江，西，省促进发展》新型：墙体材料条例— (200》4年5？月27日江西省第】十届人民代表大会常！务委员会第》九次会议《通过201》0年11月2—6日江？西省第十一届人【民代：表大会常《务委员会第》二十：次会议修《。正) 　《　， 　：　目录？ 　　第一章总【则 　　第二章【鼓励与扶持 　　】第三章管理与监督 ！　　第四章法律【责任 　　》第五章附则 　　】 　　第一章—。总则 　　》第一条为《促进新？型墙体材料的—。发展保护土》地，资源和生态环境【节约能？源促：进全省？经济和社会可持续】发展根据有关法律、！行政法规《的规定结合本—省实际制定本条例 ！　　第二条在本省】。行政区域《内从事墙体材料的研！究，、开发、生产—。、销售？、使用和管理及相】关活动的单位和个】人应当遵守本条【例 　　新》型墙体材料的范围】按，照国家和本省公布的！新型墙体材料—的目录确定 　　第！三条县级以》上人民政府应当加】强对：发展应用新型墙体】材料工作的领导【编制发展新》型墙体材料和限【制、：淘汰实？。心粘土砖规划采取有！效措施促进墙体材】料的技术《进步和产业结构【调整 ？　　：第四条县级以上人民！政府工业和信息化主！管部门是本》级人民？政府新型墙体材【料主管部门(以下统！称新型墙体材料主】管部门)《负责本行政区域内促！进发展新型墙体【材，料的监督管理工【作其所属的新—型墙体材料管理机】构负：责监督？管理的日常工作【 　　县级以上人民！政府发展《改革、财政》、建设？、，。国土资源、》质量技术监督、【环境保护、科—学技术、交通、工】商、税务等》有，关主管部《门应当按《。照各自职《责共同？做好促进发展新型墙！体材：料的工？作 ：　　：第五条新型墙—体材料的发展应用以！城市为重点逐步【向农村推广限制实】心粘土砖的生产和使！用 　？　第二章鼓励与扶持！ 　　第六条—县级以上《人民政府应当制定】政策和措施》鼓，励和支持新》型墙体？材料的科学研究【、技术开发和推广】应用工作促进新型】墙体材料的发展对】。在新型墙体》。材，料发展？应用、？科学技术研》究、宣？。传教：育等：工作中做出显著成绩！的单位和个人应当给！予表彰、奖励 　　！第七条县《级以上人民政府【科学技术和建设等】主管部门应》当指导和支持—新型：。墙体：材料产品、技术【、工艺和装备的研究！和开发？推动新型墙体—材料生产向》产业化？发展 　　第八条】鼓励现有实心粘【土砖生产企业转【产新型墙体》。材料；？在新型？墙体材料的生产【原，料缺乏地《区应当逐步转—产空心？粘土砖？ 　　鼓励企—业利：用煤矸石、粉煤【灰、炉？渣等工业固》体废物生产墙体和地！面砖等材料 —　　第九条经—新型墙体材料主管】部门认定新》型，墙，体材料产品符—合国家或者本省公】布的新型墙体材【料目录及生产规【模，的生产企业依法享】受相应的税收—优惠 　　第十条】企，业申请新型》墙体材？料产品认定》的应当向当地设【区的市新型墙体材】料主管部门》提出并提交下—列材料 　　(【一)书面申》请报告？； 　　(二)有】关新：型墙体材料产品的】原料构成《、生产规模等材料；！。 　　(三》)质量标准检验【及环境保护合格【证明 　　第十一条！设区的市新型—。墙体：材料主管部》门应当？自收到申《请书之日起》十个工作日》内初审完毕对符合条！。件的报省新型—。墙体材料主》管部：。门认定；对不符合】条件：的应当书面通—知当事人并说—明理由？ 　　省新型墙体材！料主管部门应当自收！到申：请，书之：日起二十日内进行认！定对符合条件的【发给认？定证书；对不符合】条件的应当书面【通知当事人》。并说明理由 　　对！新型墙体材料产品的！认定不得《收取任何《费，用 　　第十二条省！新型墙？体材料主《。。管部门应当按照国】家规定公布》本省新型墙体—材料生产企业及产】品目录指导新型【墙体材料的开—发、生？产，和推广应用为建筑】工程设计、施工提供！。信息服务《 　　第十三条凡新！建、扩建、改建【建筑工程的建设【。单位：应当在办《理开工手续之—前，按照国家和省人【民，政府的规定》预缴新型墙体—。材料专项基金—(以下简称专项【基金). 》　　农村村民使【用集：体土：地建：自住：房不需缴纳专项基金！。 　　第十四条【建设单位《使用国家《和，本，。省公布的新型墙【体材料目录内的墙】体材料应用比—例达到下列规定比例！的按实际《。应用比例返退—专项基金 　　【。(一)在禁止使【用实心粘土砖的城市！规划区内建筑工【程应用新型墙体材料！的比：例达到百分之—。。八十以上的； 【。　　(二)在本条】例第二十五条第二】款规定？的城市规划区—内建筑工程2—005年6月30】日，前应用新型墙体材料！的比例达到百分【。之六十以上的—； 　　(三)第】一项：、第二项《规，。定范：围以外的建筑工程】应用新型墙体材【料的比例达到—百分之四十以—。上的 　　在禁止】使用实心粘土砖【的城市规《划区内？使用空心《粘土砖？的部分不返退—专项基金《 　　在禁止使【用实心粘《土砖的城市规—。划区外？建，筑工程？使用：。。孔洞率？。大于百分之二十五的！空心粘土砖且—新型墙体《材料和空心粘土砖的！应用比例达到—本条第？一款第二项或者【第三：项规定？比，例的对？其，中使用新《型墙体材料部分【按实际应用比例返退！专项基金；对—其，中使：用空心？粘土砖部分按实际】应用：比例：的百分？之，五十：返，。退专项基金但在省新！型墙体材料主管【。部门会同省国土资】源主管部门确—定的偏？僻山区或者》。新，型墙：体材料的生》产原料缺乏地区【使，用空心粘土砖—的部分按《。实际应用比》例，返退专项《基金 　　第—十五条建设》单位：申请返退专项基【。金应当在建筑主体】工程墙体粉刷前【向预缴专项》基金的新型墙体【材料管理机构申【请核验？并出：具购进新型墙体【材料的原《始凭：证 　　新型墙【体材料管理》机构和？财政：部门应当自收—到建设单位申请之】日起五个工作日内】核验完毕对符合【返退条件的应当【自核验？之日起十五个—工作日内《返退：专，项基金；对不符合】返退：条件的应当自核【。验结束之日起三【个工作日内》作出书面答》复 　　第十六【条从事下列活动的单！位和个人可以申请使！。用专项基金用于对新！型墙体材料的研究】、开发和生产 　】　(一？)引进、新建、扩】。建、改造新型墙【体材：料生产线工程项目的！； 　　(二)建】设新型墙体材料示范！项目(包括引进【项目)？和推广应《用试点工程》的； 　　(三【)从事新型墙体材】料的科研《、新技？术与新？产品开？发和推广《以及编？制相关技术规程的】 　　申《请使用专项》基金：的应当向新型墙体材！料管理机构提出经】新型墙体材料管【。理机构审核》同意后？报同：级财政部门审批【。。纳入专？项基金年度预算财政！部门根？据专项基金年度预】算，拨付：项目资？金 　　第十七条鼓！励境外、《省外投资《者在本省从》事，新型墙体材料科技】开发、生产和—投资： 　　第三》章管理与监》督 　　第十—八条生产《新型墙体《材料的企业应当按照！国家或者行业标准】组织：生产；对没有国【家标准和行业标准】的应当依《法制：定企业标准作为【组织生？产的依据《。；有地方标准的【还应当符合》地方标准的要—求 　　第》十九条新型》。墙体材料应》当，符合：产品质量标准与环境！保护要求并经法定质！量检验机构检验合格！ ，　　新型墙体材【料主管部门应当【。。协同质量技术监督】主管部门加强对新型！墙体材料产品质【量的监督检》查 ：　　禁止生》。产、销售《和使用有毒、—有害物质超》。过国家标准的墙【。体材料产品 —　　第二十》。条新型？墙体材料主管部【门及其所属的—新，型，墙体材料管理—机构履行《。下列职责《 　：　(一)贯》彻执行有关发展新型！墙体材料的法律、法！。。。规和政？策，； 　　(二)实】施发展新《型墙体材料和—限制、淘汰》实心粘土砖》规划； 　　(三)！指导协调新》。型墙体材料的科研、！生产和推广》应用； 《　　(四《)，按规：定征收、《管理专项基金； 】　　(五)组织新】型墙体材料的信息交！流，、统计和宣传教育】； 　　(六)协调！解，决新型墙《体材料发展和—。。应用中出现的问题 ！　，　第二十一》条省建设主》管部门应当》组织制订和编制本省！使用新？型墙体材料及建筑】节能设计、施工【。的规范、《规程、通用图集及】验收：标准 　　第—二十二条设》。计单位应当按照【国家和本条例规定在！建筑工程设》。。计中采？用新型墙体》。材料：。 　　建设单位和】施工单位《应当：按照设计图纸—的要求使用新型墙体！材料 　　监理单位！应当监督《施工单位《按照设计图纸要求使！用新型墙《体材料 　》　第二十《三条除国家和省人民！政府规定外》。任何：单位和个《人不得？改变专项《基金的征收对象、征！收范围、征收标【准不得减《、免：、缓征专项基金 】　　第二《十四条专《项，。基金由市、县新型墙！体材料管理机—构负责征收征—收的专项《基金：应当及时《。全额缴入同级国库 ！　　专项基金—应，当，专款专用《其征收、《使用和管理办法【由省财政主管—部，门会同省《新型墙？。。体材料主管部门拟订！报省人民政府批【准后实施 　　新】型，墙体材料管》理机：构的管？理经费纳《入，同级财？政预：算 　　《第二十五条南昌市】禁止使？用实心粘《土砖：的范围按照南昌市】。新，型墙体材《料开发应《用，管理条例的规—定执行？ 　：。　其他设区》的市的城市规划区应！当禁止使用实心粘】土，砖禁止使《用，实心粘土《。。砖，的开始时间由各设】区的市人《民政府根据本地实】。际，确定但最迟不—得超过2005【年6月？30日 　　未列】入禁止使用实—心粘土砖的》。区域：应当根？据国：家和省？人，民政府对新》型墙体材料发—展的要求和本地实】际，限制使用《并逐步淘汰实心粘土！砖 　　第》二十六条在禁—止使用？实心粘土砖的—。城市规划区内建筑工！。程室内地平线以上的！墙体设计单位不【得违反？国家：和本省的《建筑设？计标：准，设计使？用实心粘土砖施【工单位不《得违：反设计图《纸要求使用》实心粘土砖》建设单位不》得强令设计、—施工单位《设计、使用实心粘土！。砖 　　第二十七条！对生产实心粘土砖的！一般纳税《人，。一律按？照增值税适》用税率？征收增？值税不得采取简易】。办法征收增值—税 　　《第二十八条禁止占】用耕地建砖瓦窑【生产粘土砖 　【　除省新型墙—。体材料主管部门会同！省国土资源主管部门！确，。定，的偏僻山区或者新】型墙体材《料的生产原料缺乏地！区外不得新建、扩建！实心粘？。土，砖生产企业；—本条：例，实施前已建成的实】心，。粘土砖？生，产企：。业不得扩大粘土【采掘用地范围并应】当逐年减产 　【　经依法批》准在山地、丘—陵地取土生产粘【土砖的应当以挖丘】平坡方式取土—取土深度不得低于】耕地地面 　　【不符合本条第一款、！第二款规定的—国土资源《主管部门不得为其办！理土地使用证、采】矿许可证和临时用】地许可证 　　【第四章法律》责任 　　第二【。十九条违《反，本条例？第十：三，条规定建设单位未】按照规定标》准足额缴纳》专项基金的责—令限期缴纳；—逾期仍不《缴纳的从《滞纳之日起按日【加收应缴未缴新型墙！体，材料专？项基金？万分之五的滞—纳，金并由新型墙—。体材：料主管部门》依法：申请：。人民法院强制执【行，。 　：　第三？十条违反本条例【第二十？三，条规定擅自改—变专项基金的—征收对象、》征收范围、》征收标？准或者减、免、缓】征，专项：。基，金的由？同级财政《部门或者上一级新型！墙体材料管》理机构责令限期改】正逾期不《改正的由上》。一级新？型，墙体材料管理机构对！减，、免、缓征》。。的，专，项基金予《以追缴；《对直接负《责的主？管人员和其他—。直接责任人》员由：其所在单位》或者上级主管机关】依法给予行政处【分 　？　第三？十一条违反》本条例第二十六条】规定：在禁止使《用实心粘土砖的城市！规划区内使用实【。心粘：土砖的？由新型墙体》材料主管部门—按照：下列规？定分：别，进行处罚 》。　　(一《)建设单位》强令：设计单位设计—使用实心粘土砖【的或者设计单位违】反国家和本》省的建筑设计标准】设计使用实心—粘土砖？的责令？改正：并对：责任单位按合—同约定设计费一【倍以上二倍以下【。处以罚款 》　，　(二)建设单位】强，令，施工：。单位使用实心粘土砖！的，或者施工单位违反】设计图纸要求使【。用实：心粘土砖的责令限】期改正？；逾期不改正的【按实心粘土》砖用量？对责：任，单位处以每立—方米三十元以上【五十元以下罚款 　！　第三十二条违【反本条例第》二十：八条第一《款规定占用耕地【建砖瓦窑生产粘土砖！。的由县级以上人民政！府国土资源主管部门！责令限期《改正或？者治理并处以—耕地开垦费一倍以上！二倍以下罚款—；构成犯罪的依法】追究刑？事责：任， 　　违反本条【例第二十八》条第二款规定新建、！扩建实心粘土砖【生产企业的由新【型墙体？材料主管部》门报请本级人民政府！责令其停业》或者关闭；对违【法占：用土地的《由县级以上人—民政府？国土资源主管部门】依法：查，处；批准新建—、扩建实心粘土砖】生产企业的批准【文件无？效所造成的损失由批！准，机关承担并对直接负！责的主管人员和其】他直接责任人—员依法给予行政处分！；，构成犯罪《。的依法追究刑事【。。责任 　　第三十三！条各级新型墙体材料！主管：。部门和新型墙体材料！管理机构以及其他】有关部门的工作人】员违反本条例规定滥！用职权、徇私舞【弊、玩忽《职守：的由其所在单位【或者上级《主管机关依法给予】。行政处分；构成犯】罪的依法追究刑【事责任 　》　第：五章附则《 　　第三》十四条本条例自2】004年9月1日】起施行？