， 《 江西省电信—。条例 》 文？号江西省人大—常委会公告第—4号 】 颁布单位江西省人！大常委会 ！ 颁布日期2【003-0》3-：31 —。 实《施日期2003-】06-01 】。 　　 《 《 ，（2003年3月】31日江《。西省：第十届人民代—表大会常《务委员会《第二次？会议通过） — 　　 第一！章　总则《 第一】条　为了规范电信】市场秩序《维护电信用户和【电信业？务经营者的合—法权益保《障电信网络和信息的！安全：促进电信《。业的健康发》展根据中华人民共和！国电信？条例和其他有关法】律、：行政法规《定，的规定结合本省实】。际制定本条例 】 — ：第二条　在本省行】政区域内从》事电信活《动，或者与电信有关的安！全，、保护？、规划、建》设等：活动应当遵守本【条，例 ？ 】第三条　省通—信管理局是本—省电信管理》机构：（以下简称省—电信管理《机构：）对全省电信—业实施监督管理 】 　　 工商！、，价格、建设、公安等！行政主管部门应【当，。在各：自职责范围内协助】省电信管理机构实】施对全省电》信，业的监督管》理工作 — ， 第！四条　省《电信管理《机构依法履行下【列职责 　】　 （一）贯彻执！行电信行业管理【的法律、法规统【筹规划公用电信网】、专用电信网对电信！业实行行业管理； ！ 　—　 （二）负【责依法核发》电信业务经》营许可证《负责电？信设备进《网管理会同》价格行政主管部门监！督管理电信服—务价格？； ： ，。 ？ 　　？ （三《）依法受理电信用户！和电信业务》经，营者：的投诉维护电信用户！和经营者《的合法权益；— 　【　， （四）对—电信业务《、技术人员的资【格，电，信网：络建设以及电信市场！实施监督管理； 】 《 　：　 （五）—保障：公用电？信，网的互联互通和【。公平接入协调公【用电信网与》专用电信网》之间：、电：信企业之间的业【务关系；《 》 　：　 （六）负责】电信网？码号及其他公共【电信资源的分—配与管理组织协【调通：信与信息安全、专用！通信和应急通信工】作； ？ 　—　 （七）承办国！务院信息产业主【管部门和省人民【政府交办的》。其他：与电信？有关的工作》 ， 第—二章：　市场管理》 ？ 第五？条　：在本：省经营基础电信业务！。和跨地区《增值电信业务应当持！有国务院信息产业】主管部门颁发的基础！电，信业务经营许可证】和跨：地区增值电信业务经！营许：可，证并向省电信管【理机构办理备案手续！ 　　 【 在本？。省经营增《值电信业务的应当】符合中？华人民共和国电信条！例规定的条件并向省！电信管理《。机构申请增值电信】业务：经营许？可证 ！。 　：　 省电信管理机！构应当？自收到申《请之日起《３０日？内作出决定符合条】件的颁？发许可？证；不符合条件的】。不予颁发许》可证并书面说明理】由 ： ，。 ： 　　 【 ，依法取得电信业务经！营许可证的电信业】务经营者《应当向企业登记机关！办理登记手》续；发证机关注销或！者吊：销许可证后应当及时！通知企业登记—机关 《。 — 》 第：六条　发证机关对】经营许可证实行年检！。制度 　　】 发证机关进【行经营？许可证年检时—应当对电信业务经】。营者报送的材料【进行全面审核—并对其经营主体【、经营行为、电【。信设施建设、电【信资费？和服务质量等进行检！查 — 》 ： 第七条　增值电！信业：务经营许可证有效】。期满需要继续经营】的应当提前》６，０日向？原发：证机关提出续办经】营许：可，证的申请《；终：。止经：营，的应：当提前６《０日向？原发证机《。关报告并按国家有】关规定做好善后【工作： 】 ， 第：八条：　相关？基础电信业》务的经营《。者应当？按照：省电信管理机—构，的规定及时为取得电！信业务经营许可证的！其他：经，营者：提供经营电信—业，务所需的《电路、设《施等： 《。　　 《基，础电信业务经营【者，不，得为无电信业务【经营许可证的经营者！提供用于《。经营电信业务的【电路、设施等 ！ ？ 第！九，条　电信业务经营者！应当按？照技术可行、经济】合，理，。、公平公《正，、，相互：配合：的原：则在：不影响通《信网络安全的—条件下？与要求互联的电【信企业实现网—间互联 — ，　　 互联协议】签，订后由提出网间【互联：要求的电信业务经营！者抄报省电》信管理？机，构，网，。间互联双方应当按】照国：家，规定的期限完成【互联和结算在国【家规定的期》限内不？。能互联和《结算的省电信—管理机？构可以根据实际情况！提出具体《的互联和结算时限】 ！ 》第十条　网》间通信质量应当【符合国家有关—。标准并？不低于电信业—务经营者网络内【部同：类业务的通信质【量发生网间》通信中断或者—网，间通信严重不—畅时相关电信—业务：经营者除不可抗力外！应当及时采取措施恢！复通：信并同时《向省电信管理机构报！。告 　—　 电信企业及其！从业人员不得对网】间通信？设置障碍 》 ： 》 》 第：十一条？　互联？双方因互联事项发生！。争议的任何一方可】以向省电《信管理机《构，书面申请要求—处，理省电信《管理机构应当在接】。到，申请之日起３０日】内组：织由电信《技术等方面专家组】成的专？家组和？有关测试机构对互联！互通：中发生的《争议和通信质量进行！论证和测《试并根据专家组和】测试机构得出的结】果对争议双方进【行协调；协调不【成的应当在协调结】束之日起《３０：日内作出决定 【 》 ： ：第，十二条　申》请从事固定电话【机和移动电话机【等电信终《端设备维修业务的】应当取得省》固定移？动电话机《维修：资质管理中心—颁发的维修资质【证书取得资质证书应！当，。具备下列《条，件， ：。 　　 （一）！有与维修相适应的营！业场地、资金—。、仪器仪表等—设备； — ？ 　　 （二】）有为用户提—供识：别，真假进网《标志的技术手段； ！ —。 　　 （三）】。有获得职业资—格证书的维修人员】和，其他经营管理—人，员； 》 ， ，。 　　 （】四）法律、行—政法规规定的其【。。他条件 — ： ， ？ ， 第十三条】　进入公用电信【网，使用的电信终端设】备必须符《合国家规定的标【准并获得进网—许可：证，粘，贴进网标志 】 　　？ ， ，任何单位《和个人不得》向消费？者，销售或？者赠送未获得进网】许可证或《者改变了《进网使用功能的电】信终端设备》 】 第【。十四条　电信—业，务经营者应》当在：其经营许可证规【定的：范围内从事电信设】。施建：设和经营《。 　　— 取得网络元素出！租、出售业》务许：。。可的：基础电信《业务经营《者可以在本》省规划范围内—按项目审批》程序：自，建或者与其他基础】电信业务经》营者联合建设电【信基础设《施进行网络元素的出！租、出售 》 ！ 第十—五条　电信行—业业务、技术工种从！。业人员通过职—业技能鉴定合格依法！。。取得：职，业，。资格：证书后方《可上岗？作业： ， ？ 第【十六：条　从？事通信？工程建设、》。勘察、设计、—施工：。以及监理的单位应】当经省电信管理【机，构审查同意》并依：照国家规定取得建】。。设行政？主管部门颁》发的：资质证书《。方，可在其资《质，许可的？范围内从《事相应的《。通信工程建设活【动未取得《资质：证书的不得》。承接：通信：工程建设业》务 ？。 　　 施工】单位不得《违法将？通信工程转包或者】分，包 ： ， — 第十七！条　：任，何单位和《。个人不得伪造、【涂改、冒用、出租、！转让、转借经营许可！证、进网许可—证，、通信工程资质证书！、，职业：资格证书 》 ： ， ？ 第《十八条　电》信业务经营》者和专用《。电信网单位》应当依照《中华人民共和—国统：计法的规定向—省电信管理机构报】。送统：计资料不得虚报瞒报！、，拒报、迟报不得伪造！和篡改统计资料【 第》三章：　服务与监督 】 ：第十九？条　电信业》务经营者应》当，按照国家规》定，的电信服务标—准将：服务的种类、范围】、质量？标准：、业：务流程、资》费标准和办理时【限在营业场所醒【目的位置予以—公，布并抄报省电信管理！机构 —　　 电信—业务经营者提供的】电信服务价格必须】。明，码标价 】 《 ， 第【二，十条　电《。信业务经营者应当为！电信用？户，交，。。费和查？询提供方《便电信用《户要求提供国内长】途通信、《国际通？信、移？动通信和信息—服务等收费清单的】电信业务经营—者应：当免费提《供 ？ 》 第二》十一条　电信—用，户要求查《询电信费用》时在计费原》始数据保《存期限？。。内电信业务经营者】应，当免费？提供：查询：并做好解释工作 ！ 　　《 计费原始—数据保存期限—为５个月 》 】 《 ： 第二十二条　电】信业务？经营者因《网络维修、改—造和建设等》原因影响或者可能造！成中断正常电信【服务的应当提前３日！在当地？报纸或者电视台【刊播或者采取其他方！式直接告知》用户 ？ ， 　　 —电信业务经》营者应当相》应减免在中断—电信服务期间电信用！户的相？关费用？没有及时告知中断电！信服：。务，而造成？电信用户损失的应当！依法：赔偿 — 【 第二【十三条　电信业【务，经营者？在电：。。信服务中应当守法】经营、公平竞争不】得实施？下列行？。为 》　　 ？ （一）《未经电信用户同【意向用户提供超出】其要求范围的电【信服务以及对电【。信，用户取消电信服务的！要求不予受理或者】。受理后仍不取消；】 ！ ，　　 《（二）违《背，。电信用户《意愿：搭售电信产》品附加其他不合理的！条，件或者强《制、误导电信用户使！用高资费服务； 】 》 《　　 （三—）散布虚假价格【信息误导电信—。用户：或者违？反国家电信服务价格！管理规定多》收电信用《户费用；《 ， 》 　》　 （四）—窃听、窃用电信用】户电话或者擅自向他！。人提供电信》用户通？过电信网络传输的信！息内容泄露电—信用户？的通信秘密或者【妨碍电？信用户的通信自由】 】。 　？　 ： 禁：止电信业务经营者为！非法的互联网信息】服，务提供者和》互联网上《网场：所，。提供接入服》务 》 ， 】。 第二十—四条　电信服务应】当接受公众的监督 ！ 　　 【电信业务经营者应】当，对外：公布投？诉电话设《立电信服务》投诉机构或者—指定专人受理用户】投诉：并在收到用户投诉之！日起：１５：日内作出《处理决？定并告知投》诉者： ， 》 ？ 　　？。 ， 电信用户》认为电信业务经【营者侵害其合法权益！的也可以直接向省电！信管理机构、消【费者协会投诉或【者依法向人民法【院起诉？。 《 　　】 ， ，省电：。信管理机构应当在】收到投诉之》日起７？日内作出是》否受理的决定对【决定：受理：的应当在受理投诉案！件之日起１５日内】。将处：理结果告知投—诉人；对不》予受理的应当说明】理，由 》 — 第【二十五条　省电【信管理机构应—当对电信业》务经营者《的服务质《量和经营活动进【行监督检查并每年】。向社会公布监督检查！结果 　　 ！ 电信业务经营【者应当？配合省？电，信管理？机构：的监：。督检查工作如实提供！有关情况和资料不】得干：扰检查或者调查活动！ ： 】 ， 第二十六！条　省电信》管，理，机构工作《人员在对电信业务】经营者、电信用户以！及其：他有关单《位和人员《遵守电信法》律、法规《的情况实《施，监督检查或》者对投诉案件—进行调查时享有【下列权？力 ？ ， 　　 《 （一）询问受【。检查单？位的有？关人员并要求—其，他提供相关》材料； 】 《 　　 （二【）有权？进入被检查的—工作：场所查询《、，复印有关单据、【文件、记录和其他】资料封存《。与案件有关的原始】记，录 ！ 　　 省【电信管理机构工【作人员实施监督【检查时应当出示【有效证件并由两名以！上工作人《员，共同进行对》涉及国家秘密—、商业秘密、技术秘！密、当事人隐私【等事项负有保密【义务： 》 第四章】　规划与建设 】 第二十七条　】县级以上人民政【府应当将《电信建？设和发展纳入本行政！区域国民经济—和社：会发展计划以及城】乡建：设规划省电信—管理机构《负责编制省电信行】业发展规划并监督】检查规划的执行情】况 ： ： ： 第二【十八：条　省电信》管理机构根》据省电信行业发展】规划：对，有关单位电信—发展规划、传输网专！题，规划的编《制进行指导与监督 ！ 《 ： 第二十—九条　电信建设项目！应当按照国家规定的！项目审批权》限进行？审批项？目建设单位不得将】。整，体项目化整》为零规避主管部门审！查审批项目》应当：以业主单位的电信业！务经：营许可证范围—为依据 【　　 省电—信管理机《构在审批《项目时应《当采取？组织：专家咨？询、专家评审等方式！在收到建设》单位申？请之日起２０—日内批复或者出具行！业初审意《见 】 第】三十条　电信管【道（线？）的建设根据需【要可以联合建设但应！当符合城市规划并】避免重？复建设和垄断经营 ！ 　　 设计！或者建设《道路、桥梁、隧【。。道、地下铁》道等工？程应当事先通知省电！信，管理机构《和电信？业务经营《者协商预留电信【管线等事宜》。 【 ？ 　　 —城市、村镇建—设应当配套》设置电信设施建【筑物内的电信管线和！配，。线设施以及建—设项目范围内的【电，信管道应当纳入【建设项目的设计文件！并随：建设：项目同时施工与【验收所需《经费纳入建设项【目概算 《。 【 ： ， 【第三十一条　—省电信管理》机构：应当：对通信市场、—。。通信工？程质量、招标投【标等通信建》设活动以《及通信？工，程建设强制性标【准，。的执行？情况实施监督—管理 ？ ？　　 《省电信管理机—。构可委托经国务院】信，息产业主管》部门考核合格的通信！。。工程质量监督机构具！。体，实施建设《项目的质量监督 】 ！ ： 第【三十二条　通信工】程建设单《位应当在工程—开工的７日前—向通信工程质量监】督机构办理质量监督！申报手续《 　　 【 通信工程质量监督！机构应当根》据质量监督工—作方案监督》检查通信《工程建设各方的【质，量行为 】 　】　 ？。建设单位应》当在工？程，竣，。。工验：收合格后１５日【内到国务院》信息产？业主管部门或者省】电信：管理机构或者受其】委托的通信工程质量！监督机？构办理竣《工验：收备案手续 【 【 　　 — 未办理质量—监督申报手续—或，者，未办理竣工验收备案！手续的？通信工程不》得投入使用 — ： 】 ： 第—三十三条　》成套电信设备的采】购通信工程的—设计、？施工、监理单—位的：选择应当按照—公开、公正、—公平的原则》通过：招标方式进行 】 　　《 ， 电：信建设单位应当在】确定中标人》之，日起：７日内将招标情况报！省，电，信管理机构备—案 《 ！第五：。章，　安全与保护 【 第《三十四条　省—电信管理《机构应当加强—。对，电信安全工作的【指导与监督 ！　　： 电信业务经营者！应当按照国家有【关电信安全的规定建！立，。。健全内？部安全保密制度【实行安全保障—责任制 ！ — 《 第三十五条！　禁止利《。用电信网络制作、复！制，、发布和传》播含有国家明令禁】止的内容《的信息；禁止实【施，危害电信网络—。安全和信息安全的】行，为 　　 ！任何单位和个人【不得：擅自改？动、迁移他人的电信！线路和设施》；不得擅自在他人电！信设：施，上搭挂管《。线 ！。 —。 ： 第》。三十六条　》单位：或者个人实》施，下列行为《可能影响电信设【施安全的应当事先】征得电信设施—产权单位的同意并】采取有效防》护措施和承》担所需的成本费用】。 　　 】（一：）因建设施工需要】。改动、拆迁电—信设施或《者改：。。变通信方式》的； — ： 》 　　 （二！），新建或者《改建：道路、？铁路、桥涵》、隧道、房》屋、农田水利—工程以及铺》设管道、疏浚—航道的； — 】 ？ 　　 》（三）架设》输电线？路、电车线路、【专用电信《线路、广播电视【传输线？路以及？设，置电气设备的；【 ， 》 《 　　 【 （：。四）其他《可能影响电信设【施安全的行为 】 】 】 第三十七条【　在国家一、—二，级微波干线》通，。道净：空控制范《围内：和移动、寻》呼天：线的：周围新？建可能影响通信的建！筑物、构筑物的【应当向规划主—管部门？申，报规划主管部门审批！时应当征得电信管理！机，构、无线电管理【机构及有《关电信？业务经营者同—意 ！ 第三十八条【　在：架空线路下》。和设有地下电（光）！缆的线路上新植的】树木损害电信线路或！者其他电《信设施或者妨碍【线路畅通的应当恢】复，原，状或：者予以修复并—。赔偿由此造成的经济！损失；对原有的树木！危，及电信线路安全的经！有关部？。门批准后按照兼【顾管线安全》使用和？树，木正常生长》的原则进行修剪、】截干或者移栽等措施！并按有关规定给【。予补：偿 】 第三十九条　！水，、电：。、气管线需要与电】信管：线交越、平行—建设时？应当：保持规定的间隔距离！不符：合规定的后建单位】应当与先建》单，位协商一致并采取】适当措？施确保先建电信管】线和：水、电、气管线安】全并：承担相？关建设？费用；涉及需要变】。更规划的应当经【规划：主管部门批准 ！ ？。。 第四十【条　任何单位—和个人有权对—通信工？程的：质，量事故、《。。缺陷向省电信—管理机构投》诉 》　，　， 通信工》程发生质量事—故影响通信的建设】单位应当在２４小时！内将事故的情况【向省电信管》。理机构和《通信：工程质量监督机构报！告 《 》 ： ： ：　　 电信—业务：经营者？在经营？过，程中：发生重大事》故影：响，通信的应当在重大事！故发生后的４小【时内向省电信管理】机构作出口头报告】２４：小，时内作出简要书【面报告事故处理【结束：后的５日内作出【专题书面《。报告 ？ ！ 　　— 通信《。工程：发生事故《可能对电信用—户产生影响的应当】及时告知电信—用户 】 ， 【 《 第四《十，一条：　经公安机关批准有！应急通信、抢修专用！。标志的通《信车辆和工作—。人员执行任务时不受！禁行路线、禁—行，标志：。和禁：止停车地段的限【制；进？出港口和通》过渡口、桥梁、【隧道：、检：查站应？当优先放行 — 第六章　法】。律责任 第四！。十二条　违》反本条？例第：八条规定的由省电】信管理机构责令【改，正予以警告并处５】０００元以上３【万元以下罚》款 《 ： 第四【十三条　《违反本条例第—十条第二款规—定的由省电信管理机！构责令改正处—１０万元以上２０】万元以下罚款；情节！。严重的责《令停业整《顿，构成犯？罪的：依法追？究刑事责任》 ， ， 》 第《四十四条　违反本】条例第十二条规定未！取得维修资质证书的！由省电信管理机构】责令停？止维修没收违法【所，得和非法物品处违法！。所得３倍《以上５？倍以下罚款；—没有：。违法所得的处２０】００：元以上１万》元以下罚款》 ？。 第四！十，五条　违反本条例第！十三条第二款—规，定的：由省电信管理机构责！令改正处１》万元以？上１０万元以—下罚款 — —。。 第四十《六条　违反本条【例第十七《条规定的由省电【信管理？机构：没收违法所》得处违法所得３倍以！上５倍以下罚款；】没有违法所》。得或者违法所得不】足１万元的处１万】元以：上１０万《元，以下罚款 ！ 》第四十七条　电【信业务经《营者违反本》条例第二十条—。规定损？害用户合法权益【的，由省电信管理机【构责令其改》正并向电信》用户赔？礼道歉、对拒不【改正并赔礼道歉【的处以警告》并，处５０００元—。以上５万元以下【罚款 【 ： ， 第四十》。八条　？电信业？务经营者违》反本条？例第二？十三条第一款规【定，的由：省电信管理机构【。责令改正没收违法】所得处１万》元以上３万》元以下罚款并责【令其向电信用—户，。赔礼：道歉；赔《偿损失；拒不改正的！处３万？元以上１０》万元以下罚款；【情节严？重的：责令停业整顿法【律另有规定》的从其？规定 ？ ， ？ 第—四十九条　违反本条！例第二十《三条第？二款规定的由—省电信管理机构责】令改正？没收违法所得处【。５０００《元以上？１万元以下罚—款 【 第五十条　！利用虚假的居民身份！证或者冒用他—人的居民身份证办理！电信服？务手续接受电—信服务拒不交—纳电信费用的电信业！务经营者可以—终止提供服》务并依法追缴—欠费；由省电信管】理机构责令》其改：。正并处发生的—电，信费用３倍以上【５倍以下罚款；违反！中华人民共》和国治安管理处【罚，条例的由公安—。机关依？。法处：罚；构成犯罪的【依法追究《刑事责？任 》。 第五】。十一条　《违反：。本条例规定电—信业务经营者妨碍电！信管理机构进—行监督检《查或者提《供虚假资料的由省电！信管理机《构责令改正并予以】警告；逾期》。不改的处１０—００：元，以上１万元以下罚款！ — 《第，。五十二条　违反【本条例？第二十九条第—一款、第三》十条规？定擅自？进行电信建设的由省！电信管理《机构会？。同计划、建》设行政主管部门责令！其停止建设》已建成的项目不【得投入运营；造成】重复建设、》浪费国家《资源、扰乱电信【市场：秩，序、：危害：电，信，安全后果的对建【设单位和审批单位的！主管人员和直—接责任人《员依：法给予？行政处分；构成犯】罪的依法追》究刑事责任 【。 — 第五十三条　】违反本条《例，规定承包单位—将承：包的通信《工程违法转包或者分！包的由建设行—政主管部《门会同？省电信管理机—构责令改正》没收违法所得对勘】察、设计《单位处合同》约定的勘察》费、设计费２５％】以，上５０％以下罚款；！对施工单位处工【程合同价款》０．：５％以上《１％以下罚款并【可责令？停业整顿降低资【质等级；情》节，严重的吊销资质证书！ ， 　　 通信！工程：的勘察单《位，未按工程建设强制性！标，准进行？勘，。察的由建设行—政主管？部门会同省》电信管理机构责【令改正处１０万元】以，上３０？万元以下罚款 】。 — 　　】 通信工程的建设！单位未办《理质量监督申报【手续或？者，竣工验收备案—手续的由建设行政主！管部门？会同：省电信管理》机构责令改正处２０！万元以上５０万【元以下罚款 【 ： ？ ？ ， 【 第五《十四条　《违反：本条例第三十五【条，第二款？规定擅自《改动或者迁移他人电！信线路或者》设施的由省电—信管理机构》。责令其恢复原状并赔！偿由此造成》的经济损《。失；：情节严重的》处１万元《。以上３万元以下罚款！在电信？设施：。上擅自搭挂管线的由！省电信管《理机构责令限期【拆除；逾期》不拆除的处５００】０元以上《１万元以下》罚款 】 ： ， 第五十五》条　：发生重大通信—工程：质量：事故隐瞒《不报、谎报或者拖延！报告：的，依法：对直接负责的主【管人：员和其他直》接责任？人员：给予行政处分—。 【 第五十六条】。　省电信管理机【构，工，作人：员有下列行为之【一的由其所在—机关或者有》关部门依法给予行】政，。处，分；构成犯罪的【依法追究刑事责【任 　　 】 （一）违法行使职！权导：致国家利《益和公民、法人或者！其他：。组，织合法权益受到【损害：的； ！ ： 　　【 （二）泄露电】信业务？经营：者，商业秘？密的； 【 ！ ，　　 ？ （三）《其，他滥用职《权、徇私《舞弊、玩忽》职守的违法行为 】。。。 ， ！ 　《　 省电信管【理机构？。及其：。工作人员《违法行使职权给【公民、法人或者其他！组织造成损害的应当！依法承担赔偿责任】 ， ！。 第七章【　附：则 》第五十七条　本条例！自２００３年６【月１日？起施行 【