》 江西？省电信条《例 ： ， 文号江西省】人大常委会公—告第4号 】 颁《布单位江西》。省，人大常委会》 ： 》。颁布：日，。期200《3-03-31【。 ： 实施【日期2？003-06-【0，1， 　　 【 （20】03年3月》31日江西省第十】届人民代《表大会？常务委员会》第二次会议通过）】 　　《 第一—章　总则 》 第—一，条　为了规范电信市！。场秩序维护电—信用户和电信业务】经营者的合法—权益：保障电信网络—和信息的安全促【进电信业的》健康发展根据中华】人民共和国电信条例！和，其他有关法律、【行政法规定的规定结！合本省实际》。制定本条例 — 】 第二？条　在本省行政【区域内从事》。电信活动或》。者，与电信有关的安【全、：保护、规划、建【设等活动应当—遵守本条例 — — 第三条—　省通？信管理？局是本省电信管【理机构（以下简称省！电信管理机构—）对全省电信业实】施监督管理 【 　　 》 工商、《价格、？建设：。、公安等行》政主管部门应当【在各自职责范—围内协助《省电信管理机构实施！对全省电信业的【监督管理工作 【 【 ， 第四条　省电！信管理机构》依法履行下列职责 ！ 　《　 （一》）贯彻执行电信【行业管理的法律、】。法规统筹规划公用电！信，网、专用电信网对电！信业：实行行？业管理； 【 　《　， （二）》负责依法《核发电信业务经营】许，可证负责电信设【备进网？管，理会同价格行政【主管部门《监督管理电》信服务价《。格； 【 　　 （三）】依法受理电信用户】和电信业务经营者】的投诉维护电信用】户和经营《者的合法《权益； 【 　　 （四】）对电信业》务，、，技术人员的资格电】信网络建设》以及电信市》场实：施监督？管理； 】 ，　　 （五）保障！公用：电信：网的互联《互通和？公平接入协调公用电！信网与专用》电信网之《间、电信企业—之间的业《务，关系； ！　　 （六）负责！电信网？码号及其他公共电】信资：源，的分：。配与管？理组织协调通信与】信息安？全、专用通信—和应急？。通信工？作； 【 　：　， （七）承办【国务院信息产业主】管部门和《省人民政府》交办的其《他与电信有》关的工作 】 第二《章　市？场管理 》 第五条　在本省！经营：。基础电信业务和跨】地区增？值电信业务应—当持有国务》院，信息产业主管部【。门颁发？的基础电《。信业：务经营许可》证和：跨地区增值》电信业务经营—许可证并向省电信管！理机构办《。理，备案手？续 ： 　　 在】本省经营增》值电信业务的应【当符合？中华人民共》和国电信条例规定】。的条件并向省电【信管理机构申请【增值电信业务经【。。营许可证 】 　》　 ： 省电信管理—机构应当《自，收到申请之日起３０！日内：作出决定符合条件】的颁发？许可证；不符合条】件，。的，不予颁发许可证并书！面说：明理由 》 　　 ！ 依法取《得电信业务经营【许可证的电信业务经！营者应当向企业【。登记机关办理登【记手续；发证机关注！销，或者吊销许可—证后应当及时通知企！业登记机关 ！ 》 第—六条　？发证：机关对经营》许可证？。实行年？检制：度 　　 ！发证机关进行经营】许可：。证年检时《应当对电《信业务经营者报【送的材料进》行全面？审核并？对其经营主体、经】营行为、电信设施】建，设、电信资费和服】务质：量等：。进，行检查 》 》 【第七条？　增值电信》。业务：经营：许可证有效期满【需要继续《经营的应当提前６０！日向原发证》机关提出续办经营】许可证的申请；终止！经营的应当提前６】０日：向原发证机关报告并！按国家有关规—定做好善后》工作 ！ ？第八条　相》。关基础？电信业务的经营者】应当：。按，照省电信《管理机构的规定及】时，为取得电信业务经营！许可证的《其他：经营者提供》经营电信业务所【需的电路、》设施等 — 　　？ ， 基础电信业务【经，营者不得为无—电信：业务经营许可—证的经营者提供用】于经营电信》业务的电路、设施等！ ！ 第九条】　电信业务经营者】应当按照技术—可行、经济合—。理、公平公正、【相互配合的原则在不！影响通信网》络安全？的条件下与》要求：互联的电信企业实现！网，间互联 　】　 互联协议签】订后由？提出网间互联要求的！。电信业务经》营者抄？报，省电信管理机构【网间：互联：双方应？当按：照，国家规定的期限完】成互联和结算在【国家规定的期限【内不能互联和结算的！省电信管理机构【可，以根：据实际情况》。提出具体的》互联：和结算？时限 《 》 ： ， ，。 ： 第十条　网—间通信？质量应当符合国家】有关标准并不低于电！信业务经营者—网络内部同类业【务的通信质量发生网！间通信中断》或者网间通信严重】不，畅时相关电》信业务？经营：者除不可抗力外应】当及时采取措—。施恢复通信并同【时向省电信》管理机构报》告 《 　　 电信企】业及其从业人员不得！对网间？通信设置障碍 】 】 第十一【条　互联双方因【互，联事项发生争议的】任何一方可以向省】电信管理机》构，书面：申，请要求处理》省电信管理机构应】。当在接到申请之【日，起３：０日内组织由电信】技术等方面》专家组？成的专？家组和有《关，测试机构对互联互通！中发生的《争议和通信质量【进行论证和》测试并根《据专家组和测—试机构得出的—结果对争议双—方进行？协调；协调不成【的应当在协调结束之！日起３０日内作出决！。定 ！。 第十二条　【申请从事固定电【话机和移动电话机等！电信终端设》备维修业《务，的，应当取？得省固定移动电话】机维修资质管理中心！。颁发的维《修资：质证书取得资—质证书？应当具备下》列条件 　　！ （一《）有与维修相—适应的营业场地【、资：金、仪？器仪表？等设备？； ！　　 《（二）有为用—户提供识别真假【进网标志的技术手】段； 】 ， 　　 （—三，），。有获得职业资格【证书的维《修人员和其他经营】。。管理人员； 】 ， 　　 （！四）法律、》行政法规《规，定的其？他条件 ！。 ，。 《 第《十三：条　进入公用电信】网使用的《电信终端《设备必须符合—国家规定的》标准并获得进网许可！证粘贴进网》标志 ？ 　《　 任何单位和个！人不得向消费者销】售或者？赠送：。未获得进网》许可证或者》改，变，了进网使《用功能的电》信终端设备 ！。 ？ 第】十四条　电信业务经！营者应当在其经营】许，可证规定的范—围内从事电信—设施建设和经—营 　　 】 取得网络元—素出：租、出售业务许可的！基础电？信业务经营》者可以？在本省规划范围【内按项？目，审批程序自》建或者与《其他基础电信业【务经营者联合建设电！信基础设施进—。行网络元素的出租】、出：售 ？ 》。 第】。十五条　电信行业】业务、？技术工种从业人【。员通过职业技—能鉴定合格依—法取得职业资—格证书后方可上【岗作业 】 第—十六条　从事通【信，工，。程建设？、勘察、设计、【。施工：以及监？理的单位应当经省】电信管？。理机构审《查同意？并依照国《家，规定取得建设行政】主管部门颁发的资质！证书方可在其资质】许可：的，范围内从事》相应的通信工程建设！活动未取得资—质证书的《不得承接通信—工程建设业》务 》　　 施工—。单位不得违法—将通信？工程转包或者分【包 【 第！十七条　任何单【位和个人不》。得伪造、涂》改、冒用、》出租、？转让：、转借经营许可【。证、进网许可证【、通信工程资质【证书、职业资格证】书 《 — 第十八条》　电信业务经营者】和专用电信网—单位应当依照中华】人民共和国统—计法的规《定，向省：电信管理机》构报送统计资—料不得虚报瞒—报，、拒报、《迟报不得伪》造和：篡改：统计资料 第！三章　？服务与监督 — ？第十九条　电—信业务经营》者应当按照国家规】定的电信《服务标？准将服务的种类、】范围、质量标准、】业务流程、资费标】准和办理时限在营】业场所醒目的位置】予以公布并抄—报省电信管理机【构， 　　 】电，信业：务经营者提供的电信！服务价格《。必须：明码标价 【 》。 ？ 第二十】条　电？信业务经营者应当】为电信用户交—费和查询提》供方便电信用户要】求提供国内长途【通信、国《际通：。。信、移动通信和信息！。服务：等收费清单》的电信业务经营【者应当免费提—供 ？ ？ 第—二十一条　电信用户！要求查询电信费用时！。在计费原始数—据保存期《。限内电？信业务经营》者应：当免费？提供查询并》做，好解释工作》 《　　 计费—。原始数据保存期限为！５，个月 ？。。 ， 》。 】 ，第，二十二条　电信【业务经营者因网络维！修、改？造和建设等原—因影响或《者，可能造？成中断？正常电信服务的应当！提前３？日在：当地：报纸或者《电视台刊播》或者：采取：其他方式直接告知】用户 》 　　 电信业务！经营者？应当相应减免—在中断电信》服务期间电》信用户的相关费【用没有及《。时告知？中断电信服务—而造成电信用户损】失的应？当依法赔偿 ！ 【 ： 第二十三条】　电信业务》经营者在电》信服务中应当守法】经营、公平竞—争，不得实施下列行为 ！ ：。 　　 （一【）未经电信用—户同意向用户—提供超出其要求范围！的电信服务以及对】电信用户《取消电信服务的要】求不予受理或者受理！后仍不取消；— 》 　　 ！（二）违背电信【用户意愿搭》售，电信产品《附加其他不》合理：的条件？或者强制、误导【电信用户使用高【资费服务；》 》 《 　　 》（三）散布虚假价格！信息误导电》信用户或者违反国家！电信服务价格—管理规？定多：收电信？用户费用； ！ ， 》　　 （四）【窃听、窃用电信用】。户电话或《者，擅自向他人提供电】信用户通过电信网】络传输的信息内容】泄露电信用户—的通信秘《密或者妨碍电信用】户的通信《自由 ？ 《 ， ： 　？　 禁止电信【业，务经营者《为非法的《互联：网信：息，服务提供者和互联网！上网场？所提供接入》服，务 》 《 ， 第二！十四条　电信—服务应当接受公众的！监督 ？ 　　》 电信业》务经营者应当对外】公布：投诉电话设立电信服！务投诉机构或者指定！专人受理用户—投诉并在收到用户】。投诉之日起１—５日内作《出，处理决定并》告知投诉《者， 】 　　 》 电信用户认为【电信业务经营—。者侵害其合》法权益的也可—以直接向省电信管】理机构、《消费者协会投诉或】者依法？向人民法院起—诉 ？ ： ： 　　 】省电信管理机构应】当在收到《。投诉之日起７—日内作出是否受【理的决定对》决定受理的》应当：在受理投诉》案件之日起１５日】内将处？理结：果告知投诉》人；对不予》受，。理的应当说明—理由 《 》 — ， 第二十五条　省！电信管理机构应当】对电信业务经营者】的服务质量和经营】活动进行监督—检查并？每年向？社会公布监》督检：查结果？ 　　— 电信业务经【营者应当配合省【电信管理机构—的监督检查工作【如实提供《有关情况和资料不】得干扰？检查：。或者调查《活，动 ： ， 《 ？ 第二！十六条　省电信【管理：。机构工作人员在对电！信业务经营者—、电信用户以—及其他有关单—位和人员遵守电信】法律、法规》的情：况实施监督检查【。或者：对，投诉案件进行调【查时：享有下列权》力 　　【 （一《）询问受检查单【位的有关人员并要】求其他？提供相关材料—； 【。 ？ 　　 》（二）有权进入【被检查的工作场所】查询、复印》有关单据、文—件、记录《和其他？资料封？存与案件有关—的原始？记录： ？ 　　！ ，。 省电信管理机【构，工作：人，员实：。施监督检查时应当出！示有效证件并由【两名以上工作人员】共同进行对涉及【国家秘密《。、商业秘密》、，技术秘？密、当事人隐—私等：事项负有保密义务】 ？。 第四！。章　规划与建设 ！ 第二十》七条　？县级以上人民政【府应当将电信建设】和发展纳《入本行？。政，区域国民经济和社】会发：展计划以及城—。乡，建设规？划省电信管理—机构负责编制省【电信：行业发展规》划并监督检查规划的！执行情况 ！ 第二十】八条：　省电信《管理机构根据省【电信：行业：发展规划对有—。关单位电信》发展规划、传—。输，网专题规划的编【制，进行指导与监—督 【 第》二，十九条　电》信建设？项目应当按照国家】规定的项目审—批权限进行》审批项目建设单【位不得将整体项目】。化，整为：零规避主管》。。部门审查审》。。批，项目应？当以业主单位的电】信业务经营许可证范！围为依据 — ， 　　 省电【。信管理机构》在审：批项：目时应当采》取组：织专家咨询、专家评！审等方式在收到【建设单位申请之日】起２：０，。日内批复或》者，出，具行业初审意—见 — 】 第：。三十条？　电信管《道（线）《的建设根据》需要可以联》。合建设但应当符【。合城市？规划并避免重复建设！和垄断经营》 　》　 ？设计或者建设—道路、桥梁、隧道】。、地下？铁道等工《程应：当事先通知省电【信管：理机构和电》信业务经营者协【商预留电信管线等】事宜 ！ 《 　　 《 城市、村镇建设】应当配套设置电信设！施建筑物内的—电，。信管线？。和配线设《施以及建设》项，目范围内的电—信管道应当纳入【建设项目的》设计文件并》随建设项目同时施工！与验收？所需经费纳入建设项！目概算 — 》 【 第三十一条　！省电信？管，理机构？应当：对通信市场、—通信工程《质量、招标投标等】通信建设活动以【及通信工程建设【强制性标准》的执行情况实—。施监督管理》 　　 省！。电信管理机构可【委托经国务院信【息产业主《管，部门：考核：合格：的通信工程质量监督！机构具体实施建【设项目的质量监【督 【 ： ： ， 【第三：十二条？　通信工程建设【单位应当在》工程开工的》７日前向通信工程】质量监？督机构办理质量监督！申报手续《 　　 通！信工：程质量监督机—构应当根据质量监】督工作方案》监督检查通信工程建！设各方的质量—行为 ！ 》　　 建设单位】应当在工程竣—工验：收，合格后１《５日内到《国务院信息产业【。主管：部门或者省》电信管理《机构或者受其委托】的，通信工程质》量监督机构》办理竣工验收备案手！续 ？ ？ ？。 《　　： 未办《理质量监督申报【手续或者未办理竣工！验，。收备案手续》的通信？工程不？得投入使用 【 ， 】 — 第三十《三条　成套》电信设备《。的采购通信工程的设！计、：施工、监理单位的】选择应当《按照公开、公—正、公平的原则【通过招标方》式进行 — 　　 电信【建设单位应当—。在确定中标人之日起！７日：内将招标情况—报省电？信管理机构备案 ！ ， — ： 第五章　》安，全与：保护 ？ ， 第三十四条【　省电信管理机构】应当加强对电信安】全工：。作的指导《与，。监督 《 　？　 ？。电，信业务经营者应当按！照国家有关》电信安全的规—定，建立健？全内部安《全保密制《度实行安《全保障责《。。任制 】 】 》 第三十五条　【禁止：利用电信网络制作、！复制、发布和传播】含有国家明令—禁止的内容的信息；！禁止实施危害—电信网络安全—和信息安全的行【为 　　 】 任：何单位和个》人不：得擅自改《。动、迁移《他人的电信线路和设！施；：不得：擅自在他人电信【设，。施上搭挂管》线 ？ 】 】 第三十六条　单！位或者个人实—施下：列行为可能影响【电信设施安全的应】当事先征《得，电信设施产权单位的！同意并采《取有效防护措施【和承担所《需的成本《费用 　【　， （一）》因建：设施工需要改动【、拆迁电信设施或】者改变通信方式的】； 】 ，。 《 　　 （二）！新，建或者改建道路【、铁路、桥》涵，、隧道？、房屋、农田—水利工程以及铺【设管道、疏》。浚航道的； 】 ！ 　　 （三）！架设输电《。。线路、电车线路、】专用电？信线路？、广播电视传输线路！以及：设置电气设备的； ！ 《 》 ， ， 　　 （四】）其：他可能影响电信【设施安全的》行为 ！ — 第】三十：七条　？在国家一、》。二级微波干线通道】。净空控制范》围内和移动、寻【。呼天线的周围新建可！能影响通《信的建筑物、构筑】物，的应当向规》划主管部门申报规】划主管部门审批【时应当征得电信管】。理机构、《无线电管理机构及】。有关：电信业务经营者同意！ 【 ， 第？三十八条　在架空线！路下和设《有地下？。。。电（：光，）缆的线路上新【。植的树木《损害电信线路或者其！他电信设施或者妨碍！线路畅？通的应当恢复原【状或：者予：。以修复并赔偿由此造！成的经济损失；【。对原有的树木—。危及电信线》路安全的经有关部】门批准后按》照兼顾管线》安全使用和树木正】常生长的原则进行】修剪、截干或者移栽！等措施？并按有关规定给予】补偿 】 《。第，三十九？。条　水、电、气管】线需要与《电信管线交越—。、平行建设时应当】保持规定的间隔距】离不符？合规定的后建单位】。。。应当与先建单位协】。商一致并采取适当措！施确保先建电信【管线和？水、电？、气管？线安全并《承担相关建设费用】；，涉及需要变》更规划的《应当经？规划主？管部门批准 【 【 第四十条》。　任何单《位和个？人有权对通信—工程的质量事故、】缺，陷，向省电信管》理，机构投诉 　！　 通信工程发】生质：量，。事故影响《通信的建设》单位应当在２４小】时内将事故的情况向！省电信管理机构和通！信工程质《。量监督机《构，报告 【 — 　《　 电信业务经】营者在？经营过程中发生重大！事故：影响通信的应当【。。在重大事故发生【后的４小时内向【省电信管理》机构作出口头报【告２４小《时内作出简要书面报！告事故处理结束后】的５日内作出专【题书：面报：告 《 《 ： 　—　，。 通信工程发生事！故可能对电》信用户？产生影响的应当【及时告？知电信用户》 》 ？ 》。 ？ ？ 第四十一条　【经公安机关批—准有应急通信、抢修！专用：标志的通信车辆【和，工作人员《执行：任务时不受禁行路】线、禁行标志和【禁止停？。车，地段的限制；—进出港口和通过渡】口、：桥梁、隧道、—检查：站应当？优先放行 】第六章　法律责【任 ？ 第四十二条　违！反本条例第八条【规定的由《省电：信管理机构责令【改正：予以：警告：并，处５００《０元以上３》万元以下《罚款 ！ 第四》十三条？　，违反本条例第—十，条第：二款规定的由省电】信，管理：机，构责：令改正处１０—万元以上２０—万元以下罚款—；情节？严重的责令停—业整：顿构成犯罪的—依法追究刑》事责任 》 《 第四十【四，条　违反本条例第】十二条规定》未取得？维，修资质证书的由省电！信管理机构责—令停止维修》没收违法所得和非法！物品处违《法所得３倍以—上５倍以下罚款【；没：有违法所得的处２０！００元以上》１万元以下》罚款： 》 第四十】五，条　违反本条—例第十三条》第，二款规定的由—省，电信管理机》构责令改正处１万元！以上１０万》元以下罚款 ！ 第【。四十六条　违反本条！例第十七条》规定的由省电信管】理，机构没？收，违法所得处违法【。所得３倍以上５倍以！下罚款；《没有违法所得—或，者违法所得不足１】万元的处１万元以上！１０万元以下罚款 ！ 《 ？ ， 第四十七条—　电信业《。务经营者违反—本条：。例第二十条》规定损害用户合【法权益的由省电信管！理机：构责令其改正—。并，向电信用户赔—礼道：歉、对拒《不改正并赔礼道【歉，的处以警《告并处５０００【元以：上５万元《以下罚款《 《 第四十！八条　电信业务【。经营者违《反本：条例第二十三条【第，一，款规定的由》省电信管《理机：构责：。令改：正没：收违法所得处１万】元以上３万》元以下罚款并—责令：其向电信用》户赔礼道《歉；赔偿损失；拒】不改正？。的处３万元以上１】０万元以《下，罚款；情节严重【。的责令停业整—顿法律另有规定的从！其规：。定 》 第【四十九条　》。违，反本条例《第，。二十三条第》二款规定的》由省电信管理机【构责令改《正没收违法所得处５！０００元《以上１万《元以下罚款 ！ 》 第：五十条　利用—虚假：的居民身份证或者冒！。用，他人的？居民身份证办理电信！服务手续接》受电信服务拒不交】纳电信费用》的电信业《务，经营者可以终止提供！服务并依法》追缴欠费；由省电信！管理：机构责令《其改正并处》发生的电信费用【３倍以上５倍以下】罚款；违《反，。中华人民《共和国治安管理处罚！条例：的由公安机关—依法处罚；构—成犯罪的依法追究刑！事责任 ！ 第五十【一条　违反本条【例规定电《信业务经《营者：。。妨碍电信《管理机构进》行，。监督检查或》者提供虚假》资料的由省电—信管理机构责—令改正？并予以警告；—逾，期不改的《处１０００元—以上１万元以下罚款！ 】 ：第五十二条　违【反本条例第二十【九条第一《款，、第三十《条，规定擅自进行电信】建设的由省电信【管理机？构会同计划、—建设行政主管部门】责令其停止建设【已建成的项目—不得投入运营—；造成重复》建设：、浪费国家资源、扰！乱，。。电信市场秩》序、危害电信安【全后果的对建设单】位和审批单》位的主管《人员和直接责任人】员依法给予》行政处分；构—成犯罪的《依法：追究：。刑事责任 ！ 》第五十三条　违【反本条例规定—承包单位将承包的】通信工程违法转包】或者分包的由—建设：行政主管部门会【同省电？信管理机构责令【改正没收违法所得对！勘察、设计单位【处合同约定的勘察】费、设计费２５％以！上５０％以下罚【款，；对施工单位处工程！合同价款《０．５％《以上１％以下罚款】并可责令停业整顿】降低资质等级—；情节严重的吊销资！质证书 　　！ 通信工程的勘察！单位未按工程建【设强制性标准—进行勘察的由—建设：行政主？管，部门会？同省电信管理机构】责令改正处１０万】。元以上３０万元以下！罚款 】 《 ， 　　》 通信工程的建】设单位？未办：。理质量监督申报手】续或者竣工验收备】案手续的由》建设行政主管部门】会同省电信管理【机构责令改》正处２０《万元以上５０万【元以下罚款 【 ：。 ！ 【第五十四条　—违反本条例第三十五！。条第二款规定擅自改！动或者迁移》他人电信线》。路或者设施》的由省电信》管理机构责令其恢】复原状并赔偿由此造！成的经济损失；情】节严重的处１万【元以：上３万元以》下罚款？在电信设施上擅自搭！。挂管线的由》省电信？管理机构责令限期拆！。。除；：逾期不拆除的处【５０００元以上１】万元以下罚款— 】 第？五十五条　发—生重大通信工—程质量事故隐瞒不】报，、谎：报，或者拖延报》。告的依法对》直接：负责的主管人员和】其他：直接责任人》员给予？行政处分 ！ 》第五十六条　省电信！。管理：机构工作人员有下列！行为之一《的由其所在机关或】者，有关部门依》法给予行政》处分；构成犯罪的】依法追究刑事—责任 　　】 （一）违法行】使，职权导致国家利【益和公民、法人或】者，其，他组织合法权益受到！损害：的，； 【 《。。 ？ 　　？ （二）泄露【电信业务经营者【商，业秘密的《； 【 ， — 　　 （三）】其他滥用职权、徇】私舞弊？、玩忽职守的违法行！为 ！ 　　】 省电《信管：理机构及其》工作人员《违法行使职》权给公民、法—人，或者其他《组织造成损》害的应当依法承担赔！偿，责任 ？ 《 — ？第，七章　附则》 ： 第五十七条　】本，条例自２《００３年《６月１日起施行 】 ？