： 江》。西省电信条例— 文号江】西省人大常》委会公告第4号 】 —颁布单位江西省人】。大常委会 】 颁布日期2】003-《03-3《1 《 实施日期】20：03：-06-01 】。 　　 ！。 （2？0，03年3《月31日江西省第】。十届人民代》表大会常《务委员会第》。二次：会议通过）》 ， 　　 第】一章　？总则 第！一条　为了规范【电信市场《秩序：维护电信用户和【电信业？务经营者的合法权】。益保：障电信网络》和，信息的安全促—进电信业《的健康发展根据中】。。华人民？共和国电信条例和其！他，有关：法，律、行政法规定的规！定结：合本省实际制定本条！例 《 ： ， ？。 第二条　在—本省：行政区？域内从事电信—活，动或者与电信有关】的安全、《保护、规划、建设】等活动应当遵—守本条？例 》 ， ？ 第三条　省通】信管理局是本省电】信管理机构（以【下简称省《。电信管理机构—）对全省《。电信业实施监督管】理 　—　 工商、价格、！建设、公安等—行，政主管部门应当在各！自职责范围》内协助省《电信管理机构实【施对全省《电信：业的监督《。管理工作 — ： 【 第四条　省电信管！理机构？依法履行下列职责 ！ 　　》 ：（一）贯彻执行【电信行业管理—的法律、法》。规统筹规划公用电】。信网、？专用：。电信：网对电信业》实行行业管理； 】。 　　【 （二）负—责依法？。。核发电信业务经营许！可证负责电信设备】进网管理《会同价格行政主管部！门监督管理电信服务！价格；？ 　【　 ： （：三）依法受》理电信用户和电信业！务经营者《的投诉维护电信【用户和经营者的【合法权益； 】 　　 【。（四）对电信业务、！技术人员《的资格电信》网络：建设以及电信市场】实，施，监督管理； — ： 　　 — （五）保》。障公用电信网的互】联互通和公平—接入协？调公用电信网与专用！电信：。网之间、电信企【业之间的业务关系】； 　】　 （六）负【责，电信网？码号及其他》公共电信资源的分】配与管理组织协调】通信：与信息安全、—专用通信《和应急通信工作；】。 ： 　　 【 （七）承办—国务院信息产业主管！部门和省《人民政府交办的【。其他与电信有—关的：工作： —第二章　市场管【理， ： 第五《条　在本省经营基础！电信业务和跨—地区增值《电信业务《应当持有国务院【信，息产业主管部门颁】发的：基础：电信：业务：经营许可证和跨【。地区增？值电信业务经营许】。可证并向省电信【管理机构办理备案】手续 》 　　 在本【。省经营增值电信业务！的应当？符合中华人》民共和国电》。。信条例规定》的条件并向省—。电信管理《机，构申：请增值？电信业务经营许可】证 — ， 　　 省电信！管，理机构应当自收到】申请之？日起３０《日内作？出决定符合条—件，的颁发许可证；不符！合条件的不予颁发许！可证并？书面说？明，理由 ！ 　　 依法取】得电信业务》经营许可证》的电信？业务经营者应当向企！业登记？机关办理登记手续；！发证机关注销或者吊！销许可证后应—当，及时通？知企业登记机—关 ： 】 ， 《第六条　发证机【关对经营《许可：证实行年检制度 ！ 　　 发证】机关进行经营许【可证年检时应当【对电信？业务经营者报—送的材料进》行全面审核并—对其经？营主体、经》。营行为、电信—设，施建设、《电，信资费和服务—质量等进行检—查 【 第！七条　增值电信业】务经：营许：。可证有效《期满需要继续—。经营的应当提前６】０，日向原发证机关提】。出续办经营》许可：证的申请；终止经】营，的应：。当，提前６０日向原发】证，机关报告并按国【家有关规《定做好善后工—作 》 ？ 第八条—　相关基《础，电，信，业，务的经营者》应当按照省电信【管理机构的规定【及时为取得》电信业务经营许可证！的其他经营者提【供经营电信业务【所需的？。电路、？设施等 【　　 《基础电信业务经【营者不？。得为无电信业务经】营许可证的经营【。者提：。供用于经《营电信业务的电【路、设施等》 ： 《 — 第九条　—电信业务经营—者应当按照技术【可，行、经济合理、公平！公正、相互配合【的原则在不影响通信！网络安全的条—件下与要《求互联的电信企业】实现网间《互联 ？ ， 　　 》 互联？协议签订后由提【出网间互联要求【的电信业务经营者】抄报省电信管理机构！网间互联双方应当按！照国家规定的期限】完，成互联？和结算在国家规定】的期限内不能—。互联和结算的省电信！管，理机构可以根据【实际情况提出具【体，的互联和结》算，时限 ？。 ， 》 第】十条　？。网间通信质》。量应当符合国家有关！标，准并不？低于电信《业务经营者网络内】部同类业务的—通信质量发生—网间通信中断或【。者网间通信严重【不畅：时相关电《信业务经营者除【不可抗力《外应当？及时采取措施恢复通！信并同时向》省电信管理机构报】告 　　【 电信企业及【其从业人员不得对网！间通信设置障碍【 【 第十！一，条　互联双方因互】联事项发《生争：议的：任何一方可以向省】电信管理机》构书面申请要求处理！省电信管《理机构应当在接【到申：请，之日起３《０日：内，组织：由电信技《。术等方面专家组【成的专？家组：和有关测试机—构对互联互》通中发生的》争议和通信质量【进行论证和测—试并根？据专家组《和测：试机构得出的结【。果，对争议双《方进行？协调；？。协，调不成的《应当在协《调，结束：之日：起３０日内作出决定！ ！ 第：十，二条　申《请从：事固定电话机—和移动电话》机等：电信终端设备维修业！务的应当取得省固定！移动电？话机维修资质—管理中心《颁发的？维修资质证书取得资！质证书应《当具备下列》条件 》。 　　 （—一）有与维修相【适应的营业场地【。、资金、仪器—。仪表等设备； 】 ，。。 》　　 （二—），。有为用户提供识【别真假进网》标志的？技术手段； — ，。 　　】 （三）有获【得职业资《格，证书：的，维修人员和其他【经营管理人员； 】 — 　：。　 （四）法律、！行政法规规》定的：其他条件 》 ： ： ， 》 ？第十三条《　进入公用》电信网使《用的：电信终端《设备必？须，符合国家规定—的标准并获得进【网许可证粘贴进【网标志 》 　　 任何】单位和？个人不得《向消：费者销售或者赠送未！获得进？网许可证或者—改变了进网使用功】能的电信终》端设备？。 《 【 第十四条　电！信业务经营者—。应当在其经营许可证！规定的范《围内从事《电信：设，施，建设和经营 】 　　 取—得网：络元：素，出租、出售业—务许可的基础电信】业务经营者可以在本！。。省规划范围内按项目！审批程序自建—或者：与其他基础》电，。信业务经营者—联合建设电信基础】设施进行网络—元素：的出租、出售 ！。 ？。 — ：第十五条　电信行】业业务？、技：术工：种从：业人员通过》职业技能《鉴定合格依法取【得职业资格》证书后方可上岗作】业 ！ 第十六条—　，从事通信工程建设、！。勘察、设计》、施：。工以及监理》的，单位应当经省电【信，管理机构审查同意】并依照国家规定取得！建设行政主管部【门颁发的资质—证书方可在》其资质许可的范围】内，从事相应的通信工】程建设？活动：未取得资质证—书的不得承接通信】工程建设业务 】 　　《 施工单位—不得违法将通信工】程转包或者分包【 ？ ： 《 第十七条！　任何？。单位和个人不得伪造！、涂改、冒用、【出租、转让、转【借经：营许可？证、进网许可证【、通：信工程资《质证书、职》业资格证书》 【 第《十八条？　电信业《务经营者和专—用电信网单位应当依！照中华人民》共和国统计》法的规定向省电【信管理机《构报送统计资料【。不得：虚，报瞒报、拒》报、迟报不得伪造和！篡改统计《资料： ， 第三章　服】务与：监，督 》第十九条　电信业】务经营者应当按【照国家规定的电信】服务标准将服务的】种类、范围、—质量标准、业务【流，。程、资费标准和【。办理时？。。限在营？业场所？。醒目的位《置予以公布并抄【报省电信管理机构 ！ ： 　　 电信业】务经营？者提供的电信服务价！格必须明《码标价 》 【 《 ：。 第二？十条　电信业务【经营：者应当为电》信用户交费和查询】提供方便电》信用户要求提供【国内长途通信、国】。际通信、移动通信和！信息服务等收费清】单的电信业务—经营者应《当免费提供 ！ 第二十！一条　电信用户要求！。查询电信费》用时在计费原—始，数据：保存期限内电信【。业务经？营者应当免费提供查！询并做好解释工【作 《 　　 计费原】始数据保《存期限？为５个月 ！ ： 】。 第二十《二条　？。电信业务经》营，者因网络维修、改】造和建设等原—因影：响或者？可能造成中断正常】。电信服务的应—当提前？３日在？。当地报纸《或者电视《台，刊播或者采取其他】方，式直接告知用户【 　》　 电信业—务经营者应当相应减！免在中断电信—服，。务期间电信用户的】相关费用《没有及时告知中【断电信服务而造成电！信用户损失》的应当依法赔偿【 《 》 》 第二十三条　】电信业务经》营者在？电信服务中应当守】法经营、《公平竞争不得实施下！列行为？ ： ：　　 ？ （一？），未经电信用户同【意向用户提供超出其！要求范围的电信服】务以及对电信用【户取消电《信服务的要求不【予受：理或者受理后仍不】取消； 【 ， 　　 ！（二）违背电信用户！意愿搭售电信产品】附加其他不合理【的条件或者强制、】误导电信用户—使用高资费服务；】 》 　　 】 （三）散布虚假价！格信息误导电信【用户或者《违反国家电》信服务价格管理规定！多收电信用户费用】。； — 　　【 ， （四？）窃听、窃用—电信：用户电话或者擅自】向他人提供电信用】。户通过电《信网络传输的信息内！容泄：露，。电，信用户的通信秘【密或者妨碍电信【用户的通信自由【 — ？。 　　 禁止【电，信业务经营者为【非法的？互联网信息服务【提供者和《互联网？上网场？所提：供接入？服务 ！ 】 第二？。十四条　《电信服务应当—接受公？众的监督《 　　— ， 电信业务经营者应！当对外公布投—诉电话？设立电信服务投【诉机构或者指—定专人受《理用户投诉并在【收到用户投诉之【。日起１５日内作【出处理决定并告知】投诉：者 《。 　】　 电信用—户认为电《。信业务经营者侵害其！合法权益的也可【以直接向《省电信管理》机构、消费者协【会，投诉或者依法向人民！法院起？诉 【。 　　 【。 省电？信管：。理机：。构，应当在收到投诉之】。日起７日内作出【是否：受理的决定对决【定受理的应当—在受：理投诉案件》之日起１《５日内将处理—结果告知《投诉人？；，对不予受理的应当】说明：理由 ？ 》 】 第二十五条【　省电信《管理机构应当对电】信，业务经营者的服【务质：量和经营活动—进行监督检查并【。。每年向？社会公布监》督检：查结：果 　　 ！电信业务经营者【应当配合省电信【管理机构《的监：督检查工作如—。实提供有关情况和】资料：不得：干扰检查或者—调查活？动 ！ 《 第二十六】条　省电信管理机】构工作人员在对电】。信业务经营者、【电，信用户以《及其他有关单—位和：人员遵守电信—法律：、法规的情》况实施监督》检查或者对投诉案件！进行调查时》享有：下列：权力 　　】 （？一，）询问？受检查单《。位的有关人员并【。要求其他提供相关】材料； 【 　　 ！ ，（二）有权进—入被检查《的工作？场所：查询：、复印有关单据、文！件，、，记录和？其他资料封存与案】。件有关的原始记【录 ？ 》 ， ， 　　 省电【信，管，理机：构工作人员实施监督！。检查时应当出示【有效证件并由两名以！上工作人员共同【。进行对涉《及国家秘密、商业】。秘密、技术秘密、当！事人隐私等事项负有！保密义？务 》 《 第四章　—规，划与建设 】第二：十七：条　县级以上人民政！府应当将《电，信建设和发展纳入】。本行：政区域？。国民经济和社会发】展计划以及城乡建设！规划省电信》管理机？构负责编制省电【信行业发展规—划并监督检查—规划：的执行情况 — 【 第？二十八条　》省电：信管理机构》根据省？。电信行业《发展规划对有关单位！电信发展规划、【传输：网专题规划的编制】进行指导与监督 】 ！第二十？九条　电信》建设项目应当按照】国，家规定的项目审批】权限进行审批项目】建，设单位不得将整【体项目化整为零【规避主管《。部门审查审》批项目应当以业主】单位的电信》业务经营许》可证：范围为依据 【 　　 省电信！管理：。机构在审《批项目时《应当采取组织专【。家咨询、《专，。家评审等《。方式在收到》建，设，。单位申请之日起２０！日内：批复或者出具行【业初审意见 】 《 第】三十条　《电信管道《（线）的建设根据需！要可以联合建—。设，但应当符合城市规划！并避免重《复建设和垄》断经营 　】　 设计或者【建设道路、桥梁、隧！道、地？下铁道等工程—应当事先通知省电】信管理机《构和电信业务经营】者协商预留电信管】线等事宜 【 — 　　 — 城市、村镇建【设应当配套设置【电信设施建筑—物，内的电？信管线和配线设施以！及建设项目》范围内的电信管道应！当纳：入建设项目的设【计文件？并随：。建设项目同时施工】与验收所需》经费纳入《建设项目概算 】 — ！ 第三十《一条　省电信管【理机构应《当对通信市》场、通？信工程质量、—招标投标等通信建】设活动以《及，通信工程建》设强制性《标准的执行情况实施！监，督管理 　】　， 省电信管—理机构可委托经【国务院？信息产业《主管部门考核合【格，的通信工《程质量监督》机构具？。体实施建《设项目的质量监【督 ： 】 ：。 第三！十二：条　通信工程建【设，单位应当在工程开工！的７日？前，向通：信工程质量》监督机构《办理质量《监督申？报手续？ 　　 【 通信工程质量监】督，机构应当《根据质量监督工作】方，案监督检查通信工】程，建设各？方的质量行为 】 【 　　 建设！单位：应，当在工程竣》工验收合格后１５日！内到国务院信息产】业主管部门》或者省电信管—理机构或者受其委托！的通信工《程质量监《督机构办理竣工【验收备？案手续 — ： ？ 　　—。 未办理质量监督！申报：手续或者未办—理，竣，工验收备案》手续：的通：信工程？不得投？入使用 — 《 ！ 第三十三—条　成？套电信设备的采购通！信工：程的设计、施工【、，监理单位的》选择应？当按照公开、—公正、公平的原则】通过招标方式进行】 《　　 电信建设单！位应：当，在确定中标人之日】起７日内将招标【情况报省电信—管理机构备案 】 ：。 《 第》。五章　安全与保护】 ， 第三》十四条？　省电信管理机【构应当加强》对电：信安全工作的指导与！监督 《 　　 》 电信业务经营者】应当按照《国家有？关电信安《全的规定《建，。立健全内部安全【保密：制度实行《安全保障责任制 】 【 ， ：。 《 》第三十五条　—禁止利用电信网【络制：作、复制、发布和】传，播含有国家明令【禁止的内容的信息】；禁止？实施危害电信—网络安全和信—息安：全的行为 》。 　　 — 任何单位和个人不！得擅自改动、迁移他！人的电？信线路和《设施；不得擅自【在他人电《信设施？上搭：挂管线 【 ， ： ， ， ：。 ！第三：十六：条　单？。位或者个人》实，施下：列行为可能影—响电信设施安—全的应当事先—征得电信《。设施产权单位的同】意并采取《有效防护措施和承】担，所，需的成本费用 【 　　 （】一）因建设施工需】要改动、拆迁电信】设施或者改变通信】方式的？； ！ ， 《。。 　　 （—。二）新建或》者改建道路、—铁路、？桥涵、隧道、房【屋、农？田水利工程以及铺设！管道：。。、疏浚航道的；【 【 — 　　 （三【。）架设输电线路、电！车线：路、专用《电信：线路、？。。广播电视《传输线？路以：。及设置电《气设备的； 】 ？ 】　，　， ，。 （四）其他—。可能影响电信设施】安全的行为 【。 ， 】 ！第，三十七条　在—国，家，一，、，二级微？。波干线通道净空控】。制范围内和移动【、寻呼天线的周【围新建可能》。影，响通：。信的建筑物、—构筑物的应当向规划！。主管部门申报规划主！管，部门审批时应当征得！电信管理机构—、无线电管》理机构及有关—。电信业务经营者同意！。 》 ？ ， 第三十《八，条　在架空线路下】和设有地下电（【光）：缆，的线路上新植的树木！损害：电信线路或》者其：他电信设施或者妨碍！线，路畅通的《应当恢？复原状或《者予以修复并—赔偿由此造成的经济！损失；对原有—的树木危及电—信线路？安，全的经有关部门批】。准后按照兼顾管线安！全使用和树木正【常生长的《原则进行修》剪、截干《。或者移？。栽等措？施并按有关规—定给予补偿》 ？ 《 ， 第？三十九条　水、电、！气管线需要与电信】管线交越、平行【建设时应当保—持规定的间》隔距离不符合—规，定的后建单位应【当与：先，建单：位协商一《。致并采？取适当措施确保先】建电信管线和水、电！。、气管线安全—并，承担相关建设费用】。；涉及需要变更【规划的应当》经规划主《管部：门，批准： — 第》四十条　任何单位】。。和个人有《权对通信工》程的质量事故、【缺陷向省电信管【理机构投诉 — 　　》 ：通信工？程发生质量事故影】响通信的建设单位应！当在：２４小时《内将：事故的情况向—省电信？管理机构和通—信工程质《量监督机构报—告 》 【 ： 　：　 ？电，信业：务经营？者在经营《过程中发《生重大？事故影响通》信的：应当在？重，大事：故发生后的４小时内！向省电信《管理机构作出—。口头报？告２４小《时内作？出简要书面报告【。。事故处理《结，束，后的５日内》作出专题书面报【告 — ， 】　　 ？ 通：信工程发生事故【可能：对，电信用户产》生影响的《应当：。及时告知电信用户】。 ？ — ！ 第？。四十一条　经公【安机关批准有应急通！。信、抢修《专用：。标志的？通信车辆和》工，作人员？执行任务时不—受，禁，行路线、禁行标志和！禁止停车地段—的限制；进出港【口和通？过渡口、《桥梁、隧道、检查站！应当优先放行 】 第六章》　法律责任 — ：。 第四十二》条，　违反本《条例第八条》规定的由省电—信管理机构责令【改正予？以警告并处》５０００元以上３】万，元以下罚款 】 第】四十三条　违—反本条例第十条【第二款规定》的由省？电信管理机构责令改！正，。处１０万元以上２】０万元以下罚款；情！节严重？的，责，令停：业整顿？构成犯罪的依法追究！刑事：责任 ！ 第《四十四条　》。违反本条例第—十二条规定未取得维！修资质证书的由省】电，信管理机构责—令停止维修没收违】法所得和非法物品】处违法所《得３倍以上５倍以下！罚，款；：。。没有违法所得的处】２，０００元以》上１万元以下罚款】 — 第四十五条！　违反？本条例第十三—条第二款《规，定，的由省电信管理机构！责令：改正处？１万元？以上１０万元以【下，罚款 》 《 第四十—六条　违反本条例】第，十七条规定的—由省电信管理机构】没收违法《所得处违法所得【。３倍以？上５倍以下罚—款；没有违法所得】或者违法所得不【足，。。１万元的《处１：万元以？上１０？万元以？下罚款 》 ， 《 ： 第四十七条　电】信业务经营者—违，反本条？例第二十条》规定损害用》户合法权益的—由省电信管理机【构责令其改》正并向电信用户赔】礼道歉？、对：拒不改正并赔—礼道歉的《处以警告并处—５０００《元以上５万元以下罚！款 】。 第四十八条　！电信业务经》营者违？。反本条例第二十三】条，第一款规定的由省电！。信管理？机构责令改正没【收违：法所得处１万元以】上３万元《以下罚？款并责令其向电信用！户赔礼道歉；赔【偿损：失；：拒不改？正的处３万》元以上１０万元以】下罚款；情节严重的！。责令：停业整？顿法律另有规定【的从其规定 】 【第四十九条　违【反本条例第二十【三条第二款规定的由！省电信？管理机构责令—改，正没收违《法所得处５０—００元以上》１万元以下罚—款 ： ， — 第五《十条：。　利用？虚假的居民身份证或！者冒用他人的居民身！份证办理电信服务】手续接受电信—服务拒不交纳电【信费用的《电信：业务经营者》可以终？止提：。供服务并《依，法追缴欠费；由【省，电信管？理，机构责？令其改正并处—发生的电信费用３】倍以上５倍以下罚】款，；违反？中华人民共和国治安！管理：处罚：条例的由公安—机关依法处罚；构成！犯罪：的依法追究刑事责任！ ？ —。 第五十一条　违】反本条？例规定电信业务【经营者妨碍电信管理！。。机构：进行监督检查或【者提供虚假资料【的由省？电信管理机构责令】改正并予《以警：告；逾？期不改的处１００】。０元以上１万元以】下罚款 《。 — ， 第五《十二条　违反本条】例第二十九条—第一款、第三十条】规定擅自《进行电信《建设的由省电信管】理机：构会同？计划、建《设行政主管部门责】令其停？止建设？已建：成的项目《不得投入《运营；？。造成重？复建设、《浪，。费国家资源、扰【乱电信市《场秩序、危》害电信安全后果的对！建设单位和审批单】位的主管人员和【直接责任人员依法】给予行政《处分；构《成犯罪？。的依法追究刑事责】任 《 《 ，。 第五十三—条　违反本》条例规定《承包单位《将承包的《通信工程违法转包或！。。者分包的由建设行】政，主管部门《会同省电信管—理机构责《令改正？没收违法所得对【勘察：。、设计？。单，位处合？同约定的《勘察费、设计—费，２５％以《上５０％以下罚款】；对施工单位处工程！合同价款０》．５：％以上１％》以下罚款并可责【令停业整顿降低资质！等级：；情：节严重的《吊销资质证书 】。 　　 通【信工程的勘察—单位未按工程建设】强制性？标准进行《。勘察的由建设行【政主：管，部门会同省电信管理！。机构责令改》正处１０万元以上】３０万元以下罚【。款 《 ！ 　　 通【信，工程的建设单位未办！理质：量监督申报手续或者！竣工验收备》案手续的由建设行政！主管部门会》同省电信管理机构】责令改？正处２？０万元以上》５０万元《以，下罚款 ！ ！ ， ？ 第五十四条　【违反：本条例第三十五条】第二款规定擅自改动！或者迁？移他人电信线路或】者设施的由省电信】管理：机构责令其恢复原状！并赔偿由此造成的】经济损失；情节严重！的处１万《元以上３万元以【下罚款在电信设【施上擅自搭》挂管线？的由省电信》管理：机构责令限期拆除】；逾期不拆除的【处５０００元以【。上１万元以下罚款】 】 第五十五—条　发生重大通【信工程质《量事故隐瞒不—报、谎报或者拖【延报告的依法对【直，接负责的主管—人员和其他直—接责任人《员给予？行政：处，分 【 第五十【。六条　？省电信管理机—构工作人员有—下，列行为之一的—由其所？在机关或者有—关部门依法给—。予，行政处分；构—成犯罪的依法—。追究刑事《责任 —　　 （一—）违法？。行使职？权导致国家利—益和公民《、法：人或者其他》组，织合法权益受到【损害：的； 】 ： ？ ？　，　 （二）泄【露电信业务》经营者商业秘密的】； ？。 ？ 【 ， 　：。　 （三）其他】滥用职权、徇—私舞弊、玩忽—职，守的违法《行为 — ， 【 　　 —省电信管理机构及】其，工作人员《违，法行使职权给—公，民，、法人或者》其他组？织造成？损害的应《当依法承《担赔：偿责任 【 ！ 第七章　附则 ！ ， 第：。五十七条　》本条：例自２００》３年６月１日起施】。行 》