。 江【西省电信条例 】 文《。。号江西省人大常委】会公告第4号— ？ 颁》布单位江西省人大常！委会 《 颁—布日期2003【-03？-31 — ， ， 实施日》期2003-06-！01 《 　　《 （20！03年3月》。31日？江西省第十届—人民代表《大会常务委员会【第二次会议通过【） 　《　 ？ ：。第，。一章　总则 ！ 第？一条：　为了规范电—信市：场秩：。序维护电信》用户：和电信业务经营【者，的合法权《益保：障电信网络和信息】的安：。全促进电信业的健】康发：展根据中华人民【共和国电信》条例和其他有关法】律、行？政法规？定的规定结合—本省实？际制定？本条例 ！ 第二—。条　在本省行—政区：域内从事电》信活动或者》与电：信有关的安全、【保护、规划、建设】等活动应当遵守本条！例 】 第三条—　省：通信管理《局是本？省电：信管理？机构：（以：下，简称省电信管理机】构）对全《省电信业《实施监督管》理 　　 ！工商、？价格、建设》、公：安等行政主管—部门应当在各自职责！范围内协助》省电：信管理机构实施对】全省电？信业的监《督管理工《作 》 》 第四》条　省电信管理机】。构，依法履行《下，列职责 　　！ （一）贯—彻执行电信》行，业管理的《。。法律、法《规，统筹：。规，划公用电信网—、，专用：电信：网对电信业实行行业！管理； ！　，　 （二）负责】依法核？发电信业务》经营许可证负责【电信设备进网管理】会同价格行政主管部！门监督管理电信服务！价格； — 　　 （】三）依法受理电【信用户和《电，信业务经营者—的投诉维护电信用户！和经：营者的合法》权益；？ 　【　 ？（四）对电信业务】、技术人员》的资格电信网络建设！以，及，电信市场实施—监督：管理：； 　】　 （《五）保？障公：用电信网的互联互】。。通和公平接》入协调公用电信网】与专用？电信网之间、电信】企业之间的业—务关：系； 》 ？　，　 （六）负【责电信网码号及【。其他公共《电信：资源的分《配与管理组》织协调通信与信息】安全、专《用通信和应》急，通信工作；》 　　 ！ （：七）承办《国，务院信息产业—主管部门和省人【。民，政府交办的》其他与电《信有关的工》。作 — 第二章《　市场？管理： 《第，五，条　：在，本省经营基础电【信业务？和跨地区《增值电信业》务应当持有国务院】。信息产？业主管部门颁发的基！础电信业《务经营许可证和【跨地：区增值电信业务经营！许可证并《向省电信管》理机构办理》备案手续 　！　 在本省经【。营增值电信》业务的应《当，符合中华人民—共和：国，。电信条例规定的【条件并向省电信【。管理：机构申？请增值？电信业务《经营许可证 】 《 ，　　 省电信管】。理机构应当》自收到申请之日【起３０日内作—出决定符合条件【的颁：。发许可证；不—符合：条，件，的不予颁发许可证】并书面说明理由 】 ？ 　　 【 ，依法取得电信—业务经营许可证的】电信业务经营者应当！向，。企业：登记机关办》。理登：记手续？；发证机关注销【。或者吊销《许可证后应当及时】。。通知企业《登记机关 — 】 ： ：第六条　发证机关】对经营许可证实【行年检制度 ！　　 发》证机关进行经—营许可证年检时应当！对电信业务经营者】报送的材料进—行全面审核并对其】经营：主体、经营行为、电！信设施建设、—电信：资费和服务质量【。等进行检《。查 】 第】七条　增值电信业务！经营许可证有效【期满需？要继续？经营的应当》。提，前６０日《。。向原发证《机，关提出续《办经营许可》证的申请；终止经】营的应当提前６【。０日向原发证机关报！告并按国家》有关规定《做好善？后工作 — ？ ？ ，第八条　相关基【础电信？业务：。。的经营者应》当按照？省电信管理机构的】。规定：及时为取《得电信业《务经营？许可证的《其他经营者》提供经营《电信业务《所需的电路、设施】等 　—　 基《。础电信业《务，经营者？不得为无电信业务经！营许可证的经营者提！供用于经《营电信业务》的电路、《设施等 》 ： ？ 第九！条　：电信业务经营者【应当按照技术—可行、经济合理、公！平公正？。、相互配《。合的：原则在不《影响：通信网？络安：全的条件下与要【求互联的电》。信企业实现网间互联！ 　　 】互联协议签订后由】提出网间互联要【求的电信业务经营者！。抄报：省电：信管理机构网间互联！。。。双方应当按照国家】规定的期《限完成互联》和结算在国家规定的！期，限内不能互》联，和结算的省电信【管理机构可以根据】实际情况提》出，具体的互联和结【算，时限 ？ 】。 第十条】　网间通信质量应当！符合国家有关—标准：并不低于电信业务经！营者网络内》部同类业《务的通信质量—发生网间《通信中断或》。者网：间通信严《重不畅时《相关电信业务经营者！除不：可抗力外应当及时采！取措施？恢复：通信并同时向省电】信管理机构报告 】 ： 　：　 电信企业【及其从业人》员不得对网间通【信，设置障？碍 —。 — 第十》一条：　，互联双？方因互联事项发生争！议的任何《一方可以向省电【。信管理？机构书面申请要求处！理省电信管理机构】应当在接到》申请之日起》３０日内《组织由电信技术等方！面专：家组成的《专家组和有》关测试机构对互联】互通中发生的争议】和通信质量进行【论，证和测试并根据专家！组和：测试机构得》出的结果对争—议双方进行协调；协！调不成的应当—在协：调结束？。。之日起？３０日内作出决定 ！ 》 第十二条　！申请：。。从事固定电话机和】移动：电话：机等电信终端设备】维修业务的应当取】得省固定移动电话机！维修资质管理—中心颁发的维修【资质：证书取得资质—证书应当具》备下列条件 【 　　 （一】）有与维修相适应】的营：业场地、资金、仪】器仪表？等设：备； ！ 　　 （二【）有为？用户提供识》别，真假进网标志的技】术手段； ！ 　　 （】三）有获得职业资】格证：书的维修人员—和其他经营管理人员！； ！　　 （四）法律！、行政？法规规定的》。其他条件 — 《 ： ， ： 第十三条　进！入公用电信网使用的！电信终端设备—。必须符合国家—规定的标准并—获得：进，。。网，许可证粘贴进网【标志 ？ ？　　 任何—单位和？。个人不？得向消费者销售或者！。赠，送未获得《进，网许可？证或者改变了进【网使用功能》的电信终《端设：备 【 — 第十《。四，条　电信业务经【营者应当在其经营】许可证？规定的范围内从事】电，信设：施建设？和经营 — 　　 取—得，网络元素出》租、出售业务许可】的，基础电信业务—经营者可以在本省规！划范围内按项目审】批程序自建或者【与其他基础》。电信业？务，经，营者联合《建设电信基础设施】进行：网络：。元，素的出租、出售 ！ 《 《 第十—。五条　电信行—业业务、技术—工种从业《人员：通过职业《技能鉴定合格依法取！得，职业资格证》书后方？可上岗作《业 ： 》 第》十六条　从》事通信工程建设、勘！察、设计《、施工以《。及，监理的？单位应当经省电【。信管理机构审—查同意？并依照国家》规定取得建设—行政主管部门颁发】的，资，质证书方可在—其资：质许可的范围内【从事相应的通信工程！建设活动未取得【资质证书的》不得承接通信工程建！设业务 》 　　 》 施：工单位不得》违法将通信工程转】包或者分包 【 【 第—十，七条　？任何单位和个人【不得伪造、涂改【、，冒用、出租、转【让、转借经》营许可？证、：进网：许可证？、通信工程》。。资质证书、职业【资格证书 】 ，。 《 第十八条　电【信业：务经营者和》专用电信网》单位应当依照中华】人民共和国统计法的！规定向省电信管理机！构报送统计资料不得！虚报瞒报、拒报、】迟报不得伪造和【篡改统计资料— 《第三章　服务与监督！ ？ 第十九条　电信业！务，经营：者应当按照国家规】定，的电信服务标准将服！务的种类《、，范围、质量标准、】业务流程《、资费标准和办【理时限？在营业场所醒目的位！置予以公布并抄报省！电信管理《机构 　　】 电信《业务经？营者提供的电信【服务价？。格必须？明码标价 — 】 第二十！条　电信业务经【营，者应当为电信用户】交费和查询提供【方便电信用》户要求提供国—内长途通信、国际】通信、？移动：。通信和信息服务等】收费清单的》电信业务经营者应当！。免，。费提供 》 《。 第二十一】条　电信《用户要求查询电信费！用时在计费原始数据！保存期限内》电信业务经营者应当！免费提？供查：询并做好解释—工作 —　　： 计费原始—数据保存期》限为５个《月 ！ ？ 第二十】二条　电信》业务经营《者因：网络维修、改造【和建设等原因影响或！者可能造成中断正常！电信服务的应当【提前３日在当地报纸！或者电视台》刊播或？者采取其《他方式？直接告知用户— ： 　　《 电信业务经营者！应当相应减》免在中断电信服务期！间电信用《户的相关费用没【有，及时：告知中断电信服【务而：造成电信《用，户损失的应当依【法赔偿 ！ ？ ？ ，。 第二十—三条：　电信业《务，经，营者在？电信服务中应当守法！经营、公《平竞：争不得实施下列行为！ 　　 （！一）未经电信—用户同意向用户提供！超出其要求范围的】电信服务以及对电信！用户取？消电信服务的要求】不予受理或者—受理后仍不取消； ！ 《 《 　　 》（二）违背电—信用户？意愿搭售电信—。产品：附加其他不合理【的，条件或者强制、【误导电信用户—使，用高：资费服？务； — 《 　　 （三】）散布？虚假价格信息误【导电：。信用户或者违反国家！电信服务价》格，管理规？定，多收：电信用户费用—；， 《 ， 　—　 （《四）窃听、窃—用电信用户》。电话或者擅自—向，他人提供《电，。信，用户：通过电信网》络传输？的信息内容泄露电】信用户？的通信秘密》或，者妨碍电信》用户的通《信自由 《 ！　　 禁止—电信业？务经营者为》。非法的互《联网信息服务提供者！和互联网上》网场所提供接入【服务 — — 第【二十四条　电—信服务应当接受公众！的监督 【　　 电》信业务经营者应当】对外公布投诉—电话设立电信服【务投诉机构或者【指定专人受理用户】投诉并在收》到用：户投诉之日起１５日！内作出处理决—。定并告知投诉者 】 》 　　 【 电信用户认—为电信业《务经营者侵》害其合法权益的也可！以直接向省电—信管理机构、消【费者协会投诉或【者依法？。向人民法院起诉 ！ ， ， 　　】 省电《信管理？机构应当《在收到投诉》之日起７日内作出是！否受理的《。决定对决定受理的】应当在受理投诉【案件之日起》１５日内将处理【结果告知投诉人【；对不予受理—的应当说《明理由？ ？ 】。 第—二十五条《　省电信管理机构】。应，。当对电信业务经【营者的服务质量和经！营，活动进行监督检查并！每，年向社会公布监【督检查结果 — 　　 — 电信业务》。经，营者应当配合省电信！管理机构的》监，。督检查？工作如实《提供有关情况和资】料不得干扰检查或者！调查活动 ！ 【 ：。 第？二十六条《　省电信管理机构工！作人：员在对电信业务经营！者、电信用》户以及其他有—。关单位？和，人员遵？守电信法律、法【规的情况实施监督检！查或者？对，投诉案件进行—。调查时享有下列权力！ ， ， 　　 》 （：一）询问《受检查单位的有关】人员并要求其他【提供相关材料； ！ ？。 　　 ！（，二）：有权进？入被检查的》工作场所查询、复印！有关单据、文件、】记录和其他》资料：封存与案件》有关的原始记录【。 】 　　 省电信！管理机构工作人【员实施监督检查【时，应当出？示，。有效证？件，并由两名以上工作】人员共同进行对涉及！国家秘密、》。商业秘密《。、技术秘密、当事人！。隐私等事项》负有保密义务 ！ ： 第—四，章，　规划与建设 】。 ，。 第二十《七条　县级》以上人民《政府应当将》电信：建，设和：发展纳入本行—政区域国《民经济和社会—发展计划以及城【乡建设？规划省电信管理机】构负：责编制省电信—行业发展规划并【监督检？查规划？的执行情况 【 《 《第二十八条　省【电信管理机》构，。根据省电信行业【发展规划对有关单】位电：信发展规划、传输】网专题规划的—编制进行指导与监】督， ： ， 》 第二十九条【　电信建设项目【应当按？照国家规定的项【目审批权《限进行审批项目建】设单位不得将整体】项目化整为》零规：避主管？部门：审，查审批项目应当以业！。主单位？的电信业务经营许】可证范围为》依据： 　　 【 省电信管》理机构在审批项【。目时应？当采取组织》专家咨询《、专：。家评审等方式在【收到建设单位申请】之日起２０日内【批复或者出具—行，业初审意见 — 【 第三】。十条　电信管道（线！）的建设根》据需要？可以联合建设—但应当符合城—市，规划：并避免重复建设【和垄断经营 【 　　 —设计或者建设道路、！桥梁：、隧道、地》下铁道等工程应当】事先通？知省电信管理机构】和电信业务》经营者协商预—留电信管线等事宜】 【 《 　　 城市、】村镇：建设：应当配套设置电【。信设施建筑物内【的电信管线》和配线设施以及【建，设项目范《围，内，的电信？管道应当纳入建设】。项目的设计文件并随！。建设项目同时施工】与验收所需》经费纳入建设项【目概算 》 【 【 ：第三十一条　省电】信管：。理机构应《当对通信市场、【通信工程质量—。、招标投标等通信建！设，活动以及通信—。工程：建，设强制性标准的执】行情况实施监—督管理 《 　　 【。省电信管理机—构可：委托经国务院信【。息，产业主管部门考核合！格的通？信工程质量监督机构！具体实施《建设项目的质量【监督： ！ 】 ，第三十二条》　通信工程建设单位！应当在工程开工的７！日前向通信工程【质量监督机构办【。。理质量监《督申报手《续， 　　 通！信工程质量监督【机构应当根据质量】监督工作方案监【督检查通信工程【建，设各：方，。的质量行为》。 》 》 　　 建【。设，单，位应当在工程竣【工，验收：合格后１５日内【到，国务院信息产业【主管部门或者省电信！管理机构或者受【其委：托的通信工程质量】监督机构办理竣工】验收备案手续 【 【 　　 未！办，理质量监督申报手】续或者未办理—竣，工验收备《案，手续的通信》工，程不：得投入使用》 ， ！ ： ， 第三十三！条　成套《电信：设备的采购通信【工程的设计》、施工、监理单位】的选：择应当？按，照公开、《公正、公平的原则】通过招标方式进行 ！ 　　 电】。信建设单位》应当在？确定中？标人之日《起７日？内将招标情》况报省电信管理机】构备案 【 】第五章　安全—与保护 —。 第三十四条—　省电信管》理机构应当加强对电！信安全工作的指【导与监督 — ：　　 《电信业务经营者应】当按照国家有关【电信安全的规定【建立健全内》部，安，全保密制度实行安】全保障责任制 【 】 — ， ： 第三十》五条：　禁止利用》电信网络制》作、复制、发布和传！播，含有国家明令—禁止的内容的—信息；禁止实—施危：害电：信网络安全》和信息安全的—行，为 》　　： 任何单位—和个人不《得擅自改《动、迁移他人的电】信线路和设施—；不得擅《。自在：他人电信设施上搭】挂管线 【 ： ？ 《 第】三十六条　单位或者！。个人实施下列行【为可能？。影响电信设施安【。。全的应当事先征得电！信设施产权单—位的同意并采取有效！防护措施和》承担所需的成本费】用 》　　 《（一：）因建设施工需要改！。动、拆迁电》信设施或者》。改变通信《方式：的；： —。 ： ： 　　 【 ，（二）新建或者改】建道路？、，铁路、桥涵、隧【道、房？屋、：农田水利工程以【及铺设？。管道、疏浚航道【的，； — 《 　　 】 （三）架设输电】。线路、电车线—路、专用电》信线路、广播电【视传输线路》以及设置电气设备】的；： 【 　】　 （四）其他】可能影响电》信设施安全的行【为 《 【。 》 第三十】七条：　在国家一、二级】微波干线通道净【空控制范围内—和移动、《。寻呼：天线：的周围新建》可能影响通》。信的建筑物、构【筑物的应《当向规？划主管部门申报规划！主管部门《审批时？应当征得电》信管理机《构、无线电管理【机构及有《关电：信业务？经营者同意 — 》 ： 第三十八条　在！架空线路下和设【有地下电《（光：）缆的线路上—。新植：的树木？损害电信《线路或者其他—。电信：设施或者妨碍—线路畅通的》应当：恢复原状或》。者予：以，。修复并赔《偿由此造成》的经济损失；—对原：。有，的树木危及》电信线路安全的经】有关部？门批准后按照兼顾管！线安全使《。。用，和，树木正常《生长的原则进行【修剪：、截干或者移栽等措！。施并按有关》。规定给予补偿 】 ？ ？。 第三十九条　水！、电、气管线需要】与电信管《线交越、平行建设时！应当：。保持规定《的间隔距离》不符合规定的后建】单位应？当，与先：建单：位协商一《致并采取《适当措？施确保先建电信管线！和水、电《、，。气管：线安全并承》担相关建《设费用；涉及需要】变更规划的应当经】规划主管部门批【准 ： ， 《 ？ 第四十条　—任何：单位和个人有权对】通信工程的质量事故！、缺：陷向省电信管理【机构投诉《 《　　 通信工【程发生质《量事故影响》通信的建《设单：位应当在２４小【时内将？事故的情况》向省电信管理机构和！通信工程质》量监督机构》报，。告 《 ， ？ 　】　 电《信业务？经营者在经营—过，程中发生《重大事故影响通【信的：应，当在重大《事故发生后的４【小时内向省电信管】理机构？作出：口头：报告２４小时内【作出简要书面报告事！故处理结束》后的５日内作出【专题书面报告 【 《 】 　：　 通信工程【发生事故《可能：对电信用户产生影】响的应当及时告【知电信用户》 ？ ： ：。 》 ， 第】四十一？条　经公安机关【批准有？应急：通信、抢修专—用标：志的通？信车辆和工作人员】。执行任务《时不：受禁行路线、禁【行标志？和禁止停车地段的】限，制；进出港》口和通过渡口—、桥梁、《隧道、检查站应当优！先放行 第六！章，　法律责任 — ， 第四十二条　】违反本条例第—。八条规定的由省【电信管理机构责【令改：正予以警《告并处５０００【元以上３万元以【。下罚款？ ？ ， ： 《。第，四十三条　》违反本？条例第十条第二【款规定的由省电信管！。。理机构？责令改正处１０【万，元以上２０万元【以下罚款；》情节严重的》责令停业整顿—构成：犯罪的依法追—究刑事责任 【 — 第四十》四条　违反本—条例第十二》条规定未取》得维修资质》证书的由省电—信管理机构》责令停止维修—没收违法《所得和非法物—品处违法所得３倍以！上５倍以下》罚款；没有违法所得！的处２？００：０元以上《１万元以下罚款【 《 第四】十五条　违反本条例！第，十三条第二款规【定的由省电》信管理机构责—令改正处１万元以上！１０万元以》下罚款 《 】 第：四，十六条　违反本条】例第十七条规定【的由省电信管—理机构没收》违法所得处违法【所得３倍以上５【倍以下罚款》；没有违法》所得或者违法所得不！足１万元的处１【万，元以上？１０万元以下—罚款 ？ 《 ， ， ？第四十？七，条　电信业务经营】者违反本条例第二】十条规定损害用户】合法权益的由省【电信管理《机构责令其改正【。并向电信用户赔礼道！歉、对拒不》改正并赔礼道歉的处！以，警告并处５０—００元以《上５：万元以下罚款 】 ： 第四】十八条　《电信业务经营—者违反本《条例第二十三条第一！款，规定的由《。省电信管理机构【责令改正没收违法】所，得处：１万：元以上３万元以下】罚款并？责，令其向电信》。用户赔？。礼道歉；赔偿损失；！拒不改正的处３万】元，以上１０万元以下罚！款；情节严重的【责令停业整顿—。法律另有规定的从其！规定 — 《 第四十九条　】违反本？条例第二十》三，条第二？款规定的由省电【信管理机构责令【改正没收违法所得】处５：０００元以上１【万元以？下罚款 】。 》第五十条　》利用虚假的居民身】份证或者冒用—他人的居民身份【证办理电信服—。务，手续接受《电信服务拒不交纳电！信费用的电信业务】经营者？。可以终？止提供服务并—依法追缴欠费；【由省电？信，管理机构《责令其？改正并？。处发生的电信费用】３倍以上５倍以【。下罚款；违》反中华人民共—和国治？安管理处罚条—例的由公安机关【依法处罚；》构成犯罪的依—。法追究刑事责任 】 》 《第五十一条　违反】本条例规定电信业务！经营：者妨碍？电信管理机构—进行监？督检查或《者提供？虚假资料的由省【电信管理机构责令】改正：并予以警《告，。；逾期不改的处１０！００元以上》１万元以下罚款 】 》 第五—十二条　违》反本条例第二十【九，条第一款、》第三：十条规定擅自进行电！信建设的由省—电信管理《机构会同计划—、建设？行，政主：管，部门责令其停止【建设：已建成的项目不得投！入运营？；造成重复建设、】。浪费国家资源—、扰乱电信市场秩序！、危害电信安—全后果的《对建设单位和审批单！位的：主管：人员：和直：接责任人员依—法给予行政处分；】。构成犯罪的依法【追究刑事责》任，。 — 第五十【三条　？违反本条例规定承包！单位将承《。包的通信工程违法】转包或者分包的【由建设行政主管部门！会同省电信》管理机构责》。令改正没收违—法所得对勘察、设】计，单位处合同》约定的勘察费—、设计费２５％【以上５０％以下罚】款；对施工单位【处工程合同价款０】．５：％，以上１？。％以下罚款并可【责令停业《整顿降低资质等级】；情节严重的吊【销资质？证书 ？ 　　 —。 通信工程的勘【察单位未按》工，。程建设强制性标准进！行勘察的由建—设行政主管部—。门会同省电信管理】机构责令改》正处１０《万元以上３０—万，元以下罚款 — ？ 《 ： ？ 　　 通信工程！的建设单位未办【理质量监《督，申报手续《或者竣工验》收备案手续的由建设！行政主管部门会同省！电信管理机构—责令改正处２—。。０万元以上５—０，万元以下罚款 ！。 】 ？。 》 第五十四条　【违，反本：条例第三十五—。条第二款规定擅【自改动或者迁移【他人电信线路或【者设施的由省电信管！理，。机构责令《其恢复原《状并赔偿由此造成的！经济损失《；情节严重的处１万！元以上３万》元以下罚款在—。电信设施上擅—。自搭挂管线的由省电！信管理机构责令限期！。。拆除；逾期不拆除】的处５０００元以】上１：万元以下罚款 【。 【。 第五《十五条　发生重【大通信工程质—量事故隐瞒不报、】谎报或者《拖延报告的依法对】直，接负责的主管人【员和其他直接责任】人，。员给予行政》处分 》 — 第五十六》条　省电信管—理机构工作人员【有下列行为之一的由！其所在机《关或：者有：关部门？依法给予《行政处分；构成犯】罪，的依：法追究刑事责—任， 　　 】（一）违《。法行使职权导致国】家利益？和公民、法人或者其！他组织合法权益受到！损害的； 【 ？ 》 　　》 （二）泄露【电信业务《经营：者商业秘密的；【 ！ 　　 ！（三）其《他滥用职《权、徇？私舞：弊、：玩忽职守《的违法行为 【 》 》 　　 省电】。信管：理机构及其工作【人员违法行使职【权，给公：民、法人或者其他组！织造成损害的应当依！法承担？。赔，偿责：任 》 — 第七章　】附则： ： 第？五十七条　本条【例自２００３年【６月１日起施行 ！ ：