？ ？江西：省电信条例》 《 文号？江西省人大》常委会公《告第4号 — 《 颁布单位江西省】人大：常委会 【 颁布日期【200？3-：03-？31 】。 实施日《期，200？3-06《-01 》 ：　　 ？ 》（2003年3月】31日？江，西省第十届人民【。代表大会常务—。委员会第二》次，会议通过） 　　！。 ， 第一》章　总？则 》 第一条　为了规！。范电信？市场秩序维护电【信用户？。和电信业《务经：营者的合法权益保障！电信网络和信息的安！全促进电《信业的健康发展根据！中华人民共和国电】信条例和其他有关法！律、行政法规定的规！定结合本省实际【制定：本，条例 】 第二条【　，在本省行《政区域内从事—电信活动或者与电】信有关的安全—、保护、规划—、建：设，等活动？应当：遵守本条例 — 》。 第》三条　？省通信？管，理局是本《省电信管理机构（以！下简称省电》信管理机《。构）：对全省电信业实施】监督管理 — 　　 工【商、：价格、建设》、，公，安等行政主管部门】。应当在各自职责【范围内协助省—电信管理《机构实施对》全省电？信业的监督》管，理工作 — 【 ：第四条　省电信管理！机构依法履行下【列职：责 　　 】 （一）贯彻执行】电信行？业管理的法律—、法规统筹》规划公用电》信网、专用电信【网，对电：信业实？。行行：业管理； 】 ， 　　 （二）负！责依法核《发电信业务经—。营，许可证负《责电信设备进—网管理会同价格行】政主管？。部门监督管理电信】服务价格； ！ 　　 —（三）？依法受？理电信用户和电【信，业，务经营者《的投诉维护》电信用户和经营【者的合法权益； 】 　　 】 （四）对电信业务！、技术人员》的资格电信网—络，建设以及电信市场】实施监督《管理：； 《 ： 　　 》（五）？保障：公用：。电，信网的互联互通【和公平？接入协调公用—。电信网与《专用：电信网之间、电【信企业之间》的业务关系； ！ 　《　 （六）负责】电信网码《号，及其他公共电信资】源的分配与管理【组织：协调通信《。与信息安全》、专用通信和应【急通信工《作； 》 ？　　 （七）【承办国？务，院信息产业主—管部门和省》人民政府《交办：。。的其他与电信—。有关的工《作， 第二章！　市场管理 【 第？五条　在本省—经，营基础电信业务和跨！地区增值电信—业务应当持有—。国务院信息产业主管！。部门颁发的》基础电信《业务：经营许可证和跨地】区，增值电信业务—经营许？可证并向省电—信，。管理机构办理备案】手续 —　　 ？ 在本省经》营，增，值电信业务的—应当符？合中华人民共和【国电信条例规定的】条，件并向省《电信管理机构—申请增？值电信业务经营【许可证 【 　　 】省电信管理》机构应当自》收到申请之日起３０！日内作出决定—符合条件的颁发【许可证；《。不，符，合条：件的不予《颁发许可证并书面】说明理由《 ？ ？ ：　，。。　 依法取得电信！业，务经营许可证的电信！业务经营者应当向】企业登记机关办理登！记手续？；发：证，机关注销或者吊销】许，可证后应当及时通】知企业登记机关 】 ， 《 【 第六条　发证机】关，对经：营许可？证，实行：年检：制度 《。 　　 发证】机关：进行经营许》可证年？检时应当《对电信业务经营者】报送：的材料进行》全面：审核并对其经—营主体、经营行【为、电信设施建【设、电信资》费和服务质量—等进行检查 ！ ？ 《 ： ，第七条　增值电信业！务经：营许可证《有效：期满需要《继续经营的应当【提前６０日》向，原发证机关提出续办！经营许可证的申【请；终止经营的应当！提前６０日向原发】证机关报告并按【国家有关规定—做好善后工作 ！。 【第八条　相关基础】电信业务的经营者应！当按照省电信—。管理机构的规定及时！为取得？电信业务经》营许可证《的其他经营者—。提供：经营电信《业务所？。需的电路、设—施等 　　 ！ ，基础电信《业务经营者不得【为无电？信业务经营许可证的！。经营者提供用—于经营电信业务的电！路、设施等 【 ： 【 ？第九条　电信业务】。。经营者应当按—照技术可行、—经，济合理、公》平公正、相》互配合的原则—在，。不影响通信网络安全！的条件下与要求互】联的电信企业实现】网间互联 【 　　 互联【协议：签订后由提出—网间互联要》求的电信业务—经营：者抄报省电信管理机！构网间互联双—方应：当，按照国家规定—的期限完成互联【和结算在国家规【定的期？限内不能互联和【结算的？省电信管理机—构可以根据》实际：情况提出具体—的互联和结算—时限 ！ — 第十条　网间通】信质：量应当符合》。国家：有关标准并不低于电！信业务？经营者网络内部同】类业务的通》信，质量发？生网间通信中断或者！网间通信严重—。不畅时相关电信【业，。务经营者除不可抗】力外应当《及时采取措施恢复】通信并同《时向省电信管理机构！报告 《 　　 电【信企：业及其从业人员不】得对网间通信设置】障碍 《 ？ — ，。 第十一条　【互联双方因互—联事项发生争议的】任何一？方，可，以向省电信管—理机构书面申—请要求处理省电信】管理机？构，应当在接到》申请之日《起３０日《内，组织：由电信技术等方面专！家组成的《专，家组和有关测试【机构：对，互，联互通中发生的争】议和通信质量进【行论证和测试并【根据专家组和测试】机构得出《的，结果对争议双方进行！协调；协《调不成的应当在协】。调结：束，之日起３０日内作出！决定： ？ 第十！二条　申请从事固】定电：话机和移动电话机】等电信终端设备维修！业，务的应当取得省固】定移动电话机维修】资质管？理中心颁发的维【修资质证书取得【资质证书应》当具备下《列条件 　　！ （一《）有与维《修相适应的营业场】地、资金、仪—器仪表等设》备； ！ 　　 》（二）？有为用？户提：供识别真《假进网标志的技术】手段； 】 ： 　　 》（，三）：有，。获得职业资》格证书的《维修人？员和其他经》营管理？人，员； ！。 　　 （四）法！律、行？政，法规规定的其—他条件 — 《 》 第十《三条　进入》公用电？信网使用《的电信终《端设：备必须符合国家【规定的标准并—获得进网许》。可证粘？贴，进网标？志 》　　： ：任何单位《和个人不得向—消费者销《售或者赠送未获得】进网许可《证，或者改变了进网使用！功能的电信》终端设备 》 》 第！十四条　电》信业务经营者应当在！其经：营许可证规》定的范围内从事【电信设？施建：设和经营 】　　 取得网络元！素出租、出售业务】许可的基础电信业】务经营者可以—在本省规划范围内】按项目审批程序【自建或者与其他基】础电信业务经营【者联合建《。设电信基础设施进行！网络元素的出—租、出售《 【 ， —。第十：五条　电信行—业，业务：、技术工种从—业人员通过职业技】能鉴定合格依法取得！职业资格证书后方可！上岗：作业： — ？ 第十六《条　从事通信—工程建设、勘察【。、设计、施工以【及监：理的单？位应当经省电—信管理机构审查同意！并依照国家》。规定取得建设—行政主管《部门颁发《的资质证《书方可在其》资质许可的范围内】从事相应的》通信工程建设活动】未取得资质证书的】不得承接通》信工程建设》业务 》 　　 施工【。单位不得违法—将通信？工程转包或者分包 ！ 】 第—十七条　任》何单位和个》人，不得伪造《。、涂改、《冒用：、出租、转》让、转借经营许【可证、进网》许可证、通信工【程资质证书、职业资！。格证书 — 》 第十八》条　电信业务经营】者和：专用电？信网单？位，应当依照中华人【民共和？国统计法的规定向】省电信管理机构【报送统计资料不得虚！。。报瞒报、拒报、迟报！。不得伪造和篡改统计！资料 ？ 第三章　服】务与监？督 第十九条！　电信业务》经营者应《当按照国家规定的电！信服务？。标准将？服务的？种类、范围、质【量标准？。、业务流程、—资费标准和》办理时限在营业场】所醒：目的位置予》以公布并抄报省【。电信管理机构— 《　　 电》信业务经营者提供】的，电信服？务价格必须明—码，标价 ？ ， 》 — 第二》十条　？电，信业务经营者—应当为电信用—户交费和查询提供方！。便电信用户要求提】供国内长途通信、】国际：通信、移动通信和信！息服务等收费清单】的电信业务经营者应！。当免费提供 【。 ？ ： 第二十一【条　电信《用户：要求查询电信费用】时在计费原始数【据保存？期限内电信业务【经，营者应？当，免费提？供查：询并做好解释工【作， 　　 【 ，计费原始数据保【存期限为５个—月 》 】 ， ： 第二十《二条　电信业务经营！者，因网络？维修、改造》和建设等原因影【响或者可能造成中】断，正常电信服》务的应当提前—３日在当地报纸【或，者电视台《刊，播或者？采取其他方式直【接告知用户 — 　　 【电信业务经营者应当！相应减免《在中断电信服—务期间电信用户的相！关费用没有》及时告知中断—电信服务而》造成电信用户损失】。的应当依法赔偿 】 ？ ， 》 》。 第二十三》条　电信业务经营者！在电信？服务中应当守法【经营、？公平竞争不得实施】下列行为 　！　 ？（，一）未经电》信用户同意向用【户提供超出》其要求范围的—电信服务以及对【电信用户取消—电信服务的要求【不予受理或者受理后！。仍不取消； 【 】　　 （二）【违背电信用》户意愿搭《售电信产《品附加其他》不合理的条件或者】强制、误导电—信用户使用高资【费服务； ！ 　　【 （三《。），散，布虚假价格信息误导！电，。信用户或者违反国家！电信：服务价格管理规定多！收电信用户费用； ！。 《 ？ 　　 （四】），窃听、窃用电信用户！。电话或者《擅，自向他？。人提供电信用户【通过电信网络—传输：的信息内容泄露电信！用户的通《信秘密或者妨碍电信！用户：的通信自由》 ， ： 《 　《　， 禁止电信—业务经？营者为非《法的互联网信息服】务提供者和》互联网上网场所【。提供接入服务 】 】 第二十！四条　电信服—。务，应当接受公》众的监？督 　　 】 电信业务经—营者应？当对外公布投诉电】话设立？电信服？务投诉？机构或者《指定专人受理用户】投诉并在收到用户投！诉之日起１５—日，内作出处理决定【并告知投诉者— 】 　　 —电信用户认为—。电，信业：务经营者侵害其【合法权益《的也：可以直接向省电信】管理机？构、消？费者：协会投诉或者依法】向人民法院起诉【 — 　　 】省电信？管理机？构应当在收到投诉】之日起７日内—作出是否受》理的决定对决定受理！的应当在受理—。投诉案件之日起１】５日：内将处理结果告知】投诉人；对不—予受理的应当说明】理由 】 — ： ，。 第：二十五条　省电信管！。理机构应当对电信业！务经营？者的服务质》量和经营《活动进行《监督检查《并每年向《。。社会公布监》督检查结果 【 ， ，　　： 电信业务经【营者应当配合省电】信管理机构的监督检！查工：作如实提供有—。。关情况？。和资料不得干扰检查！或者调查活动 【 ？。 【。。 第二十】六条　省《电信管理机构—工作人员在对电信】业务经营《者、电信用户以及其！他有：关单：。位和人员遵》守，电信法律、法规的情！况实施监督检查【或者对投诉案—。件进行调《查时享有下列权【力 　—　 （一）询问】受检查？单位：的有关人员并要【求其他提供相—关材料； ！。 　—　 ？（二）有权进—入被检查的工—。作场所？查询、复印有—关单据、文件、记录！。和其他资料封存【与案件？有关的原《始记录？ 【 　　 【省电信管理机—构工作人员实施【监督：检，查时应当出示有效】。证件并由两》名以上？工作人员共同进行】对涉及？国家秘密、商—业秘密？、技术秘密、当事人！隐私等事项负有【保密义务 】。 第四】章　规划与建设【 第二十【七条　县级以上人】民政府应当将—电信建设和发—展纳入本行》政区域国民经济和社！会，发展计划以》。及城乡建设规划【省电信管理机构负责！编制省电信行业【。发展规？划并监督检查规划】。的执行情况 【 《 第》二十八条《　，省电信管理机构根据！。。省电信行业发展【规划对？有关单位《。电信发展规划、【传输：网，专题规划的编—制进行指导》与监督 【 》 第二十九条　电】信，建设项目应当按照国！家，规定：的项目审批权限进行！审批：项目建设单位不得将！整体项目化整为【零规避？主，管部：门审：查审批项目》应当以业主单位的】电信业务经营许可证！范围为？依据 》 　　？ 省电信》管理机构在审批【项目时应当采取组】织专家咨询、—专家评审等方式在收！到建：设单位申请》之，日起２０日内批复】或者出具行业初审】意见 》 ？ ： ： 第三十条】　电信管道（线）的！建设根据需要可以联！合建设但应当符合】城市规？划并：避免重复建》设和垄断经营 】。 ：　　 设计或【者建设道路》。、桥：梁、隧道、》地下铁道等工程应】当事：先通知省电信管理】。机构：和电：信业务经营者协【。商预留电信》管线等事宜 ！ 　！　 城市、村【镇建设应当配套【设置电信《设，施建：筑物内的电信管线和！配线设施以及建设项！。目范围？内的电信管》道应当纳入建设项目！的，。设计：文件并随建设项【目同时施工与验【收所需经费纳入【建设项目概》算 ！ ？ ， ： 第三—十一条　省电信管理！机构应当对》通信市场、通信【工程：。。。质量、招标投标等】通信建设《活动以及通信工程】建设强？制性标准的》执行情况实施监【督管理？ 　　 】。省电信管理机构【可委托经国务—。院信息产业主管部】门考核合格的通信工！程质量监督机构具】体，实施建设项目的【质量监督 】 《 《。 》 第三十二》条　通信工程—建设单位应当在【工程开工《的，７日前向《通信工程质》量监督机构》办理质量监督申【报手续 　　！。 通？信工程质量监—督机构应当》根据：质量监督工作—方案监督检查—。通信工？程建设各方的质量】行为 》 ， — ， 　　？ 建设单位—应，当在工程《竣工验收合格后１５！日内到国《务院信息产》业主管部门》。或者省？电信管理机构或者】受，其委托的通信—。工程质量监督—机构办理竣工验收】备案手？续 》。 【。 　　 》未办理？质量监？督申报手续或者未】。办，理竣工验《收，备，案手续的通信工程不！得投入使《用 ！ 》 ， 《第三十？三，条　成套电》信设备？的采购？通信工程《的设计？、施：工、监理单位—的，。选择应当按》照公开、《公正、公《平的原则通》。过，招标方式进行 ！ ，　　 电信建设】单位应？当在确定中标人【之日起７日内—将招标情况报省电信！管理：机，构备案 《 】 ？第五章　《安全：。与保护 第三！十，四条　省电》信，管理机构应当加强对！电信安全工作的【指导与？监督 》 ，。　　 电信—业务经营者应当【。按照国家有》。关电信安全的—规定建立健》全内部安全保密制度！实行：安全保障责任制 ！ 《 ： ， — 》第三十五条　—。禁止：。利用电信《网络制作、复制、发！布和：传播含有国家明令】禁止的内容的信息；！禁止实施危害—电信网？络安全和信息安全的！行为 ？。 　《　 任何单—位和个人不》得擅自改动、—迁移：。他人的电信线路和】设施；不得擅自在】他人电信设施—上，搭挂管线 【 ： ？ ， ： — 第三十—六条　单位或者个人！实施下列行为可能】影响电信设施—安全的？应当事先征得—电，信设施产权》单位的同意并采【取，有效防护《措施和承担所需的】。成本费用 　！　 （一）因【建设施工需要改【动，、拆迁电信设施或者！改变通信方式的；】 ？ 】 　　》 （二）新建或者！改建道路、》铁路、桥涵、—隧道、房屋、农【田水利工《。程以及？铺，设管道、疏》。浚航道的； — ？ ！ 　　？。 （三）架设【输电线路、电—车线路、专用电信】线路、广《。播电视传输线路以及！。设置电气设》。备的； 【 — 《　　 （四）其他！可，能影响电《信设施？安全的行为 】 】 ， 第！三十：。七条　在国家—一，。、，二级微波干》线通道净空控—制范围内《和移：动、寻呼天线的【周围新建可能影响通！信的建？筑物、构筑物—的应当向《规划：。主管部门申报规划】主管部门审批时【应当征得电信—管理机构、无线电】管理机构及有关电信！业务经营者》同意 ！ 第三十八【条　在架空线—路下和？。。设有地下电（—光）缆的线路上【新植的树《木损害电信线路或】者其他？电信设施或者妨【碍线路畅通的—应当恢复原状或者予！以修复并赔偿—由此造成《的经济损失；对原】有的树？木危及？电，信线路安全的经有】。关部门批准后—。按照兼？顾管线安全使—用，和树木？。。正常生长《的，原则：进行修剪《、截干或者移栽【等措施并《按有关？规定给予补偿 】 》 第三十—九条　水、电、【气管线需《要与电？信，管线交越、平行建设！时应当保持规定的】间隔距离不符合规】定的：后建单？位应当与《先建单位协商一致并！采取适？当措施确《保先建电信管线和】水、电、气管线【安全并承担相关建设！。费用；涉及》。需要变更《规划的应当经规划】主管部？门批准 【 《 第？四十：条　任何单》位，和个：人有：。。权对通信工程的【质量事故、缺陷【向省电信《管理机？构投诉 【　　 通》信，工程发生《质量事故影响通【信的建设单位应当在！２４小时内将事故的！情况向省电》信，管，理机构和通信—工程质量《监督机构报告 【 】 ？ 　　 电信】业务经营者在经营】过，程中发生重大事【故影响通《信的应当在重—大事故发生后的４】小时内向省电信【管理机构作出口【头报告？２４小时内作—。出，简要书？面报告事故处理结】束后的５日》内作出专题书面【报告 ？ ？ ： 》 　《　 通信》工程发生事故—可能对电信用户产生！影响的？应，当及：时告：知电信用户 —。 《 《 ！ ：第四：十一条　经公—安机关批准有应急通！。信、抢修专用—标志的通信车辆和】工作人员执行任【务时不受《。。禁行路线、禁行标】志和禁止停车地段】的，限制：；进出港口》和通过渡口、桥梁】。、隧道？、检查站应》当优先放行 【 第？六章：　法律责《任 第四十】。二条　违《反本条例第》八条规定《。的由省？电信：管理机构责》令改：正，予以警告并处—５０００元以上３】万元以下罚款 【 ？ —第四十？三条　违反本条【。例第十条《第二款规定的—。由省电信管》。。理机构责令改—正处１０万元以【上２０万元以下罚款！。；情节严重的责令】停，业整顿构成犯罪的】依法追究刑事责任 ！ ： ， 第四十！四条：　违：反本：条例第？十二条规定未取【得维修资质证书的】由省电？信管理机构责—令停止维修没收违法！所得和非法》物品处违法所得【３，倍以上５倍以下【罚款；没有违—法所：。得的处？２０００元以上【１万元以下罚款【 【 第四》十五条　《违反本条例》第十三条第二款【规定的？由省电？信，管理机构责令改【。正处１？万元以上１０万【元以下罚款》 — ？ 第四十《六，条　违反《本条例第十七条【规定的由省电信【管理机构没收违法】所得处违法所得【３倍以上５倍以下罚！。款；没有《违法所得或者违法所！得不足１万》元的：处１万？元以上１０万—元，以下罚款 》 ： 《 ？第四十七《条　电信业务经【营者违反本条例【第二十条《规定损害用户合法权！益的由省《电信管理机构—责令其改正并—向电信用户》赔礼道歉、对—拒不改正并赔礼道】歉的：处以警告《并处５？００：０，元以上５万》元以下罚款 —。 ！。第四十八条》　电信业《务，经营者违反本条例】第二十三条第一【。款规定的由省电信】。管理机构责令改正没！收违法所得处１【万元以上《。３万元？以下罚款并责令其】向电信用户赔礼【道歉；赔《偿损失；拒不改正的！处３万元以上１【０万：元以：下，罚款；情《节严重？的责令停业》整顿法律另有规【定，的从其规定 ！ ， 》第四十九条》　违反本条例第二十！三条：第二款规《定的：由省电信管理机构责！令改正？没收违法所得—处５０００元—以上：１万元？以下罚款 【 》 第五十》条　利用虚假的居民！身份证或《者，冒，用他人的《居民身份证》办理电信服务—手续接受电》信服务拒不交纳电】信费用的电信业【务经营者可以终【止提供服务并依法追！缴，。欠费；由省》电，信管理机构责—令，其改正并处发—生的电信费》用３倍以《上５倍以下罚款；】违反：中华人民共》。和国治安管理处罚条！例的由？公安机关依法处【罚；构？成犯罪的《依法追究刑事责任 ！ 《 》第五十一条　违反】本条例规《定，电信业务经》营者妨碍电信管理机！构进行监《督检查或者提—供虚假资料的由省】电信管理机构责令改！。正并予以《警告；逾期不改【的处１？０００元以上１【万元：。以下罚款《 — ， ，。 ， ，第，五十二条　》违，反本条例第》二，十九条第一款、第】三十：条规定擅《自进行电信建设的】由省电？信管理？机构：会同计划、建—设行政？主管部门责》令其停止建设—已建成的项目不【。得投入运营；—造成重复《建设、浪费国家【资源、扰乱电信市】场秩序、危害电信】安全后果的对—建设：单，位和审批单位的【主管人员和直接责任！人员依法给予行政】处分；构成犯罪【的依：法追究刑事》责任 【 ：。。 第五十三【条　违反本条例规】定承包单位》将承包的通信工程违！法转包或者分包【的由建设行政—主管部门会同—省电信？。管理机构《责令改正没收—违法所得对勘—察、设计单位处合】同约定的勘察费、设！计费２５《％，以上５？０％以下罚款—；对施？工单位？处工程合同价—款０．５％》以上１？％以下罚款并可责令！停，业整：顿降低资质》等，。级；情节严重的【吊销资质《证书 ？ ？　　 通》信工程的勘察单位】未按工程建设强制】性标准进《行勘察的由建设【行政主管部门—。会同：省电信管理》机构责令改》正处１０万元以【上３０万元》。。以下罚款 ！ ： ， ： ， 　　 通信！工程的建设单—位未办？理质：量监督申报》手续或者竣》工验收备案手续【的由建设《行，政主管部《门会：同省电？信管理机构责令改正！处２：０万元？以上：。５０万元以》下罚款 — 》。 ： ， ， 第！五十四条　》违反本条《例，第三：十五条第二》款规定擅自改动或】者迁移他人电信线路！或者设施《的由省？电信管理《机构责令其恢—复原：状并赔偿由此—造成的？经济损失；情节严重！的处１万元以上３万！元，以下罚款在电信设施！上擅自搭挂管线【的由：省电：信管理机构责令【限期：拆除；逾期不拆【除的处５０００【元以上１万元以下罚！款 【 第》五十五条　发—。生重大通信工—程质量事故》隐，瞒不报？、谎报或者拖延报告！。的依法对直接—负责：的主管人员》和其他直接责—任人员？给予行政处分 】 — 第五十六条　】省电信管理机—。构工作？人员：有下列行为之—一的由其所在—机关或者有关部门】依法：给予行政《处分；构成犯罪的依！法追究刑事责任【 　　 】（一：）违法？行使职权《导致国家利》益，和公民？、法人或者其他组】织合法？权益受到损害的【；，。 ： 《 】　　 ？ （二）泄露电信业！务经营？者，商业秘密的； 】 ？ ， 《 ， 　　 【（三）其他》滥用职权、》徇私舞弊、玩忽职】。守，的违法？行，为， 》 ， 】　　： 省电信管理【。机构及其《工作人员违法行使职！。权给公？。民、法人《或者其他组织造成损！害，的应当依法承担赔】偿责任 】 ？ 第七章！　附则 第五！十七：。条　本？条例自２００３【年６月１日起施【行 ： ？