江西省促《进发展新型墙体材】料条例？ (20《04年5月27日】江西省？。第十届？人，。民代表大会》常务委？员会第九次会—议通：。过2010年11月！26日江西省—第十：一届人民代》表大会？常务委员《会第二十次会—议修正？) 　？　 　　目录 　　！第一章总则 —　　第二章鼓励与】扶持 　　第三章管！理与监督《 ，　　第四章》法律责任 　　第五！章附则 　　 【　，　第一章总则 　　！第一条为促进新型墙！体材料的发展—保护土地资源和生态！环境节约能源促进全！省经：济，和社：会可持续发展根据有！关法：律、行政法规—的规定结合本省【实际制？定本条例 　—　第二条在本省行政！区域：内从事墙体材—料的研究、开发【、生产、销售、【使用和管《理及相关活动—的单位和个人应【当遵守本条》。例 　　《新，型墙体材《料，的范围按照国家和本！。省公布的《新型墙体材料—的目录确定 —　　第三《条县级？。以上人？民政府应当加—强对：发展：应，用新：型墙体材料工作【。的领导编制发—展新：型墙体？材，料和限制、淘汰实心！粘，土砖规划《采取有效措施促进】墙，体材：料的技术《进，步和产？业结构调整》 　　第四》条县级以上人民政】府工业和信息化【。主管部？门是本级人民政府新！型墙体材料主管部】。门，(以下统称新型墙体！材料主？管部门)负责本行】政区域内促进发展】。新型墙体《材料的监《督管：理工作其《。所属的新型》墙体材？料，管理机构负责监督】管理的？日，常工作 　　县【级以上人民》政府发展改》革、财政《、建设？。、，国土资源、质量【技术监督、环境【。保护、科《学技术、交》通，、工商、税务等有】关主管部门应当按】照，各自职责共同—做，好促进？发展新型墙体材料】。的工作？ 　　第《五条新？型墙体材料的发【。展应用以城市为重点！逐，步向农村推广限制】实心：粘土砖的《。生产和使《用 　　第二章鼓】励与扶持 　—　第六？条县：级以上人民政—府应当制定政策和】措施鼓励和支持新型！墙，体，。材料的科学研究、技！。术开发和推广应用工！。作促进新型》墙，体材料？的发展对在新型【。墙体材料《发展应用《。、科学？。技，术研究、宣传—教育：。。等工作中做出显著成！绩的单位和》个人应当给予—表彰、？。奖励 ？　　：第七条县《级以上人民政府科学！。技术和？建设等主《管部门应当指—导和支持新型墙体材！料产：品、技术《、工艺？和装备的研究和开】发推动新型墙体材料！生产向产《业化发展 　　第八！条鼓励现《有实心粘土》砖生产？企业转产新》型墙体材料；在新型！墙体材料的生产【原料：缺乏地？。区应当逐步转产空心！粘土砖 　》　鼓励企业利用煤】。矸，石、粉煤灰》、炉渣？等工业固体废—物生产墙体和地面】砖等材料 　　【第九条？经新型墙体材料【主管部门《认定新型墙体—材料产品符合—国家或者本省公布的！新型墙体材料目【录，及，生产规模的生—产企业依法享受相】应的税收优惠 　】　第十？条企业申请新—。型墙体材《。料产：品认定的应当向【当，地设区的市新—。型，墙体材料主管部门】。提出并提交下列材】料 　　(》一)书面申》请报告； 　　【(二)有关新型【墙，体材料产品的—原料构成、生产规模！等，。材料：。； 　　(三)质】量标准检验及环【境保护合格证—明， 　　第十》。一条设区的市新【型墙：。体，材料：。主管部门应当—自收到申请》。书之日起十个工作】日内初审完毕对【符，合条：件的报省新型—墙体材料主》管部门认定；—对不符合条件的应】当书面？通，知当事？人并说明《理由 　《　，省新型墙体材料主】管，部门应当自》收到申请书之日起】二十日内《进，行认定对符》合，条件的发给认定证书！。；对不符合条件的应！当书面？通知当事人》并说明理由 　　对！新型墙体材料—产品：的认定不得》收，取，。任何费用 　　第】十二：。条省新型墙体材【料主管部门》应当按照《国家：规定公布本省新型】墙体：。材料：生产企业及产—品目：。录指：导新型墙体材料的开！发、生产和推广【应，用为：建筑工？程设计、《施工提供信息服【务 　　第十三【条，凡新建？、扩：。建、改建建筑—工程：。的建设单位应—当在：办理：开工手？续之前？按照国家和》省，人民政府的规定【预缴：新型墙体材料专项基！金(以下简称专项基！金). 　　农【村村民使用集体土地！建自住房不需缴纳专！项基金 　　第【十四：条，建设单位《使用国家和本省【公布的新型墙—体材料目录》内的墙体《材料应用比例达到】下列规定比例的按】实际应用比例—。返退专项基》金 　　(一)在禁！止使用实《心粘土？砖的城市《规划区内建》筑工程应用新—型，墙体材料《的比例达到百分之八！十以上的《； 　　(二)在】本条例第二十五【条第二款规定—的城市规划区内建】。筑工程2005年】6月3？0日前？应用新型墙体材【料的比例达到百【分之六十以上的；】 　　？。(，三)第一项》、第二项规定范围】以外的建筑》工程应用新》型，墙体材料《的比例？达到百分之四十【以上：。的， 　　？在禁止使用实心粘土！砖的城市规》划区内？。使用空心粘土砖【的部分不返》退专项基金 　　】在禁止使用实心粘】土砖：的城市规划区外【建，筑工程使用孔洞率】大于百分之》二十五的空》心粘土砖且》新型墙体《材料和空心粘土砖】的应用？比例达到本条—第一款第二项—或者第？三项：规定比例的对其中】使用新型墙体材【料，部分按实际》应用：比例返退专》。项，基金；对《其中使用空》心粘土砖部分—按实际应用比例【的百分之五十返退专！项基金但在省新型】。墙体材料主管—。部门会？同省国土资》源主：管部门确定的偏僻】山区或者新型墙体】材料的生产原料【缺乏地区使用空【。心粘土砖的》部分按实际应用比例！返退专项基金 　】　第十五条建设单位！申请返退专项基金应！当在建筑《主体工程墙》体粉刷前向预缴专项！基金的新型墙体【材料管理机构—申请核验并出—具购进新型墙体材料！的，原始：凭证： 　　新型墙体【材，料管：理机构和财政—部，门应当自收到建设】单位申请之日—起五个工作日内【核验完毕《对，符合：返退：。条，件的应？。当自核验之日起十五！个工作？日内返退专》项基金；对不—符合返退条件—的，应，当自核验结》。。束之日起三个工【作，日，内作出？书面答复 　　【第十六条从事下列】。活动：的单位和《个人可以申请—使用专项基金—用，于对新型墙》体材：料的研究、开发和生！产， 　　？(一)引进、新【建、扩建、改—造，新型墙体《材料生产线工程项】目的；？ 　　(二》)建设新型墙体【材料示范项》目(包括引进—项目)和推广—应用试点工》程的； 　》　(三)从事新型墙！体材料的科研—、新技术与》。。新产品开发》和推广以及》编，制相关技《术规程的《 ，　　申请使用专项】基金的应当向—新型墙体材料管【理机构提《出经新型墙体材【料管理机构审核【同意后？报同级财政部门【审批纳入《专项基金年度预算】财政部？门根据专项基金年】度预算拨付项目资金！ 　　第十》七条鼓励境外、省】外投资者在本省从】事新型墙体》材料科技开发—、，生产：和投资 《　　第三章管理【与监督 　　第十】八条生产新型—墙体材料的企业应当！按照国家或者—行业标准组》织，生产；对《没有国家标准—和行：业标准？的应：当依法制定企业标准！作为组织生产—的依：据；有地方标—准，的还应当符合地方标！准的要求 　　【第十九？条新型墙体材料应当！。符合产品质量标【准与环境保护—要求并经法定质量】检验机构检验—合格 　《　，新型墙体材料—主管部门应当协同质！量技术监督》主管：部门：加强对新型墙体【。材料产品质量的【。监督检查 》　，　禁：止，生产：、销售和使用有毒】、有害物质》超过国家标准的墙体！材料产品 　—　第二十条新型墙体！材料主管部门及其所！属的新型墙体—材料：管理机构《履行下列职责— 　　？(一)贯彻执行有】关发展新型》墙体材料的法—律，。。、法规和政策； 　！。　(二)实施发展新！型墙体材料和限【制、淘汰实心—粘土砖规划； 【　，。　(：三)指导协调—新型墙体《材料的科研》、生产和推广—应用； 　　(【四)按规定》征，收、管理专项—基金：；， 　　(五)—组织：新型墙体材料的【信息交流、》统计和宣传》教育； 《　　(六)》协调解决新型墙体】材料发展和应用中】出现的？问，题 　　《第二十一条省—建设主管部门应当组！织制订和《编，制，本，省使用新型》墙，体材料及建筑节能】设计、施工的规范】、规程、通用—图集及验收标—准 ：　，　第二十二条—设计单位应当按照】国家和本条例规定在！建筑工程设计中采】用新型墙体材—料 　　建设单位和！施工单？位应当按照设计图纸！的要求使《用新型墙体材料 】　　：监理单位应》当监督施《工单：位，按照设计图纸要求】使用新？型墙体材料 —　，　第：二十三条除国家和】省人民政府规—定，外任何单位》和个人？。。不，得改变？专项基金的征收【对象、征收范—。围、：征收标？准不得减、免、缓】征专项基金 —　　第二十四条专】项基金由市、县新型！墙体材料管理—机，。构负责征收征收【的专项基《金应当及时全—额缴入同级国库 　！　专项基金应—当专款专用其—征收：、使用和管理办法由！省财政主管部门会同！省新型墙体》材料主管部门拟订报！省人民政府》。批准后？实施 　　新型墙体！材料管理机构—的管理经《费纳入同《级财政预算 —　　第二十五条南】昌市：禁止使用实》心粘土砖的范围【按照：南昌：市新：型，墙体材料《开发应用《。管理条？例的规定执行 　　！其他设区的市的城市！规，。划，区应当禁《止使用实心粘—土砖禁止使用实【心粘土？砖的开始时间由各】设，区的市？人民：政府根据本地—实际确定但》最，迟不得超过2005！年6月30日 　】。　未列入《禁止使用实》心粘土砖的区域应当！根据：国家和省人民政【府，对新型墙体材料【发展的要《求和本地实际限【制使用？并逐步淘汰》实心粘土砖 　【　第二十《六条在禁止使用实心！粘土：砖的城市规划区内建！筑工程室内》地平线以上的墙体设！计单：位不得违反国家【和，本省的建筑设计【标准设计使用实【心粘土？。。砖施：工单位不得》违反设计图》纸要求使用实—。心，粘土砖建设》单位不得《强令设计、》施工单位设计、使】用实心粘土砖 　　！第二十七条对—生产实心《粘土砖的一般纳税】人一律按《。照增值税适用税率】征收增？值税不得采取简【。易办法征收增值【税 　？　第二十八条禁止占！用耕地建砖瓦窑【生产粘土砖 　　除！省新：型墙体材料主—。管部门会同省国土】资源主管部门—确定的偏僻山区【或者新型墙体—材料：的生产原料缺—乏地区外不得新建、！扩建：实心粘土砖生产企】。业；本？条例实？施前：。已建成的《实心粘土《砖生产企业不得扩大！粘土采掘用地范围并！应当逐年《减产 ？　　经？依，法批准在山地、丘】陵地取土《生产粘土砖》的应当以挖丘平坡方！式取土？取土深度不得低于】耕地地面 》　　不符合本条第】一款、第二款规【定的国土资源主【管部门不得》为其办理《土地使用证、—采矿许可证和临时】。用地许？可证 　《　第四章法律责【任 　　第二十九条！违反：本条：例第十三条规定建】。设单位未《按照规定标准足额】缴纳专项基金—的责令限期缴纳；逾！期仍不缴纳》的从滞纳之日起【按日加收应缴未缴新！型墙体材料专项【基金：万分之五的滞纳【金并由新型墙—体材料主管部门【依法：申，请人：民法院？。强制执行 　—。　第：三十条违反》本条例第二十三条】规定擅自改变专【项基金？的征收对象》、征收？范围、征收标—准或者减、》免、缓征专项基【金的由同《级，财政部门或者上一】。级新型墙《。体，材料管理机构—责令限期改正逾期不！改正的由上一级新型！。墙体材料管理机构】对减、免、缓征的专！项基：金予以追缴；对【直接负责的主管人员！。和其他直接责任【人，员，由其所？在单位或者上级主管！机关依法给》予行：政处分 　　—第三十一《条违反本条》例，第二十？六条规？定，在，禁止使用《。实心粘土砖的城市】规划区内使用—实心粘土砖的由【新型墙体材料主【管部门按照下列规】。。定分别进行处—。罚 　　(一)【建设单位强令设计单！位设计使《用实心粘土》砖的或者设计—。单位违？反国家和本》省的建筑设》计标准设《计使用？实心粘？土砖的责令》改正并对责任—单位按合同约—定设计？费一倍以上二倍以下！处以罚款 》。　　(？二)建设单位—强令施工单位使用】实心粘土砖的或者施！工单位？违反设计图纸要求使！用实心粘《。土，砖的：责令限期改正；逾期！不，。改正的按实心粘【土砖用量对责任单】位处以每立方米三】十元：以上：五十元以下罚款 　！　第三十二条违反本！条，例第二十八条第一款！规定占用耕地建【砖瓦窑生产粘—土砖的由县级—。以上人民政府—国土：。。资源主管《部门责令限期改正或！者治理并处》。以耕地？开垦费一《倍以上二倍以下罚】款；构成犯罪的依法！。追究刑事责》任 ：　　违反本条例第二！十，八条：第二款规定新—建、扩？建实：心粘土砖生产—企业的由新型墙【体材料主管部门报】请本级人《民，。政府责令其》停业或者关闭；对违！法占用？土地的由县级以上人！民，政府国？土资源？主管部？门，。。依法查处；批准新】。建、扩建实心—。粘土砖生《产企业的《批准文件无效所造成！的损失？由，批准机？关承担并对直接【负责：的主管人员和其【他直接责《任人员依法给予行政！处分：；构成犯罪的依【法追究刑事责任 　！　第三十三》条，各级新型墙体—材料：主管部门和新型墙】体材料管理机构以及！其，他有关部门的工作人！员违反本条》例规定滥用职—权、徇私舞弊—、玩忽职守的由【其所：在，单位或者上级主管】机，关依法给《予行政处分；—构成犯罪的依法【追究：刑事：责任 ？　　第五章附则 】。　　第三十四条本条！例自2004—年9月1日起施行】