江西省促进发展【新，型墙：体材料条例 (【2004年5月2】7日江西省第—。十届人民代表大会】常务委员会第九【次会议通《过2010年11月！26日江西省第十一！届人民代表》大会常务委员—会第：二，十，次会议修正》) 　　 　　【目录 　　第一章总！则 　　第二—章鼓励与扶持 【　　第三章》管理与监督 　　】第，。四章法律责任— 　：。　第五章《附则 　　 　　第！一章总则 》。　　第？一条为促《进新型墙体材料的发！展保护土地资源和】。生，态，。环境节约能》源促进全省经济和社！会可持续发展根据有！关法：律、行政《法规的规《定，结合本省实际制【定本条例 　　【第二条在本省行政区！域内：从事墙体材料的研究！、开发、生产、销】售，、使用和管理及相关！活动的单位》和个人？应当遵守本》条例 　　新型【。墙体材料的范围【按照国家和本省公】布的：新型墙体《材料的目《录确定 　　第三条！县，级以：上人民？政府：应，当加强对《发展应用新型—墙体材料工作的领导！编，制发展新型墙体材】料和限制、》淘汰实心粘》土砖规划采取有【效措施促进墙—体材料的《技术进步和》产业：结构调整 》　　第四条县级【以上人民政》府工：业，和信息化《主管部？门是本级人》民政府新《型墙体？材，料主：管部门(以下统【称新型墙体材—料主管部门》)负责本行政区域】内促进发《展新型？墙体材料的监督管】理工作？其所属的新》型墙体材料管理机】构负责监督管理【的日：常工作 　　县级】。以，上人民政府发展改革！、财政、建设、国】土资源、质量技术】监，督、环境保》护、：科学技术、》交通、工商、税【务等有关主管部【门应当按照各自职】责共同做好促进【发展新型墙体材料的！工作 　　第五【。条新型墙体材料【的发展应用以—城，市为重点逐》步向农村推广限【制实心？粘，。土砖的生产和使【用 ：　　：第二章鼓励与—扶，持 　　第六条【县级以上人民政【府应当制定政策和措！施鼓励？和支持？新，型墙：体材料？的科学研究、技【术开发和推广—应，用工作促进》新型墙体材料的发展！对，在新型墙体材料发展！应用、科学技术研】究、宣传教育等工作！中做出显著成绩【的单位？。和个人？应当给予表彰、【奖励： 　　第七条—县级以上人民—政，府科学技术和—建设等主管部门应当！指导和支持新型墙体！。材料产品、技—术、工艺和装备的】研究和开发推动新型！。墙体材料生产向【产业化发展 　　第！八条鼓励现有实【心粘土砖生》产企业转《产新型墙体材料；】在新型墙《体材料的生产—。原料缺乏地区应当逐！步转产空心粘土砖 ！　　鼓励企业利用煤！矸石、粉煤灰、【炉，渣等：工业：固体废物生产墙【体和地面砖》等材料 　　第九条！经新型墙体》材料主管部门认【定新型墙体材料产品！符合国家或》者本省？公布的新型墙—体材：料目录及生》产规模？的生产企《业依法享受相—。应的税？收优惠 　　—第十条企业申请新】型墙体？材料产品认定的应当！。向当地设《区的：市新型墙体》材料主管部》门提出并提交下【列材料 　　(【一)：书面申请报告—； 　　(二)【有关新型《墙体材料《产品的原料构成【、生产规模等材【料；：。 　　(三)质量标！准检验？及环境？保护合格证明 　】　第十一《条设区的《市新型墙体材料主】管部：门应：当，自收：到申请？书之日起十个工作日！内初审完毕对—符合条？件的报省新型墙体】材料主管部门认定】；对：不，符合条？件的：应当书面《通知当事人并说明理！。由 ：　　省？新型墙体材料—主管部门应当自收到！申请书之日起二十】。日内进行认》定对符合条件—的发给？认定证书；对不符合！条件的？应当：书面通知当》事人并说明》理由 　　》对新型墙体材—料产品的认》。定不：得收取任《何费用 《　　第？十二：。条省新？型墙体材料》主管部门应当—按照国家规》定公布本省》新型墙体材料生产企！业及产品目录指导】新型墙体材》料的开发《、生：产和推广应》用，为建筑工程设计【、施工提供信息服务！ 　　第《十三：条凡新建、扩—建、改建建》。。筑工：。程的：建设：单位应当在办理【开工手续之》前按照国家和省人】民，政，府的规定预》缴新型墙体》材料专项基金(以下！。简称专项基金—). 　　》农村：村民使用《。集，体土地建《。自住房不需缴纳专】项基金 　　第十】四条建？。设单位使《用国家和本省公布】的新型墙体》材料目录内的—。墙体材料应用比【例达到下列规定比例！的按实？际应：用比例返退专项【基金 ？　　：(一)在《禁止使用实心粘【土砖的城市规划区内！。建筑工程应用—新型墙？体材料的比例达到百！分之八十以上—的； 　　(—。二，)在本条《例，第二十五条第二款】规定的城市》规划区？内建筑工程》2005年6月30！日前应用《新型：墙体材料的比例达到！百，分之：六十以上的；— 　：　(三)第》一，项、第二项规定【范围以外的建—筑工程应用》新型墙体材料的比】例达到百分之四十】以上：的 　　在禁止使用！实心粘土砖的城市规！划区：内，使用空？心粘土砖《的部分不返》退专项基金 　　】在禁止使用实—心粘土砖《的城市？规划区外建筑工【程，使用孔洞率》大，于，百分之二十》五的空心粘土砖【且新：型墙体？。材料和？空心：粘土砖的《应用比？例达到本条第一【款，第二：项，。。或者：第三：项，规，定比例的对其中使】用新型？墙体：材，料部分按《实际应用比例返退专！项基金？；对：其中使用空心粘【土砖部分按实际应用！比例的百分之五十】返，。退专项基金但在省新！型墙体材料》主，管部门会同省国土】资源主管部》门确定的偏》僻山：区或者新型墙—体材料的生产原【料缺乏地区使用【空心粘土砖的部分】按实际应用》比例返？退专：项基金 　　第【十五条建设单—位申请？返，退专项基金》。应当在？建筑主？体工程墙体粉刷前】向预缴？专项基金的》新型墙体材料管【理机构申《请核验并出具—。购进新型墙》体材料的原》始凭证 《　　新型墙体—。材料：管理机构和》财政部门应当自收】到建：设单位申请之—日起五个工作—日内核验完毕对符合！返退条件的》应，当自核验之》日起十？五个工作日内—返，退专项基金；—对不符合返退—条件的应当》自核验结《束之日起三个工【作日内？作，出书面答复 —　　第十六》条从事下列活动【的单位和个人可【以申：请使用专项基金【用，于对新型墙》体材料的研》究、：开，发和生？产 　　(一)引进！、新：建、扩建、改造新型！墙，体材料生产线工【程，项目的；《 　　(二)建设】。新型墙体材料示范】项目：(包：括引进项目)和推广！应用试点工程的； ！　　(三)从—事新型墙体材料的】。科研、新技》。术与新产品开发【。和推广以及》编制相？关技术规程的— 　　申请使用专】。项基金的应当向新型！墙体材料管理机构】提出经新型》墙体材料《管理机构审核同意后！报同级财政部门审批！纳入专？。项基金年度预—算财政部门根据专】项基金年度预—算拨付项《目资金 　　第十】七条：鼓励境？外、省外投》。资者在本省从事新】型墙体？材料科技《开发、生产和投资】 　：　，第三：章管理与《。监，督 　　《第十：八条生？产新型墙体材料的】企业：应当按？照国家或者行—业，标准组织生产—；对：没有国家标准—和行业标准的应当】依法：制定企业标准作为】组织生产的依据；有！地方：标准的还应当符【合，地方标准的要—求 　　第十—九条新型墙体材【料应当符《合产品质量》标准与环境》保护要求并》经法定？质量检？验机：构检验合格 　【　新型墙体材料【主管：部门应当协同质量技！术监督主管部门加强！对新型墙体材料产】品质量的监督检查 ！　　禁止生产、【销售和？使用有毒、有害物质！超过国？家，标，准，的墙体材料产—品 ：　　第？。。二十条新型》墙体材料主管部门及！。其所属？的，新型墙体材料管理】机构履？行下列？职责 　　(一)贯！彻执行有关发—展新型墙体材料的】法律、？法规和政策； 　　！(二)实施发展新型！墙体材料《和限制、《淘汰实心粘土砖规】。划； 　　(三【)指导协调新型墙】体材料的《科研、生产和推广】应，用； 　　(四)按！规定征收、管理专】项基金； 　　(】五)组织新》型墙体材料》的信息交流、—统计和宣传教育【； 　？　，(六)协《调解：决新型墙体材料【发展：和应用中出现—的问题 《　，。　第二十一》条省建设《。。主管部门应》当组织制订和—编制本？省，使用新型墙体—材料及建筑节能【设计、施工的规范】、规：程、通用图集—及，验收标准 　—　第二十二条设【计单位应当按照【国，家和本条例》规定：在建筑？工程设计中采用【新型墙体材料 【　　：建设单？位和施工单位—应当按照设计图纸】的要求使用新型【墙，体，材料 　　监理【单位应当《监督施工单位按照】设计图纸要求—使用：新型墙体材料 　　！第二十三条除国家】和，省人民？政，府规定外《任何单？位和个人不得改变】专项基金的征收对】象、征收范围、征收！标，准不得减、》免、缓？征专项基金 —。　　第二十》四条专项基》金由市、县新型墙】体材料管理机构负】责征收征收的专【项基金应当及时全】额缴入同级国库【 　　专项基金应】当专款专用其征【收、使用和管理办】法由省财政主管【部门会同省》新型墙体材料主管部！门拟订报省》。人民政？府批准？后实施 　　新型墙！体材料管理机构的】管理经费纳入—同级财政预算 　】　第二十五条—南昌市禁止使用【实心粘？土砖的范围按照南】昌市新型墙体材料开！发应用管理条例的】规定执行 　　其】他设：区，。的市的城市》规，。划区应当禁止—使，用实心粘土》砖禁止使用实心粘土！砖的开始时间由各】设区的市《人民：。政府根据《本地实际确》定但最迟《不得超过2005】年6月？30日？ 　　未列入禁【止使用实心》粘土砖的区域应当】根据国家和》省人民政府》对新型墙体材料发展！的要：求和本地实际限制】使用并逐步淘汰实】心粘土砖 》。　　第二十六条【在禁止使用实心粘土！砖的城市规划区内】建筑工程室》内地平线以》上的墙体设计单【位不：得违反国《家和本省的建筑设计！标准设计使用实心】粘土砖施工单位不得！违反设计图纸要求】使用实？。心粘土？砖建设？单位不得强令设【计、：施，工单位设计、使用实！心粘土砖 　　第二！十七条对生产—实心粘土砖》的，一般纳税人一律【按照增？值税适用税》。率，征收增值税不得采】取简易办法征收【增值税？ 　　第二十八条禁！止占用耕地建砖瓦窑！。生产粘土砖》 　　？除省新型墙》体材料主管部门会】同省国土资源主【管，部门确定《的偏僻山《区或者新《型墙体材料的生产】原料缺乏地区外【不得新建《、扩建实《心，粘土砖生产企—业；本条例》实施前已建成—的实心粘土砖—生产企业不得—。扩，大粘土采《掘用地范围并应【当逐年减产 　　】经依：法批：准在：山地：。。、丘陵地取》土生产粘土砖的应】当以挖？丘平坡方式取土取土！深度不得低于耕地】。地面： 　　？不符合本《条第一款、第二【款规定的国》土，。资源：主管部门不得为其办！理土地使用证、采】。矿许可证和临时用】地许可证 》　　：第，四章法律责任— 　　？第二十九条违反本条！例第十三条规定建设！单，位未按照规》定标准足额缴纳【专项基金的责—令限期缴《纳；逾期仍不缴纳的！从，滞纳之？日起按日《加收：应缴未缴新型墙体材！。料专项基《金万：分之五的滞》纳金并？由新：型墙：体材料主管部门依】法申请人民》。法院强？制执行 《　　第三十条违反】本条例？第二：十三条？规定擅自改变专【项基金的征收对【象、征收范围、征收！标准或者减、免、缓！征专项基《金的由同《。级财政部门或者【上一级新型》墙体材料《管理机构责令限【期改正逾期不改正的！由上一级新型墙体】材料管？理机构对减、免【、缓征的专项—。。基金予以追缴；【对直接负责》的主管人员和—。其他直接责任人员由！其所在单位或者上级！主管机关《依法给予《行政处分《 　　第三十一条】违反本条例第二【十，六条规定在禁止使】用实：心粘：土砖的城市规—划区内使《用实心粘土》砖的由新型》墙体材？料主管部《门按照下列规—定分别进《行处罚 　》。　(一)建设单位】强令设计《单位：。设，计使用？实心粘土砖的或【者设计单《位违反国家和本【省的建筑设》计标准设计使—用实心粘土砖的【责令改正并对—责任单位按合同约】。定设计费一》。。倍以：。上二倍以《下处以罚款》 　　(二》)建设单位强—令，施工单位使用实心】粘，土，砖的或者施工单【位违反设计图—纸，要，。。求，使用实心《粘，土砖的？责令：限期改正；》逾期不改正的按实心！粘土砖用量对—责，任单位处以每—立方米三十元—以上五十元以下罚】款 　　第三十二】条违反本条例第【二十八条第》一款规定占用耕【地建砖瓦《窑生产粘土砖—的，由县级以上》人民政府国土—资源：主管部门责令限期改！正或者治理并—处以耕地开垦费一】倍以：上，二倍以下罚款—；构成犯罪的—。依法追究《刑事责任《 　　违反本—条例第二十八—条第二款规定新【建、扩建实》心粘土？砖生产企业的—由新型墙体材料【主管部门报请—。本级人民政府责【令其停业《或者关闭；对违法】。占用土？。地的由？县级以上人民—政府国土资源主管部！门依：法查处；批》准新建、扩建实心粘！土砖生产企》业的批？准文件无效所造成】的损失由《批准机关《承担并对《。直接负责《的主：管人员和其他直接责！。任人：员，依法：给，。予行政处分；构成犯！罪的依？法追究刑事责任【 　　第三十三条】各级新型墙》体材料主《管部门和新型墙体】材料管理机构以及】其，他有关部门的—工作人员违》反，本条例规定滥用【。职权、徇私舞弊【、玩忽职守的由其】所在单位或者上级】主管机关依》法，给予：行政处分；构成犯】罪，的依法追究刑事责任！ ，　　第五章附则【 　：　第三十四条本【条例自2004【年9月？1日起施行》