江西省促进》发展：新型墙体材料条例】 (：20：04年5月27日】江，西省第十届》人民代表大会常务】委员会？第九次会议通过20！10年11月26】日江西省第》十一届人民代表大】会常务委员》会第二十次》会议修？正) 　　 　　】目录 　　第一【章总则？ 　　第二章鼓励】与扶持？ 　：。　第三章管理与监督！ 　　第四章法律】责任： 　　第五章附则】 　　 　　—第一章？总则 　　第一【。条为促进新型墙体材！料的发展《保护土地资》源和生态环境节【约能源促进全省经济！和社会可持续发展】根据：有关法？律，、行：政法规的规定—。结合本？省，实际制定本条例【 　　第《二条在本省行政【。区域内？从事墙体材》料的研究《、，开发、生产》、销：售、使用和管理及相！关活动的单位和【个人应？当遵守？本条例 　》　新：型墙体材料的范围】按照国家《和本省公布》的新型墙体材料的】目录确定 　　第三！。条县：级以上人民政府【应当加强对》发展应用新》型墙体材料工—作的领？导，编制发展新型—墙体材料和限—制，、淘汰实心粘—土砖规划采取有效】措，施促进墙体材料的】。技术进步和产—业结构调整 　　第！四条：县级以上人民—政府工业和信息【化主管部门是本级】人民政？府新型墙体材料【主管：部门(以下》统称新型墙体材料主！管部门)负责本行】政区域内促进发展新！型墙体？材，料的监督管》理工作其《所，属的新型墙体—材，料管理机构负责监督！管理的日《常工作 　　县级】以上人民政府发展】。。改革、财政、建设、！国土资源、》质量技术监督、【。环境保护、》科，学技术、交通—、工：商、：税务等有关》主管部？门应：当按：照各：自职责共同做好促】。进发展？。新型墙体材料的【工作 　　》第五：条新：型墙体材《料的发展应用—以城：市为重点逐步—向农村推《广限制实心粘—。土，。砖的生？产和使用 》　　第二章鼓励【与扶持 　　第六条！县级以上人民政【府应当制定政策和措！施，。鼓励和支持新型【墙，体材料的科学研【究，、技术开发和—推，广，应用工作促进新型墙！体材料的《发展对？在新型墙体材料发展！应，用、科学技术研究】、，宣传教育《等工作中做出显著】成绩的单位和—个，人，应当给予表彰、奖】励 　　第七条县】级以上人民政—府科学技术和建设等！主，。管部门应《当指导和支持新型墙！体材料产品、—技术、工《艺和：装，。备，。的研究和开发推动新！型墙体？材料生产向》。产业化发展 　　】第八条鼓励》。现有实心粘土—。砖生产？企，。业转：产，新，型墙体材料；在新型！墙体：材料的生产原—料缺乏地区应当逐】步转产？空，。心，粘土砖 　》　，鼓，励，企业利用《煤矸石、《粉，煤，灰、炉渣等工业固体！废物生产墙体和地面！砖等材料 　　第】九，。条经：新型墙体材料—主管部？门认定新型》墙体材料产品符【合，国家或者本省—公布的新型墙—。。体材：料目录及生产规【模的生产企》业依法享受》。相应的税收》优，惠 　　第十条企】业申请新型墙体材】料产品认定的应当向！当地：设区的市新型墙体材！料主管部门提出并提！交下列材料 —　　(？一)书面申》请，报告； 　　(二】)，有，关，新型墙体《。。材料产品的原—料构成、生产—规模等？材料：； 　　(》三)质量标准检验及！环境保护《合格证明 》　　第十一》。条设区的市新型墙】体材料？主管部门应当自收到！申请书之日起十个工！作，日内初审完毕—对符合条件的报【。省新型墙体材料主管！部门：认定；对不符合条】件的应？当书面通知当—事人并说明理—由 ：　，　省新型墙体材料主！管部门应当自收【到申请书《之日起二十日内进】行认定对符合条件的！发给认定证书；对】不符合条件的应【当书面通知》当事人并说明理由 ！　　对？新型：墙体材料产品的认】定不：得收取任何费用 】　　第十二》条省新型墙体—材料主管《部门应当按照国家】规定公布本省新型】墙体材料生产企业及！产品目录指导—新型：墙体材料的开发【、生产和推》广应用为《。建筑工程《设计、施工提供【信，息服：务 　　第十三条凡！新建、扩建、—。改建建筑《工程的建设单位应当！在办理开工手—。续之前按照国—家，。和省人民政》府的规？定预缴新型墙体材料！专项基金(以下【简称专项《基金). 　　农村！村民使用集体土【。地建自住房不—需缴：纳专项基金 　　第！十四条建设单位【使用国家和本省公】布的：新型墙体《材料目录内的墙【体材料应用比例达到！下列规定比例的按实！际应用比《例返退专项基金 】　　(？一)在禁止使用实心！粘土砖的《城市规划区内—建筑工程《应用新型墙》体材料的比例达到】百分之八十以上的】； 　　(二)在本！条例第二十五条第】二款规定的》城市规划区内建【筑工程200—5年6月30日【前应用？新型墙？体材料？。的，比例达到《百分：之六十以《。上的； 　　(三】)第一？项，、第二项规定范围】以外的建筑工程【应用新型墙体材料的！比例：达到百分之四—十，以上：的 ：　　在禁止使用【实心粘土砖的—城市规划区内使用空！心粘：土砖的？部分不返退专项基】金， 　　在禁止使用】实，心粘土砖的城市规】划区外建筑工—程，。。使用孔洞率大于百】分，之二十？五的空心粘土砖且新！型墙体材料和空心】粘土砖的应用比例达！到本条第一款—第二项或者第三项】规定比例的对其中】使用新型墙》体材：料部：分按实际应用—。比例返退专项基金；！对其中使用空—心，粘土砖？部分按实《际应用？。比例的百分之五【十返退？。专项基金但在—省新：型墙体？材料主？管部门？会同：省国：土资：。源主管部门确定【的偏僻山区或者新型！墙体材料的生产【原料缺乏地区使用空！心粘土砖的部分【按实际？应用：比例返退专项—基金 　　第十五】条建设单位申请【返退专？。。项基：。金应当在建筑主体】工程墙体粉》刷前向预缴专—项基：金的新型墙体—材料管理机构申【。请，核验并出具购进新】型墙体？材料：的原始凭证》 　　新型》墙体：材料管理机》构和财政部门—应当自？。收，到建设单位申请之】日，起五：个工作日内核—验完毕对《。符，合返退条件的应【当，。自核验之日起十五个！。工作日内返》。退专：项基金；对》不符合返退条件【的应当自核》验结束之日起三个工！作日内作出》书面答？复 　　第十六【条从事下列活动【的单位和个人可以】申请使用专项—基金用于《对新型墙体材料【的研究、开发和【生产 　《　(：一，。)引进、新建、扩建！、改造新型墙体材料！生产线？工程项目的； 　　！(二)建设新—型墙体材料示范项】目(：包括：引进项目《。)和推广应用试点】工，程的； 　　(三】)从：事新型墙体材—料的科研、》新技：术与新产品开发【和推广以及编制相】。关技术？规程的 《　　申请使用专【项，基金的？应当向？。新型墙体材料管理机！构提：出经新型《墙体：材料管理机构审核同！意后报同级财政部】门审批纳入专项基金！。年度预算财政—部门根据专项—基金年？度预算拨付项目资】金 　　第十七条鼓！励境外？、省外投资者—。在本省？从事新型墙体材料】科技开发、生—。产和投？资 　　第三章【管理：与监督 《　　第十八条生【产新型墙《体，材料的企业应—当按照国家》或，者，行业标准组织—生产：；对没有国家标【准和：。。行业标准的应当【依法制定企业标准作！为组：织生产的依据；有】地方：。标准的还应当符合地！方标准的要求 　　！第十九条新型墙体】材料应当符合产品】质量标准与环—境保护要求并经【法定质量《检验机？构检：验合格 　　—新型墙？体材料主管部门【应当：。。协同质量《技术监督《主管部门加强对【新型：墙体材料产》品质量的《监督检查《 　　禁止生产【、销售和使用—有，毒，、有害物质》。超过国家标准—的墙体材料产品 　！　第二十《条，。新型墙体材料主【管部：门及其所《属的新型墙体材料管！理机构履行》下列职责《 　　(一)贯彻执！。行有关发展新型【墙体材料的法律、】法规和政策； 　　！(二)实施发展新型！墙体材料和限制、淘！汰实心粘土砖规划；！。 　　(三)指导协！调新型？墙体材料《的科研、《生产和推广应—用； 　　(四【)按规定征》收、管理《专项：基，金； 　　(—五)组织新》型，墙体材？料的信息交流、【统计和？宣传：教，育； 　　(六【)协调解决》新型墙体材料发【展和应用中出—现的问题 》　　第二十一条省建！设主管？部门应？当组织制《订和编制本省使【用新型墙体》材料及建筑节能设】计、施工的规范【、规：程，、通用图集》及，验收标？准 　　《。第二十二条》设计：单，位应当按照国家和】本条：例规定在建筑工【程设计中采用新型墙！体材料 　　建设单！位和施工单位应【当按照设计图—。纸的要求使》用新型墙体材料【 　　监理单位【应当：监督施工《单位按？照设：计图纸要求使用【新型墙体材》。料 ：　　：第二十三条除国家】和省人民政府规定】外任何单《位和个人《不得改变《专项基？金的征收对象—、征：收范围、《征收标准不得减、免！、，缓征专项基金— 　　第《二十四？条专项基金由市、】县新型墙《体材料管理机构【。负责征收《征收的专项基—金应当及时全额【缴入同级国库—。 ，　　专项基金应当专！款专用其征收、使用！和管理办法由—省，财政主管部门会同】省新型墙体》材料主管部门拟订】报省人民政府批准后！实施：。 　　？。新型墙体材料管理】机构的？管理经费《纳入同级财》。政预算 《　　第二十》五条南昌市》禁止使用实》心，粘土砖的范围按照】南，昌市新型《墙体材料开发应用】。管理条例的》规定执行 　—　其他设区的—市的城市《规，划区应当禁止使【用实：心粘土砖《禁止使用实》心粘土砖的开始【时间由各《设区的市《人民政府根据本地实！。际确：定但最？迟不得超《过2005年6月3！0日 　　未列入】禁止使用实》心粘土砖《的区域应当》根据国家和省人民政！府对新型墙》体材料？发，展的要求《和本地实际限—制使用并逐步淘汰】实，心粘土砖 》　　第二十六条【在禁止使用实心粘土！砖的城市《规划区？内建筑？工程室内地平—线以上的墙》体设：计单：位不得违反》国家和本省的建筑】设计标准设计使用实！心粘土砖施工单【位不得违反设—。计图纸要求》使用实心粘》土砖：建设单位不得强【令设计、《施，工单位设计、—使用：实心粘土砖 —　　第二十七条对生！产实心粘土砖的【一，般，纳税人一律按照增值！税适：用税率征收增—值税不得采取—简易办？法征：收增值税 　　【第二十八《条禁止占《用耕地建砖瓦窑【生产粘土砖 　　除！省新型墙体材料【主管部门会同省国土！资源主管部门确【定的偏僻山》。区或者新型》墙体材料的生—产，原料缺乏地区外不得！新建、？扩建实心粘》土砖生产企业；本条！例实施？。前已建成的实—心粘土？。砖生产企业不—得扩大粘土采掘用】地范围？并应当逐年》减产 　　》经依法？批准：。在山地、丘陵地取】土，生产粘土砖》的应当以挖》丘平坡方式取土取】土深度不得》。低于耕地地面 【　　：。不符合本条》第一款、《第，二款：。规定的？国土资源主》管，部门不得为其办【理土地使《用证：、采矿？许可证和临时—用地许可证 　【　第四章法律责任】 　　第二十—九条违反本条例【第十三条规定—建设单？位未按？照规：定标准足额》缴纳专项基》金的责令限》期缴：纳；逾期《仍，不缴纳的从》。滞纳之日起按日【加收应缴《未，。缴新型墙体材料专项！基，金万分之五的滞纳】金并由新型墙体材料！主管部门《依法申请人民法【。院强制执行 　　第！三十条？违反本条例第—二十三条规定擅【自改变专项基金【的征收对象》、征收范《围、征收标准或者】减、免、缓征—专，项基金的由同级财】政部门或《者上一级《新型墙体材料管理机！构责令限期改正逾】期不改正的由上一级！新型墙体材料管理机！构对减、免》。、缓征的专项—基金：。予，以追缴；对直接负责！的主管人员和其他直！接，责任：人员由其所在单【位或者上级》。主管机关依法给【予行：政处分 　　第三】十一条？违反本？条例第二十六条规定！在禁止使用实心粘】土砖的城市规划【区内使用实心粘【土砖的由新型—墙体材料主管部门按！照下：列规定分别进行处】罚 　　(一)建设！单位强令设计单位设！。计使用实心粘土【砖，的，或，者设计单位违反国家！和本省？的建筑设《计，标准设计使用实【心粘土砖的责令改正！并对：责任单位按合同【约定设计费一倍以】上二倍以下处—以罚：款 　　(二)【建设：单位强令施工—单位使用《实心粘土砖》的或者施工单—。位违反设计》图纸要求使用实心】粘，土砖：的责令限期改正【；逾期？不改正的按实心【粘土砖用量对责任单！位，处，。以每立方米三十元以！上五十？元，以下罚款 》　　第？。三十二？条违反本条例第二】十八条第一款规【定占用耕地》建砖瓦？窑生产粘土砖的【由，县级以上人民政府】国，土资源主《管，部门责令限期改正或！者治：理并处以耕》地开垦？费一倍以《上二倍以下罚—款；构成犯》罪的：。依法追究刑事责【任 　　违》。反本条例《第二十八条第二款】规定新建、扩建实】。心粘土砖生产企【业的由新型墙体材】料主：。管部：门报请本级人民政府！责令其停业》。或者关闭；对违【法占用土地的由县】级以上人《民，政，。府国土？资源主管部门—依法查处；批准新】建、扩建实心—粘土砖生产企业的批！准文件无效所造成的！损失由批准机—关承担并对直—接负责的主》管人员和其他—直接责任人》员依法？给予行？政处分？；构成犯罪的依法】追究刑事责任 【　　第？三十三条各级新【型墙体材料》主管部门和新—型墙体材《。料管理机构以及其他！有关部？门的工作人员违反本！。条例规定滥用—职权、徇《私舞弊、玩》忽职守的由》其所：在单位或《。者上级主管机关依法！给予行？政处分；构成犯罪的！依，法追究刑事责任【 　　第五章附则】 　　第三十四条本！条例自？。200？4年9月1》日起施行《