江西省！电信条例 【 ：文号江西《。。。省人大常委》会，公告第？4号 】 颁布单位》江西省人大常委会 ！。 颁布日！期200《3-03《。。-31 》 《 实施日期》2003-06【-0：1 　　 】 （—。2003年3—月31？日江：西，省第十？届人民代表大—会常务委员会第二】次会议？通过） 　　 】 ，。 第一章　—。总则： —第一条　《为了规范电信市【场秩序维护电—信用户？和电信业务经营【者的合法《权，。益保障电《信网：络，和信息的安全—促进电？信业的？。。健康发展根》据中华人《。民共和？国，电信条例和其他有关！法，律、行政《法规定的规定结合】本，省实际制定本条【例， ？ ？ ？。 第二？条　在本省行政【区，域内从事电信活动或！者与电信有》关的安全、》保护、规划、建设】等活动应当》遵守本条例》 ？ 【第三条　省通信管理！局是：本省电信管理机构（！以下简称省》电信管理机构）对全！省电信业实施监【。督管理 》 ：。　　 工商、价格！、建设、公》安等行政《主管部门应》当，在各自职《责范围内协》助省电信管理机【构实施对全省电信业！的监督管理工—。作 】 ， ？ 第四条　》省电：信，管理机构《。依法履行下》列职责 《 　　 （】一）贯彻执行电【信，行业：管理：的法律、法规统筹规！划公用电信网—、专用电信网对【电信业实《行行：业管理； 】。 　　 （二）！负责依法《核发：电信业务经营许【可证负？责电信？设，备进网？管理会同价格行【政主管部门》监督管理电信服【务价格； 【。。 　　 — （三）依法受理电！信用户和电信业【务经营者的投—诉维护电信用—户和经营《者的合法权益；【 》 ，　　 （四）对】电信：业务、？技术人员的资格电信！网络建设《以及电信市场实施监！。督管理； 》 《 ，　　 （五）保】障公：用电信网的互联互通！和公：平接入协调》公用电信网与专【。用电信网之间、电】信企：业之间的业务关【系；：。 《 ：　　： ：（六）负责电—信网码号及其他公共！电信资源的分配【与管理组织协—调通信与《信息安？全、专？用通信？和应急通《信工作；《。 《 　　 —（七）？承办国务院信—。息产业？主管部门和》省人：民政府交办的其他】与电信有关的工【作 — 第：二章　市场管理 】 第五》条　在本省经—营基础电《信业务和跨地区增】值电信业务应当持有！国务院信息产业【主管部门颁发的基】础，电信业务经营—许，可证：。和跨地区增值电【信业务经营许可【证并向省电信管【理机构办《理备案手续 】 　　 》在本省经营增值电】。信业务的应当符【合中华人民共—和国：电信条例规定的条】。件，并向省电信管理【机构申请增值电信】业务经营许可证 ！ 《 　　 》 省电信管理机构应！当自收到申请—之日起３０日内作】出，决定符合条件的【颁发许可证；不符合！条件的不予》颁发许可《证并书面说明—理由 — 　　 依！法取得电信业务经】营许可证《的，电信业务经营—者应当？向企业登记》机关办理登记手续】；发证机关注销或】者吊销许可证后应当！及，时通知企业登记机】关 ： ， 】 《第六条　发》证机关对经营许【可证实行年检制【。度 　　 ！发，证机：关进行经营许—可证：年检时？应当对电信业务经】营者报送的》材料进行全面审核并！对其经营主》体、：经，营，行为、电《信设施建设、电【信资费和服务质量】等进行检查 【 【 《 第七条　增值电】信，业务经营许可证有效！期，满需要继《续经营的《应，当提前６《０日向原发证—机关：提出续？办经营？许可证的申请；终】止经营的应当—提前６０日向—原发证机关报—告并按国家有关【规定做好善》后工作 】 第八条】　相：关基础电《信业务的经营者应当！按照省电信管理机构！的规定？及时为取得电—信业务经营许可证的！其他经营者提—供经营电信业务【所需的？。电路、设施等— 　　 【 基础？电信业务经营者不得！为无电信业务经营】。许可证的经营者提供！用于经营电信业务】的，电，路、设施等 ！ ， ？ 》 ，第九条　《电信业务经》营者应当《按照技术可行、经】。济合：理、公平公正、相互！配合的原则在不影响！通信：网络安？全，。的条件下与要求互】联的电信企业实【现网间互联》 《　　 互联协【议签订？后由：提出网间互联要【求的电信业》务经营者《抄报省电信管理【机构网间互联双方】应当按照国家—规定的期限完成互】联和结算在国家【规定的期限内—不能互联和结—算的省？电信：管理机构可以—根据实？际，情况：提出具体《的，互联和结算时限 ！ ？ 】 第十条　网间【通信质量应当符合】。国家有关标》准并不低于电—信业务经营者网络内！。。部同类业务的—通信质量发生网【间，通信中断或者网间】。通信严重不畅时相】关电信业务》经营者除不可抗力外！应当及时采取措【施恢复通信并—同，时，向省电信管》理机：构报告？ 　　 】电，信企业及其》从业人员不得对【网间通信设置障【碍 》。 ： 【 第十一条　互联双！方因互联《事项发生争议的任何！一方可以向省电【信管理？机，构，书面申请要求处【理省电信管理机【构应当在接到—。申请之日起３０日内！组，织由电？信技术等方》面专家组《成的专家组和—有关：测试机构对互—联互通中发》生的争议和通信【质量：进行：论证和测试》并根据专家》组和：测试机？构，得，出的结？果对争议双》方进行协调》；协调不成》的应当在《协调结束之日起３０！日内作出决定— ！ 第十二条　申请】从事固定电》话机和移动电—话机等电信》终端设备《维修业务《的应当取得省固定】移，动电话？机维修资质管理【中心颁发的维修【资质证书取得资质证！书应当？。具备下？列条件 《 　　 【（一）有与维修相适！应的营业场地、【资，金、仪？器仪：表，等设备； 【。 》　　 ？ ，（二）有为》用户提？供识别真假进—网标志的《技术手段； 】 《 　　 （三）】有获得职业资—。格证书的维修人员和！其他经？营管理人员； 【 《 　《　， （四《）法律、行政—法，规规定的其他条件】 ？ ： ， 【 第十三《条，　进入公用》电信网使用》的电信终端》设备必须《符合国家规定的标】准并获得进》网许可证粘贴进网标！。志 　　【 任何单位—。。和个：。人不得向消费者销】售或：者赠送未获得—进网许可《证或者改变了进【网使用功能的—电信终端设备 ！ — 第十四条！。　电信业务经营【者，应当在其经营许可】证规定的范围内【。从事电信设施建设】和经营 《 　　》 ， 取得？网络元？素出租、出售业务许！可的：基础：电，信业务经《营者可以《在本省规划范围【内按项目审批程【序自建或者与其他】基，础电信？业务经？。营者联合建设电信基！。础设施进行》网络元素的出—。租、出售 】 ， 】 第十五条》　电信行《业业务、技术—工种从业人员—通过职业技能—鉴，。定合格依法取得职】业，资格证书《后方可上岗作业 】 ！第十六条　从事【通信工程建设、勘察！。、设计、《施工：以及监？理的：单位：应当经省电信管理机！构，审查同意并依照国家！规定取？得建设行政主管部】门颁发的资质证【书方可在其资质【。许可的？范围内从事相应【的通信工程》建设活？动，未取得资《质证书？的不得承接通信【工程建设业》务 《 　　 施工【单位：不得违法将通—信工程转包或者分】包 — — 第十》七条　？任何单？。位和个人不得伪造、！涂，改、冒用《、出租、转让、【转借经营许可—证、进网许可证、通！信工程资质证书、】职业资？格证书 》 ？ 第十八】条　电信业务经营】者和专？用电信网单位应当依！照中华人《民共和国《统计法的规定向省】电信管理机》构报送统计资料不】得虚报？瞒报、拒报》、迟报？不得伪造和篡改统计！资料 第【三章　服务》。与监督 》 ， 第十九条》　电：信业务经营者应【当按照国《家规定的《电信服务标准将【。服务：的种：类、范围、质量标】准、业务流程—、资：费标准和办》理时限在营业场所醒！目的：位，置予以公布并—抄报省电信管理机】构 　　 】 电信业务经营【者提供？的，电信服务价格必须】明码标价 ！ 》 第二十！条　电信《业务经营者应—当，为电信用户交费【和，查询提供方便—电信用？户要求提供国内【长途通信、国际通】信、：移动通信和》信息服务《等收费清《单的电信业》务经营者应当免费】提供： ，。 】 第二十一》条　电信用户要【求查询电信费—用，时在计费原始数【据，保存期限内电—信，业务经营者应当免】费提供查询并做【好解释？工作 《 　　 计费】原始数据保存期限】为５个月 》 ？ 《。 》 第二十—。二条　电信业务经营！者因网络维修、【改，造和建设等原因影响！或者可能造》成，中断正常《电信：服务的应当提前３】日，。在当地报纸或者【。电视台刊播或者采取！其，他方式直接告知用】户 《 　　 《 电信业务经—营者应当相》应减免在《中断电信《。服务期间《电信用户的相关【费用没有及时告【知中断电信》服务而造成电信用户！损失：的应当依《法赔：偿 — 《 第】二十三条　电—。信业务经《营，者，在电信服务中应当守！法，经营、公平竞争不得！。实施下列行为— ？ 　　 （一【）未经电信用户【同意向用户提供超】出其要？求范围的电》信服务以及对电信用！户取消电信》服务的要求不予受理！。或者受理后仍—不取消；《 【 　　 — （：二）违背电信用户】意愿搭售电》信产品附加》。其他不合《理的条件或者强制】、误导？电信：用户：使用高？资，费服务？； ： ： — 　　？ （三）》散布虚假《价格信息《误，。导电信用户或者违反！国家电信服务价【格管理规定》多收电信用户—费用； 《 — 　　 — （四？），窃听：、窃用？电信用户电话或【者擅自向他人提供电！信用户？通过电？信网络传输》的信息内容泄露电】信用户的通信—秘密或者妨碍电【信用户的通信自由 ！ 《 《 　　 》禁，止，电信业务经营者【为非法？的互：联网信息服务—。提供者和互联网上网！场所提？供接入服务》 ， 】 第】二十四条　电信服务！应当接？受公众的监督 ！ 　：　 电信业务【经营者应当对外公布！。。投诉电话设立电信】服务投诉机》构或者？指定专人受理用户投！诉并在？收到用户投诉之日】起１５日内作—出处理决定并告知】投诉者 — ， 》 　　 《 电：信用户？认为电信《业务经营者侵害【其合法？权益的也《可以直接向省电【信，管理：。机构：、消费者协会投【诉或者依《法向人民法》院起诉 — 《 　　 — 省电信管》理机：构应当在收》到投诉之《日起７日《内作出？是否受理的决—定对决？定受理？的应当在受理投诉案！件之日起１５日内】将处理？结，果告知投诉人—；对不予《受理的应当说—明理由 《 — 》 第二十五条！　省：电信管理机构应当】对电：信，业务经营者的服务质！量和经营活动进【行监督检查并每年】向社会？公布监督检》查结果 》 　　 电信】业，务，经营：者，应当配合省电信管】。。理机构的监督检【。查工作如实提供有】关情况？和资料不得干扰检查！或者调查活》动 】 【 ， 第二？十六条　省电信【管，。理机构工作人员在】。对电信业务》经营者？、电信用户以—及其他有关单位和人！员遵守？电信法律《、法规的情况—实施监督检》查或：者对投诉案件进行】调查时享有下列权】力， 　　— ：（一）询问受检查单！位的有关《人员并要求》其他提供相》关材料？； 】 　　》。 （二）有权进入！被检查的工作场所查！询、复印有关单【据、文？件，、记录和其他—资料封存《与案件有关》的原始？记录 《 　！　， 省电信》管理机构工作人员】实施监督检》查时应当出示有效证！件并由两名以—上工作人员》共，同进行对《涉及国家秘》密、商业秘》密，、技术秘《密，、当事人隐》私等：事项负有保密义务 ！ ： 》 第四章　—规划与建设 ！第二十七《条　县级以》上人民政《府应当将电信—建设：。和发：。展，纳入本行政区域【国民经济《和社会？发，展计划以及》城乡建设规划—。省电信管理机构负】责编制省电信—行业发展规划并监督！检查规划的执行情】况 【。 《第二十八《条　省电信管理【机构根？据，省电信行业发—展规划对《有关单位电》信发展？规划、传输网专题】规划的编制进行【指导与监督 ！ —。第二十九《条　电信建设项目】应当按照国家规【定的项目审》批权：。限进行？审批项目建设单位】。不得将整体项目【化整：为零规避主管—部门审查审批项目应！当，。以业主单位的—电信业务经营—许可证范围为依据】 ： 　　《。。 省电信管理机构！在审批项目时应当】采取组织专家咨询、！专家评审等方—式在收到建设—单位申请之》日起２？０日内批复或—者出具行业初—审意：见 】 》 第三十条—。　电信管道（线）】的建设？根据需要可》以联合建设但—应当符合城市—规划并避免》重复建？。。设和垄断《经营 　【　 ： 设计或《者建设道路、—桥梁：、隧道、地下铁道】等工程应当事先【通知：。省电信管《理机构和电信业务经！营者协商预留电信】管线等事宜 — — 《 　　 城市【、村镇建《设应当配《套，。设置电信设施建【筑物内？的电信管线》和配线设施以及建设！项目范围内的电【信管：道应当？纳入建设项》目的设计文件并【随建设项《目同时施工与—验收所需经费纳入】建设项目概算 【 《 】 ？ ， 第三十一条　【省电信管《理机构应当对通【信市场、《通信工程质量—、招标投标》等，。。通信建设活动以【及通信工程建设强】制，性标准的执行情况实！施，监督管理 】　　 省电信管理！。机构可委托经国【务院信？息产业主管部—门考核合《格的通信工程质量】监督机构具体实施建！设项目的质》量监：督 》 》 【。。 ， 第三十二条　【通，信工程建设单—位应当在工程开【。工的７？日前向通信》。工程质量监督机构】办理质量《监督申报手续 】 　　 通【信工程质量》监督机构《应当根？据质量监督工作方】案监督？检查通信工程建【设各方的质量行为 ！ 【 　　 【 建设单位》应当在工程竣工【验收合格后１—５日内到国务院信】息产业主《管，部门：或，者省电信管理机构或！者受其？。。委托的通信》工，。程质：量监督？机构办理竣工验收】备案手续 》 《 — 　　 《 未：办理质量监督—申，报手续或《。者未办理竣工验收备！案手续的通信—工，程不得投入使用 ！ ， ？ ？ ： ？。 第三十三】条　成套电信—设，备的采？购通信工程的设计、！施工、监理单位的】。选择应当按照公开】、公正、公平—的原则通过招标方式！进行 ？ ： 　　 》电信建设单位应当在！确定中标人之日起７！日内将招《标情况？报，。省电信管理》。机构备案 — ！ ，第五章？　安全与《保护 第【三十四条《　省电信管理机构应！当加强对电信—安，全工作的指导与监】督 　　【 ， 电信业《务经：营者应？。当按照国家有关【电信安全的规—定建：立健全内部安全【保密制度《实行安全《保障责任制 【 —。 ，。 【。 ： ：第三十五条　禁止】。利用：电信网络制作—。。、复制、《发，布和传播含有—国家明令禁止的内容！。的信息；禁止实【施危害电《信网络安全》和信息安《全的行为 》 　　 【。任何：单位和个《人不得擅《自改：动、：迁，移他人的《电信线？路和设施；不—得擅自？在他人电信》设施上？搭，挂管线 — ！ — 第三十六条　】。单位：或者个人实》施下：列行为可能影响电信！设施：安全的应当》事先征得电信—设施产权单位的【同意并采《取有效防护措施【和承担？所，需的成本费用— 　　— ：（一）因建设—施工需要改动、【拆迁电信设施或者】改变通信方式的【； 》 】。 ， 　　 （二【）新建或《。者改建道路》、铁：路、桥涵、隧道【、房屋？、农田水利工程以】及铺设管道、疏【浚航道的； — ？ ： ， 　】　 ： ，（三）架设输电线路！、电车线路、—专用电信《线路、广播电视【传输线路以及设【。置电气设备》的； 【 ！。　　 （》四）其他可能影响电！信，设施安全的行为 ！ ： ： ： 《 《 第》三十：七条　在国家一、二！级微波？干线通道净空控制范！围，内和移动、寻呼天】线的周围新》建可能影《响通：信的建？筑，物、构筑物的应当】向规划主管》部门申报规划—主管部门审批时应】当征得电信管理机】构、无？线电管？理机构？及有关电信业务【经营者同意 】 ： 第—三，十八：条　在？架空线路下和设【有地下电（光）缆】的线路上《。。新植的树木损—害电信？线路或者其他—电信设施或者妨碍线！路畅通的应当恢复原！状或：者予以修复》并赔偿由此》造成的经济损失；】对原有的《树，木危及电《信线路安全》的经有关部门批准后！按照兼顾管线安【全使用和《树木正常《。生长的？原则进行修剪、截干！或者移栽等措施并】按，有关规定给予补【偿 【 第三十九条！　水、？电、：气管线需要与电【信管线交越、平【行，建设时应当保持【。规，定的间？隔距离不《符合规定的》后建单位应当与先】建单位协商一—致并采取适当措施确！保先建电信管—线和水、电、气【管线安全并承担【相关建设《费用：；涉及需要变更【规划的应当经规划】。主管：部门批准 》 ！第四：十条　任何单位【。和，个，人有权对通》信工程的质》量事故、缺陷向省电！。信管理机构》。投诉 　【　 通信工程【发生质量事故—影响通信的建设【。单位：应，当在２４《小，时内将事故》的情况向省电信【管，理机构和通信工【程，质，量监督机构报—告 》 ！。 　：。　， 电信业务经营】者在经营过程中发生！重大事故影响通信的！应当在重大事故发生！。后，的４小时内向省电信！管理机构作出口头报！告２４小时内作出简！要书面报告事—故处理？结束后的５》。。日内作出专题书面】报告 》 — 》　　 通信工程】发生事故可能对【电信用？户产生？影响的应《当及时告知电—信用：户 ！。 ！。 第四十一条　！经公安机关批准有应！急通：。信、抢修专用—标志的通信车辆和工！作人员执行任务【时不受禁行路线【、，禁，。行标志和禁》止停：车地段的限制—；，进出港口和通过渡】口、：桥，。梁、隧道、检查站】。应当：优先放行 》 第《六章：　法律责任 】 第四十《二条　违《反本条？例第八条规定的【由，省，电信管理机构责令改！正予以警告并处５０！００元以上３万元以！下罚款 —。 》 第四《十，。三条　违反本条【例第十条第》二款规？定的由省电信管理】机构：责，令改正处１０万【元以上？２０万元以下罚款】。；情节严重的责【令停业整顿构成犯罪！的，依法追究刑事责任 ！ 【 第四《十四条　违反本条】例第十二条规定未】取得维修资质证【书的由省《电信管？理机构责《令停止？。维修没收违法所得和！非法物品处》违法：所得３倍以上５【倍以下罚《款；没有违法所【得的处２００—０元以上１万元【以下罚款 ！ 第四【十五条？　违反本条例第【十，三条第二款》规定的由省电信管理！机构责令改正—处１万元以上１【０，万元以下《罚款 — ？ ， 第四十六条　】违反本条例第十七条！规定：的由：省，电信管理机构没【收违法所得处—违法所得３倍—以上５倍以下罚【款；：没，有违法？所得或者违法所得不！足１万元的处—１万元以上１０万】。元以下罚款 】。 ？。 第四十七条！　电信？业务经营者违—反本条例第二十条规！定损：害用户？合法权益的由省电】。信管理机构责令【其，。改正并向电信用【户赔礼道歉、对【拒不改正并赔礼【道歉的处以警告【并处：５０００《元以：上５万元以》下罚款 ！ ， ？。。第四十八条》　电信业务经营者】违反本条例第—二十：三条第一款规定的】由省电信管理机【构责：令改正没《收违：法所得？处，１万元以《上３：万元：以下罚款并责令其向！电信用户赔礼道歉】；赔偿损失；拒不改！正的处３万》元以上１０万元以下！罚款；情节》严重：的责令停《业整顿法律另—有规：定的从其规定 ！ 》 第四十》九条　违反本—条例第二十》三条第二《款规定的由省电信管！理机构责令改—正没收？违法所得处５—０００元《以上１万《元以下罚款 【 》 ：。 第五十条　利用】虚假的居民》身份证或者》冒用他？人的居民身》份证：。办理：电信：服务手续接受—。电信服务拒》不交纳？电信费用的》电信业务经营者可】。以，终止提？供服务？并依：法，追缴欠费；由—省电信管理机构责令！其改正并处发生的】电信费用《３倍以上５》倍，以下罚款；违—反中华人民共和【国治安管《理，处罚条？例的：由公安机关依法处】罚；构成犯罪—的依法追究刑—事责任 ！ ： 第五十一—条　违反本条例【规定电信业》务经：营者妨？碍电信管理机构进】行监督？检查或？者提供？虚假资料的由省【电信管理机构责【令改正？并予以？警告；？逾期：。不改的处１０００】元，以上１万元以—下罚款 — 第五！。。十二条？　违反本条》例第二十九条第一】款、第三十》条规定擅自进—行电信？建设的由《省电信管理机构会同！计划：、，建设行政主管部门责！令其停止建设已【建成的项目》不得投入运营—；造成重复建设、浪！费国家？。资源、扰《乱，电，信市场秩《序、危害电信安全后！果的对？建，设单位和审批单位】的，主，。管人员和《直接责任人员依法给！予行：政处：分；构成犯罪—的依法追究刑—事责：任 【 《第五十？三条　违反本—条例规定承包单位将！承包的通信工程违】法转包或者分包的】由建设行《政，主管部？门会同省电信—管理机构责令—改正没收《违法所得对勘察、设！计单位处合同约定】的勘察费、》设计：费２５％以上５０】％以下罚款；对施】工单位处工程—合同价？款，０．５％以上—１％以下罚款—并可责令《停，业整顿降《低资质等级》；情节？严重的吊销资质证书！ 　　—。 通信工程的勘察！单位未？按，工程建设强制性标准！进行勘察的由建【设行政主管部门【会，同省电？信管理机构》责令改正处》１，０万元以上３０【万元：以下罚款 》 【 ， 　—　 ？通信工程的建设单位！未办理质《量监督申报手续【。或者竣工验收备案】手续的由建设—行政主管部门会【同省电信管理—机，构责令改正处２【０万元？以上：。５０：万元以下罚款 【 》 【。 【第五十四条　违反】本条例第三十五【条第二款《规定擅自改动或【者迁移他《。人电信线路或者设】施的由省电信管理机！构责令其恢复原状并！赔偿由此《造成的经济损失；情！节严重？的处１？万元以上３万元以下！。罚款在电信设施上擅！自搭：挂管：线的由省电信管理机！构责令限《期拆除；逾》期，不，拆除的处５》０００？元以上１万元以下罚！款 ： 《 第五十五！。条　发生重大—通信工程质量事故】隐瞒不报、谎报【或者拖？延报告的依法对【直接负责的》主管人员《和其他直接责任【人员给？予行政处分 ！。 —第五十六条　省电】信管：理机：构工作？。人员有？。下列：行为之一的》由其：所在机关或者有关】部门依法给》予，行政处分；构成【犯罪的依法追—究刑事责任 ！　　 ？ （一）违》法行使职权导致【国家利益《和公民、法人或者其！他组织合法权益受】到损害的； 【 ， — 　　 ！（，二）泄露《电信业务《经营者商《业秘密的； ！ ！ 　　 《 （三）其他滥用】职权：、徇私舞弊、玩忽职！守的违？法行为 ！ 】　　 省电信管理！机构及？其工作人员违法【行使职权给》公民、法《。人或：者，其他组织造成损害的！应当依法承担赔偿】责任 》 ？ 【 ，第七章　附则— 第五—。十七条　《本，条例自２００３【年，６，月１日起施行— 《