机构的管理—按指定？线路行驶在规定【的地点停放机动【车辆不？。得，进入一级保》护区在二级》保，护区范围《内应当限制机动车辆！进入 】第三：十八条 风景名胜】。。区游览票价实—行国家定价具—体标准？。由，县级以上《价格主？。管部门按《。管理：权限：核定 —第六章？ 罚 则 第三十！九条 对违反本【办法在风景名胜区】内有下列行为之一者！责，令退出所占土地【拆除违章《。建筑；并可根据情节！轻重处以1000】元以上30000】元，以下的罚款》 　　 【 （《一）：擅，自改变规划》用地性质的； 　！　 （二）建设项！目选址和设计方【案未经批准擅—自进行建设的 ！ 第四十条 】对违反本《办法在风景名胜区】内有下？列行为之一者—责令改正、赔偿损失！。；并可根据情节轻】重处以？500元以上500！0元以下的罚款 】 　　》 ， （一）向水体超标！排放污？染物或者倾倒—污水、？垃圾的； — 　　 —（二）损毁景物【、林木植被》的；：。 　　 】（三）擅自开—山采石、挖》沙，取土的； 】　　 （四—）擅自？改变原有地形—、地貌的；》 ： 　　 （五】。）捕杀野生》动物：的； ？ 　　 【。（六）工程竣工后不！及时清理场地或者不！按要求恢《复植：被的 【 ，第四十？一条： 对违反本办法在】风景名胜区内有下】列行为之一》者责：令，改正拒不改正的处】10元以《上 200》元以下的《罚款 　　 ！ （一）乱堆—乱，放、乱扔垃圾影【响，景观：的； 　　 ！ （：二）：位于：游览：区的施工场地未设置！围档的； 】　　 《（三）未经批准私自！乱设摊点的； 】 　　 》 （四）车辆乱停】乱放阻碍交》通的 】第四十二条 本【办，法规定的《行政：处罚在已设立了人民！。政府的风景名胜【区内由风景名胜【区人民政《府的相？关职能部《门执行？；没有设《。立人：民政府的风景名【胜区由风景名—胜区：管理机构执行 【 第四【十三条 《。滥用或者《超越职权批准风景名！。胜区：工程建设项目的其批！准文件无《效对责任人由—其所在单《位或者上级》主管部门给予行政处！分 第四！十四条 风景名【胜区人民政府—、风景名胜区管理】机构：或者建设行政主管部！门违反本办法的分】。别由其上《级主：管部门依法查处；】其工作人员玩忽职】守、滥用职权、徇】私舞弊的由所在单位！或者上级主》管部门给予行政【处，分 ： ： 第七？。章 附 则 第】四十五？条 本办法自发【布之日起施行— 《