江西】省电信条《例 ？ ： 文号江西省—。。人大常委会》公告第4《号 ： —颁布单位江》西省人大《常委会 【 颁《布日期2003-】03-31 【 ： 实施日期2】003-《。06-01 ！　　 （！。2003年3月【3，1日：江西省？第十届人民代表大会！常务：委，。员会第？二次会？议，通过） 　—　 第—一章　总则 【 第一条　为！。了规范电信市场秩序！维护电信用》。户，和电信？业务：经营者的合法权益保！障电信？网络和信《息的安全促》进电：信业的健康发展根据！中华人民共和—国电信条例和其【他有关法律、行政】法规定的规定结合本！省实际制定》本条例？ 《 》 第二条　在本省】行政区域内从—事电信活动或—者与：电，信有关的安》全，。、保护、规》划、建设等活动应】当，。遵守：本条例 【 《 第三《条　省通信管理局】是本省电信管理机】构（以下简称—省电信管理》机，构）对全省电信业】实施监督管理 】 　　《。 ， 工商、《价格、建设、—公安等行政》主管：部，门应当？在各：自职责？范，围内：协助省电信管理机构！实施对全省电信业】的监督管理工作 ！ 【 ， 第四条　省电信！管理机构依法履【行下列职责 — ？　，　 （一）贯【彻执行电信行业管】理的：法律、？。法规统筹规划—公用电信网、—专用电信网对电信业！实行行业《管理； ！　　 （二）负】责依：法，核发电信业务经营许！可，证负责电信》设备进网管》理会：同价格行政主—管部门监督管理【电信服务价格；【 　　】 （三）依—法，受理电信用》。户和电信业务经营】者的投诉维护电信】用户和？经营：。者的：。合法权益； 】 　《　 （四）—对电信？业，务、：技术人员《的资格电信网—络建设？以及电信市场实施监！督，管理； 《 　　【 （五）保障【公用电信网的互联互！通和公平接入—协调公用电信—网与专用《电信网之《间、电信企业之间的！业务关系；》 《 　　 （六】）负：责，电信网码号及其他】公共电信资源的分配！与管理组织协调【通信与信息安全、】专用通信和》应，急通信工作； ！ 　　 — ，（七：）承办国务》院信息产业》主，管部门和《。省，人，民政府交《办的其他与电信有】关的工作《 第【二章　市场管理 】 ： 第五条　在本省】经营：基础电信业务和【跨地区增值电信业】务应当持有》国务：院信息产业》主管部门《颁发的基础》电信业务《经营：许可证？和跨：地区增值电信业【务经营许可证并向】省电信管理机构【办理备案手续 】 ：　　 在本省【经营增值电》信业务的应》当符合中《。华人民共《和国电信条例规定的！条件并向《省电信管理机构【申请增值《电信业务经营许可证！ 　！　 省电信管【理机构？应当自收到申请之日！起３０日内作出【决定符合条件的颁发！许可证；不》符合条件的不予【颁发许？可证并？书面说？明理由 — 　　【。 ， 依法取得电信业务！。经营许可证的电信】业务经营《者应：当向企业登记机【。关，办理登记手续；发证！机关：注销或者吊销许【可证后应《当，及时通？知企业登记机关 】 ， 《。 》 第六条—　发证机关对—经营许可证实行年】检制度？ 　》　 发证机关进】行经：营许可证年检时应当！对电信业《务经营者报送的材料！进行全面《审核并对其经营主体！、经营行为、电【信设施？建设、电信资费和服！务质量等《进行检查 ！ — ： 第：七条：　增值电信业务经】营许可证有效—期满需？要继续经营的—应当提前６０日向原！发证机关《提出续办《经营许可《证的申请；》终，止经营的应当提前６！０日向原发》证，机关报？告并按国家》有，关规定做好善后【工作： — 第八条　相！关基础电信业务【的经营者应当—按，照省电信管》理机构？的规定及时为取得电！。信业：务经营许可证的其他！经营者提供经营电信！业务所需的》电，路、设施等 】 　　？ 基础电信业【务经营者不得为无电！信业务经《营许可证的经营【者提供用于》经营电？信业务的电路、设】施等 》 】 第九条　电】信业务经《营者应？当按照技术可—行、经济合理、公平！公正、相《互配合？的原：则在不？影响通信网络—安全：的条件下《与要：求互联的《电信企业实现网间】互联：。 ？ 　：　 互联》协议签订后由—提出网间互联—要求的电信业务【经营者抄报省电【信管理机构网间互】联双方应当按—照国家规定》的期限完成互—联和结算在国家规定！的期限内不能互【联和结？。算的：省电信管理机构【可以根？。据实际情况提出具体！的互联？。和结算时限 】 》 第【十，条　网间通》信质量应当》符合国家有关标准】并不低于《电信业务经》营者网络内部—同类业务《的通信质量》发生网间通信中断或！者网间通信严—。重不：畅，时相关电信业务【经营者除不可—抗力外应当及时采】取措施？恢复通信并同时向】省电信管理机构【报告： 　》　 ： 电：信企：业及其从业》人，员不得对网间通【信设置？障碍 — ： ？ 第十一条！　互联双方因互联事！项发生争《议，的，任何一方可以向省电！信，。管理机构书面申请要！求处理省电》信管：理机构？应当在接《到申：请之日起《３，０日内？组织：由电信技术》等方面专家组成【的专家组和有关测试！机构对互联互通中】发生的争《议和通信质》量进：行论证？和测试并根据—专家组和测试机构得！出的结？果对争议双方进行协！调，；协调不成的应当】在协调结束之日【起３：。０日内？作出决定 【 — 第十二《条　申请从事固定电！话，机和移动电话机等】电信终端设备维修】业务的应当取得【省固定？移动电话机维修资质！管理中心颁发的【。。维修资质证书取得资！质证书应《。当，具备下列条》件 《 ，　　 《（一）有与维修相】适应的营业场地、】资金、仪器仪表等】设备：；， — 　　 （二）！有为用户《提供识别《真假进网标》志，的，技，术手段；《 — 　　 （三】）有获得职》业资格证书》的，。维修人员和其他【经营：管理人？员； 》 　—　 （四）法律、！行政法规《规定的其《。他条件 — ： 】 第十三条　进入】公用电信网使用的】电信终端设备必须】符合国家规定的【标准并获得》进网许可证粘—。贴，进网标志 】　　： 任何单位和个人！不得向？消费者销售或—者赠送未获得进网】许可证或者改变了】进网使用《功能的电信终端【设备： 》 ！第十：四，条　电信业务经【营者应当在其—经营许可证》规定的？范围内从事电—信，设施：建设和经营》 ？ 　　 取得【网络元？素出租？、出售？业务：许可的基础电—信业务经营者可以】在本：省规划范围内按项目！审批程序自》建或者与其他基础电！信业：务经营者《联合：建设电信基础设施进！行网络元素的出租、！出售 【 ， 第！十五条　电信行【业业务、技术工种】。从业：人员通过职》业技能鉴定合格【依，法，取得：职业：。资格证书后方可上】岗作业 ！ ？ 第十六条　从事通！信，工程建设、勘察、设！计、施？工以及监理》的单位应当》经省电信管理机构】审查同意并依照国】。家规定取得建—设行政主《管部：门颁发的资质证书方！可在：其资质？许可的范围》内从事相《应的通信工程建设】。活动：未取得资质证书【的不得承接》通信工程建设业【务， 　　 【 施工单位》不，得违法将通》信工程转包或—者分包 ！ 】第十七条　任—。何单位和个人不得伪！造、涂改、》。冒用、出租、转让、！转借经营许》可证：、进网许可》证，、通信工程资质证】书、职业资格证书】 《 第十】八条　？电信业务经营者和】专用电信网单位应】当依照中华人民【共和国统计法的【规定向省电信管理】机构：报送统计资料不【得虚报瞒报、—拒报、迟报》不得伪？造和篡改《统计资料 】第三章　服务—与监督 第十！九条　电《信业务？经营：。者应当按照国家【规定的电信服务【标，。准将服务的种类【、范围？、质量标准、—业务流程、资费标】准和办理时》限在营业场》所，醒目的位置予以公布！并抄报省电信管【理机构？ ： 　？　 电信业务【经营：者提供的电信服【务价格必须明码标价！ ， — ！第二十条《　电信？业，务经营者应当—。为电信用户交费和查！询提：供，方便电信用户要求】提供国内长》途通信、国际通【信、移动通信—和，信，息服务等收费清单】的，电信业务《。经营者应当免费提供！ — ： 第二十》一条　电信》用户要求查询—电，信费用时在》计费：原始：数，据保存期限》内电信？业务经营者应当免】。费提供查询并做【好解释工作 【 　　 —计费原始数据—保存期限为５—个月 》 】 ？ 第？二十：二条　电《信业务经营者因网络！维修、改造和—建，设等：原因影响或者可能】造，成中：断正常电信服务的】应当：。提前３日在当—地报纸或者电视台】刊播或者采取其他】方式直接《告知用户《 《　　 电信业【务经营者应当相应减！免在中断电信服务期！间电：信，用户的相关费用没有！及时告知中》断电信？服务而？造成：电信用户损》失的应当依法赔【偿 》。 ： 】 ：第，二十三条　电信【业务经营《者在电信《。服务中应《。当守：法经营、公》平竞争不得实—。。施下列行为 ！　　 （一）【未，经电：。信，用户同？意向用户《提供超出其要求范围！的电：信服务以及对电信用！户，取消电信服务的【要求不予受理或者】受理后仍不取—消； 》 》 ：　，　 （二）违背】电信用户意愿搭售】电信产品附》加其他不合理的【条件或者强制、【误导电信用户使用高！。资费服务； 【 》 　　 （三！。）散布虚假价—格信息？误导电信用》户或：者违反国《家电信服《务价格管《理规定多收》电信用户《费用； ！ 　　 （！四）窃听《、窃用？电信用户电话或者】擅自向他人提供【电信用？户通过电信网—络传：输的信息内容泄【露电信用《户的通信秘密或【者妨：碍电信用《户的：通信：自由 ？。 ？ ：。 《　　 禁止电【信业务经《营者为非法的互联网！信息服务提供—者和互联网上—网场所提供》接入服务 》 ？ ， ， ！ 第二十四条　电】信服：务应当接受公众的】监督 ？ ： 　　 电信业】务经营者应当对外公！布投诉电话设—立电信？服务投诉机》构或者指定专人受】理用户投《诉并：在收到？用户投诉之日起１】５日内？作出处理决定并告知！投，诉者 《。 ： 《 　　《 ， 电信用户认为电信！业务经？营者：。侵害其合法权益【的，也可以直接向省电】信管理机构》、消费？者协会投诉或者【依法向人《民法：院起诉？ ！。 ，　　 ？ 省电信管理—机构应当在收—到投诉之日起７日内！作出是否受理的决定！。对决定受理的—应当在？受理投诉案件之日】起１：５日内将处》理，结果告知投诉人【。；对不予受理的【应当说？明理由 【 【 ？ 第二十五条　】省电信管理机—构应当对电信业务经！营者的服务质量和】经营：活动进行监督—检查：。并每年向社》会公布监督检查结】果 》。。。　　： 电信业务—经营者应当配—合省电信管理机【构的监督检》查，工作如实提供有关情！况和资料不得干【扰检查或者调查活】动， 》 》 —第二十六条　省电】信管：。理，机构工作《人员在对电》信业务经营》者、：电信用户以》及其他有《关单位和人员遵守】电信法？律、法？规的情况实施监【督检查或者对投诉案！件，进行调查《时享：有下：列权力 《 ， 　　《 （一《。）询问受检》查单：位的有关人员—并要求其《他，提供相关材料；【 【 ： 　　 （—二）有权进入被检查！的工作场《所查询、复印有关】单据、文件》、记录和其他资【。料封存与《案件有关的》原始记录 】 　【　 ： 省电信管理机【构工作人《员实：施监督检《。查时应当出示—有效证？件并由两名以上工作！人员：。共同进行对》涉及国？家秘密、商业秘密】、技术秘密、当事人！隐私等事项》负有：保密义务 】 ， ， 第四章【　规划与建设 【 第二》十七条　县级—以上人？民政：。府应当将电》信建设和发展纳【入本：行政区域国民经【济和社会发展计划以！及城乡？建设规划省电—信管：理机：构，。负责：编制省？电信行业《发展规划《并监督检查规划的】执行情况 ！ 第—二十八？。条　省电信管理机构！根据省电信》行，业发展规划对有关】单位电信发展—规划、传《输网专题规划—。的编制进《行指：导与监督 【 第】二，十九条　电信建设项！。目应当按照国—家规定的项目—审批权限进》行，审批：项目建设单位—不得将整体项—目化整为零规—避主管？部门：审查审批项》目应当以业主单【位的电信业务—经营：许可证范围为依据】 　》。　 省电信管理机！构，在，。审批项目时》应当采？。取组织专《家咨询、专家—评审等方式在—收到建设单位申【。请之日起《２，。０日内批《复或者出《具行业初审意见 】 ， 《 《 ， 第《三十条？　电信管道（线）】的建设根据需要【可以联合建设—。但应当符合城市【。规划并避免重复【建设和垄断》经营 —　　 设计—或者建设道路、桥梁！、隧道、地下铁道等！工程应当事先通知】省电信管理机构和电！。信业：务经营者《协商预留电信管【线等事宜 —。 】 　　 —城市、村镇建设应当！。配套设置电》信设：施，建筑物内《的电信管线和配【线，设施以及建设—项目范围内的电信】管道应当纳入建【设项目的设计文【件，并随建设项目同时】施工与验收所需【。经费纳入建设项【目概算 》 】 ， 《 第三十一条】　省：电，信管理机构应—当对通信《市场、通信工程【质量、招标投标等】通信建设活动以及通！信工程建设强制【性标准的执》行情况？实施监督管》理 ： 　　 省】电信管理机》构可委托经》国务院信《息产业主管部门考核！合格：的通信工程质量监】督机构具《体实施建设项目的质！量，监，督， 】 ： 》 第《三十二条　通信工程！。建设：单位应当在工—程，开，工的７日前向通信】工程质？量监督机构办—理质量监督申—报手续 【　　 通信工程】质，量监督机构应当根】据质：量监督工《作，方案监督检查通信】工程建设各方的质量！行为： 》 ： 　—　 建设》单位应？当在工程竣工验收合！格后１５日内到国】务，院信息产业主管部门！或者省电《信管理机构或—者受其委托》的通信？工程质量监》督机构办理竣工【验收备案《。手续 】 ， 　　【 未办理质量【监，督申报手续或者【未办：理竣工验收》备案手续的通信工程！不得投？入，使用 】 【 第三十三！条　成套电信设备的！采购：通信工？程的设计、施工、监！理单位的选择应【当按照公《开、公正、公—平的原？则通：过招：标方式进行 — 　《　， 电信建设单位应！当，在确定中标》人之日起７日—内，将招标情况报省电】信管理？机构备？案 【 ： 《第五章？　安全与《保护 ？ 第三十四条　！省电信？管理机构应当—加强对电信安全【工作的？指导：与监督 》 　　 电【信业：务经营者应当按照国！家有关电信安—。全的规定建立健全内！部安全？保密制度实》行安全保障责任制】 《。 【 》 ： 第？三十五？条　禁止利用—电信网络制作、复制！、发布和传播含有国！家明令？禁止的内容》的，。信息；禁止实施危】害电信网络》安全：。和信息安全的行【为 　　 ！任何单位和》个人不得擅》自改动？、迁：移他人的电信—线路：和设施；不得擅自在！他人电信设》施上搭挂管线 ！。 】 ！第三十六条　单位】或者个人实施下列】行为可能影响电信】设施安？全的应当事先—征得电信设施产权】单，位的同意并采—。取有效防护措施和承！担所需的成本费【用 ？ 　　 （一】）因建设施工需要改！动、拆迁电信—设施：或，。者改变通信方式的】； ！ —　　 （》二）新？建或者改建道路、】铁路、桥涵、隧【道、房屋《、农田水利工程以及！。铺设管道《、疏浚航道的；【 【 　】　， （？三）架设输电线【路、：电车：线路、专用》电信线路、广播电视！传输线？路以及设置电气设备！的，； ！ —　　 （四）其】。他可能影《响电信设施安—全的行为 — 【 《 第】三十：七条　在国家一、】二级微？波干：线通道净空》控制范围内和移动、！寻呼天线的周—围，新建可能影响通信的！建，筑，物、：构，筑物的应当向规划】主管：部门申报《规，划主管？部门审批时应当征得！电信管理机》构，、无线电《。管理机构及》有关电信业务—经营者同意 【。 —。 ：第三十八《条　在架空线路【下和：设有地下电（光）缆！的线路上新植—的树：。木损害电信》线路或者其他—电信：设施或者妨碍线路】畅通的应当恢复原】状或者予《以修复并赔偿由【此造成的经济损失；！对原有的树木—危及电信《。线路安全的经有关】部门批准后按照兼顾！管线安全《使用：和树木正常生长【的原则进行修剪、截！干或者移栽等—措施并按有关规定】给予补偿 】 第【三十九条　水—、电、气管线需要】与电信管线交越、平！行建设时应当保持规！。定的间隔距离—不符合规定的—后建单位《应当与先建单位协商！一致：并采：取适当措施确保先建！电信管？线和水、电、—气管线安全并—承担相关建设—费用；涉及需—要变更？。规划：的应当经规划—主管部门批准 ！ ： 第四十条！　任何单位和个人】有，权对通信工程的质】量，事故、缺陷向省电信！管理机？构投：诉 　　 】 通信？工程发？生质量事故影响通信！的建设单位应当在】２４小？时内将事故的情况向！省电信管理机构【和通信工程质量【监，督机构报《告 【 ， 　】　 电信业务经】营者在经营过—程中发生重大事故】影响通信的》。应当：在重大？事故发生后的４【小时内向省》电，信管理机构作—出口头报告》２４小时内作出简要！书，面报告事故处理结束！后的５日内作出专】题书面报告》 《 》。 ？ 　　 》 通信工程发生事故！可能对电信用户【产生影响的应当及】时告知？电信用户 【 》 ： ， ， ： ， ， 第四十一条！　经公安《机关批准有应急通信！、抢修专用标—志的通信车辆和工】作，人员执行任务时不】。受禁行路线、禁行】标志：和禁止？停车：地段的限《制；进出港口和通】过渡口、桥梁、隧】道、检查站应当优先！放行 —第六章　法律责任 ！ ，。 第四《十二：条　违反本条—例，第八条规定的—由省电信管理机【构责令改《正予以警告并处【５０００《元以上３《。万元以？下罚款 《 【 ， 第四十《三条　违反本条例】第十条第二款规定】的由省电信》管理机？构，责令改？正处１０万元以【上２０万元以下【罚款；情《节严重的责令—停业整顿构成犯罪的！依法追究刑事责任 ！ 【 第？四十四条　》违，。。反本条例第十二【条规定未取得维【修资质证书的由省】电信管理机构责令】停止维修没收违法所！得，和非法物品处—。违法所得３》倍以上？５倍：以下罚款；没有违法！所得的处２００【０元以上１万—元以下罚款 — ？ ， 第四【十五条？　违反本条例第【十三条第二款规定】。的由省电信》管理机构责令改正】处１万元以上—。１０万元以下罚款】 》。 ， 第四十六】条　违反本条例第】十七：条规定的《由省电信管理机构没！收违法所《得处违法所得—３倍以上５倍以下罚！款；没有违法所得或！者违法所《得不足１万元的【处，１万元以上１０【万元以？下罚款 》 《 第四十七】条　：电信：业务经？营，者违反本条例第二】十条规定损害用【户合法？权，益的由省电信—管，理机构责令其改正并！向，电信用户赔礼道歉、！对拒不？改，。正并赔礼《道歉的处《以警告？并处５０００—元以上？５万元以下罚—款 ： 【 ， 第四十八条　【电信业务经营者违反！。本条例第二十三【条第一？款，规定：的，由，省电信管理》机构责？令改正没收违法【所得处１万元以上３！。。万元以下罚款并责令！其向电？信用户？赔礼：道歉；赔偿损—失；拒不改正的【。。处３万元以》上，１０：万元以下罚款；情】节严：重的责令停业整顿】法律另有规》定的从其规定— ！ 第四十九》。。条　违反本条例第】二十：三条第？二款：。规定的由省电—信管理机构责令改正！没收违法所得处【５０００元以上１】万元以下罚款 【 ？ 《 第五《十条：　利用虚假的居【。民身份？。证，或者冒？用他人的居民身【份证办理电信服务】手续接受《电信服务拒不—。交纳：。电信费？用的电信业》务经营者可以终止提！供服务并《依，法追缴欠费；由省电！。信管：理机构责令其—改正并处发生的电信！。费，用３倍以上５倍以下！罚款；违反中华【人民：共和：国治安管理处罚条】例的由公安机关依】法处罚；构成犯罪】的依法追《究刑事责任 ！。 》 第五？十一条　违反本条例！规定电信《业务经营者妨—碍电信？管理机构进行监督检！查或者提供虚假资】料的由省电信管【理机：构责令改正并予以】警告；逾期不—改的处１０》０，０元以上１万元以下！罚款 ？ ， 》 第《五十二条　违反本条！。。例第二？十九条第一款、第】三十：条规定擅自进—行电信建《设的由省电信—管理机构会同—计划、建设行政主】管部：门责令其停止建【设，已建成？。的项目不得投—入运营；《造成重复建设、【浪费国？家资源、扰乱—电信市？场秩序、危害电信】安全：后果的对建设单位】和审批？单位的？主，。管人员？和直接责《任人员依法给—予行政？。处分；构成犯罪的依！法追究刑事责任 ！ 《 第五十三条！。　，。违反本条例规定承】包单位？将，承包的通信工程违法！转包或者分包的由建！。设行政主《管部：门，会同省？电信管理机构责令】改正没收《违法：所得对勘察、设【计单位处合同—约定：的勘察费、设计费】２５％以上》５０％以下》罚款；对施工单位处！工程合同《价款０？．５：％，以，上１％以下罚款并】可责令停业整顿【降，低资质？等级；情节严—重的吊销资质—证书 《 　　 》 通：信工程的勘察单位】未按工程建设强制性！标准进行勘察—的由：建设行政主管部门】会同：省电信管理机构责】令改正处１０万元以！上３０万元以下罚款！。 — ， ， ： ： 　　 通【信工程的建》设单位未《办理质量《监督：申报手续或》者竣工验《。。收备案手续的由【建，设行政？主管：部门会同省电信管】理机构责令》改正处２０万元【以上５０《万元以下罚款 】 ！ 】 第五十四条—　违反本条》例第三十五》条第二款规定—擅自改？动，或者迁移他》人电信线《路或：者设施的由》省电信管理机构责令！其恢复原状并赔【偿由此造《成的经济损失；情】节严重的处１—。万，元以上３万元以下罚！款在电？信设施上擅自—搭挂管？线的由省电信管理机！构责令限期拆—除；逾期不》拆除的处５０—００元以上１万元以！下罚款 》。 《 ： ：第五十？五条：　发生重《大通信工程质—量，事故隐瞒不报、谎报！或者拖延报告的【依，法，。。对直接负责的主管】人员和其他》直接责任人员给【予行政？处分 】 《第五：十六条　《省电信管理机—构工作人《员有下列行》为之：一的由其《所在机关或者有【关部门依法给予行政！。处分；构成犯罪的依！法追究？刑事责任 》 　《　 （一）违法行！使职权导致国家利益！和公民？、法人或者其—他组织合法》。权益：受到损害的》；， ？ 】 ： 　　 （—二）泄？露，电，信业务经营者商【业秘密？的，；， 】。 —　　 （三）【其他滥用职权、【徇私舞弊、玩忽职守！的违法行为 ！ 】 ， 　　 省电信】管理机构及其工【作人员违法行使职】权给公民、》法人或者其他—组，织造成损害的应当】依，法，承担赔偿责任 】 【 ， 第七—章　附？则 ？ 第五十七—条　：本条例自２０—０，３年６月１日—起施行 【