江，西省促？进发展新型墙—体材料条《例 (200—4年5月27日江】西，省第十届人民代表大！会常：务委员会第九次【会议通？过2010年1【。1月2？6日江西省第十一】届人民代表大会常】务委员？会第二十次》会议修正《) 　？　 　　《目录 　《。　第一章总则 【　　第？二章鼓励《与扶持 《　　第三章管—理与监督 　　【第四章法律责任 】　　：第五章附则》 　　 《　　第一章总—则 　　《第一条为促进新型】墙体：材料的？。发展保护《土地资源和生态环】境节约？能源促进全省经济】和社会可持》续发展？。根，据有关法律、—行政：法规的规定》结合本省《。实际制？定本条例《 　　第《二条在本省行—政区域？内从事墙体材料的研！究，、，开发、？生产、销《售，、使用？和管理及《相关活动的单位和】个人：应当遵？守本条例 　　新】型墙体材料的范围按！照国家和本》省公布的新型墙体材！料的目录《。确定 　　》。第三条县级以—上人民政府》应当加？强对发？展应：用新型墙体材料【工作的？领导：编制发展《新，型，墙体材料和限制、淘！汰实：心粘土砖规划采取】有效措施促》进墙体？材，料的技术进步和产】。业结构调《整 ：　　第四《。条县级以上》人民政府工业和【信息化主管部门【是本级人民政府新】型墙：体材料主管部门(以！下统称新《型墙体材料》主管部？门)负责本行政区域！内促进？。发展新型墙体材料】的监督管理》工作其所属的新型】墙体材料管理机构】负责监督管》。理的日常工作 　】　县级以上人民政】府发展？改革、财政、建【设、国？。。土资源、《质量：技术监督、环境保】护、科学技》术、交通、工商、税！。务等有关主管部门】应，当按照各《自职责共同做好促】进发展新型墙—体材料的工》作 　　第五条新型！墙，体材料？。的发展应用以—城市为重点逐步【向农村推广限制实心！粘土砖的生产和使用！ 　　第二章鼓励】与扶持 　　—第六条县级以上【人民政？。府应当制《定政策？和措施？鼓励和支持》新型墙体材料的【科学研究、技术开】发和推？广应用工作促—进新型墙体材料【的发展对在新型墙】体材料发展应用【、科学技术研—究、宣传教育等工作！中做出显《著成绩的单位和个】人应当给《予表彰、奖励 　】　第七？条县级以上人民【政府：科学技？术和建设等》主管部门应当指导和！支持新型墙》体材料产品、技术】、工艺和装备—的研究和开发推动新！型墙体？材，料生：产向产业化发展【 　　第《八条鼓励《现有实心粘》土砖生产《企业转产新型墙【体材料；《在新型墙体》材料的生产原料【。缺乏：地区应当逐步转产】空心：粘土：砖 　　鼓励—企业利用《煤矸石、粉煤—灰、炉？渣，等工业固《体废物生产墙体和地！面砖等？。材，料 　　第九—条经新型墙体材料主！管部门？认定新型墙体材料】产品符合国家或【。者本省公布的新型】。墙体材料目》录及生产规》模，的生：产，企业依？。法，。享受：相应的税收》优惠 　　第十【条企业申请新型墙体！材料产品认》定的应？当向当地设区的【市新型墙体材料主管！部门提？。出并提交下》列材：料 　　(一—)书：面申请报《告； 　《　(：二)有关新型墙体材！料产品的原》料构成、《生产规模等材—料； 　　(三【)质量标准检验【及，环境：保护：合格证明 　　【第，十一条设《区的：市新：型墙体？。材料主管《部门应当自收到【申请书之日起十【个工：作日：。内初审完毕》对符合条件的—报省新型墙体材料主！管部门认《定；对不符合条件的！应当书？面通知当事人并说】明理由 　　省新型！墙体：材料主管部门应【当自收到申请书【之日起二十日内进行！认定对符《合条件的发》给认定证书；—对不符？合条件的应》当书面通知当事人】并说明理由》 　　对新型墙【体材料？产品的认定不—得收取任何》费用 　　》。第十二条省新型【墙体：材，料，主管部门应》当按照国家规—定，。公布本省新型墙体】材料生产企业及产品！目录指导新型墙体】材料的开发、生【产和推？广应用为建筑工【程设计、施工提供】信息服务《 　　？第十三条《凡新建、《扩建、改建建—筑工程？的建设单位应当【在办理开工手续之】前按照？国，家和：省人民政府的规定】预缴新型墙体材【料专项基《金(以下简称专【项基金). 　　农！。村村民？使用集？体，土，地建自住房不—需缴纳专项基金【 　　第十四条【。建设单位使》用国家和本省公布】的新型墙体》材料目录内》的墙体材料应用比】例达到下列规—定，。比例的按实际应【用比例？返退专项基金 　　！(，一，)在禁止使用实心】粘土砖的城市规【划区内建筑工程应用！新型墙？体材料的比例达到】。百分之？八十以上的； 【　　(二《)在本条例第—二，。十五条第二款规【定的城？市规划区内建筑工程！2005年6—月30日前应用【新型墙体材料的比】例达到百分》之六十以上的；【 　　(《。三)第一项》、第：二项：规定范围《以外的建筑》。工程应用新型墙体】材料的比例达到百分！之，四十以上的 　【　在禁止使用实心】粘土砖的城市规划】区内使用空》心粘土砖的部—分，不返退专项基金【 　　在禁止使【用实心粘土砖—的城市？规划：区，外建：筑工程使《用孔洞率大》。于百：分，之二十五《。的空心粘土》砖且新型《墙体材？料和空心粘土砖【的应用比例达到【本，条第一款第二项【或，者第三？项规定比例》的对其？中使用新型墙体材料！部分按实《际应用比《例返退？专，项基金；对其中使】用空心粘土砖部分】按实际？应用比例《的百分之五十返退专！。项基金但在省新型】墙体材料《主，管部门会同省国土资！源主：管部门确定的偏【僻山区或者新型【墙体材？料的：生产原料缺乏地区】使用空？心粘土砖的部分按实！际应用比例返—退专项？基金 　《　，第十五条建设单【位申请返《退专项基《金应当在建》筑主体？工，。程墙：体粉刷前向预—缴专项基金的新【。型墙体？材，料管理机《构申请核验并出具】。。购进新型《墙体材料的》原始凭证 　　新型！墙体材料管》理机构和财政部【门应当自收到建设单！位申请之日起五个工！作日内核《验完毕对符合返退条！件的：应当自核《验之日起十五—个工作日内》返退专项基金；对】不符合返退条件的应！当自核验结束之【日起三个工作日【。内作出书面答复 】。　　第？十六条从事下—列活动的单位和【个人可？以申请使用专项基金！用于对？新型墙体《材料的研究、—开发和？生产： 　　(一)引进】。、新建？、扩建、改造新型】墙，体材料生产线工程】项目的； 》　　(二)》。建设新型墙》体材料示《范，项目(包《括引进项目)和推】广应用试点工—程的； 　》　，(三)从事新型墙体！材，料的科研、新—技术与新《产品开发《和推广以及编制相关！。技术规程的 —　　申请使用专项】基金的应当向新【型墙体材料》管理机构提》出经新型《墙体材料《管理机？。构审核同意后报【同级财政《部门审？批纳入？专项基金年度—预算财政部门—根，据专：项，基金年度预算拨付项！目资金？ 　　第十七—条鼓：励境：外、省外投资者在本！省从事新型墙体【材料科？技，开发、生产》和投资 　》　第三章管理—与监督 　　第【十八条生《产，新型：墙体：材料的？。企业应当按照国家或！者行业标准组织生产！；对没有国》家，标，。准和行业标准—的应当？依法：制定：企业标准作》为组织？生产的依据；有地方！标准的还《应当符？合地方标《准的要求 》　　第？十九条新《型墙体材料》应当符合产品质量】标准与环境保护要】求并：经法：定质量检验机构检验！合格 　　新型【墙体材料《。。主管：。部门应当《协同：。质量：技，术监督？主管：部门加强对》新，型墙体材料》产品质量的》监督检查《 ，　　禁止生产—、，销售和使用有—毒、：有害物质《超过国家标准的墙体！材料产品 》　　第二十条新型墙！体材料主管部门【及其所属的新型墙】体材：。料管理机构履行【下列职？责， 　　？(一)贯彻执—行有关发展新—型墙体？。材，。料，的法律、法规和政】策，；，。 　：　(二)实施发展】新型墙？。体材：料和限制《、，淘汰实心粘》土砖规划； 　【。　，(三)指导》。协调新型墙体—材，料的科研、生产【和推广应《用； 　　(四)】按规：定征收？。。、，管理专项《基金； 　　(五】)组：织新型？墙体材料的信息交流！、统计和宣传—。教育； 　　(【。六)：协调解决新型墙体材！料发：。展和应？用中出现的问题【。 　　第二》十一条省建设—主管部门应当组【织制订和《编制：本省使用新》。型墙：体材料及《。建筑节？能设计、施工—。的规范、规程、通用！图集及验收标准【 　　第二十二条设！计单：位应当按照国家【和本条例规定在建筑！工，程设计中采用新型墙！。体，材料 　　建设单位！和施工单位应当【按照设？。计图：纸，的要求？使，用新型？墙体材料 　—　监理单位应当【监督施工单位—按照设计图纸要【求使：用新型墙体材—料 　　第二十三】条除国家和省人民】政府规定外任何【单位和个人不得改变！专项基金的征收对象！、征收范围、征收】标准：不得减？、免、缓征专项【基，金 　　第》二十四条专项基金由！。市、：县新型墙《体材料管理机—。构负责征收》征收的专《项基金应当及时全】额缴入同级国库【 　　专项基金应当！专款专用《其征收、使用和管】理，。办法由省财政主管部！。门会同省新型墙体材！料主：管部：。门拟订报省人—民政府批准》后实施 　　新型墙！。体材料？管理机构的管理经费！纳，入同级？财政预算 　—　第二？十五条南昌》市禁止使用实心粘土！砖的范围按照南【昌，市新：型墙体材料开发应】用管理条例的规定执！。行 　　其他设【区，的市：的城市规《划区应当禁止使用实！心粘土砖禁止使用】实心粘土《砖的开始时间由各设！区的市人民政府根】据本地实际确定但】最迟不得超过200！5年：6月30《日 　　《未列入禁止使用实心！粘土砖的《区域：应当根据国》家和省？人民政？府对：。新型墙体《材，料，发展的？要求和本《地实际限《。。制使用并逐步淘汰】。实，心粘土砖 　　第二！十六条在禁》止，使用实心粘土砖【的城：市规划区内》。建筑工程室内—地平线？以，上的：墙体设计《单位不得《违反国家和本省的建！。。筑设：计标准设计使用实】心粘土砖施工单【位不得违反》设计图纸要》求使用实心粘土【砖建设单位不—得强令设计、施【工，单位设？计、使用实》心粘土砖《 　　第二十七条对！生产实心粘土砖的】一般纳税人一律【。按照增值税适用税】率，征收增值《税不得采取简易办法！征收增值税 　【　第二十八条禁【。止占用耕地建砖瓦窑！生产：粘土砖 　　除【省新型墙体材料主】管部门会同省国土资！源，主管部门确定的【偏僻山区或者—新型墙体《材料的？生产原料《缺乏地区外不得新】建，、，扩建实心粘》土砖生产企》业，；本条例实施前已建！成的实心《粘土砖生产企—业不得扩大粘土采掘！。用地范围并应—当逐年减产 —　　经依法》批准在？山地：、丘陵地取》土生产？粘土砖的《应，当以：挖丘平坡方》式取土取土深度不】得低于耕地地面【 　：　不符合本条第一】款、第二款规定的国！土资源主管部—门不得为其》办理土？地使用证、采—。矿，许可证和临》。时用地许可证— 　　第四章法律责！任 ：　　第二十》九条违？。反本条？。。例第十三条规定建设！单位未按照》。规定标？准足额缴纳专—项基金的责令限期】缴，纳；：。逾，期，仍不缴？纳的从？滞纳之？日起：按日加收应缴—未缴：新型：墙体材料专项基金】万分：之五：的滞纳金并由新型墙！体材料主管》部，门依法申《请人民法院强制【执行 ？　　第？三十条违反本条【。。例第二十三条规定擅！自改变专《项基金的征收对【象、征收范围、征】收标准或者减—、免、缓征专项【基金的由同》。级财政部门或者【上一：级新型？。墙体材料管理机构责！令限期？改正逾期不改正【的由：上一级新型》。墙体材料管理机构对！减，、免、缓征的专【项基金予以》追缴；对直接负责】的主管人员和其他】直接责任人员由其所！。在单位或者上级主管！机关依法给予行政】处分 　　第三十】一条违反本》条例第二十六条规】定在禁止使》用实心粘土砖的城市！。规划：区内使用实心粘土】砖的由新型墙—体材料主《管部门按照》下列规定分别进行】处罚 　　(—一，。)建设单位强令设计！单位设计使用实心】粘土砖的或者设计单！位违反国家》和本省的建筑设【计标准设计使用【实心粘土《砖的责令改正并【对责任？单位按合同约定设】计费一倍以上二倍以！下处以？罚款 ？　　(二)建—设单位强令施工单】位使用实心粘土砖】的或者施工单—位违反设计图纸要】求使用实心粘土【砖，的责：令限期改《正；逾期不改正的】。按实心粘土砖用量】。对责任单位处以每】立方米三十元—以，上五十元《。以下罚款 》　　第三十》二条违反《本条例第二十八条】第一款规定占用耕地！。建砖瓦窑生》产，。粘土砖的《由县级以上人民【政府国土《资源主管部门—。责令限期改正或【者治理并处以耕地开！垦，费一倍以上二倍【以下罚款；构—成犯罪的依法追究刑！。事责任 　　违反】。本条例第二十八条】第二款规定》。新建、扩建实心粘土！砖生产企业的由【新型墙体材料主【管部门报请本级人民！政府责令其停业或】者关闭；对违—法占用土地的由县】级以上人民政府【国土资源《主管部门依法查【处；批准新建、扩】建实心粘土砖生产】企业的批准文件无效！所造成的损失由【。批准机关承担—并对直接负责—的主管人员和其【他直接责《任人员依法给予行政！处，分；构成犯罪的依法！。追，究刑事责任 —　　第三十三条各】级新型墙《体材料主《。管部门和新型—墙体材料管》理机构以及其—他有关？部门的工作人员违反！本，条例规定滥用职权】、徇私舞《弊，、玩忽职守的—。由其所在单位—或者上级主管机关】依法给予行》。。政处分？；构成犯罪的依【法追究刑事责任 】　　第五章附则 】　　第三《十四：条本条？例自2？004年9》月1日起施行—