—江西省电信条例 】 《。文号江西省人—大常：委会：公告：第4号 》。。 颁布单位！江西省人《。大常委会《 颁】布日期2《。00：3-03-3—1 《 实施—日期20《03-06-01】 　　 【 《。 （：20：。0，3，年3月31日江西省！第十届人民》代表大会常务委员】会第二次会议通【过） ？ 　　 《 第一章　总】则 》。 第一条　为了规！范电信市场秩序维】护电信用户和电信】业务经营《者的：合法权益保障电信网！络和信息《的安：全促进电信业—的健康？发展根据中华人民共！和国电？信条例和其》他，。有关法？律、行政法规—定的：规，定结：。。合本省实《际制定本条例 ！ 第】。二条　在本省行政】区，域内从事电信活【动或者与电》信有关的安全、保护！、规：划、建设等活—动应当遵守本—条例 》 【第三条　省通—信管理？局是本省《电信管理机》构（以下简称—。省电信管理》机构）对全省电【信，业实施监督管理 】 　《　 工《商、价格、建设、】公安等行《政主管部门应当【在，各自职责范围—内协助？。省电信管理机构实】施对全省《电信业的监督管理工！作 》 ：。 ： 第》四，条　省？电信管理机构依【法履行下列职—责 　　 】 （一）贯》彻执：行电信行业管—理的：法律、法规统筹规】划公用电信网—、专用电信》网对电信业实行行业！管理； 》 　　 【 （二）负责依法】。核发电信业》务经营？许可证？负责：电信设备进网管理】会同价格行政主【管部门监督管—理电：信服务价格；— —　　 ？ （三）依法受【理电信用户和电【信业：务经营者的》投诉维？护电信用《户和经营《者的合？法权益；《 ： 　》　 （四）对电信！业务、技术》人员的资格电信【网络建设《以及电？。信市场实施监督【。管理；？ —　，　 （五》）保障公用电信【网的互联互通—和公平接入协调公用！电信：网与专？用电信网之间—。、电信企《业之：间的业务关系； ！ 　　 （！六）负责电信网码号！及其他公《共电信资源》。的分：配与管理《。组织协调《通信与？信息安全、专用通】信和应急通信工作；！ 《 　　 （【七）承办国》务院信？息产业？主管部门和省—人民政府《交办的其他》与电：信有关的工作— —第，二章　市场》管理 第五】条　在本《省经：。营基础电信业务【和跨地？区增值电信业务【应当持？有国务院信息产业主！管部门颁发的—基础电信业务经营】许可证和跨地区增值！电信业务经营许可】证并向省电信管理机！构办理备案》手续 》 　：　 ： 在本省经营增【值电信业务的应【当符合中华人民【共，和国：电信条例规定的【。条件：并向省电《信管理机构申请增值！电信业务经营—许可证 — ： ？　　 ？。 省：电信管理机构应【当自：收到申请之日起３０！日内作出决定—。。符合条件的颁—发许可证《；，不符合条件的—不予颁？发许可证并》书面说明理由 【 　　！。 依法取得电信业！务经营许《可证的电信业务经营！者应当？向企业登记机关【办理登记手续—；发：证机关注《。销或者吊销》许可证后应当及时通！知企业登记机关 】 — ？ 《第六条　发》证机关对经营—许可证实行年检【制度 　【　 发证机关【进行：经营：许可证年检》时应当对电信业【务经营者报送的【。材料进行全面审【核，。并对其经营主—体、经营行为—、电信设施建—。设、电信资费—和服务质量等进【行检查 【 《 第七条！　增：值电信业务》经营许可证》有效期满需要继续】经营的应当提前６０！日，。向，。原，发证机关提出续【办，经营许可证的—申请；终止经营的】。应，当提前６０日向【原发证机关报—告并按国家有关规】定，做好善后工》作 【 第八条　相！。关基础？电信业务《的经营者应当按照】省电：信管理机构的规定】及时为取得电信业务！经营许可证》的其他经营者—。提供经营电信—业务所需《的，电，路、设施《等 ？ 　　《 基础电信—业务经营者》。不得为无电》信业务经《营许可证的经营者】提供用于经营电信业！务的电路、设施等】 — 第！九条　电信业务经营！。者应当按照技术可】行、：经济合？理、公平公》正、相互配》合的原则《在不影响《通信网络《安全的？条件下与要求互【联的电？。信企业实现》。。。网间互？联 　　 】 互联协议签订后由！提出：网间：互联要求《的电信业务》经营者抄报省电信管！理机构网间互—联双方应《当按照国家规—定的期限《完成互联《和结算在国家规定的！期限内不能互—联和结算的省电信】。管理机构可》以根据实际情况【提出具体的互联和】结算：时限 ！ — 第十条　网—。间通信质量应当符】。合国家有关标准并】不低：。于电信业务经营者网！络内部？同类业务的通信质】量发生网间通信中断！或者网间通》信严重不畅时相关】电信业务经营者除不！可抗力外应当—及时采取措施恢【复通信？并同时向省电信【管理机？构报告 　　！。 电信企业及其】从业人员不得对网间！。通信设？置，障碍 《 ！。 ？第十：一条　互联双方【因互联？事，项发：生争：议的任？何一方可《以向省电信管—理机构书面申请【要求处理省》电信管理机》构应当？在接到申请之—日起３０《日内组？织由电信技术等方】面专家组成的专家组！和有关？测试机构对互联【互通中？发，生的争议和通信质量！。进行论证和》测试并根据专家组】。和测试机构得出的】结果对争议双—方进行协调；协【调不成的应当在【。协调结束之日起３】。０日内作出》决定： ， — 第十二—条　申请《从事固？定电话机和移动电话！机，等电信终端设—备维修？业务的应当》取得省固《定移：动电话机维修—资质管理中心颁发的！维修资？质证书取得》资质证书应》当具备？下列条件 　！。　 （一）有与】维修相？适应的营业》场地、？资，金、仪器仪》表等设备； 【 　　】。 （二）》有为用户提供—识别真？。假，进，网，标志：的技术手段； ！ ？ 　？。　 ： （三）有获—。得职业资《格证书的维修人员】和其：他经营管理人员【； 《 ： 　《　 （四》。）法律、行》政法规规《定的其他条件 】。 ： ： 】第十：三条：　进入公用》电信网使用的电【信终端设备必须符合！国，家，规定的标《准并获得进网许【可，证粘：贴进网标志 — 　　 任何！单位和个人》。不得向消费》者销售或者赠—送未获得进》网许可证或者改变了！进网使？用功能？的电信终端设备 ！ 《 】。。第十：四条　电信》业务经营者应当【在其经？。营许可证规定的范围！内从事电信设施【建设和经营》 ， 　　 【取得网络元素—出租、出售业务许可！的，基础：电信业务经营—者可以在本省规划】范围内按项目审批程！序自：建或者与其他基础电！信业务经营者联合】建设电信基础—设施进行网》络元素的《出租、出售 ！ ， 》 ？ 第十五条　电信】行业业务《、技：术工种从业人员通】过职业技能鉴定【合格依法取得—职业资格证书后方】可上岗作业 ！ —第十六条　从—事通信工《。程建：设、勘察、设计、】施工以？及监理的《单位：应当经省电信管理】机构审查同意并【依照国家《规定取得建设行【政主管部门颁发【的资质证书》。方，可在其资质许可的】范围：内从事？相应的通信工程【。建设活动未取得【资，质证书的不》得承接通信工—程建设业务 】 ，　　 施工单位】不得违法将通信工程！转包或者分包 ！ ： ： ？ 第十七条　！任，何单位和个》人，不得伪造、涂—改、冒用、出租、转！让、转？。借经：营，许可证、《进，网许可证、》通，信工程资质证书、职！业资：格证书 — 第】十八条　《电信业务经》营者：和专用电信》网单位应当依照中】华人：民共和国统》计法的规定向—。省电：信管理机构报—送统：计资料不得虚报瞒报！、拒报、迟》报不：得伪造？和篡改统计资料 】 第《三章　服务》。与监：督 ？。 第十九条—　电信业务经营者】应当按照国家—规定的电信服务【标准将服《。务的种类、范围【、质：量标准、业务—流程、？。资费标准和办理【时限在营业场—所，醒目的？位置：予以：公布并抄报省—。电信管理机构 ！ ，　　 《电信业务经营者提供！的，电信服务价格必须】明码标价 】 ， ？ 》 第二十—条　电信业务—经营者应当为—电，信用户交《费和查询提》供方便电信用户【要求：提供国内《长，途通信、国》际通信？。、移动通信和信息服！务等收费清单的电信！业务经营者应当免】费提供 【 》 第：二十一条《　，电信：用户要？求查：询电信？费用时在计费原始数！据，保存期限内电信业】务经营者《应当免费提供查询并！做好解释工》作 　　 】 计费原《始数据保存期—限为５个月 ！ 【 《 第二十二条—　电：信业务经营》者因网络维修—。、改造和建设等【原因影响或》者可能造《成中断正常电—。信服务的应》。当提前？。３日在？当地报纸或者电视台！刊播或者采取其他方！式直接？告知用？户 ： ？　　 电信业【务经营者应》当相应减《免在中断电信服务】期间电信用户的【相关费用没》有及时告知》中断电信服务—而造成电信用户损】失的应？当依法赔偿 ！ ， 《 ， ？ 第二十三【条　电信业务经【营，者在电信服》务中应当守法经营】、公平竞争不得实】施下列行为 【 　　 （一】）未经电信用—户同意向用户提供】超，出其要求范围的电】信，服务以及对电信用户！取消电信服》务的要？求不予受理或—者受理后《。仍不取消； ！ 　【　， （二）违背【电信用？户，意愿搭售电信产品附！加其他不合理的【条件或者强制、【误导电信用户使【用高资费服》务； 】 　　 】（三）散布虚假价格！。信息：误，导，电信用户或者违反】国家电信《服务价格管》理规定多收电信用户！费用； — 【。　　 （》四）窃听、窃用【电信用户《电话或者擅自向【他人提？供电信用户通过电信！网络传？输的信息内容泄【露电信？用，户的通信秘密—或者妨碍电信—用户的通信自由 ！ 】　　 ？ 禁止电信业务经营！。。。者，为非法的互联网信息！服务：提供者和互联网上】网，场所提供接入服【务 ？ ， 】。 《。。 第二？十四条　电信服【务应当接受公众【的监督 《 　　》。 电？信业务经营者应当】对外：公，布投诉电话》设立电信服务投诉】机构或者《指定专人受》理，用户投？诉并在收《到用户投诉》之日起１《５日内作出处理决】定并告知投》诉者 —。 ： 　　 电！信用：。户认为电信业务经营！者侵害其合法权【益的也可以》直接向省电信—管理机构、消费者】协，会投诉或者》依法：向人：民，法院起诉 】 ？。 　　 — 省：电信管理机构应当在！收到投诉之日起７】日内作出是否受【。理的决定对决—定，受理：的应当在受理投诉】案件之？日起１５日》内将处理结果告知投！诉，人；对不《予受理的应当说【明理由 【 《 》 ： 第二十五条　省电！信管理？。机构应当对电—信业务经《营者的服务质—量和经营活动进【行监督检查并每年】向社会？公布监督检查结果 ！ ： 　　 电—信，业务经营《者，应当配？合省电信管理机【构，的监督检查》工作如实提供有关情！况和资料不得—干扰检查或者调查】活动 【 】 ， ， 第二十六条　省电！信管理机构工作人员！在，对电信业务》经营者、《电信用户以及—其他有？关，。单位和？人员：遵守：电信法律《、，法规：的情况实施监督检】查或者对投诉案【件进：行调查时享有—下列权力 【 　　 《 （一）询》问受检查单位的有关！人，员并要求其他提供相！关材料； 》 ！　　 （二—）有权进入被—检，查的工作场》所，查询、复印》有关单？据、文件、记录【和其他资料封存【与案件有关的原【始记录 】 《 　　 》省电：信管理机构工作人员！实施监？督检查时应当出示】。有效证件并》由两名以上工作【人员共？同进行对涉及—国家秘密、商业【。秘密、技术》秘密：、当事人《隐私等事项负—有保密？义务 ！ 第四章　规划！与建设 》 第二十七条　县！级以上人民政—府应当将电信建【设和发展纳》入本行政区域国民经！济和社会发展计【划，以及城乡建设规【划，省电信管《理机构负责》。编制省电信行业发展！规划并监督检查【规，划的执行《情况 》 ， ，。 《 第二十八条　省】电信管理机构—根据省电信行业发展！规划对有关单位电】。。信发展规划、传输网！。专题规划的编—制进行？指导与监督 【 【 第：二十九条　》电信建设项目应当按！照国家规《定的项？目审批权《。限进行审批项目建设！单位不得将整体项】目化整为零规—避主管部门审查审】批，项目应当以业主【单，位的电信业务经【营，许可证范围为依据 ！ ， ， 　　 省电信】管理机构在审批项目！时，。。应当采取组织专【家咨询、专家评【审等方式在收到建】设单位申请之日【起，２０日内批复—或者出具《。行业初审意见 【 ： 【 ， ，。 ， 第三十条　电【。。信管道（线）—的建：设根据需要可以【联合建设但应当符】。合城市规划并避免重！复建：设和垄断经营 】。 　　《 ， 设计或者建设道路！、桥梁、隧道、地】下，铁道等工程》应当事先通知省电信！管理机构和电—信业务经营》者协商预留》电信管？线等事宜 】 ， ， 　　】 城？市、村镇《建设应？当配套设置》电信设施建筑物内的！电信管线和配线设施！。以及建设《项目范围内的电信】管道应当纳入建设】项目的设《计文件并随建设项】目同：时施工与验收所需经！费纳入建设项—目概算 ！ 《 ？ 》。第三十一条　省电信！管理机构应当对通】信市场、《通信工程质》量、招标投标—等通：信建设？活动以及通》信，工程建设强制—性标：准的执行《情，况实施监督管理 ！ 　　 》 省电信管》理机构可委》托经国务院信—息产业主管部门考核！合，格的通信《工程质量监督机【构，。具体实施建设—项目的质量监督【 — 【 第三十】二条　通信》工程建设单位应当在！工程开工《的７日前向》通，信工程质量监督机】构办理质量》。监督申报手续 【 　　 通信！工程质量监督—机构应当根据—质量监督《工作：方，案监督检查》通信工程建设各方的！质量行为 — ？ ？ ， ？　　 建设单【位应当在《工程竣工《验收合格后》１，５日内到国务—院信息产《业主管部门或者省电！信管理机构或者受其！委托的通信》工程质量监》督机构办理竣—工验收备案》手续 【 　】　 未办理质量】。。监督申报手续或者未！办理竣工验》收备案手续的通【信工程不得投入【使用： 》。 《 ！第三十三《条　成套电信—。设备的？采购通？信工程的设计、【施工：、，。监，理单位的选》择应当按照公开【、公正、公平的原】则通过招标方—式进行 　】　 电信建设单位！应，。当在确定中标人【之日起７日内—将招标情《况报省电信管理【机，构备案 — ： ？ 第》五章　安全》。与保：护 第三十四！条　省电《信管理机构应—当加强对电信安【全工作的指导与监督！ ： 　　 电信业！务经：营者：应当按照国家有关】电信安？全的规定建》立健全内部安全【保密制度实行安【全保障责《任制 ？ ， 】 ！ 第三十五条　【。禁止利用电》信网：络制作、复制、发】布和传播含》有国家明令禁—止的内容的》信息；？。禁止实施危害电信网！络安：全和信息安全—。的行为 　】　 ：。。 ，任何单位和个—人不得擅自改—。动、迁移他人的电】信线路和设施；不】得擅自在他人电信】设施：上搭挂管线 】 ！ ？ ： 第三十六条　！单位：或者个人实施—下列行为可能—影响：电，信设施？安全：的应当事先征得电】信，设施：产权单位的同—意并采取有》效防：护措：施和承担所需—的成本费用 【 　　 》 （一）因建设施工！需要改动《、拆迁？电信：。设，施或者？改变通信方式的【； ： — 《 　　》 （二）新建【或者改建道路、【铁，路，。、桥涵、隧道、【房屋、农田》水利工程以及铺设管！道、疏浚航道的【； — 】 　　 （三）】架，设输电线路、电车线！路、专用《电信线路、广播电视！传输线路以》及设置电气设—备的； — ： 《 ？。 　　 （四）！其他可能影响电信】设施安全的行—为 ： 《 ？ 》 第三！十七条　在国家【一、二级微波干线】通道净？空控制范《围内和移动》、寻呼天《线的周围《新，建可能影《。响通信的建筑物、】构筑物的应当向【规划：主管部门申报—规划主管部》门，。审批时应当征得【电信管？理，机构、无线》。电，。管理机构《及有关电信业—务经：营者：同意 《 《。 第三—十八：条　在架空线路【下，。和设有地下电（光】）缆的线路》上新植的树木损害】电信线路或》者，其他电信设》施，或，者妨碍线路畅—通的应当恢复—原状或者予以修【复并：赔偿由？此造成的经》济损：失；对原有的树【。木危及？电信线？路安全的经有—关部门批准后—按照：兼顾管线安全使用和！树木正常生长的原】则，进，行修剪、截干或【者移栽等措施并按有！。关，规定给予补》偿 》 《 第三《十九条？　水、电《、气管线需要与电】信管线交越、平【。。行建设时应当保持规！。定的间？隔距离不符合规定】的后建单位应当与先！建单位协商一致并采！取适当措施确保先建！电信管线和水、电】、气：管线安？全并承担相》关建设费用；涉及】需要变？更规划的应》当经规划《主管部门批》准 — 第四十条！　任何？单位和个人有权对通！信工程的质量事故】、，缺，陷向省电《。信管：理机构投诉 】 　　 通信工程！发，生质量事故影响【通信的建设单位应】当在：２４：小时内？将事故的情况—向省电信管》理机构和通信工程】质，量监督机构报告 ！ ： ， 】 　　 电信【业务经营者在—经营过程中发—生重大事故影—响，通信的应当在重大事！。故发生后的４小【时内向省电信管理】机构作出口头报告２！４小时内《作，出，简要书面报告事故】处理结束后的５日内！作出专题书面报告 ！ 【 　【　，。 通信工程发【生事故可《能对电信用》户产生？影响的应当》及时告知电信用户 ！ 】 】 第四十—一条　经《。公，安机关批准有应【。急通信？、抢修专用》标志的通信车辆和】工作人员《。执行任务时不受禁】行路线、禁行标志和！禁止停车《地段的限制；进出港！口和通过渡口、桥梁！、隧道、检查站【应，当优：先放行 【第六章　法律—责任 第四十！二条　违《反本：。条，。例第：。八条：规，定，。的，。由省电？信管理机构责令改正！予以警？告并处？５，０００元《以上３万《。元以下？罚款 — ： ， ： 第四十《三条　违反本—条例第十条》第二款？规定的由省电信【。管理：机构责令改正处【。１０万元以上２【。０万元以下》罚款；情节严重的责！令，停业整顿《构成犯罪的依—法追：究刑事责任 】 【第四十四条　违【反本条？例第十二条规—。定未取得《维修资质证书的由】。省电信？管理：机构责令停止维修】没，收违法所得和—非法物品处违法【。所得３倍以上５【倍以下罚款；没【有违法所《得的处２００—０元以上１万元【以下罚？。款 ！ 第？四十五？条，　违：反本条例第十三【条第：二款规？定的由省电信管理机！构责令改《。正处１万元以上【１０万元以》下罚款？ ！ 第四十六条　违】反本条例第十—七，条规定的由》省电信管理机构【没收违法所得处【违法所得３倍以上５！倍以下罚款；没有】违法所得或者违法所！。得不：足１万元的》处，１万元？。以上１０万元以下罚！款 《 《 第四十七【条　电信业务经营】。者违反？本条例第二十条规】定，。损害用户合法权益】的由省电信管理机构！责令：其改正并《。向电信用户赔礼道】歉、：对拒不改正并赔【礼道歉的处以警告】并处５０００元以上！５万元以下罚款【 》 ： 第四十—八条：　电信业务经营者违！反本条例《第二十三《。条第一款规定的由省！电信：管，理机构责令改正没收！违法所得处１万元以！上３万元以》下罚款并责》令其：向电信用户赔礼【道歉；赔《偿损失；拒不改正的！处３万元《以上１０万元以下】罚款；情节严重的责！令停业整《顿法律另有规定的从！其规定 【 —第四十九《条　违反本条例第】二十：。三条第二款规定【的由：省电信管《理机：构责令？改正：没收违法所得处５】０００元以》上１万元以下罚款 ！ 》 第五十条　！利用虚假的居民【身份：证或者冒用他人的】居民身份证办理【。电信服？务手续接受电信服务！拒不交纳电》信费用的电》信业务经营》者可：以终止提供服务并】依法追缴《欠费；由省电信管理！机构责令其改—正并处发生的电【信费用３倍以上【５倍以下《罚款：。；违反中华人—民共和国治安管理】处罚条例的由公安机！关依法处《罚；构成犯罪的依】法追究刑事》责任 — ， ： 第《五十：一条　违反》本条例规《定电信业务》。经营者妨碍电信【管理机构进行—监督：检查或者提供虚【假资料？的由省电《信管：理机构责令改—正并予以警》告；逾期不》改的处？。１００？０元以上１万元【以下罚款 》 ，。 — 第五《十二条？　违反本条例第二】十九：条第一款《、第三十条规定擅】自进行电《信建设的由省电【信管理机构会同【计划：、，建设：行政主管部门—责令其停《止建设已建成的项】目不得投入运营；】造成重复建设、浪费！国，家资源、扰》乱电信市场秩—序、危害电信安全后！果的对建设》单位和？审，批单位？的主管人员和直接责！任人员依《法给予行《政处：分；构？成犯罪的依法追【究刑事？责，任 ！ 第五十三条　违！反本：条例：规定承包《单位：将承包？的通：信工程违法》转包或者分包—的由建设行政主管部！门会同省电》信管：理机构责令改正没】收违法所得对勘察、！设，计单位处合》同约定的勘察费、】设计费？２５％以上》５０％以《下罚款；对施工【单位处工程合同价】款０．５％以上１％！以下罚款并可责【令停业整顿降低资质！等级；情节》严重的吊《。销资质证书》 ？ 　　 》通信工程的勘察单】位，未按工程建设强【制性标准进》行勘察的由》建设行政主管—部门会同《省电信管理机构责令！改正：处１０？万元以上《３０万元以下罚款】 《 — ，。 　　》 通？信工程的建设—单位未办理》质量监督《申报手续或者竣【工验收备案手续【的，。由建设？行政主管《部门会同《省电信管理机构【责令改正处２０万】元以：上５０万元以下罚款！ ： 《 — ，。 ？ 第》五十四条　违反本条！例第三？十五条第《二款规？。定擅：。自改动或者》。迁移他人电信线路】或者设施《的由省电信管理机构！责令其恢复原—状并赔偿由此造成】的经济损失；情节】严，重，的处１？万元以上３》万元以下《罚款：在，。电信：设施上？擅，自搭挂管《线的由省电》。信管理机构责令限期！拆除；逾期不拆除的！处５０００元以上１！万，元以下罚款 【 【 第：五十五条　发生重大！通信工？程质量事故隐瞒【不报、谎报或者拖】。延报告的依法对直】接负责？的主管人员和—其他：直接责任人员给予行！政处分 — ， 《 ：第五十六条》　省电信管理机构】工作人员《有下列行为之一的由！其所在？机关或者有关部门】依法给？予行：。政处分；构成犯罪】的依法追究刑事责】任 《 　　 《 ，（一）违法行使职】权导致国《家利益和公民、【法人或者其他组织合！法，权益受到损害—的，； 【 — 　　 —（二）泄《露电信业《务经营者商业秘【密的；？ ！ ？ 　　 》 （三？），其他滥用职权、【徇私舞？弊，、玩忽职守》的违：法行为 《 ！ 　　 】省电信管理机构【及其：工作人员违法行使】。职权给公民、—法人或？者其：他组织造成损害的】应当依法承担赔【偿，责任 — ！ 第七章　附则 】 ， 第五十七条　】本条：例自２００３年【６月１日《起施行 【