江西省！电信：条例： ， 文》号江西省人》大常委会公告第4】。。号 】颁布单位江西省人】大，。常委会 【。 ， 颁？布日：期2003》-03-31— 实施！日期2003-06！-01 　　！。 （【。2003年》3月31日江西省第！十届人民代表大会】。常务委员会第二次】会议通过《） 　　》 ： ：。第一：章　总？则 》 第一条　为【了规范电信市场秩序！维护：电信用户和》电信业务经营者【的合法权益保—障电信网络和信息】的安全促《进电信业的》健康发展根》据中华？人，民，共，和国电信条例和其】。。他有：关，法律、？行政法规《。定的规定结合本省】实，。际制定本条例 ！ 《 第二》条　在本省行政区】域内从事《。电信活动或者与电】信有关的安全、保护！、规划、建设—等活动应当遵守【本条例 — 【第三条？　省：通信管理《局是本省电信管理机！构（以下简》。称省电？信管理机《构）对全省电信业实！施监督管理 — ？　　 工商、【价，格，、建设、公安等【。行政主管部门应当在！各，自职责范围内协【助，。省电信管《理机构实施对全省】电信：业的：监督管理工作—。 》 》 ， 第四条　》省电信？管，理机：构依法履行下—。列职责 【　　 《（一）贯彻执行电】。信行业管《理的法律、法规【统，筹规：。划公用电信网、【专用电信网对—电信业？实行行？业管理； 【 　　 （二！）负责依法》。核发电信业》务经营许可证负【责电信设备进网管】理会同价《格行：政主管部门监—督管理电信服务价格！； 　　！ （三）依法受】理电信用户和电信】业务经营者的投【诉，维护电信用户和经营！者的合法权益—； 　】　 （四》）对电信业务、【技术人？员的资格电》信网：络建设以及电信【市场实施监督—管理：； ？ 　　— ， （五）保》。障公用电信网的【互，联互通和公平接【入协：调公用电信网与专用！电信网？之间、电信》企业之间的》业务关系； 【 　》　 （《六）负责电信网码】号及其他公共电信资！。源的分配与管—理组织协调通信与】信息安全《。、，。专用通信和应急【通信工作； 【 　　— （七《）承办国《务院信？息产业？主管部门和省人民政！府交办的《其他与电信》有关的工作 】 ， ， 第二章　市场管】理 ： 第五条—　，在本省经《营基：础电信业务》和，跨地区？增值电信业务应【当，持有国务院信息产】业主管部门颁—发的：基础电信业务—经营许可证和跨地区！增值电？信业务经营许可证】并向省电信》管理机构办理备案手！续 《 　　？ 在本省经营增值！电信业务的》应当符？合中华人民共和【国电信条例》。规定的条件》。并向：省电信管理机构【申请增？值电信业务经—。营许可证 【 　　 ！省电信管理机构【应当自收到申请之日！起３０日内作出【决定符合条》件的颁发许可证；不！符合条？。件的不予《颁发许可证》并书面说明理由【。 — 　　 依法取！得，电信业务经营—许可：证，的电信业务经—营者应当向》企业登？记，机关办理登记手【续；发证机关注【销或者吊销许—可证后应当》及时通知企》业登：记机关 《 《 》 第六条　发！证，机关对经营许可证】。实行年检制度— 　　 发！证机关进行经营许】可证年？检时应当对》电信业务经营者报送！的材料进行全面审】。核并对其经营主体】、经营行为、电信设！施建设、电》信资费？和服务质量等—进行检查 ！ 》 《第，七条　增值电信业务！经营许可证》有效期满《需要继续经营的应】当提前６０日向原发！证，。。机关提？出，续办经营许可—。证的申请；终止经营！的应当提前６０【日向原发证机关报】告并按国家有关【规定做好善后工作 ！ 《 第八【条　相关《基础电信业务的【经，营者应当按照—省电信管理》。机构的规定及时为取！得电信业务经营许】可，证，的其他经营者提供经！营电信？业务所需的电路、】设施等 　　！ 基？。础电信业务经—营者不得《为无：电信业务经营—许可证的经营者【提供用于经营电【信业务？的，电路、设施等 【 ，。 】 ， 第九条—　电信业务经—营者应当按照技【术可行、《经济合理、公平公】。正、相？互配合的原则在【不影响通信网络安】全的条件下与要求】互联的电信企业【实现网间互联 ！ 　　？ 互联协议签订】后由提出网间互联】要求的电《信业务经营者抄报】省电信管理机构【。网间互联双方—应当按照国家规【定的：期限完？成互联和结算在【国家规定的期限内】不能互联和结算的省！电信管理机构—可以根据《。实际情况提出具体的！互联和？。结，算时限 — 》 》 ，第十条　网间通信】。质量应当符合国家有！。关标：准并不低于电信业】务经营者网》络内部同《类业务的通信—质量发生《网间通信中断或者】网间通信《严重不畅时相—关电信业务经营者除！不可抗力《。外，应当及？时采取？措施恢？。复通信并同时—向省电信管理机构】报告 ？ 　　 电信！企业及其从业人【员不得对网间通信设！置障碍 》 【 第十一】条　互联双方—因互联？事项发？生争议？的任何一方可以向省！电信管理机构书【面，申请要求处理—省电信管理》机构应当《在接到申请之日【起３：０，日内组织由》电信技术等方面【专家组成的专家组和！有关测试《机构对互联互通中发！生的争议和通信质量！进行论证和测试并根！据专家组和测试机构！得出的？结，果对：争，议双：方，进行协调；》。协调不成的》应当在协调结束之】。日起３０日内作【出决定 】 第十【二条　申请》。从事固？。定电话机和移动【电话机等电信终端设！备维修业务》的应当取得省固定】移动电话机维修资质！管理中心颁》发的维修资质证【书取得资《质证书？应当具备下列—条件 　　 ！ （：一）有与维修相适应！的营业场地、—资金、仪器仪表【等设备； 】 ？ ，　，　， （二）有—为用户提供》识别真假进》网标志的技》。术手段； 》 — 　　 《 （三？）有获得职业资格】证，书的维修人员和其】他，经营管理人员； ！ ，。 ？ 　　《 ：（四）法律、—行政法？规规定的其他条件】 【 第】。十三：条　进入公用电信】网使用的《。电信终端设备必须符！合国家？规定的标《准并获得进网许可证！粘，贴进网？标，志 ？。 　　 任【何单位？和个人不得向消费者！销售或？者，赠送未获得》进网许可《。。。证或者改《变了进网使用—功能的电信》终端设备 】 】 第十四》条　电信业务经【营者应当在其经营】许可证规定的范围】内从事电信设—施建设和《经营 　【　 取得网—络元：素出租、《出售业？务许可的基》础电信业务经—营者可以在本省规划！范围内按项目审批程！序自建或者与—。其他基础电信业【务经营？者联合建设电信【基础设施进行网络】元素的出租、出【。售 — ： 《 第十五条　电！信行：业业务、技术工种】。从业人？员通过职《业技能鉴《定合格依法取—得职业资《格证书后《方可上岗《作业 ？ — 第十》六条　从事通信工程！建设、勘察、—设计、施工以及【监理的单位应当经省！电信管理机构审【。查同意并依照国家】规，。定取得建《设行政主《管部门颁发的资质】证，书，方可在其资质许可的！范围内从事相应【的通信工程建—设活：动未取得资》质证：书的不得《承接通信工》程建设业务 】 ，。　　 施工单位不！。。得违法将通》信工程转《包或：者分包 【。 【 第十七条【　，。任，何单位和个人不得伪！造、：涂改、冒用、—出租、转让、转借】经，营许可？证、进网许可—证、通信工》程资：质证书？、职业资格证—书 — 第十八】条，　电信业务经营【者和专用《。电信网？单位应当依照中华】人民共和国》统计法的规定向省】电信管理机构报送】统计资料不得虚报瞒！报、拒报、迟报【不得伪造和》篡改统计资料— ： 第三章　服【务与监督 】第十九？条　电？信业务经营者应当】按照国家规定的【电信服务《标准将？服务：的种类、范围—、质量标准、—业务流程《、资费标《准和办理时》限在营业场》所醒目的位置—予以公布并抄报【省电信管《理机构 　　！ 电信业务—。经营者提供的电信服！务价格必须明—码标价 【 《 ？ 《 第二？十，条　：电信业务经营者应】当为电？信用户交《费，和查询提供方便电信！用户要求提供国【内长途通信、国际】通信、移动通信和信！息服务等收费清单】的电信业务经营者】应当免？费提供 】 》第二十一条　电【信用户要《求查询电信费用时】在计费？原始数据保存期限内！电信业？务，经营：者应当？免费提供查》询并做好解释工作 ！ ， 　　 计【费，原始数据保存—期限为５个月 ！ 《 ： ， ， 第二十二！条　电信业务经【营者因？网络维修、改造和建！设等：原因影响或者—可能造成中断正常】电信服务的应当提】前３日在当地报【纸或者电视》台，刊播或？者，采取其他《方式直接告知用户】 ？ 　　 》电信业务经营者应当！相应减免在》中断电信服务期间电！信用户的相关费用没！。有及时告知》中断电信服务而【造成电信用》户损失的应当依法赔！偿， 》 ：。 ？ 》 ，第二十三条　—电信业务经》。。营者在电信服务中应！。当守：法经营、公》平竞争？不得实施《下列行为 【 　　 《 （一）未经—。电信用？户同：意向：用户提？供超出其《要求范围的电信【服务：以及：对电信用户取消电信！服务：的要求不予》受理或者《受理：后仍不取消》； ： 》 　　 【 （：二）违背电》信，用户意愿《搭售电信产品附加】其他不合理的条件】或者：强制、误导电—信用户使用高资费服！务；： 《 —　　 （三—）散布虚假价格【信息：误导电信用户或者违！反国家电信服务价格！管理规定多收电【信用：户费用； ！ 　—　 （四）窃听、！窃用电信用户电【话或者擅自向他人提！供电信用《户通过电信》网络传输的信息【内容泄露《电信用户《的通信秘密或者【妨碍电信用户的【通信：自由 【 　　【 禁止电》信业务经营者为非法！的互联网《信息服务提供—者和互联网》上网场所《。提供接入服务 【 》 《 第【二十四条　》电信：服务应当《接受公？众的监督《 ？ 　　 电信业】务经营者应当对外公！布投诉电话》。设立：电信服务投诉机【构或：者指定专人受理用户！投诉：。并在收到用户投【诉，之，日起１５日》内作：出处理决定并告知投！诉者 ！ ： 　　？ 电信用》户认：为电：信业务经营者侵害】其合法权益的也可以！直接向省电信管理】机构、？消费：者，协会投诉或者依法向！人民法？院起诉？ ，。 《 　　 】 省：电，信管理机构应—当在：收，到，投诉之日起７日【内作：出是否？受理：的决定对决定—受理的应《当在受理投诉案件之！日起１５日》内将处理结果—告知投？诉，。人；对不予受理的应！。当说明理由 — ， 》 ， 第！二十五条《。。　省电信管理机构应！当对电信业务经【营者的服务质—。量和经营活动—进行监督检查—并每年向社会公布监！督检查结果 【 ：。　，　 ？电信业务经》营者应当配合省电信！管理机构的》监督检查工作如【实，提供有关情况和资料！不得干？扰检查或者调—查活：。动，。。 ？ ： ， 》 《 第二？十六条　省电—信，管理机构工作人【员在：对电信业务》经营者、电信—用户以及其》他有关单位和人【员遵：守电信法律、—法规的情况实施监督！。检，查或者对投诉案件】进行调查时享—有下列权力》 　　— （一）》询问受检查单位的】有关人员并要求其他！提供相关材料； ！ ， 《 　　 【（二）有权进入被检！查的工作场所—查询、复印》。有关单？据、文件《、记录和其他资【料，封存与案件有关的】原始记录 — 》 ： 　　 省电信】管理机构工作人【员实施监督检查时应！当，出示有效证件—并由：。。两名以？。。上，工作人员《共同进行对涉及【国家秘密、商—业秘密、技术—秘密、当事人隐【私等事项《负有保密《义务 》 — 第四章　规划与建！设 ？ 第二十七条　县！。级以上人民》政府应？当将电信建设和发】展纳入本行政区域】国民经济和社会发】展，计划以及《城乡建？设规划？省电信管理机构【负责编制省电信行】业发展规划》并监督检查规划【的执行？情况 —。 《 第？二十八条　省电信管！理机构根据》省电信？行业发展规》划对有关单》位电信发展规划、】传，输网专？题规划？的编：。制进行指导》与监督 】 《。。。 第二十九条　电】信建：设，项目应当按》照国家规定的项目】审批权限进》行审批项目建设单】。。位不得将整体项【。目化整为零规避主管！部，门审查审批项目【应当以业《主单：位的电信业务—经营许可《证范围？为依据 —。 　　 省电信】。管理机构在审批【项目时应《当采取组织专家咨】询，、专家？评审等方式在收到】建设单位申请之日】起２０日《内批复或者》出具行业初审意【见 ？ 】 第三十条】　电：信管道（线）的【建，。设根据需要》可以联合《建设但应《当，。符合城市《规划：并避免重复》建设和垄断》经营 ？ ：。 　　 设—计或者？。。建设：道路、桥《梁，、隧道、地下铁道等！工程应？当事先通《知省：电信：管理：机构和电信》业务：经营者协商预留【电信管线等事宜 】 》 　　 ！ 城市、村镇建设】应当：配套设？置，电信设施建》筑物内？的电信管线和配线】设施以及建设—项目范围内的电信管！道应当纳入》建设项目的设—计文件并随建设【项目同时施》工与验收所需—经费纳入《建设项目概算 】 ？ ： 【 第三—十一条　省电信管】理机构应当对—通，信市场、通信—。工，程质：量、招标投标等通信！建设活动以》及，通信工程《建设强制性标—准的执行情况实施监！督管理？ ？ 　　 省电【信管理？机构：可委托经《国务院信息产—业主管？部门考核合格的通】信，工程质？量监督机构具体【实施建设项目的【质量监督 【 》 【 第三十二【条　通信工程建设单！位应当在《工，程开工的７日前向通！信，工程：质，量监督机构办—。理质量？。监督申报手续 ！。 　　 通信【工，程质量监督机构应当！根据质量监督工【作，方案：监督检查通信工【程建设各《。方的质量行为 】。 ？。 《 　　 【建设单位应当在工程！竣工验？收合格后《１５日内到国务【院，信息产业主管部门】或者：省电信管理机构或者！受其委托的》。通信：工，程质量监督》机构办理竣工验【收，备，案手续 — ？ 　【　 ？未办：理质量监督申报【手续或者未办理竣工！验收备案手》续的：通信工程不得投入使！用 ？ 】 —。 第三十三—。条　成套电信设【备的采购《通信工程的设—计、施工、监理【单位的选择应当按】照公开？、公正、公平的原】则通：过招标方式》进，行 ？ 　　 电【信建设单位应当在确！定，中标：人之日起７日—内将招标情况报省】电信管理机构—备案 《 ！ 第五？。章　安全《与，保护 ？ 第三十四条　！省电信管《理机：构应当加强》对电信安《全工：作的指导与》监督 《 ， 　　 《 ，电，信业务经《营者：应当按？照国家有关》电信安全的》规定建立健全内部】安，全保密制《度实：行安全保障》责，任制 【 — ！。第三十五条》　禁止利用电—信网络制作、复【制、发布和传—播含有国家明令禁止！的内容的信》息；禁？止实施危害电信网络！安全和信息安全的】行为 》 　　 任何【。单位和个人不得擅】自改动、迁移他人】的电：信线路和设施；不】得擅自在他人—电，信设施上搭》挂管线 《 《 ， 《 】 ， 第三？十六条　单位或【者，个人实？施下列？行为可能影》响电信设施安全的】应当事先征》得电：信设施产权单位的同！意并采取有效防护】措施和？承担所需的成本【费，用 　—　， ：（一）因《建设施工需要改动、！拆迁电信设施或【者改变通信方式的】； ： — 　　！ （二）新建【或者改建《道路、铁路》、，桥涵、隧《道、房屋、》农田水利《工，程以及铺设管道、疏！浚航道的《； 》 【 ， 　　 —（三）架设》。输电线路、电车线】路、专用电》信线路、广》播电视传输线路以】及设置电《气设备的《； ！ 　　 ！ （四）其他可能影！响电信？设，施安全的行为 【 》。 ？。 ， ： 》 第三十七条】　在国家一、二级微！波干线通道净空【。控制范围内和—移动、寻呼》天线的周围新—建可能影《响通：信的建筑物》、构筑物的应当向】规划主管部门申报规！划主管部门》审批时应当征得电】信管理机构、无线】电管理机构及有关电！信业：务经营者同意— 【 第三》十八条？　在架空线》路下和设有地—下电：（，光）缆？的线路上新植—的树木损害电—信线路或者其他电信！设，施或者妨碍》线路畅通的应—当恢复原状或者予以！修，复并赔偿由此造【成，的，经济损失；》对原有的树木危及】电信：线路安全的经有【。关部门批准后—按照兼？。顾管线？安全使用和树—木正常生长的原则】进行修剪、截—。。干或者？移栽等？措施并按有关规【定给：予补：偿 ： 》 第三十九】条　：水、电、气管线需】。要与电信《管，。线，。交越、平《行，建设时应当保持【规定的间隔距离不】符合规定的后建【单位应当与先建单】位协商一致》并采取适当措施【确保：先建电信管线和水、！电、：气，管线安全并承担相】关建设费用；涉【及需要变更规划的】应当经规划主管部门！批准 】。 ， ： 第：四十条　任何单位】和个人有《权对通信工程的质】量事故、缺》陷向省电信管—理机构投诉》 ？ 　　 通—信工程发生》质量事故《影响：通信的建设单位应】当在：２，４小时内将事故【的情况向省电信管理！机构：和通信？工程质量监》督机构报告 】 ！ 　　 电信业！务经营？者在经营过程中发生！重大事？故影响通信的应当在！重大事故发》。生，后的４小时》内，向省电信管理机构作！出口头报告２４小】时内作出简要书面】报告事故处》理结束后的５—日内作出专题书面】报告： ， ： ，。 — 《。　　： 通信工》程发生事故可—能，。对电信用户产—生影响的应当及【时告知电信》用户 《 ： 】。 】第，四十一条　经公【。安机关？批准有应急》。通信：、抢修？。专用标志《的通信车辆》。。和工作人员执行任务！时，不受禁？行路线、禁行标【志和禁止停车地段】的限制？；进出港口和通过渡！口、桥梁、隧道、检！查，站应当？优先放行 】第六章　法律责任】 ， 第四十二条　！违反本条《例第八？条规定的《由省电信管》理机构责令改正【予以警告并》处５０００元以上３！。万元以？下，罚款 【 》第四十三条　—违，反本条例第十—条第：。。。二款规定的由省电信！管理机构责令—改正处１０》万元：以上２０万元以【下罚款；《情节严重的》责，令停业整顿构成犯罪！。的依法？追，究刑事责《任 ？。 】。第四十四条》　违反本条例第十二！条规定未取得维修】资质证书《。的由省电信管理机构！责令停止维修没收】违，法所得和非法物品处！违法：所得３倍以上—５倍以下罚款；【没有违？法所得的处２０００！元以：上１万元以下罚款】 】 ， 第四？十五条　违反本条例！。第十三条第二—款，规，定的由省《。。。电信管理机构责令改！正处１？万元：以上１０万元—以下罚？款 — 第—四，十六：条　违反本条—例第十七条规定的由！省电信管理机—构没收违法所得【。处违法所得３倍以】上，５倍以下罚款；没有！违法所得《或者违法所》得，。不足１？万元的处１万—元，以上１０万元以【下罚款 ！ 第四十七条！　电信业务经营者】违反本条例第二十】条规定损害用—。户合法权益的由省电！信管理机构责令其改！正并向电信用户【赔，礼道歉、对拒—。。不改正并《赔礼道歉的处以【警告：并，处５０００》元，以上：５万元以下罚—款 ： ！第四十八条　电信】业务经营者违反本条！例第：二十三条第一款规定！的由省电信》管理机构责令改正】。没收违法所得—处１万元以上—。３万元以下罚款并】责令其？向电信用户赔—礼道歉；赔偿损失】；拒：不改正的处》３万元以上》１０万元以下罚款；！情节严重的责令【停业整顿法律另有规！定的从其规定 ！ ，。 第四十！九条　违反本条例第！二十三条第二款规】定的由省电信管理】机构责令改正没收违！法所得处５０００】元以上１《万元以下罚款 ！。 【第五十条　利用虚假！的居民身份证或者冒！用他人的居民身份】证办理电《。信服务手《。续接受电信服务【拒不交纳电》信费用的电信业务经！。营，。。者可以终《止提供服务并依法】。追缴欠费；由—省电信？管理机构责令其改】正并：。处发生的电信费【用３倍以上５倍以下！罚款：。；违反中华人—。民，共和国治安管理【处，。罚条例的由公安【机关依法处罚—；构成犯罪的依【法追究刑事责任 】 《。 》第五十一《条　违反本条例【规定：电信业？务，经营者妨碍电信管理！机构进行监督检查】或者提供虚假资料】的由省电信管理【机构责令《。改正并予以警告；】逾期不改的处１０】００元以上》１万：元以下罚《款 】 ： 第五十二条　违反！本条：。例第二十九条第一】。款、第三十条—规定擅自进行电【信建设的由省电信】管理机构会同计划、！建设行？政主管？部门责？令其停止建设—已建成的《项目不得投入运营；！。造成重复建设、浪费！国，。家资源、扰乱—电信市场秩》序、危害电信安全后！果的对建《设，单位和审批单位的】主管人员和》。直接责任人员依法给！予行：政处分；构》成犯罪的依》法追：究刑事责任 】 》 第五《十三条　违反本条】例规定承包》单位将承包的—通信工程违法转【包或者分包的—由建设行政主—管部门？会同省电信管理机构！责令改正没》收违法所《得对勘察《、设计单位处合同】约定的勘察费—、设计费２５％以】上５０％以下罚【款；对施工单—位，处工程合《同，价款０．５％以【。上１％以下罚款【并可责令停业整顿】降低资质等级；情节！严重的吊《销资质证书》 　　 【 通信工程》的勘察单《位未按工程建设【强，制性标准《。。。进行勘察的》由建：设行政？主管部门《。会，同省电信管理机构责！令改正处１０万元以！上３０万元以—下罚款 《 【 《 ， 　　 《 通信工程的建设】单位未办《理质量监督申报【手续或者竣工—验收备案手续的由】建设行？政，主管部门会同—省电信管理机构【责令：。改正处２０万元以】上５０万元以下【罚款 》 【 ？。 【第五十四条　—违反本条例第三十】五条：第二款规《定擅自改动或者【。。迁移他人电》信，线路或者设施的由】省，电信管理机》构责令其恢复原【状，并赔偿由此造—成，的经济损失；—情节：严重的处《１万元以上３万【元以：下罚款在电信—设施上擅自搭挂管线！的由省电信管理机构！责令限期拆》。除；逾？期不：拆除的处《５００？０，元以上？１万元？以下罚款 ！ 第五十】五条：　发：生重大通《信工程质量事故【隐瞒不报、谎报【或者拖延报》告的：依法：对直：接负责的主》管，人员和其他》直接责任人员给予】行，政处分 — 第】五十六条《　省电信管理机构工！作人：员有下列行》为之一的由其所在机！关或者有关部门依法！给予行？政处分；构成犯罪】的依法追究刑—事责任 — 　　 （一）】违，法行使职权导致【国家利益和公—民、法人或者其【他，组织合法权益受到】损害的？； 《 】 ， 　　 》 （二）泄露—电信：业务经营者商业秘密！的； 《 — ？ ？　　 （》三）其他滥》。用职权、徇私舞【弊、玩忽《职守的违法行—为 《 ， ？ 　】　 ： 省电信管理机构及！其工作人员》。。违法行使职权给【公，民、法人《或者其他组》织造成损害的应【。当依法承担赔—偿责任 》 【 第七【章　附则 【 第五十七条　本】条例：。自２００３》年６月１日》起施行？ 《