江西省促进发—展，。新型墙体材》料条：例 (20》04年5月27【日江西省第十届【人民：代表大？会，常务委员会第九【次，会议通过20—10年11月2【6日江西省第十一届！。人，民代表？大会常务《委员会第二十次会议！修，正) 　　 　　目！录 　？　第一章总则— 　　第二章—鼓励与扶《。持， 　　第三章管【。理与监？督 　　第四章【。。法律责任 》　　第五章附则 】　　 　　第—一章总则 　　第一！条为：促进：新型墙体材料的【发展保护土》。地，资源和生态环境【节约能源促进全省经！济和社会可持续【发展根据有》关法律、行》政法：规的规定结合—本省实际制定本条例！ 　　第二条—在本省行政区—域内从事墙》体材：料的研究、开发【、生产、销售、使用！和管理及相关—活，动的单位和个人【应当遵守本》条例 　《　新：型墙体材料的范【。围，按照国家和本—省，公，布的新？型墙：。体，材，料的目录确》定 　　第三条县】级以：上人民政府应当加】强对发展应用—新型墙体材料—工作的领《导编制发展新—型墙体材料》和限制、《淘汰实？。心粘土？砖规划采取》有效措？。施促进墙体材料【的技术？进，步和产业《结构：。调整 　　第四条】县级以？上人民政府工业【和信息化主管部门】是，本级人？民政府？新型墙体材料主管】部门(？以下统称新型墙体】材料主管《部门)负责》本行政区域内促进发！展新型？墙体材料的》。监督管理工作其所属！的新型墙《体材：料管理机构负责监】督管理的日常工作 ！　　县级以上人【民政府发《展改革、财政、建设！、国土资源、质【量，技术监督、环境保】护，、科学技术、—交通、工商、税务】等有关主管部门应当！按照各自职责—共同做好促进发展】新型墙体材》。料的工作 　　第】。五条新型墙体材【料的发展应》用，以城市？为重点逐步向农【。村推广限《制实心粘土》砖的生产和使用 】　　第二章鼓—。励与扶持《 　　第六条—县级以？上人民政府应当【制定：政策和措《施，。鼓励和支持新型墙】体材料的科学研究】、，技术开发和推广应用！工作促进新》型墙：体材：料的发展对》在新型墙体材料发展！应用、科学技术研】究、宣传教育—等工作？中做出？显著成绩的单—。位和：个人应当给予表彰】、，奖励 　　》第，七条县级以上—。人民政？府科学技术和建设等！主管部门应》当指导和支持新型】墙体材料产品—、技术、工艺和装备！的研究和开》发推：动新型墙《体材料生《产向产业《化发展 　　第八条！。鼓励：现有实心粘土—砖生产企业转—产新型墙体》材，料；在新型》墙体材料的》生产原料《缺乏地区应当逐【步转：产空：心粘土砖 　—　鼓励企业利用【煤矸石、粉煤—灰，、炉渣等工业固体】。废物生产墙体和地面！砖等材料 　　第九！条经新型《墙体材料主管部门】认定新型《墙体：材料产品《符合国家或者本【省公布的新》型墙体？。材料目录及生产【规模的？生，产企业依法享受相应！的税收？优惠 　　第—十条企业申请新型】墙体材料产》品认：定的应当向当—地设区的《市新型墙体材—。料主管部门》提出并提交下—列材料 　　—(一：)，书面申请报告； 】　　(？二)有？关新型？墙体材？料产品的原》料构成、《生产规模等》材料：； 　　(三)【质量标准《检，验及环境保护合【格证明 　》　第：十一条设区》的市新型墙体材【料主管部《。门应：当自收？到，申请书之日起十【个工作日内》初审完毕对符—合条件的《报省新型《墙体：材料主？管部：门认定；对不符合】条件的应当》书，面通知当事人—并说明理由 —　　省新型墙体材料！主管部门应当—自收到申《请书之日起二十日内！进行认定对符—合条件的《发给认定证书；【对不符合《条，件，。的应当书面通知当】事人并说明理由 】　　对新《型墙体材《料产品的认定不得】收取：任何费用 　—　第十二条省新型墙！体材料主管部门【应当按照国家规【定公布本省》新型墙体材料生产】企业及产品目—录指导新型墙体材料！。的开：发、：生产和推广应用为建！筑工程设计、施工】提供信息服务 　　！第十三条凡新建、扩！建，、改建建筑工程的建！设单：位应当在办理开工手！续之前？按照国家《和省人？民政府的规定预缴】新型墙体材料—专项基金(以下【简称专项基金—). 　《　农村村民》使用集体土地—建自住房不需—缴纳专项基金 　】　第十四条建设单】位使用国《家和本省公布—的新型墙体材料目】录，内的墙体材料应用比！例达到下列规定比例！的按实际《应用比例返退专【项基金 　　(【。一)在禁止使—用实：心粘土砖的》城市规划区》内建：筑工：程，应用新型墙体—材料的比例达到百分！之八：十以上的；》 　　(二》)在本条例第二【十五条？第，。二款规定的城市规划！区内建筑工程200！5年6月《3，0日：前应用？新型墙体《材料的？比例达到《百分：。之六十以上的；【 　：　(三)第一项、第！二项规定范围以【外，的建筑工程》应用新？型墙体材料的—比例达到百分—之，四十：以上的 《　　：在禁止使《用实心粘土砖的城市！规划区内使用空【心粘土砖的》部分不？返退专项基金 　　！在禁止使用实心粘】土砖的城市》。规划区外建筑工程】使用孔洞率大于百分！之二十五的》空心粘？土砖且新型》墙体材料和空心【粘土：砖的应用比例达【到，。。本，条第一？款第二项《或者第三项规定比例！的对其中《使用新？型墙体材料部分按实！际应用？比例返退专项—基金；对其》中使用空心粘土砖部！分按实际应用比【例的百分之》五十：返退专项基金但【在省：新型墙体材料—主管部门会同省国】。土资源主《管部门？确定的偏僻》山区或者新型墙【体材料？。的生：产原料缺乏地区使】。用空心粘土砖—的部分按《实际应用比例返退】。专，项基金？。。 　　第十》五条建设单位申【。请返退专项基金应当！。在建筑主《体工程墙体粉刷前向！预缴专项《基金的新型墙体材料！管，。。理机构申请核验并】出具购进《新型墙体材料—的原始凭证 　　新！。型墙体材料管—理机构和财政—部门应当自》收到建设单位—。申请之日起五个工】作日：内核验完毕》对符合返退条件的应！当自核验之日起【十，五个工作日内返【退专项基金；对不】符合返退条件—的，应，当自核验结束之【日起三个工作日【内作出书面答复 】　　第十六条从【。事下列活《动的单位和个人可】以申请使用专—项基：金用于对《新型墙体材料的研究！、，开发和生产 　【　，(，一)引进、新建、】扩建、改造新型墙】体材料生产线工程项！目的； 《　　(二)建设【新型墙体材》料示范项《目(包括引》进项目)和推广应用！试点工程的； 　】　(三)《从，事新型墙体材—料的科研、新技【术与新产品开—。发和推广《以及编制相关技术规！程的 　　申请使用！专，项基金的应当向【新型墙体材料管【理，机构提出经新型墙体！材，料管理机构审核同】意后报同级财政部门！审批纳？入专项基金》年度预算财政部门根！。据专项基金年度【预算拨付项目资【金 　　第十—七条鼓？励境外、省外投资】者在本省从事新型墙！体，材料科技《开发、生产和—投资： ，　　第三章管理与监！督 　　第十八条生！产新型墙体材—料的企？业，应当按照国家或者行！业标准组织》生产；对《没有国家《标准：和行业标准的应当】。依法制？定，企业标准作为组【织生产的依据；有地！方标准？的还应当符合地方】标准的要求 —。　　第十九条新型墙！。体材料应当符合【产品质量标准与【环境保？。护要求？并经法定质量检验】。机构：检验合格 》　　新？型墙体材料主管部】门应当协同质—量技术监督主管【部，门加强？对新型墙体材料产】品质量的监督—检查 　　禁止生产！、销售和使用有【毒，、有害物《质超过国家标准【的墙体材料产品 　！　第二十条新—型墙：体材：料，。主管部门及其所属】的新型墙体》。材料：管理：机构履行下列职责 ！　，　(一)贯彻执行有！关发展新型墙体材料！的，法律、法规》和政策； 　　【(二)？实施：发展新型墙体材【料和限制《、淘：汰实心粘土砖规【划； ？　　(三)指—导协调新型》墙体材料《的科：研、生产和推—广应用？； 　　(四)【按规定征收》。、管理专项基金【； 　　(五)【组织新型墙体材【料，的信息交流、统【。计和宣？传教育； 　　(六！)协调？解决新型墙》体材料发《展和应用中出现的】问题 　　第二十一！条省建设《主管部门应当组织制！订和编制本》省使用新《型墙体材料及建筑节！能设计、施工的规】范、：规程、通用图集及验！收标准 《　　第？二十二条设》计单位应当按照国家！和本条例《规定在建《筑工程设《计中：采用新型《墙体材料 　　建】设单位和《施工单？位，应，当，按照设？计图纸？。的要：求使用新型墙体材】料 　　监理单【位，应当监督施工—单位按？照设计图纸》要求使用新型—。墙体材料 》　　第二十三条【除，国家和？省人民政府规定外任！何单位？。和个：人不得？改，变专：项基：金的征收对象—、征收范围、征收标！准不得减、免、【缓征专项基金 　】　第二十四条专【项基金由市、县新型！墙体材料《管理机构负责征收】征收的？专项基金应当及【时，。全额缴入同级国库】 　　专项基—金应当？专，款专：用其征收、使—用和：管理办法《由省财政主管部门】会同省？新型墙体材料主管】部门拟订报》省人：民政府批《准后实施《。 ，　　新型墙体材料】管理机构的管理【经，费，纳入同级财政预算】 　　第二十—五条南昌市禁止使】。用实：心粘土砖的范围按照！南昌市？。新型墙体材料开【发应用管理条例【的规定执行 　　】其他设区的》。市的城市规》划区应？当禁止使用实心粘土！砖禁止使用实心粘】土砖的开始时间由各！设区的市人民政【府根据本地实际确定！但最迟不得超过2】005？年6：。月，30日 　　—未列：入禁止使《用实心粘《土砖的区域应当【根据国家《和省人民政府对新型！墙体材料发展的要求！和本地实际限制使用！。并逐步淘汰实心粘土！砖 　　《。。第二十六条在禁【止使用实心粘土砖】的城市？。规划区内建筑—。工程室内地平线以上！的，墙体设计单位不得违！反，。国家：和本省的建筑设计】。标准：设计使？用实心粘土》砖施工？单位不得违反设计】图纸要求使用实心粘！土砖建设单位—不得强令设计—、施工单位设计、】使用实心粘》。土砖： 　　第二十七条】对生产实心粘—土，砖的一般《纳税人？一律按照《增值税适用税率【征收增值税不得采取！简易办法征收增值税！ ，　　第二《十八：条禁止占用耕—。地，建砖瓦窑《生产粘？土砖： 　　除《省新型墙《体材料主管部—门会同省国土资源】主管部门确定的【偏僻山区或》者新型墙体》材料的生产原—料缺乏地区外—不，得新建？。、扩建实心粘土砖生！产企业；本条例【。实施前？已，建成的？。实心粘土砖》生产企业不得扩大】粘土采掘用》地范围并《应当逐年减产 　】　，。经依法批准在山地】、丘：陵地取土生产粘【土砖的应当以挖丘】平坡方式取土取【土，深度不？得低于耕地》地，面 　　不》符合本条第一—。款、第二款规定的国！土资源主管》部门不得为其办理土！地使用证、采矿【许可证和临时用地】许可证 　　—第四章法律》责任 　　第二十】九，条违反本条例—第十：三条规？定建设单位未按照】规定标准足额缴纳】专项基金《的责令限期缴纳；】逾期仍不《缴纳的从滞纳之日起！按日加收应缴未缴新！型墙体材料专项【基金万分之五的【滞纳金并由新—型墙体材料主管【部门：依法申请人民法院】强制执行 　　第】三十条？违反：本条例第二十三【条规定？擅自改变专项—基金的征《收对象、征收—范，围、征？收标准或《者减、免、缓—征，专项基金的由同【级财政部门或者上】一级：新型：墙体材料管理机构责！令，。限期改正《逾期不改正的由上一！级新型墙体材料管理！机构对减、免、【缓征的专项》基，金予：以追缴；对直—接负责的主管人员和！其他直？接责：任人员由其所在单】位或者上级主—管机关依法给予行】政处分 　　第三十！一条：违反本？条，例第二十六条规【。定在禁止使用实【心粘土砖的城—市规划区内使—用实心粘《。土，砖的：由新：型，墙体材料《主管部门《按照下列规定分【别进行处罚》 　：　(一)《建设单位强令设计】单位设计《使用实心《粘土：砖的：或者设计《单位违反国家和本】省的建筑设计标【准设计使用实心粘】。土砖的责令》。改正并？对责任单位按合【同约定设计》费一倍以上二倍以下！处，以，罚，款 ：　　(二)建设【单位：强令施工《单位使用实心粘【土砖的？或者施工单位违反设！。计图纸要《求使用实《心粘土砖的责令限】期改正；逾》期不：改正的？按实心？。粘土砖用量对责任】单位处以每立方米三！十元以上五十元以下！罚款 　　》第三十二条》违反本条例第二十八！条第一款规定占用耕！地建砖瓦窑生产粘】土砖的？由县级以《上，人民政府国土资源】主管部门《责令限期改》正或者治理》并处：以耕地开垦》费一倍？。以上二倍以下罚【款；构成犯》罪的依法追究刑事责！任 　　违反本【条例第二十八条第】二款：规定新建《、扩建？实心：粘土砖生产企业的由！新型墙体材》料主：管部门报请本—级人民政府责令其停！业或者关闭；—对违法占用土—地的由县级以上人民！政府：国土资源主管—部门依法查》处；批？准新建、扩建实心】粘土砖生《。产企业？的，。批准文件无》效所造成的损失由】批准机关承担并对直！接负责的主管—人员和其他直接责任！人员依法给予行政】处分；？构成犯罪的依—法追究刑《事责任 　　第三】十三：。条各：级，新型墙体材》料主管部门和—新型墙体材料管理机！构以及其他有关部】门，的工作人员》违反本条例规定滥】用职权、徇私舞【弊、玩忽职守的由其！所在单位或》。者上级主管机关依法！给予行政处分；构】成犯罪的依法—追究刑事责任 　】　，第五章附则 　　第！三十四？条本条例自20【04：年9月1日起施行】