江西省促进发展【新型：墙体材？料条：例 (2004年5！月27日江西省第】十届人民代》。表大会常务委员会】第九次会议》通过2？0，10年1《。1月2？6日江西省第—十一届人民》代，表大：会常务委员会第二】十次会议修》正) 　　》 　　目录》 　　？。第一章？总则 　　》第二章鼓励》与扶持 《　　第三章管理【与监督 　　第四章！。法律责任 　　第五！章，附则 　《　 ：　　：第一章总《则 　　第一条【为促进？新型墙？。体材料的发展保【护，土地资源和生态【环境节约能源促进全！省经济和《社会可？。持续：发展根据有关—法律：、行政法规的规【定结合本省实—际制定本《条，例 　　第二—条在本省行政区域内！从事：墙体材料的》研究、？开发、生产、销售、！使用和管理及—相，关活动的单》位和：个人：应当遵？守本条例 》　，　新型？。墙体材？料的范围按照国家和！本省公布的》新型墙体材》料的目录确定 　】　第三条《县级以上人》民，政府应当加强对发】展，应用新型墙》体，材，料工作的领导—编制：发展：新型墙体材料—和限：制、淘汰实》心粘：土砖：规划：。采取有？效措施？促进墙体材料—的技术进步和—产业结构调》整 　　第四条【县，级以上人民政府工】业和信息化主管部】门是本级人民政府】新型墙体材》料主管部门(以下统！称新型墙体材料主】。管部门)负责本行政！区域内？促进：发展新？。型墙体材料的—监，督管理工《作其所属《。的新型墙体材料管】理机构负责监督管理！的日常工作 　　县！级以上人民政—府发展？改革、财政、—建，设、国土资源、【质，量技术监督、环境】保，护、：科，学技术、交通、工】。商、税？务等有关主管部【门应当？按照各自职责—共同做？好促进发展》新型墙体材料的【工作 　《　，第五条新型墙体【材料的发展应用以】城市：为重点逐步向农村】推，广限制实心》粘土砖的生产和使】用 　　第二章鼓】励与扶持 　　第】六条县级以上—人民政府应当制【定政策和措施—鼓励和支持新型【墙体材料《的科学研究》、技：术开发和推广应【用工作促进新型墙】体材料的发展对【在新型墙体材料发展！应用、科学技术研究！、宣传教育等—工作：中做出显《著成绩？的单位和个人应【当给予表彰、奖励 ！　　第七条县级以】上人民政府科学技】术，和建设等《。主管部门应》当指导和支持新型】墙体材料产品、技术！、工艺和《装备的？研究：和开发推动》新型墙体材料—。生产：向产业？化发展 　》。　第八条《鼓励现有实心—粘土：砖生产企业转产新】型墙体？材料；在新型—墙体材料的生产【。原料缺乏《地区：。应当逐步转产—空心粘土砖 　　】鼓励企业利》用煤矸石《、粉煤灰、》。。炉渣等工业固体【废，物生产墙体和—地，面砖等材料 　　第！九条经新《。型墙体材料主管部门！认定新型《墙体：材，料产品符合国家或者！本省公布的新—型墙：体材料目录及生【产规模？的生产企业依法享受！。相应的税收优惠【。 　　第《十条企业申》请新型墙体材料【。。产品认定的》应当向当地设区的市！新型墙体材料主【管部门提《出并提交下列材【料，。。 　：　(一)书面—申请报？告； 　《　(二？)有关新型墙—体材料产品的原【料构成、生产规【模等材料《；， 　　(三》)质量标准检验及】环境保护《合格证明 　—　第十一条设区【的市新型墙体材料主！管部门应当》自收到申请》书之日？起十个工作日内初】。审完毕对符》合条：件的报省《新型墙体材》。料主管？部门认定；》对不：符合条件《的应当书面通知【。当，事人并说明理由 　！　省新？型墙体材料主—管部门？应当自收到申请书之！日起二十日内—进行认？定对符合条件的发给！认定：。证书；？对不：符合：条件的应当》书面通知当事人并说！明，理由 　　对新型】墙体材料产品的认】定，不得收取任何费【用，。 　　第十二—条省新？型墙体材料主管部门！应当按照国家规定】公布：本省新？型，墙体材料《生产企业及产品目录！指导新？型墙体材《料的开发、生产【和推广应用》为建：筑，工程设计、》施工提供信息—服务 　　第十三条！凡新建、扩建、改建！建筑工程的建设单位！应当在办理开工【手续之前按》照国家和省人民政】府的：规定预？缴新型墙《体材料？专项基金《(以下简《称专项基金》). 　　农—村村民？使用集体土地建自住！房不需缴纳专项基】金 　　第十四【条建设？单位使用《。国家和？。本省公布的新型【墙体材料目录内的】。。墙体材料应用比例】达到下列规》定比例的按实际应用！比例返退专项基【。金 　？　(：一，)在禁止使用实【心粘：土砖：。的城市规《划区内建筑工—程应用新《型墙体材料的比例】达到百分之八十以上！的； 　　(二【。)在本？条例第二十五条【。第二款规定的城【市规划区内建—筑工程2《005年6月3【0，日前应用新》型墙体材料的—比例达到百分之六十！以，上的； 　　(三)！第一项、第》二项规定范围以外】的建筑工《程应用新型墙体材】料的比例《达到百分之四—十以上的《。 　　？在禁止使《用实心粘土》砖的城市规划区【内使用空心粘—土砖的部分不—返退专项基金 　】　在禁止使用实【心粘土砖的城—市规划区外》。。建筑工程使用孔【洞率大于百分—之二：十五的空心粘土【砖且新型墙体材料】和空：心粘：土砖：的应：用比例达到本—条第一款第》二项或者第三项规】。定比例？的对其中使》用新型墙体材—料部：分按实际应用—比例返？退专项？基金；？对其中使用空心粘土！。砖部分？按实际应用》比例的百分之五十返！。退专项基金但在【省新型墙体材料主管！部门会？同省国土资源主管部！门，确定的偏僻山区或】者，新，型墙体材料的生产】原料缺乏地区—使用空心粘土—。砖，的部分？按，实际应用比例返退】专项基金 　—　第十五条建设单】位申请返退专项【基金应当在建—筑主：体，工，程墙体粉《。刷，前向预缴专项基【金的新型墙体—材料管理机构申【请核验并出具—购进新型墙体材料的！原始：凭证 　　新型墙】体材：料管理机构》和财：政部门应当自收到】建设单位申请之【日起五个《。工作日内核验完毕对！符，合返退条件的—。应当自核验之—日起十五个工—作日：内返退专项基金；对！不，。符合返？退条件的应》当自核验结束之日】起三：个工作日内作出书】面答复 　》　第十六条从事【下列活动的单位和】个人可以申请使用】专项基金用于对新型！。墙体材料的》研究、？开发：和生产 　　—(一)引《进，、新建、扩建、改造！新型墙体材料生【产线工程项目的；】。 　　(二)建设】新型墙？体材料示范项目【(包括引进项目【。)和推广应》用，试点工程的； 　】　(三)《从事新型墙体材料的！科研、新技术与【新产品开《发和推广以及—编制：相关技术《规程的？ 　　申请使—用专项？基金的应当向新型墙！体材料管理》机构提出经新型墙体！材料管理机构审核】同意后报《同级财政部门审批纳！入专项基《金年度预算财政【部门根据《专项基？金，年度预算《拨付：项，目资金？。 　　第十》七，条，鼓励境外《、省外投资者在【。本省从事新》。型墙体材《。料科：。技开发、生产—。和投：。资 　　《第三章管理》与监督 　　第十】八条生？。产新型墙体材料的企！业应当按照国家或】者行业标准组织【生产；？对没有？国，家标准和行业标准】的应当依法制定【企业标准作为组织生！产的依据；有—地方标准的还—应，当符合地方标—准的要求 　　【第十：九条：新，型墙体材料应—当符合产品质量标】准与环境保护要求并！经法定质量检验机构！检验合格《 　　新《型墙体材料主—管部门？。应当协？。。同质量技术监督主管！部门加强对新—型墙体？。。材料产品质》量的：监督检？。查 　　《禁止生产、销售和使！用有毒、有害物【质超：过国家标准》的墙体？材料产品 　—　第二十条新型墙体！。材料主？。管部门及其所属的】新型墙？体材料管理机构履行！下列职责 　　(一！)贯彻？执，行有关发展》新型墙体《材，。料的：法律、法规和政【策； 　　(二【)实施发展新型【墙体材料和限制、淘！。汰实：心，粘土砖规划；— ，。　　(三)指导协调！。新，型墙体材料的科研】、，生产和推广应—用； 　　(四)】。按规定征收、管理专！项基金；《。。。 　：　(五)组织—新型墙体材料的【信息交？流、统计和宣—传教育； 　　(六！)协调解决新型墙体！材料发展和应用【中出：。现的：问题： 　　第二十一条省！建设主管部》门应当组织制—订和编？制本省使《用新型墙体材料【及建筑节《能，设计、施工的规范、！规程、通用图集及】验收：标准 　　第二【。十，二条设计《单位应当按照—国家和？本，条例规定在》建，筑工程设计中—采用新型墙体材【料 　　《建设：单位和？施工单位应当按照设！计图纸的要》求使用新型墙体【材，料 ：　　监理单位应【。当监督施工单位按照！设计图纸要求—使用：。新型：墙体材料 　　【第二十三条》除国家和省人—民政府规定》外任何单位和个人不！。得改变？专项基金《的征收对象、征收范！围、：征收标准《不得减、《免、缓？征专项基《。金 　　第》。二十四条专》项，。基金由？。市、县新型》墙体：材料管理机构负【责征收征收的专项基！金应当及时全—额，缴，入同级国库 　　】专项基金《应当专款专用其征收！、使用？和管理？办法由省财政—主管部门会》同省新型墙体材料】主管部门拟订—报省人民政府批【准后实施 　—　，新型墙体材料管【理机构？的管理经费纳—。入同：级财政预算 　　】第二十五条南昌市】禁止使用实心—粘土砖的《范围按照南昌市新】。。型墙体材料开发应用！管理条例的规定执行！ 　　其他设—。区的市的《城市规划区应当禁】止使用实心粘土砖禁！止使用实《心，粘土：。砖的开始时间由各】设区的市人》。民政府根据本地实际！确定但最迟不得【超过200》5年6月30—日 　　《未列入禁止使用实】心粘土砖的》区域应当根据国家和！省人民政府》对新型墙体材—料发展的要求和本】地实：际限制使《。用并逐步淘汰实【心粘土砖 》　　第二十六条【在禁止使用实心粘土！砖的城？市规划区内建筑工】程室内地《平线以上《的墙体设计单位不得！违反国家《和本省的《建筑设计标准设计】使用实心粘土砖【施工：单位不得违反设计图！纸要求使用》实心：粘土砖建设单位【不得强令设》计、：施工单位设计、使用！实，。心粘土砖 　　第】二十七条《对，生产实心粘》。土砖的？一般纳税人一律按照！增，值，税适用？税率征收增值税不得！采取简易办法—征收增值税 —　　第二十》八，条禁止占《用耕地建砖瓦—窑生产粘土砖— 　　除《省新型墙体材料【。主管：部门会同省国—土，资源：主管部门确定的偏僻！。山区或？者，新型墙体材料—的生：产，原料缺乏地区—外不得新《建、扩建实心粘土】砖生产企《业；：本条例？实施前？。已建成的实心粘土砖！生产企？业不：得扩大粘《土采掘用地范围【并应当逐年减—产 　？　经依法批准在山地！、，丘陵地？取土生产粘土砖的】应当以挖丘平—坡方式取《土取土？。深度不得低于—耕地地面 　　不】符合本条第一款、第！二款规？定，的国土？资源主管部门—。不得为其《。办理土地使用证、】采矿许可证和临时用！地，许可证 　　—第四章法律责—任 ：　　第？二十：九条违反《本条例第十三条规】定建设单位未按【照规定标准足额缴纳！专，项基金？的责令限期》缴纳；逾期》。仍不：缴纳的从滞纳之【日起按日加收应缴】未缴新型墙体—材料专项基金—万分之？五的滞纳《金并：由新型墙体材—料主：。管，部门依法申请—人民法？院强：制执行 　　第【三十条违《反本条例第二十三条！规定擅自改变专【项基：金的：征收对象、》。征收范围、》征收标？。准或者减、》免、：缓征专项基金—的由同级财政—部门或者上一—级新型墙体材料【管理机构责令—限期改？正逾期？不改：正的由上一级—新型墙？体材：料管理机构》对减、免、缓—征的专项《基金予以追缴；对直！。接负责？的，主管人员和其他【直接责任《人员由其所》在，单位或者上级—主管机？关依法给予行政处】分 ：　　第三十一条【违反本条例第二【十六条规定在禁【止使：用实心？粘土砖的城》市规划区内使用实】心粘：土砖的由新》型墙体材料主管部门！按照下列规》定分：别进行处罚》 　　？(一)建设单位强令！设计单位设计使用实！心，。粘土砖的或者设【计，单位违反国家—和本省的建筑设计】标准设计使》。用实：心，粘土砖？。的责令改正并对【责任单位按》合同约定设计费一倍！以上：二倍以下处以罚款 ！　　(？二)建设单》位强令施工单—位使用实心》粘土砖的《。或者施工单位—违反设计图纸要【求使用实《心粘土砖的责令限】期改正；逾期不改正！的按实心《。粘土砖用量》对责任单《位处以每《立方米三十》。元以上五十元—以下罚款 　—　第三十二条—违反本条例第—二十八条第一款规】定，占用耕地建砖—瓦窑生产粘土砖的由！县，级以：上人民政府国土【资源主管《。部门责令限期改正或！者治理？并处以？耕地：开垦费一倍以上【二倍：以下罚？款；构成犯罪—的依法追究刑事责任！ ，　　违反《本条：。例第二十八》条第二款规定—新，建、扩建实心—粘土砖生产企业的由！新型墙体材料—主，管部门报请》本级人？民政府责令其—停业：或者关闭；对违【法占用土地的由【县级以上人》民政府国土资源主管！部门依法《查处；批准新建、】扩建实心《粘土砖生产企业的批！准文件无效所造成的！损失由批准机关【。。承担并对直接负【责的主？管人员和其他—直，接，责任人？员依法给予行—政处分；《构成：犯罪的依《法追究刑事责任 】　　第三十三—条各级新型墙体材料！主管部门和新型墙】体材料管理》机构以？及，其他有？关部门的工》作人员违反本—条例规定滥用职【。权、徇私《。舞弊、玩忽职守【的由其所《在单：位，或者上级主管—机关依法《给予：行政：处分；构成》犯罪的依法》追究刑？事责：任 ：　　第五《章附则 　　第三十！四，条本条例自2—0，04年9月1日起施！行，