： 江西—省电信条例 ！。 ，文号江西《省，人大常委会公—。告第4号 — ？ 颁布单位江西】省人大常委会 】。。 颁布日】期2003-03】-3：1 】实施日期《2003-06-】01 　　】 ， ， 《。（2003》年3月31日—江西省第十届人【民代：表大会常务委—员会第二次》会议：通过） 》　　 第一章！　总则 《 ， ， 第一条　为】了规范电《信市场秩序维—护，。电信用？户和：电信业？务经营者的合法权益！保障电信网络和信息！的安全促进电—信业的健康发展根】据中华人《民共和国《。电信条例和其他有】关法律？、行政？法规定的规》定结合本省实际【制定本条例》。 】 第二《条　在本省行政区域！内从事电信活动【。或者与电信有关【的安全、保》护、规？划，、建设等活》动应当遵守本条【例 — 《 第三？条　省通信管理局】是本省电信管—理机构（以下简称】省电信管理机构【）对全省电信业实施！监，。督管理 — 　　 工商、价！格、建设、公安等】行政主管部门应当】在各：自职责范围》内协助省《电信：管理机构实》施对全省电信业的监！督管理工《作 》 【 第四条　省—电，信管：理机：构依法？履行下列《职责 　【　 （一）—贯彻执行电信行【业，管，理的法律、法规【统筹规划公用电信网！、专用电信网—。对电信业实行—行业管理；》 　【　 （二）负【责依法核《发电信业务经营许可！证负：责电信设《。备进网管理会同价格！行政主管部门监督】管理：。。电信服务价格—； — 　：　， （三）依—法受理电信用户【和电信业务经—营者的投《诉维护电信用—户和经营《者的合法《权益；？ 《 　　 （四】）对电信业务、技】术人员的资格—电，信网：络建设以及电信市】场实施监《督管理； 》 　　 ！（，五）保障公用—电，信网的互联互通【和公平接《入协调公用电—信，网与专？用电信网《之间：、电信企业之—间的业务关》系，； 《 　　 （六！）负责电信网—码号及？其他公共电信资源的！分配与？管，理组织协调通信与信！息安全？、专用？通，信和应急通》信工作；《 —　　 《（七）承办国务院】信息产业主》管部门？和省人民政府—交办的其他》与电信有关的—工作 《 第》。二章　市场管理 ！ ：第五条　在本省经营！基础电？信业：务和跨地区增值电信！业，务应当持有国—务院信息产业主管部！门颁发的基础电【信业务？经营许可证和跨【地区增值《电信业务经营许可证！并向省电信管理机构！。办理备？。案手续 【　　 ？ 在本省经营增值电！信业：。。务的应当符合中【华人民共和》国电信条例规定的条！件并向省电信管理机！。。构申请增《。值电信？业务经营许可—证 ？ —　　 ？ 省电信管理机构】应当自收到申—请之日起《３，０日内作《出决定符合》条件的颁发许可【证；：不符合条件的—不予颁？发许可证并书—面说明理《由 》 ， 　　》 依法取得—电信：。业务经营许可—证的：电信业务经营者应】当向企业登记—机关办理登记手【。续；：发证机关注销—或者吊销许可证后】应当：及时通？知企业？登记机关 】 》 ： 第六条　【发证机关对》经营许可《证实：行，年检制度 》 　　 — 发证？机关进行经营许可】。证年：检时：应当对电《信业务经《营者报送的材料进】行全面审核并对其】经营主？体，、经营行为、—电信设施建设—、电信资《费和服务质》量等：进行检查 】 《 第七条！　增值电信业务经】营许可证有效—期满需要《继续经营的应当提】前６０？日向原发《证，机，关提出续办经营许】可证的申请；—。终止经营《。的应当提《。前６０日向原发证机！。关报告并按国—家有关规定》做好善后工作 【 【 ， 第八条　相关基础！电信业？。务，的经：营者应当按照省电】信管理机构的规定】及，时为取？得电信业务经—营许可证的其他经】营者：提供经营电信—业务所需的电路、设！施等 　　】。 基础电信—业务经营者不得【为，无电信？业务经营许可—证的：经营者提供用于经】营电信业务的电路、！设，施，等 — 《 》第九条　电》信业务？经营者应当按—照，技术可行、经济【合理、公平公—。正、相互配合的原】则，在，不影：响通信？网络安全的条—件下与？要求互联《的电信企业》实现网间互联 【 　　 【。。互联协议签订后由提！出网间互联要求的电！信业务经营者抄【报省电信管理—机构网间《互联双方《应当按照国家规【定的期限完》。。成，互，联和结？算在国家规定—的期限内不能互【联和：结，算，的省电信管理机构可！以根：据实际情况提出【具，体的互联《和结算时限 — 】 第十条　！。网间通信质量应当符！合国家？有关标？准并不？低于电？信业务经营者—网络内？部同类业务》的通信质量发—生网间通信》。中断或者网间—通信：严重不畅时相关电信！业务经营者》除不可抗力外应【当，。及，时采取措施恢复通信！。并同时向省电—信，管理机构《报告 —　　 电信企业】及其从业人员不【得对网？间通信设置障碍 】 《 ， 】第十一条　》互联双方《因互联事项发生【争议：的任何一方可以【向省电信管理机【构书面申请要求处】理省电信管》理机构应当在接到申！请，之，日起３０日内—。组织由电《信技术等方面专【家组成？的专：家组和？有关测？试机构对互》联互通中发生的【。争议和通信质量进行！论证和？测，试并根据专家组和测！试机构得出的—结果对争议》双方进行协调；协调！。不成的应当在—协，调结束之《日起：３，０日内作出决定【 ， ？。 《 ：第十二条　》申请从事固定电话机！和移动电话机等电】信终端设《备维修业《务的应？当，。取得省？。固定移动《电，话机维修资》。质管理中《心颁发的《维修资质《。证书取得资质证书】。应当：具备下列条》件 　　 ！（一）有《。与维：修相适应的营业场】地、资？金、仪器仪表等设备！；， 】　　： （二）有为用户！提供识？别，。真，假进网标志的技术】手段； — 》　　 （》三）有获《得职业资格》证书的维修人员和其！他，经营管理人员； ！ 　　】 ， （四）法律—、行政？法规规定的其—他条：件 ： ？ ！。。 第十三《条　进入《公用：电信网使《用的电信终端设备】必，须符：合，国家：规定：的标：准并获得进网许可证！粘贴进网《标志 ？ 　　 — 任何单《位和：个人不得《向消费者销售或者】。赠送未获得进网许可！证或：。者改变？了进网使用功能【的电信终端设—备 》 《 —。第十四条　》电信业务《经，。营者应当在其—经营许？可证规定《。的范围内从事电【信设：施建设？和经营 　】　 取得网络元素！出租、出售业务【许可的基础电—信业：务经：营者可以在本省规划！。范围内按项目审【批程序自建或者与其！他基础电信业务经营！。者联合建设电信基础！设，施，进行网络《元素的出租、出售】 【 ， 》 第十五条　电【信行业业务》、技：术工种从业人—员通过职业技能【鉴定合格依法取得】职业资？格证书后方可—上岗作？。业 ： 【 第十六条—　从事通信工程【建，设、：勘察：、设计、施工以【及监理的单》位应当经《省电信管理机—构审查同《意并依照国家规定】。取得建设行政—主管部？门，颁发的资质证书方可！在其资质《许可的范围内从事】相应的通信》工程：建设活动未取—得资质证书的—不得承接通信—工程：建设业务 【 ，　　 施工单位】不得违？法将通信工程转包】或者：分包 【 【 第十七条　【任，何单位和《个人：不得伪造、涂改、冒！用、出租、转让、】转，借，经营：许可证、进网许【可证、通信工程资质！证书：、职业资格证—书 ： ！第十八条《　电信业务经—营者和专《用电：信网单位《应当依照《中华人民共和国统计！法，的规定向省电信管理！机，构报送统计资料不】得虚报瞒报》、，拒报、迟报不得伪】造，和篡改统计》资料 ？ 第三章　【服，务与：监督 《 第十九条　电信！业务经营者应当按】照国家规定的电信服！务标准将服》务的种类、范—围、质量《。标准、业务流程、资！费标准和办理时【限在营？业场所醒目的—位置予以公》布，并抄报省《电信管理机构 【 　《。　 ： 电：信业务经营者提供】。的电信服务》价，格，必须明？。码标：价， ， 》 《 》 第二十条　电信业！务经营者应》当为电信用》户交费和查询提【供方便电《信用户要求提—供国内长途通信【。、国际通信、移动】通信：和信：息服务等收费清【单的：电信业务经营者应当！。免费提？供 《。 ： 》第二十一条　电信】用户要？求查询电《信费用？时在计费原始数【据保存期限内电信】业务：经营者应当免—费，提供查询并做好解释！工作 　【　， 计费原始数据】保，存期限为５》个月 — ！ 第二十二条　！电信业务经营者因网！络维修、《改造和建《设等：原因影响或者可能造！成中断正常电信服】务的：应当提前《３日在当地报纸或者！电视台？。刊播或者采取其他】方式直接告知—用，户 ？ 　　 电信业！务经营者应当—相应减免在中—。断，。电信服务期间—电信用户《的，相关费用没有及时】告知中断电信服务而！造成电信《。用户损失的应当依】。法赔偿？ ？ 《 》 ， 第二十三条】。　电信业务经—营者在？电信服务中》应，当守法？经营、公平竞争不】得实施下列行为 】 　　》 ：（一：）未经电信》用户同意向用户提】供超出其要求范围】的电信服务》以及对电信用户取消！电信服务的》要求不予受理或【者受理后仍不取消】； ？。 ？ ？。 　？　， （二）》违背电信用户意愿】搭售电信产品附加其！他不合理的条—件或者？强，。制、误导《电信用户使用高资费！服务； ！ ： 　　 》。 （三）散布虚【假价格信息误导【电信用户或》者违反国家》电信服务价格—管理规定多收—电信用户费用； 】 ： 　　！ （四）》窃听、窃《用电信用户电话或】者擅自向他人提【供电信用户通—过电信网络传输的】信息内容泄露电【信用户的通信—秘密或？者妨碍？电信：用户的通信自由 ！ 【。 　　 禁止电】信业务经营者为非】法的互联网信息服】。务提供者和》互联网？上网场所提供接入服！务 》 【。 第二【十，四条　电信》服务应当《接受公众的监督【 　　 【 电信业《务经营者《应当对外公布投诉电！话设立电信》服务：投诉机构或》者指定专人受理用】户投诉并在收—到用户投诉》之，日起１５日内作【出处：理决定并告》知投诉者 ！ ？。 　　 电信用！户认为电信业务【经营者侵害其合【法权益的也可以【直接向省电信管【理机构、消》费者协？会投诉或者依法向人！。。民法院起诉 【 】　　 省电信管理！机构应当在》收到：投诉之？日起７日内作出是否！受理的决定对—决定受理的应当在】受理投诉案件之【日起１５日内将处理！结，果告知投诉人；【对不：。予，受理的应当》说明理？由 — — 第二十五！条　省电信管理【机构应当对电—信业务经营者—的，服务质量和经营活】动进行监督检查【。并每年向社会公布监！督检查结果 】 ，　　 电信业务经！营者应当配》合省：电信管理机构的监】督检查工作如实提供！有关情况和资料【不得干扰检查或者调！查活动 ！ ？ ？ 第二十六条！。　省电信管》理，机构工作人员在【对电信业务经营者、！电信用户《以及其他有关—单位和人员》遵守电信法律、法规！的情况实施监督检查！或者对？投诉案件《。进行调查时享有下列！权，力 ： ？　　 《（一）询问受—检查单位的有关人员！并要求其他提—。供相关材料；—。 — 　》　 （《。二）有权《进入被检查》的工作场《所查：询、复？。印有关单据、文【件，、记录和其》他资料？封存与案件有关的】原始：记录 ？ 《 　　 】 省：电信管理机构—工，作人：员实施监督检查时应！当出示有效证件并】由两名以《上工作人员共—同进行对《涉及国家秘密、【商业秘？密、：。技术秘密、当事人隐！。私，等事项负《。有保密义务》。 《 《。。。 ：。第四章　规划与【。建设 》 第二十《七条　县级》以上：人，民政府？应当将？电信建设和》发展纳？入本行政区》域国：。民经济和社会发展计！划以及城乡建设规划！省电信管理》机构负责编制省电信！行业发展规划并【监督检查规划—的，执行情况《 ： 《 ， 第二十八【条　省？电信管理《机构根据省电信【行业发展规》。划，对有关单位电—信发展规划、传【输网专题规划—的编制进行》指导与监督 】 ？ 第二十九】。条　电信建设项目应！当按照国家》规定的项目审批【权限进行审》。批项目建设》单位不？。得将整体《项目化整《为零规避主》。管部：门审查审批》项目应当以业主单】位的：电信业务经营许可】。证范：围为依据 【 　　 省电信】管理机构在审—批项目时应当—采取组织专家咨询】、专家评《审，等方式在收到建设】单位申请《之日起？２０日内《批，复，或，者出具行业初—审意见 【 》 第三【十条　电信管—道（线？）的建设根据—需要可以《联合建？。设但应？当符合城市规划并避！免重复建设和垄断经！营 　　 】 ，设计或者建设道路、！桥梁、隧《道、地下铁道等【工程应当事先通【知，。省，电信：管理机构和电信业务！经营者协商预留电】信，管线等事宜 ！ — 　　 城市】、村镇建设应—。当配套？设置电？信设施建筑物内的电！信管线和配线—设施以及建设项目】范围：内的电信管》道，应当纳入建设项【目的设计文》件并随？建设项目同》时施工与验收—所需：经费纳入建设项目】概算 《 ： — 》 第三十一条　！省电信管理机—构应当？。对，通信市场《、通信工《程质量、招标—投标等通信建设活】动以及通信》工程建设《。强制性标准》的执行情况实—施监督管理 ！　　 省电信管理！机构可委托》。经国：务院信？息产业主管部—门考核合格的通信】工程质量监》。督机构具体》实施建设项目的【质量监督 — — —。 第三—十二条　通信—工程建设单位应当在！工程开？工的７日前向通【信工程？。质量监？督机构办理质量【监，督申报？手续 —　　 通信—工程质量监督—机构：应当根据质》量监督工作方案【监督检查通信工程】建设各方的质—量行为？ ： 《。 ？ 　　 建设！。单，位应：当在工程《竣工验收《合格后１５日内到】国务院信息产业【主管部门或者省电信！管理机构或者受其】委托的通信工程质】量监督机构办理【。竣工：验收备案手续 ！ — 　　 未办！理质：量监：督，申报手续或者未办理！竣工验收备案手续的！通信：工程不得投入使用】 】。 ！ 第三十三条　成】。套电信？设备的采购通信【工，程的设计、施—工、监理单位—的选择应《当按照公开、—公，正、公平的原则通】过招标方式进行 】 ？　　 ？ 电信建设单—位应当在确定中【标人之日起７日【内将招标情况报省】电信管理《机构备案《 》 第】五章　安全与保护 ！ ？。第，三十四条　省电信】管理机？。构应当加强对电【信安全？工作的指《导与监督《 《　　 电信业务经！营者应当按照—国家有关电》信，安全的规定建—立，健全内部《安全保密制度实行】安全保？障责任制《 ， ？ ！ 第】三十五？条，　禁止利用》。电信网？络制作、复》制、发布《和传播含有国家明令！禁，止的内容的信息；禁！止实施危害电—。信网络安全和信【息安：全的行为《 　　 】任何单位和个人不】得擅自改《动、迁移《他人的电信线路和】设施；？不得擅自在他人电信！设施：上搭挂管线》 ， ？。 【 》 《第三：十六条　单位—或者：。。个人实施下列行为】可能：影响电？。信设施安全的应当】。事先征得电信设施产！权单位的同》意并采取有》效防护措《施和承担所需—的成本？费，用 《 　　 《 （一）因建—设施工需要改—动、拆迁电信设施或！。者改变通《信方式的《； ！ 　　 ！ （二）新建或者】。改建道路、》铁路、桥涵、—隧道、房《屋、农田水利—工程以及铺设管【。道、疏浚航道的；】 【 ： 》　　 （三—）架设输电》线路、？电车线路、》专用电信线路、广】播电视传《输线路？以及设置电气设【备，的； 《 ！ 　　 （】四）其？他，可能影响电信设施】安全的行为》 — ， — 》 第三十七条　在！国家：一、二级《。微波：干线通？道净空控制》范围内和移动、寻呼！天线的周围新建可】能影响？通信的建筑物、【构筑物的应当—向规划主管部门申报！规划主管部门审批】时应当征得电信【。管理机？构、无线《电管：。理，机构：及有关电信业务经】营者同？意， — ？ 第三？十八条　在架空【线，路下和？设有地下电（光【。）缆的线路上—新植的树木损—害电信？线，路或者？其他：电信设施《或者妨碍线路畅通】的应当恢《复原状或者予以修】复并赔偿由此造【成的经济损失；【对原：有的树木危及电信线！路安全的《经有关？部门批准后按照【兼顾：管线：安全使用和树木正】常生长的原》则进行修《剪、截干或者移【栽等措施《。并按有关规定给予】补偿 — 第三十！九，条，　水、电、气—。。管线需要与》电信：管线：交越、平《行建设时应当保持规！定的间隔距离不符合！规，定的后建单位应当】与，先建单位协商一【致并采？。取适当措施确—保先建电信管线和】水、电、气管线【安全并承担相关建设！。。费用；涉及需要变】更，规划的应当经规划】主管部门批》准 ： 】 第四十条　任何单！位，和个人有《权对通信工程—的质量事《故、缺陷向省—电信：管理：机构投诉 【 　　 通—信工程发生质—量事故影响通—信的：建设单位应当在２４！小时内将事故的情】况向：省，。电信管理《机构和通信工程【质量监督《机构报？告 ？。 】。 ， ， 　　 电【信业务经营者在经】营过：。程中发生重大事故影！响通信？的应当在《重大事故发生后的】４小时内《向省电信《管理机？构作出口《头报告２《。４小时？。内，作，出简要书面报—告，事故：处理结束后的—。５日内作出专题书】。面报告 》 《 》 　　 【通信工程《发生事故可能对电】信用户？产生影响的》应，当及时告《知电信用户 】 ？ 》 【 第四十一条　经！公安机关《批准有应急通信、抢！修专用标志的通【信车辆和工作—人员执行任务—时不受禁行路线、禁！行标：志和禁？。止停：车地段的限制；进】出港口和通过渡【口、桥梁《。、隧道、检查站应当！优，先放行 第】六章　？法律责任 第！四十二？条　违反本条例第】八条规定的由省电】。。信管理机构》责令改正予以警告并！处５０００元以上３！万元以？下罚款 — 《 第四十—三条　违反本—条例第十《条第二款规定的【由省电信管理—机构：责令改正处１０万】元以上？２，０，万元以？下，罚款；情节》严重的责令》停业整顿构成—犯，罪的依法追究刑事责！任 《 ： ：。 第四十四条　！违反本条例第—十二条？。规定未取得》维修资质证书的由省！电信管理机构责【。令停止维修没—。收违法所得和非法】物品处违法所得【３倍以上５》倍以下罚款》；没：有违法？所得的处２０—００元？以上１万元以—下罚款？ 《 ： 第四十五】。条　违反本条例【第十：三条第二《款规定的《由省电信《。管理机构《责，令改正？处１万元《以上１０万元—。。以下罚款 【 ， ？。 ： 第四十六》条，　违反本《条例第？。十七条规定的由省电！信管理？机构没收违法所得】处违法？所，得３倍以上》５倍以下罚款；没有！违法所得或者—违法所得不足１【万元的处１万元【以上：１０：万元：以下罚款《 ？ — 第四十七条—　电信业务》经营者违反本条【例第二？十，条规定损害用户合】法权：益的：由省电信管理机构】责令：其改正？并向：电，信用户赔礼道—歉、对拒不改正【并赔礼道歉的—处以警告《并处：５０００元》。以上５万元以—下罚款 — ？ 第》四十八？条　电信业务经【营者违反本条例第二！十三：条第一款规定的由】省电信管理》机构责令改正没收】违法所得处１万元】以上３万元以下【罚款并责令其—向电信用户赔礼道】歉；赔偿损》失；拒不改正—的处３万元以上１０！万元以下罚款；情】。节，严重的责令停—业整顿法《律另有规定的从其规！定 ： — 第《。。四十九条　违—反本条例第二十三】。条第二款规定的由省！电信：。管理机构责令改正没！收违：法所：得处５０００元以上！１万元？以下罚款 ！ 第五十条！　利用虚《假的居？民身份？证或者冒《用他人的居》民身份证办》理电信服务手续接】受，电信服务拒不交纳电！信费用的《电信业？务经营者《可以终止提供服务并！。依法：追缴欠费《；由省？电信管理机构责【令其改？正并处发生的电信】费，用，３倍以上５倍—以下罚款；违反中】华人民共和国治安管！理处罚条《例的由公安机—关依法处罚；构成犯！罪的依？法追究刑《。事责任 》 ， ， ：。 第》五十一条　违反【。本条例规定电信业务！经营：者妨碍电信管理机构！进行监督检查或【者提供虚《假资料的由省—电信管理《机构责？。令改正并予以警【告；逾期不改的处】１０００元以上１】万元：以下罚款 ！ ， 第五十二】条　：违反本条例第—二十九条《第一款、第》。三十条规定擅自进】行电信建设的由省】电信管理机构会同】计划、建《设行政？主管部门责令其停】止建设？已建成的项目不【得投入运营；造【成，重复建设、浪费国】家资源、扰乱—电信市场秩序—、危害电《信安全后果》的对：建设单位《和审：批单：位的主管《人，员和直接责任—人，员依法给《予行政处分；—构成犯罪的依法【追究刑事责》任 ！ 第？五十三条　违反本条！例规定？。承，。。包单位？。将承：。包的通信工程违法】转，包或者分包》的由：建设行政主》。管部：门会同省电》信管理机构》责令改正没收—违法所得对》勘察、设计单位处】合同约？定的：。勘察费、设计费２】５％：以上５０％以下【罚款；？对施工单位处工程】合同价款０．—５％：以上１？％以下罚《款并可责令停业整】顿降低资质等级；】情节严重的吊销【资质证书《 　　— 通信《工，程，的，勘察：单位未？按工程？建设强制性标—准进行？勘察的由建设—行政主管《部门会？同省：。电信管？理机构责令改正【处，１０万元以上３０万！元以下罚款 【 ， ， 【 　　 — 通信工程的建【设单位未《办理质？量监督申报手—续或者竣工验收【。备案手？续的由建设行政【主管：部门会同省电信【管理机构责令改正处！。２０万元《以上５？０万元以下罚—款， 】 【 ： 第五十四条】。　违反本条例第三十！五条第二《款规定擅《自，。改动或者迁移他【人电信线路或者【设施的由省电信管】理机构责令其恢复原！状并赔？偿由此造成》的经济损失；情【节严重的处》１万元以《上３万元以下—罚款在电信设施上】擅自搭挂管线的【由省电信管》理机构责令限—。期拆除；逾期不拆除！的处：５０００元以—上１：。万元以下罚款 ！ 《 第《五十五条　发生重】大通信工程质量事故！隐瞒不？报、谎报或者拖延】报告的依法对直接】负责的主管人—员和其他直接责任】人员给予行政处分 ！ ！第五十六《条　省电信管—理机构？工作人员有下—列行为之一的由其】所在：机关或者《有关部门《依法：给予行政处分；构成！犯罪的依法追究刑】。事责：任， ， 　　 — （一）违法行使】。职权导致国家—利益和公民、法人】或，者，其，他组织？合法：权益受到损害的； ！。 ！ 　　— （二）泄露电信！业务经营者商业秘】密的； — — 　　 】 （三？）其他滥用职权、】徇私舞？弊、玩？。忽职守的违法行为 ！ ， 】 　　 【。 省电信管》理机构及《其工作人员违—法行使职权给公【民、：法人：或者其他组织造成损！害的应当依》法，承，担赔偿责任 】 ： 》。 《第七章　附则 ！ 第：五十七条　》本条例自２００【３年６？。月１：日起施？行 ？ ：