江西省促《。进发展新型墙体材】料条例？ (20《04年5月27日】江西省？第，十届：人民代表大会常【务委员会《。第九次会议通过【2010年11【月26日《江西省第十一届【。人民代表《大会常务委员会【第二十次会议—修正)？ ，　，　 　？　目录 《　，　第一章总则 　】　第二章《鼓励与扶持 　　】第三：章管理与《监督： 　：　第四章法》律责任 《　　第五《章附：则 　　 　　第】一章总则 　　第】一条为促进新—型墙体材料》的，。发展保护土地资源】和生态？环境节约能源促进】全省经济和社—会可持续发展根据有！关法律、行政—法规的规定结合本省！实，际制定？本条例 　　第【。二条在？本省行？政区域内从事墙体材！料的研究、》开发、生产、销售】、使用？和管理及相关活动的！单位和个人应当遵守！本条例？ 　　新型墙体材料！的范：围，按照国家和本省公】布，的新：型墙体材料的目录确！定 　　《第，三条县级以》上，人，民，政，府应：。当加强对发展—应用新型墙》体材料工作的领导】编制发展新型墙【体材料和限制、淘】。。汰实心粘土》砖规：划，采，取有效措施》促进墙体材料的【技术进步和产业结构！调整 　　》第四条县级以—上人民政府》工业和信息化主管】。部门是本级》人民：。政府新型《墙体材料主管部【门(以下统称—新型墙体《材料主管部门)负责！本行政区域内促进】发展新型墙》体材料的监督管理工！作，其，所属的新型墙—体材料管《理机：构负责监督管理【。的日：常工作 《　　县级以上人民政！府发：展改革、财》政、建设、》国土资源、质量技术！。监督、环《境保护、科学—技术：、交通、工商、税务！等有关主《管部门应当按—照各自？职，责共同做好促进【发展新型墙体材料】的工作 　》。　，。第五条？新，型墙：。体材：。。料的发展应用以城】市为：重点逐步向农—村推广限制实心【粘土砖的生产—和使用？ 　　？第，二章鼓？励与扶持 　—　第六条《县级以上人》民政府应当制—定政：策和措施鼓励和【支持新型墙体材【料的科学研究、技】术，开发和？推广应用工作促进】。新型墙体材料的发展！对在新型墙体—材料发展应用—、科学技术研究【、宣传教育等工作】中，做，出显著成绩的单位】和个人应当给予表彰！、奖励 《　　：第七条县级以上人民！。政府科学技术—和建设等《主管部门应》当，指导和支持新型【墙体：。。材料产？品，、，技术、工艺》和装备的研》究和开发推动新型】墙体材料生》产向产？业化发？展 　　第八条鼓】励现有实心粘土砖生！产，企业转产新型墙体材！料；在新型墙体材料！的生产原料缺—。。乏地区应当逐步【转，产空：心粘土？砖 　？　鼓：励，企业利用煤》矸石、粉煤》灰、炉渣等》工业固？体，废物生产墙体—和地面？。砖等材料 　　【。第九条经新》型墙体材料》主管部门认》定新：型墙体？材料产？品符合国家》或者本省《公布的新型墙—体材料目录及—生产规？模的生产企业依【法，享受相应的税收【优惠 　　第十【条企业申请》新，。。型墙体材料产品【认定的应当向当【。地设区的市新型墙体！材料主管部门提出并！提交下列材料 　　！(一)书面申请报告！； ：　，　(：二)有关新型墙【体材料产品》的原料构成、生产规！模等材料《； 　　(三)质量！标准检？验，及环境保《护合格证明 　　】第十一？条设区的市新型墙】体材料主管部门【应当自收到申请书】之日起十个工作【日内初审完毕—对符合条件的报省】新型墙体材料主【管部门认《定；对不符合条件】的应当书面》通知当事人并—说明理由 》　　：省新型墙体材料主管！部门应当自收到申请！书之：日起二十《日内进行认定—对符合条件》的发：给认定证《。书；对？不，符合条件的应当书】。面通知？当事人？并，说明理？由 　　对新—型，墙体材？料产品的认定—不得：。收取任何费用 　】　第十？二条省？新，型墙：体材料主《管部门应《当按照国家》规定公布本省—新，型墙：体材料生产企业及产！品目录指《导新型墙体材—料的开发、生产和】推广应用为》建筑工程设计、施】工提供信息》服务 　　第十三条！凡新建、扩建、改】建建筑？工程的建设单位【应当在办理开工手】续之前按照》国家和省人》民政府？的规：定预缴新《型墙体材料专项基金！(以下简《称，专项基金).— 　　农村村民【使用集体土地建自住！房不需缴《纳，专项：基金 　《　第十四条建设单位！使用国家和本省公布！的新型墙体》材料目录内的墙【体材料应用》比例达到下列规【定比例的按实际应】用比例？返退专项基金 　　！(一)在禁》止使用实心》粘，土砖：的城市规划区内【建筑工程应用新【型墙体？材料的比例达到【百，分之八十《以上的； 　　【(二)在本条—例第二十五条第二】款，。规定的城市规—划，区内建筑工程200！5年6月30—日前：应用新型《墙，体材料的比例—达到：百分之？六十以上的》； 　　(三)第一！项、第？二项规定范》围，以，外的建筑工程应【用，新型墙体《材料的比例达到【百分之四十以上的 ！　　在禁止使用【实心：粘土砖的《城市规划区内使用】空心粘土《砖，的部分？不返退专项基金【 　　在《禁止使用实心粘土】砖，的城市规划区外建】筑工程使《。用孔洞率《大于百分之二十【五，。的空心粘《土砖且？新型墙体材料和空】心粘土砖的应用比例！达到本条第一款第】二，项或者第三项规定】。比，例的对其中使用新型！墙体：。材料部分《按实际应《用比例？返，退专项基金；对其中！使用空心粘土砖部分！按实际应用》比例的百分之五十】返退专项基金但在】省新型？墙体材料主管部门】会同省国土资源主管！部门确定的偏僻【山区或者新》型墙体材《料，的生产原料缺乏地】区使用空心》粘土砖的部分按【实际应用《比例返退专》。项基金 　　第十五！条建设单《。位申请返退专项【基金应？当在：建筑主体工程墙体粉！刷前向？。预缴专项《基金的新《型墙体材《料管理机《构申请核验并—出具购进《新型墙？。体材料的原》始，凭证 ？　　：新，型墙体材料》管理机构和财政部门！应当：自收到？建设单位申请—之日起五个工作【日，内核验完毕对—符合：返退条件的应当自】核验之日起》十五个？工作日内返》退专项基金；对不符！。合返：退条件的应》当自：核验结束之日起三】个工作日《内作：出书面答《复 　　《第十六？。条从事下列活动【的单位和个人—可以申请《使用专项《基金：用于：对，新型墙体材料的研】究、开发和生产【 　　(一)引进、！。新建、扩建》、改造新型墙体材料！生产线工程》项目：的，； 　？　(：二)建设新型—墙体材料示范项目】。(，包括引进项》目)：和推广应用试点工】程的； 　　(三)！从事新型墙体材料】的科研、新》技术与新产品开【发和推广以及编制】。相关技术规》程的 　　申请使用！专项：基金的应当向新型墙！。体材料管理机构【提出：经新型墙体材料管理！机构审核同》意后报同《级财政部门》审批纳入专项基【金年度预算财政部门！。根据专项基金—年度预算拨付—项目资金 　—　第十七条鼓—励境：外、省外投资者在】本省：从事新型墙体材料】科技开发《。、生产和投资— ，　　：第三章管理》与监：督 　？　第十八条生—。产新型墙体材料的企！业应当按照国家或】者行业标准》组织生产；对—没有国家标准—和行业标准的—应，当依法制《定，企业：。标准作为《组织生产《的依据；《有地方标准》的还：应，当符合？地方：标准的要求 　　】第十九条新》型墙体材料应当符合！产品质量标准与环】境保护要求并—经法定质《量检：验机：构检验合格 　　】新型墙体材》料主管部门应—当协同质量技—术，监督主管部门加【强对新型墙》体材料产品质量的】。监督检查《。 　　禁止生产、销！售和使用有毒、有害！物质超过《国家标准的墙体材】料产品 　　第【二十条新型墙体材料！主管部门及其所属】。的新型墙体》材料：管理机构履行—下列职责 　　(一！)贯彻？执行有关发展新型墙！体，材料的法律、法【规和政策；》 　　(二)实施发！。展新型墙体材料和限！制、：淘汰实心《粘土砖规《划；： 　　(三)指导协！调新型墙体》材料的科研》、生产和推广应用】； 　　(四—)按规定征收、管理！专项基金；》 　　(《五)组织新型墙【体，材料的信《息交：流、统计《和宣传教育；— 　：　(六)协调解决】新型墙体材料发展】和应用？中出现的问题—。 　：　第二十一》条省建？设主管部门应当【。。。组织制订和编制本】。省使用新型》墙体材料及建筑节】能设计、《施工的规范》、，规程、通用图集及】验，收标准 《　　第二十二条设计！单位应当《按照国家和本—条例规定在建—筑，工，程设：计中采用新》型墙体材料 　　建！设单：位和施工单位应当】按照设计图纸的【要，。求使用新型墙体材】料 　　监理单【位应当？。监督施？工，单位按照设计图纸】要求使用新型墙体】材料 　　第—二十三条除国家和】省人民政府规定【外任何单《位和：个人：不得改变专项基金的！征收对象、征—收范：围、征收标准不得】。减、免、《缓征专项基金 　】　第二十四条专项】基金由市、县新型墙！体材料管《理，机构负？责，征，。收征收的专项基【金应：当，及时全额缴入同级国！库 　　《专项基金应当专款专！用其征收、使用【和管：理，办法由省《。财政主管部》门，会同省新型墙体材】料主管部门拟订报】省人民政府批准后实！施 　　新型墙【体材料管理机构的管！理经费纳入同级财政！预算 　　第—二十：五条南昌市禁止使用！实心粘土砖的范围按！照南昌市新型—墙体材料开发—应，。用管理条例的规定】执行 　　其他设区！的市的城市规划区】。。应当禁止使用—实心粘土砖禁止【使用实心粘土砖的】开始时间由各—设区的市人》民政府根据》本地实际确定但【最迟：不得：超过20《0，5年6？。月30日 　　未】列入禁止使用实【。心，粘土砖的区》域应当根《据国家和《省，人民政府对》新型墙体材料发展】的要求和本地实【际限：制使用并逐》步淘：汰实：心粘土砖 　　第二！十六条在禁止使用实！心粘：土砖：的城市规《划区内建筑工程室内！地平线以上的墙体设！计单位？不得违反国家和本省！的建：筑设计？标准：设计：使用实心粘土—砖施工单《位不得违反设计【图纸要求使用实心】粘土砖建设单—位不得强令》设计、施工单位设】计、使用《实心粘土砖 　　第！二十七条对生—产实心粘《土砖的一《般纳税人一律—按照增值税适用税】率，征收增值税不得采取！简，易办法？。征收：增值税 《　　第？二十：八，条禁止占用耕地建砖！瓦窑生产粘土砖 】。　　除省新型墙体材！料主管部《门，会同省国土资源主管！部，门，确，定的偏僻山》区，。或者新型墙体材料】的生产原料缺—乏地区外不得新建、！扩建实？心粘土砖生产企业】。；本：条例实施前已建成】的实心粘土砖生【产企业不得扩大粘】土，采掘用地范围并应】当逐年减《产 　　经依法【批准在山地、丘陵】地取土？生产粘土砖的应当以！挖丘平坡方式取土】取土深？度，不得低于耕》地地面 　　不符合！本条第一款、第【二款规定《的国土资源主管部门！不得为其办理土地使！用证、采矿许可证】和临时用地许—可证： 　：　第四章《法律责？任 　　第二十九条！违反本条例第十三】条规：定建设单位未按【。照规定标准足额缴纳！专项基金的》责令：。限期缴？纳，。；逾期仍不缴纳的从！。。滞纳之？日，起按日加收应缴未】缴新：型墙体？材料：。专项基金万》分之五的滞纳金并由！新型墙体材料主管】部门依法《申请人民《法院强制执行 　】　第：三十条违反》本条例第二十—三条规定《擅自改变《专项基金的征收对】象、征收范围、征】收标准或者》减、免、缓》。征专：。项基：。。金的：由同级财政部门【或者上一级新型【墙体材料管》理机构责令限期改】正逾期不改正的由上！一级新型《墙体材料管》理机构？。。。对减、免、缓征的专！项基金？予以：追缴；对直接负责】的主管人员》和其他直《接责任人员由—。其所在单《位或者上级主—管机关依法给予【行政处分 　—　，第三：十一条违《反本条例第二十六】。条规定在禁止—使用：实，心，粘土砖的城市规划区！内使：用实：心，粘土砖的由新型墙体！材料主管部门—按照下列规定分别进！行处罚 　　(【一)建设单位强令设！计单位？设计使用《实心粘？土砖的或者设计【单位违反国家和本省！的建：筑设：计标：准设计使用实—心粘土砖的》责令改正并》对责任单位按合同约！定设计费一倍—以上二倍以》。下，处以罚？款 　　(》二)建设单》位强令施工单—位使用实心》粘土砖的或者施【工单位违反设计图】纸要求使用实心粘土！砖的责令限期改正】；逾期不改正的按实！。心粘土砖用量对责任！单位处以每立方【米三十元以》上五十元以下罚款】 　　第三十二【条违反？本条例第《二十八？条第一？款规：定占用耕《地建砖？瓦，窑生产粘土》砖的由县级以上人】民政府国土资源主管！部门责令限期—改正或者治》理并：处以耕？地开垦费一倍以【上二：倍以下罚款；构成犯！罪的依法追究—。刑事责任《 ，　　违？反本条例第二—十八条第二》款规定？新建、扩建实心粘】土砖生产企业的由新！型墙：体材：料主管部《。门报请本级人民【政府责令其停业或】者关闭；对违—法，占，用土地的由县—级以上人民政府国】土资源主管部门依法！查处：；批准？。新建、扩建实心【粘土砖生产企业【的，批准文件《无效所造成的—损失由批准机—关承担？并对直接负责的【主管人员和其他直】接责任人员依法给予！行政处分；构成犯】罪的：依，。法追究刑事责任【 　　第三十三【条各级新型墙体材料！主管部门和》新型墙？体材料管理机构以及！其他有？关部门？的工作人员违反本条！例规定滥用职权、徇！私舞弊、玩忽职【守的由其所在—单位：或者上级主》管机关依法》给，予行政处分；构【成犯罪的依法追【究，。刑事责任 　—　第五章附则 　】　第三十《四条本条例自200！4，年9月？1日起施行》