江西省促进》发展：新型墙体材料条例】 (2004年5】。月27日江西省第十！。届人民代表大会常】务委员会第九次【会议：通过2010—年11月26日【江西省第十一届人民！代表大会常务委员会！第二十次会》议，修正) 　　 　】。　目录？ 　　第一》。章总则 　　第【。二章：鼓励与扶持》 　：　第三章管理与【。监督 　　第四章法！律责任 　　第【五章附？则 　　《 　　第一章—总则 　　第一条为！促，进新型墙《体材：料的发展《保护土地《资源和生态环—境节约能源促进全省！经济和社会可—持续发展根据有关法！律、行？政法规的规》定结合？本省实际制定本【条例 　　第—二条：在本省行政区域内】。。从事：墙体材料的》。研究、开发、生产】、，销售、使用》和管：理及相关活动的单】位和：。个人应当遵守本条】。例 　　新型墙体】材，料，的范围按照国家和本！省公布的新型墙【。体材料的目录确定 ！　　第？三条县级以》上人民政府应当【加强对发展》应用新？型墙体材料工作【的领导编制发—展新型墙体材料【和，限制、淘汰》。实心粘土砖规划采】取，有效措施促进墙【体材料？的技：。术进步和产业结构】调整 ？　　：第四条县级以—上人：民政府工业和—信息化？主管部门是本级人民！政府新型墙体材【料主管部门(以下统！称新型墙《体材料？主管：部门)负责本行【政区域内促进发展新！型，墙体材料的监督管】理工作其所属—的新型墙《体材料管《。理机构负责监—督，管理的日常》工作 　　县级以】。上人民？政府：发展：改革、财政、建【设、国？土资源、质》量技术监督、环境保！。。护、科学《技术、交通、工【商、：税，务等有关主管部门应！当按照？各自职责共同—做好促进发展—新型墙体材料的工】作， 　　？第五条新型墙体材料！的发展应用以城【市，为重点逐步向—农村：。推广限制实心粘土】砖的生产和使用 】。　　：第二：章鼓励与扶持 【　　第六条县级以】上，人民政？府，应当制定政策和【。措施鼓励和支—持新型墙体材料的科！学研究、《技，术开发和推广应【用工作促进》新型墙？体材料的发》展对在新《型墙体材料》。发展应用《。、科：学技术？研究、宣《传，教育等工作》中，做出显著成》绩的单位《和个：人应当给予表—。。彰、奖励 　　第】七，。条县级以《。上人民政府》科学：技术和建设等主管】部门应当指》导，和支：持新型墙体材料产品！、技术、工艺和【装备的研究和开发推！动新型墙体》材料：生产向产业化发【展 　　第》八条：鼓励现有实心粘【土砖生产企业—转，产新型墙体材料；在！新型墙体《材料的？生产原料缺乏地区应！当逐步转产空心【。粘土：砖 　　鼓励—企业利？用煤矸？石、粉？煤，灰、炉渣等工业固】体废物？生产墙？体，和地面砖《。等材料 　　第九】条经新型墙》体材料主管》。。部门认定《新型墙体《材料产品符》合国家或者》本省：公布的新型墙体【材料目录及生—产规模的《生产企？业依法？享受相应的税收【优惠： 　　第十》。。条企业申请新型墙】体材：料产品认定的—应当向当地设区的市！新型墙体材料主管】部门提出并提交下列！材料 　　》(一)书面》申，请，报告； 　　(二)！有关新型墙体—材，料产：品的原料构成、生产！。规模等材料；— 　　(三)质量】标准检？验及环境保护合格】证明 　　》第，十一条设《区的市新型墙体材料！主管部门应当自收到！申请书之日起—十个工作日内初审】。完毕对符合条件【的，报，省新型墙体材料主】。管部门？认定：；对不符合》条件的应当书面通】知当事人并》说明：理，由 　　省新型墙体！材料主管部门应当】自收到申《请书之？日起二？十，日内进行认》定，对符合条《件的：。发给认？定，证，书；对不符》合条件的应当—书面通知当事人【并说明理由 　【。　，。对新型墙体》材料产品的认定【不得收取任何费用 ！。。　　第十二》条省新型墙体材【。料主管？部门：。应当按照国》家规：定公布本省新型墙体！材料生产企业—及产品目录指—。导新型墙体》材料的开发、生【产，和推广应用为建【筑工程设计、—施工提供信》。息服务 　　第十】三条凡新建、—扩建、改建建筑工】程的建设单位应【当在办理开》工手续之前按照国】家，和省人民政》府，的，规定预？。缴新型墙体》材料专？项基：金(以下简》称专项基金).【 ，。。。　　农村村民使【用集体土地建自住房！不需：缴纳专项基金 　　！。第十四条建设—单，位使：。用国：家和本省公布的新型！墙体：材料目录内的墙体】材料：应用比例《达到下列规定比【。例的按实际》应用比例返》。退专项基《金 　　《(，一)在禁止使—用实心粘土》砖，的城市规划区内【建筑：工程：应用新？型墙体材料》的比例达到》百分之八《。。十以上的； 　【　(二)在本—条例第二十五条第】二款规定的》城，市规划区内建筑工程！200？5，年6月30日前应】用新型？墙体材料的比例达】到百分之六十—以，上的； 　　(三】)第一项、第二【项规定范围以外【的建筑工程应—用新型墙体》材料的比例达到百分！之四十以上的— 　：　在禁止使用实心】粘土砖的城》市规划？区内使用空心粘土】砖的部分不返退专项！基金 　　在禁止】使用实心粘土砖的城！市规划区外建—筑工程使用孔洞【率大于百《分之二十五的空【心粘土砖且新型墙】体，材料和空心粘—土，砖，的应用比例达到本条！第一款第《。二，项或者？第三：项规：定比例的对其中【使用新型《墙体材料部分—按实际？应用比例《返退专项基金—；对其中使用空心粘！。土砖部分《按实际应《用比例的百分之【五十返退专项基金但！。在省新型墙》体材料主管部—门会：。同省国？土资源主管》部，门确定的偏僻山区或！。者新型墙体材料的】生产原料缺乏地区使！用空：心粘土砖的部—分按实际应》用比例返退专—项，基金 　　第十五条！建设单位《申请返退专项基金应！当在建筑主》体工程？墙体粉刷前》向预缴专《项基：金的新型《墙体材料《管理机构申请核验并！出具购进新型墙【体材料？的原始？凭证 　《　新型？墙体材料管理机【。构和财政部门—应当自？收到：建设单位申请之日起！五个工作日内核【验完毕对符合返退】条，件的：应当自核验之日【起十五个工作—日内返退专项—基，金；对不符合返退】条，件的：应当自核验结束之日！起三个工作》日内作出书面答复 ！　　第十六条从事】下列活？动的单位和个—。人可：以申请使用专项基金！用于对新型墙—体材料的研究、开】发和生产 》　　(？一)引进、》新建、扩建、—改造新？型墙体材料》生产线工程》项目的； 》　　(二)建设新】型墙体？材料示范项目(包】括引进项目)和推广！应用试点工程的【。； 　？　，(三)从事新型【墙体材料的科研【、新技术与新—产品开？发和推广以及—编制相关技术规【程的 　　》申请使用《专项基金的应当【向新型墙体》材料管理机》构提出？经新型？墙体材料管理—。机构：审核同？意后报同级财政部】门审：批纳入专项基金年】度预算财政部—。门根：。据专项基金年—度预：算拨：付项目资金 　　第！。十七条鼓励》境，外、省外投资者【在本省从事新型墙体！材料科技开》发、：生产和投《资 　？　第：三章：管理与监督 　　】第十八条生产新型】。墙体材料的企业应】当按照国家或者行】。业，标，准组：织生：产；对没有国—家标准和行》业标准的应当依法制！定企业标准作为组】织生产的依》据；有地《方标准的还应—当符合地方》标准的要求》 　　第十九—条新型墙《体材料应当》符合产品质》量标准与《环境：保护要？求并经法定质量检】验机构？检验合格 　　新】型墙体？材料主管部门—应当协同质量技术监！督，主管部门加强—对新型墙《体材料产品质量的监！督检查 　》　，禁止生产《。、销售和《。。使用有毒、有—害物质？超过国家标准的墙体！材料：产品 　　第二十】条新型墙《体，材料主管部》门及其所属的新型墙！体材料管理机构【履行下列职》责 　　(一)贯】彻执行？有关：发展新型墙体—材料的法律、—法规和政《策，； 　　(二)实】施发展？新型墙体材料和限】制、淘汰实》心粘土砖规划—； 　　《(三)？指导协？调新型墙体材—料的科研、生产和】推广应用；》 ，　　(四《)按：规定征？收、管理《专项基金； 　　】。(五：。)组织新型墙体材料！的信息交流、统计和！宣传教育； —　　(六)协调解】决新型墙体材料【发，展和应用中》出现的问题 　【　，第二十一条省建【设主管部门应当组织！制订和编制》本省使用新型墙体材！料及建筑节能设计、！施工的规范、—规程、通用图集【及，验，收标准 　　第【二十二条《设计单位应当按照国！家和本条例》规定在建筑工程设】计中采？。用新型墙体材料【 　　？建设单？位和施工《单位应当按照设计】图纸的？要求使用新》型墙体材《料 　　《监理：单位应当监督施工单！位按照设计图—。纸要求使用新型墙】体材料 《　　第二十三条除国！家和省人民》政府：规定外任何单位和】个人不得改变专项】基金的征收对象、征！收范：围、征收标》准不得减、》免、缓征专项—基金 ？　　第二十四条【专项基？金由市、县新型【墙，体材料管《理，机构负？责征收征收的专【项基金应当及时全额！缴入同级国库 　】　，专项基？金应当？专款专？用其征收《、，使用和管《理办法由省财—政主管部门会—。同，省新：型墙：体材料主管》部门拟订《报省：人民政府批准后实施！ 　　新《。型墙体材料》管理机构的管理经】费纳入同级财政【预算 　　第二十】五条南昌《市禁止使用实—心，粘土砖的范围—按照南？昌市新型墙体材【料开发应用管理条】例的规？定执：行 　　其他设区】的市的城市规—划区应当禁止使【用实：心粘土砖禁止使用实！心粘土砖的》开始时间《由各设区的市人民】政府根据本地实【际确定但最迟不得】超过2005年6月！30日 　　—未列：入禁止使用》。实心：粘土砖的区域—应，当，根据国家和省人民政！府对新型墙体材【料发展？。的要求和《本地实际《限制使用并逐步淘】汰实心粘土砖 【　　：第二十六《条，在禁止使用实心粘】土砖的城市规划区】内建筑工程室—内地平线以上的墙】体设计单《位不得违反》国家和本省的建【筑设：计标准？设计使？用实心粘土砖施工单！位，不得违反设计图纸】要求使用实心粘土砖！建设单位不得强令】设，计、：。施，工单位设《计、使用实心—粘土砖 　　—第二十七条对—生产实心《粘土砖的一》般纳税人《一律按照增值—税适用？税率征收增值税【不，得采取简易办法征】收增：值税 　《　第二十八》条禁止占用耕地建砖！。瓦窑生产粘土砖 　！　除省？新，型墙体材料》主管部门《会同省国《土资源主管部门确】定的偏僻山区或者】。新型墙体材》料的生产原》。料缺乏地区》外不：得新建、扩》建实心粘土砖—生，产企业；本条例实施！前已建成的》实心：粘土：砖生：产企业？不得扩大粘土采掘用！地范围并应当逐年减！产 　？　经依法《批准：在山地、《丘陵地取土生—产粘土砖的应当【以挖丘？平坡方式取土取土深！度不得低于耕地地】面 ：　　不符合本条第一！款、第二款规定的国！土资源主管》。部，门不得为其办理【土地使用证、采【矿许可？证和临时用地许可证！ 　　第四章法律责！任 　　第》二十九条违反本条】例第十三《条规定建设单—位未：按，照规定标准》足额缴纳专项基金的！责令限期缴纳；【逾期仍不缴纳的【从滞纳之日起按【日加收应缴未缴新型！墙体：材料专项基》。金万分之五的滞纳金！并由新型墙体—材料主？管部门？依法申请人民法【院，强，制执行 　　第【。三十条违反》本条例第二十—三条规定擅》自改变专项基金的征！收对象？、征收范《围、征收《标准或者减、免、】缓征专？项基金的由同级财政！部门或？者上一级新》型墙体材料管理机构！责令限期改》正逾：期不改正的》由上：一级新型《墙体：。材料管理机》。构对减、免、缓【。征的专项基金予以追！缴，；，对直接？。负责：的主管人员和其他】直接责任《。人员由其《。所在单位或》者上级主管机—关依法给予》行政处分 》　　：第三十？一条违反本条例第】二十六条规》定在：禁止：使用实心粘》。。土，砖的城市规划区内】使用实心粘》土砖的由新型墙【体材料主管部门按】照下列规定分—别进行处罚》 　　(《一)建设单位强令】设计单位《设计使用实心粘土砖！的，或者设？计，单位违反国家和本】省，。的建筑设计标准设】计使用实《心粘土砖的》责令改正并》对责任单位按—合同约定设计费一】倍以上二倍以—下处以罚款 　　】(二)建设单位强令！施工单位使用实【心粘土砖的或—者施工单位》违反设计《图纸要求使用实心】粘土砖的《责，。令限：期改：正；逾期不改—。正的按实心》粘土砖用《量对责任单位处以每！立方米三十》元以上五十元以【下，罚款 　　第—三十二？条违反本条例第二十！八条：。第一款？规，定占用？。耕地建砖《瓦窑生产粘》土砖的由县》级以上人民政府国土！资源主管部门责令】限期改正或者治理并！处以耕地开垦费一倍！以上二倍以下罚款；！构成犯罪的依法追】究刑事责任 　　违！反本条？例第二十八条—第二款规定》。新建：、扩建实心粘土砖】生产企业的》由新型墙《。体材：。料主管部门报—请本级人民政府责令！其停业或者关闭；对！违法占用土地—。的由县级《。以上人民政》府国土资源主—管，部门依？法查处；《批准新建《、扩建实心粘土【砖生产企业》的批准文件无效【所造：成的损失由批准【机，关承担并对直—接负责的《。主管人员和其—他直接？责任人员《依，法给予？行政处分；构—成犯罪？的依法追《究刑事责任 　　第！三，。十三条各级新型墙体！材料主管部门和新】型墙体材料》管理机构以》及其：他有关部门的工作】人员违反《本条例规定滥用职】权、徇私《舞，弊、玩忽职守的由】。其所：在，单位或？者上级主管机关【依，法给予？行政处分；构—成犯罪的依法追究】刑事责任 　—　第五章附》则 　　第》三十四？条本条例自》20：04年9月1日起施！。行，