江【西省：电信条例 — 文号江西省人！大常委会公告第【4号 》 颁布单位江！西省人大常》。委会 】 颁布日《期2003-0【3-31 【。 《。实，施日期2003-】06-01 】 　　 《 ？。 （2003【年，3月31《日江西省《。第十届人《民代表大会常务委员！会第二次会议通过）！。 　　 第！一，章　总则 【。 ？。第一条？　为：了规范电信》市场秩序维护电【信用户和电信业【务经：营者的？合法：权益保障电信网络和！信息的安全促进电信！业的健康发展根据中！华人民共和》国电信？条，例和其他有关—法律、行政法规定】的规定结合》本省实际制定本条】例 【 《第二条　在》本省行政区》域内：从事电信《活动或者与》电信有关的安—全，、保护、规划、【建设等活《动应当遵守》本条例 ！。。。 第三条【　省通信管》理局：是本省电信管—理机构（以》下简称省电信管理】机构）对《全省电信业实施监】督管理 《 　　》 ， 工商、价格、建】设、公安等行—政主管部门应当【在各自？职，责范围内协助—省电信管理机构实】施对：全省电信业的监督管！理工作 《 【 第四条　省！电，信管：理，。机构依法履》行下列职责 】 　　？。 （一）贯彻执行！电信行业管》理的：法律、？。法规统筹规》划公用电信网、专】用电：信网对电信业实行行！。业管理； 【。 　　 【（二）？负责依法核发—。电信业？务经营许《可证负？责电信设备进网管理！。会同价格行政主管】部，门监督管理》。电信服务价》格，； 《 　《　 （三）依【法受理电信用户和】电信业务经营者的投！诉，维护电信《用户：和经营？者的合？法权益；《 ： 　》　 （四）对【电信业务、技—术人：员的资格电信网络建！设以及电信市场【实施监督管理—； ： 　　【 （五）》保，障公用电信网—的，互联互通和》公平接入《协调公用电信网与专！。用电信？网之间、电信—企业：之间的业务》关系； 《 《 　　 （六）】负责：电，信网码号及其他【公共电信资源的分配！与管：理，组织协？调通信与信息—安全、专用通信和应！急，通信工作； 】 ， 　　《 （七）》承办：国务院信息产业主】管部门？和省人？民政府交《办的其他与电信有】关的：。工作 【 第二章《　市场管理 — 第五》条，　在本省经营基础电！信业务和跨地—区，增值电信业务应【。当持有？国务院信息产业主】管部门颁发的基础电！信业务经营许可证】。和跨地区增值电【信业务经营许可证并！向省电信管理—机构：办理备案手》续 　　【 在本省经营增值！电信业务的应—当符：合中华人《民共和国《电，信条例规定的条件】并向省电信管理机构！申，。请增值电信》业务经营许》可，证 ？ ： ： 　　 省【。电信管？理机构应当自收到申！请之日起３０日【内作出决《定符合条件的颁【发许可证；不符【合条件的不予—颁发许可证》并书面说《明理由 】 　　 — 依法？取得电信业务经【营许可证的电—信业务经营者应【当向：企业登记机关办理】登记手续；发证【机关注？。销或者吊销许—可证后应当及时通】知企业登记机关 】 ： —。 第六条】　发：证机关对经营许可】证实行年《检制度 【　　 《发证：机关进行经营—许可证年检时应当】对电信业务》。经营者报送》的材料进行全面审核！并对其经营》主体、经营行为、】电信设施建设、电】信资费和服务—。质量：等进行检查 【 ： ！ 第七条　增值【电信业务经营许可证！有效期满需》要继续经《营的应当提前６０日！向原发证机关—提出续？办经营许可》证，的申请；终》止经营的应当提前】６０日向原发—证机关报告并按国家！有关规？定做好善后工作【 ！。 第：八，条，　相关基础电信【业，务的：经营：者应当按照省电信】管理机构的规定及】时为：取得电信业务经【营，许可证的其他经【。营者提供经营电信】业务所需的电路、】设施等 　】　 基《础电信业务经营者】不得为无电信业务经！营许：可证的经《营者提供用》于经：营电信？业务的电《路、设施等》 【 ： 》第九条　《。电信业务经营者【应当按照技术可行、！经济合理、公平公正！、相互配合的—。原，则在不影响通—信网络安全的—条件：下与要求互联—。的电信企《业实现网间》互联 ？ ？　　 互》联协议签订后由提出！网间互联要求的电】信，业务经营者抄报省电！信管理机构网间互联！。双方应当按照国家】规定的期限完成【互联和结算》在国家规定的期限内！不能互联《和结算的省电信【管理机构可以根【据实际情况》提出具体的》互联和？结算时限 【 — 《 第十条　网间通】。信质：量应当符合国家【有关标准并不—低于电信业务经营】者，网络内部同类—业务的通信》质量发生《网，间通信中断或—者网间通信严重不畅！时，。相关电信业务经【营者除不《可抗力外《应当及时采》取，措施恢复通信—并，同时：。。向省电信管理机【构报告 　】　 电信企业及其！从业人员不得对【网，间通信设置障碍【 — 第！十一条　互联双方】因互联事项》发生争议《的任何一方可以【向，省电信管《。理机构书面申请【要求处？理省：电信管？理机构应《当在：接到申请《之日起３０日—内组织由电信技【术等方面专家组【成，的专家组和有关测试！机构：对互联互《通中发生的争议和】通信质量进行—论证和测试并根据】专家：组和测试机构—得出的结果对争议】。双方：进行协调；协调不】成的应当《在协调结束之日【起３０日《内作出决定 【 ， 》 第十二》。条　：申请从事固定电话机！和移动电《话机等电《信终：端设备维修业务的应！当取得省固定移动】电话机维修》资质管理中心颁发】的维修？资质：证书：。。取得资质证书应当】具备下？列条件 《。 　　 （】一）有与维修—相适应的营》业场地、《资金、仪器》。仪表等设备》； 《 　　【 （二）》。有为用户提》供识：。别，真假进网标志的【技术手段； 】 　　 ！（三）有获得职业】。资格证书的》维修人员和其他【经营管理人员； ！ 　【　 （四）法律】、行政法规》规定的其他条件【。 】 《 第十三条　进入！。公用：。电信网使用的电【信终端设备必须符合！国家规定《的标准并获得进网】许可证粘《贴进网？标志 　　 ！ 任何单位和个【人，不得：向消费者《销售：。或，。者赠：送，未获得进网许可证】或者改变了》进网使？用功能的电》信，终端设备 — 】 第十—。四条：　电信业《务经营者应》当在其？经营许可证规—定的范围内从事电信！设施：建设：和经营？ ： ：。　　 取》得网络元《素，出租、出售业务【许可的基础电—信业务经营者—可以：在本省规划范—围内按项《目审批程序自—建或者与其他基础电！信业务经营者—联合：。建设电信《基础设施进行网络元！素的出租、》出售 — ： — ：第十五？条，　电信行《业，业务、技术工种【从业人员通过—职业技能《鉴定合格依法取得职！业资格证书后方可】上岗作业 】 第【。十，六条　？从，事通：信工程建设、勘【察、设计《。、施工以及》监理的单位应当经省！电信管理机构—审查同意并依—照国家规定》取得建设行政主管部！门，颁发的资质证—书方可在其》资质许？可的范围内从—事相应的通信—。工程建设活》动未取得资质证书】的，不得承？接通信工程建设【业务 —　　 施工单位】。不得违法将通信【工程转包或者—分包 》 【 ： 第十七条—。　任何单位和—个人不？得伪造、涂改、【冒用、出租、转让】、，转借：。经营：许可证、进网—许可证、《通信工程资质证书、！职业：资格证书 》 ！第十八条　电信业务！经营者和专用—电信：网，单位应当依照—中华人民《共和国？统，计法的规定向省电】信管理机《构，报送统计资料—不得虚报瞒报、拒报！、迟报不得伪造和】篡改统？计，资料 第三】章　：服务与？监，督 第十九条！　电：信业务经营者—应当按照国家规【定的电信服》务标准将服务的种】类、范围、》质量标准、》业务流程、》资费标准和办理时】限在营业场所醒目】的位置？予以：公，布并抄报省电信管】。理机：构 》　　 电》信，业务经营者提—供的电信《服务价格《必须：明码标价 【 》 ： ： 第二十条】　电信业务》经营者应当》为电信用户交—费和查询提供方便】电信用户《要求提供国内长途通！信、国际通信、【移动通信和信息服务！等收费清《单的电信业务—经营者应当免费提】供 】 第二十一【条　电信用户—。要求查询电信—费用时在计费原【始数据？保存期限内电信业】务经营者应当免费提！供查：询并做好解释工作】 ？ 　　 计—费，原始数据《保存期限为》５个月 【 《。。 》 ： 第二十二条　【电信业务经营者因网！络维：修，、改造和建》设等原因影响或者】可，能，造，成中断正常电信服】务的应当提前３日在！当地报纸或者电【视台刊？播或者采取其他方】式直接告知用户 】 　《　 电信》业务经营者应当相应！减免：在中断电《信服：务期间电信用—户的相关费用没【有及：时告知中断电信服务！而造成电信用户【。损失的应《当依法赔偿 ！ 》 ？ 第二—十三：条　电信业务—。经营者在电信服【务中应当守法经【营、公平竞》争，不得实施《下列行为 — 　　 （一】），未经电信用户同意向！用户提？供超出其要求范围的！电信服务以及对电】信用户取消》电信服务的要—求不予？受理或者受理后仍】。不取消； 【。。。 ：。 ， 　　 】（二）违背电信用】户意愿搭售电信【产，品附加其他》不合理的《条件或？者强制、《误导电信用户—使用高资费服务；】 ， 【 　　 （三）！散布虚假价格信息】误导电信用户或【者违反国家电信服】务价格？管理规定多》收电信用户费用【； ！。 　　 （四】）窃听、《窃用电信用户电【话或者擅自》向他人提供电—信用：户通过电信网络传】输的：信息内容泄》。露电信用《户的通信秘密—或者妨？碍电信？用户的通信自—由 ！ 　　 —禁止电信业》务经营者《为非法的互联网信息！服务提供者》和，互联网上网场所【提供接入服》务 — 】 ：。 第：二十四条　电—信服务应当》接受公众《的，监，督 　　 ！电信业？务经营者应当对外公！布投诉电话》设立电信服务投诉机！构，或者指定专》人受：。理用户投诉并在收】到用户投诉之—。日起１５日内—作出处理《。决定并告知投诉者】 — 　　 电！信用：户认为电信业务经营！者侵害其合》法权益的也可—以直接向省电信【管理：机构、消费者协会投！诉或者依法向人【。民法院起诉 【。 　！　 省《。电信管理机》构，应当在？收到投？。诉，之日起７日内—作出是？否受理的《决定对？。决定受理的应当在受！理投诉案件之日起１！５日内将处理—结果：告知投诉人；对不】。予受理？的应当说明理由 ！ — ： ， 第—二十：五条　省电信—管理机构应当对【电信业务经营—者，的，服务质量和经营【活，动，进行监？督检查并每年—向社会公《布监督检《。查结果 【　　 电信业务】经营者应当》配合：省电信管理机构的监！督检查工《作，如实提供有关—情况和资料不得干】扰检：查或者？调查活动《 ， 【 — 第二十六条　省！电信管理机构工作】人员在对电信业【务经营？者、电信《用，户以及其他有—关单位？和人员遵守》电信法律《、，法规的情况实—施，监督检查或者对投诉！案件进行调》查时享？有，下列权力 【 　　 （一【）询：问受检查单》位的有关《人员并？要求：其他提供相关材【料； 《 — 　　 （二】）有权进《入被：检查的工作场—。。所查询、复》印，有关单据、》文件、记录和其他】。资料封存与案件有关！的原始记录 ！。 》。 　　 省电信】管理机构工作人员】实施监督检查时【。应当出示有效证【件并：由两名以上工作人员！共同：进行对涉及国家【秘密、？商业秘密《、，技术秘密、》当事人隐《私等事项《负有保密义务—。 《 第四】章　规划与建设 】 ： 第二十七条　【县，级以上人民政—府应当将电》信建设和发展纳【入本行政区域国民经！济和社会《。发展计划以及城【乡建设规划省电信】管理：机构负责编制省电信！行业发？展规划并监》督检查规《划的执行情况 ！ 《 第二十八条　！省电信管理》机构根据省》。电信行业发展规划对！有关单位电信—发展规划、传—输网专题《规划的编制》。进行指？导与监？督 ！ 第二《十九：条　电信建设—项目应当按照国【。家规定的项目—审，批权限进行》审批项目建设单位不！得将整？体项目化《整，为零规避主管部门审！查审批项目》应，当，以业：主单位的电信业务经！。营许可证范围为【依据 —　　 省》电信：管理机？构在：审批项目时应当采】取组织专家》咨询、专家评审等方！式，在，收到建设单位申请之！日，起２０日内批复【或者出具行业初审】意见 ？ ！ ？ 第三十条》　电信管《道（线）的建设【根据需要可以联【合建设但应当符合城！市规划并避免重复建！设和：。垄断经营 】。。　　 《设计：或者建？。设道路？、桥梁、隧道—、地下？铁道等工程应当事先！。通知省？电信管理机》构和：电，信，业务经？营者协商预留电【信管线等《事宜 ？ 《 ， ： ： 　　 城市】、村镇建设应—当配套设置》电信：设施建筑物内的电信！管线和配线设施【以及建设项》。目范围？内的电？信管道应当纳入【建设项目《的设计文件》并随建设项目同时施！工与验收所需经费】纳入建设项目概算】 【。 《 ？ 第三十一条！　省电信管理机构应！。当对：通信市场、》通信工程质》量、招标投》标，等通信建设活动以】及通信工程建—设强制性《标准的执行情况实施！监督管理 】　　： 省电《信管理机构可委【托经国务院》。信息产业主管—部门考核合格—的通信工《程质量监督机构具体！。实，施建设项《目的质量监督 【 — 《 第三！十二条　通》信工程建设》单位应？当在工程开工—的７日前向通信工】程质量？监督机构办理质量】监督申报手》续 ？ 　　 —通信工程《质，量监督？机，构应当根据质—量监督工作方案监督！检查通信工程建设】各方的质量行—为 ？ 》 ， ： 　　 —建设单位《应当在工程竣工【验收合格后１５日内！到国务院信息产业主！管部门或者省电信管！理机构或者受其委托！的通信工程质量【监督机构办理竣工】验收备案手续 ！ ， ： ： ，。 ： 　　 未办理质！量监督申报手续或】者未办理竣》工，验收：备案手续《的通：信工程不得》。投入使用 【 ？ ， 》 ， ？ 第三十三条　成！套电信设备的采购】通信工？程的设计、施工、】监理单位的选择应】当按照公开、公正】、公平的原则通过招！标方式？进行 　　 ！ 电信建设》单位应当在》确定中标人之日【起７日内《将招标情况报省电信！管，理机构备案 ！ 》 第五章　安】全与保护 — 第三十四—条　省电《信管理机构应当加强！对电信安全工作的指！导与监督 　！　 ： 电：信业：务经营者应当按照】国，家有关电信安—全的规定建立健【全内：部安全保密制度【实行安全保》障责：任制 《 ！ ： ： ？。 第三十》五条　禁止利—用电信网络》制作、复制、发【布和传播含有—国家明令禁止的【内容的信息》；禁止实施危害电信！网络安全和信息安】全的行为 】　　 ？ 任何单位和个人不！得擅自改《动、迁移他人的电信！线路和设施；不得擅！自在他人电信设施】上搭挂？管线 — — —。 ， ： 第三十六条　单】位或者？。个人实施下列行为可！能影响电信设施【安全的应当事—。先征：得电信设施产—权单：位的同意并采—取有效防护措施和】承担所？需的成本《费用： 　》　 （一》）因建设施工需【要改动、拆迁电信】设施或？者改变通信方式【的； 《 ？ ： — 　：　 （二》）新建或者》改建道路、铁—路、桥涵、》隧道、房屋、农【田水利工程以及铺设！管道、？疏浚航？道的； 【 《 —　　 （三）架】设输电线路、电【车线：路、专用电信线【路、广播电》视传输线路以—及设置电气设—备的； 】。 》 《。。　，　 （四）其他可！能影：响电信设施安全的】行为 》 ？ ！ 第三十】七条：　在国家《一，、二级微《波干线通道》。净空控制范》围内和移动、寻【呼天线的周》。围新建可能影—响通信的建筑物、】构筑物的应当向规划！主管部门申报—规划主管部门审批时！应当征得电信—管理机构、》无，线电管理机构及【有关电信业务经【营者同？意 — 第—三，十八条　《在架空线路》下和设有《地下电（光）缆【的线路上新植的【树木损害电》信线路或者其他电】信设施？或者妨碍《线路畅通的应当【恢复原状或》者予：以，修复并？赔偿由此造成的经济！损失；对原有—。。的树木危及》电信线路安》全的经有关部门【批准：后，按照兼顾《管线安全使用和树木！正常生长的》原则：进行修？剪、截干或》者移：栽等措施《并按有关规定—给予补偿 】 第三十！。。九条　水、电—、气管线需要与电】。信管线交越、平行建！设，时应：当保持规《定，的，间隔距离不符—合规定的后》建单：位，应，当与先建单位—协商一？。致，并采取适《当措：施确保先《建电信管线和水、电！、气管线安全并【承，担相关？建设费用；》涉及需要变更规划】的，应当经？规划主管部门批准】 《 ， ？ 第四十条　任何！单位和个人有权对通！信，。工程的质量》事故、缺《陷向省电《信管理机构投诉 】 　　 通信！工程：发生质？。。量，事故影响《通信的建设》单，位应当在２》４小时内将事—故的情况《向省电信管理机【构和通信工》程质量监督机—。构报告 】 — 　　 — 电信业《务经：营者在经营过程【中发：生重：大事故？影响通信的应当在重！大事：故，发生后的４》小时：内向省电《信管理机构作出【。口头报告《２４小时《内作出简要书面【报告事故《。处理结？束后的？５日内作《出专题书面》报告： ： 【 　　【 通信工》程发生事《故可能？对，电，信用户产生影响的应！当及时告知电信【用户 ！ — ， 第四十！。一条　经公安机【关，批准有应急通信、抢！修专：。用标志的通信车辆】和，工作人员执行任务时！不受禁行《路线、？。禁行标志和禁止停车！地段的限制；—进出港口和通过渡】口、桥？梁、：。隧道、检查站—应当优先放》。行 《 第六章　》法律责？任 第四【十二条　违反本条】例第八？。条规定的由》省电信管理机构责令！改，正予以警告并处５】０００？元以上３万元以【下罚款？ ？ ， 《 ， 第四十三》条　违？反，本条例第十条第【二款：规，定的由？省电信管《理机构责《令改正？处１０万元以—上２０万《元以下罚款；情节】严重的责令停业整顿！构成犯罪的依—法追究刑事责任 ！ — ， 第四十四条　【违，反本条例《第十二条规定—未取得维修资质证】书的由省电信—。管理机？构责令停止》维修没收违法所【得和：非法：物品处违《法，所得３倍以上５倍】以下罚款；没有违法！所，得的：处２０００元以上】１万元以下罚—款 ： ， ？ ？ 第四十五条　】违反本条例第十【三条第二款规定的】由省电信管》理机：构责令改正处１万】元以上１０万—元以下罚款 【 【 ，第四十六《条　：违反本条例第—十七条规定的由省】电信管理机》构没收违法》所得处违法所得【３倍以上５倍以下罚！款；没有违法—所得或者违法—所得：不足：１万元的处１万元】以上１０万》元以下罚款》 ！ 第四十七条　电】信业务经《。营者违反本条例第二！十条规定损害用户】合法权益的》由省电信管理机构】。责令其改正并向【。电信用户赔礼道【歉、对拒《。不改正并赔礼道【。歉的处以《警告并处５》０００？元以上５万元—以下罚款 》 ： ？ 第四—十八条？　电信业务经营者违！反本条？例第二十三》条第一款规定的【由，省电信管理机—构责令改正没收违】法所：得处１万元以上３万！元以：。下罚：款并责令其向—电信用户赔礼道【歉；：赔偿损失；拒不改】正的处３《万元以上１０—。万元以下《罚款；情节严重【的责：令停业整顿法律另有！规定的从其规定 ！ 》 第四十九【条　违反本条例【第二十三条》第二款规定的由省】。电信管理机构责【令改正没《收违法所得处５【０００元以上１【。万元以下罚》。。款 ！ ， 第：五十条　《利用虚假的》居民身份证或者冒】用他人的居民—身份证办理电信服】务手续接受电信【服务拒不交纳电【。信费用的电信业务】。经营者可以》终止：提供：服务并依法》追缴欠费；由—省电信？管理机构责》令，其改正？并处发生的电信费用！３倍以？上５倍以《下罚款；违反中华人！民共和国治》安管理处罚》条例的由公》安机关依法处罚；】构成犯罪的依法【追究刑事责任— 【 ？第五十一条　—违反本条例规定电信！业务：经营者？妨碍电信管理机【构，进行：监督检查或者提【。供虚假资料的由省电！信管理机《。构责令改正并予以警！告，；逾：期不改的《处１：０００元《以，上１万元以》下罚款 ！ 第五—十，二条　违反本条例】。第二十九条》第一款？、，第三：十条规定擅自进行】。电信建？。设的由省电信—管理机构会同计划、！建设行？。政主：管部门责令其停止】建设：已建成？的项目不《得投入？运营；造成重复建设！、浪费国家资源、】扰乱电？。信市场？秩序、？。危害电信安全—后果的？对建设单位》和审：批单位的《。主管人员和直接【责任人？员依：法给：予行政处分；构成】犯，罪的依法《追，究刑事责任 ！。 第五十！三条：　违：反本条例规定承包】单位将承《。包的通信工》程违法转包或者分包！的，由建设行政》主管部？门，。会同省电信管理【机构责令改》正没收违法所得对勘！察、设计单位处【合同：约定：的勘察费、设—计费２５％以上５】０％以下罚款；对】施工：单位处工程合同价款！０．５％以上—１％以下罚款并【可责令停业整顿降低！资质等级；》情节严重《的吊：销资质证书 ！　，。　 通信工程的】勘察单位《未按工程建设强【制，性标准进行》勘察的由建》设行政主管》部门会同省电信【管理机构责令—。改正处１０万元以上！３０万元以下罚【款 》 ？ 》 　　 通【信工程的建设单位】未办理？质量：监督申报手续或者】竣工验？收备：案，。手续的？由建：设行政主管部门【。会同省电信管理机构！责令改正《处２０万元以上５０！万元以下罚》款， ， ， ： 【 】 第：五十四条　违—反本条例第三十【五条第二款规定擅】自改：动或者迁移他人【电信：线，。路或者设《施的由省《电信管理机构责令】其恢复原状并—赔偿由此造成的经】济损失；情节严【重的：处１万元以上３【万元以下罚款—在电信？设施上擅自搭挂【管线的由省电信管】理机构？责令限期拆除；逾】期不拆除《的处５０００元【以，上，１万元以《下罚款 》 《 ， ： 第五十五条　发生！重大通信工程质量事！。故隐瞒不报》、，谎报或者《拖延报告的依法对直！接负责？的主管人员和其【他，直，接责任？人员给予行》政，处分 】。 第五十【六条　省电信管理】机构工？作人员有下》列行为之一的由其所！在机关或者有关部门！。依法给予行政处分；！构成犯罪的依法追】究刑：。事，责任 —　　 （一）【违法行使职权—导致国家利益—和公：民、：法人或者其他组织合！法权益受到损—害的； 】 ：。 ？ 　　— （二）泄露电信！业务经营者商业秘密！的； 【 ， 》 　　 （三！）其他滥用职—权、徇？。私舞弊、玩忽—职守的违法行—。为 》 ： 　！　 省电信管理机！。构及其工作人—员违法行使职权给公！民、法？人或者其他组织造】成损害的应当依【法承担赔偿责任 ！ 《 》。 ： 第：七，章　：附则 》 第五十七条　本】。条例自２００３年】。。６月１？日起施行 】