江西】。省城市市容和环【境卫生管理实—施办法(修正)【
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江西省—人民政府
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(1?994年《。10月27》日省人民政府第【。二十六次常》务会议审议通过 1!99:4年:11月13日省人民!政府令第36号发】布 根据199【。8,年2月10日省人民!政府令第63号修正!)
第一章 】总则
第一【条 根据国务院城】市市容?和环境卫生管理条例!结合本省实际情况】制定本办法》
】第二条 本省—城市内的一切单位和!个人均须遵守城市】市,容,和环境卫生管理条】例和本办法
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》。 第三条《 省人?民政府城市建设【行,政主管部《门负责全《省城:市市容和环境—卫生管理工作
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》。 城市人民政府】市容环境卫生—行政主管部门负责】管理本行政区域内的!城市市容和环境卫】生工作
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第四条 城!市人民政《府应当加强城市市】容,和环境卫《生科学知识的—宣传努力提》高公民的环境卫【。。生意识养成良—好的卫生习惯
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《 ,第五:条 城市人民政【府应当把城市—市容和环境卫生【事,业纳入城市总体规】划、国民《经济:和社会发展计—划并组织实施
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第》六条 城市市容和环!。境,卫生所需经费由城市!人民政?府列入?本级财政预算
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第七条 【城市人民政府应当】加强城市市容和环境!卫生的科学研究【推广:垃圾、粪《便无害化《处理等?先进技术对》在城市市容和环境】卫生工作中成—绩,显著的单位和个人】给予奖励
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第二章 城市】市,容,管理
第—八条 城市中的建】筑物和设《施应:当符:合国家规《定的:城市容貌《标准
! 城市主要街道【及其临街建筑物的阳!台和窗外不得堆放、!吊挂有碍市容的【物品
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第九【条 城市《中的户外广告、标】语牌、画廊》、橱窗等的设置应当!内容健康、外—。型美观其使用或管理!者应当定《。期维修、油饰或拆除!。
大!型户外广告》。的设置必须征得【城市市?容,环境卫生行政主管部!门同意后再按户【外广告管理的—有关规定办》理审批手《。续
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《第十条 未经—城市市?容环:境卫生、公安—、城建等《有关行?政主管部门批准任】何单:位和个人不得占用城!市道路和人行—道摆摊设点停放各种!。车辆
! 第十一《条, 城市市区的工【程施工现《场必须做《到
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, 《 (一)在批【准占地?范围:内作业;《
】(二)及时清运渣土!、清除污水;
! (三)】机具:物料摆放整齐;
! (【。四)临街应》当设置围档;
! (五【)停工场地应当【及时整理并作必【要的覆盖;
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》 :(六)竣工后—应当拆除临时—建筑及施《工设施清理和平【整场地?
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》 第十二条 —一切单位和个人都不!。。得在城市建筑物【、设施?以及树木上涂写、刻!画
!标语、横幅的设置应!当符合城市容貌标准!的要:求过期应当》及时撤除《未经城市市容环境卫!生行政主《管部门批准不—得悬挂、张贴—宣,。传品等?
第《三章 城《市环境卫生管理
!第十三条 城—市市容环境卫生【行政主管部门应【当根据城市规划要求!统一组织环境卫【。生设施的规划、建】设和管理
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》 第十《四条 ?城市人民政府应当大!力,推广城市生活垃圾袋!。装化实行垃圾—分类收集、》。运输和处理
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第【十五条 城》。市,人民政?府在:进行城市新区开发或!者旧城改造时应【当按城市环》境卫生?设施设置标准进行】。规,划建设生活废弃物的!清扫、?收集、?。运输和处《理等:环境卫生设施所需】。经费应当《列,。入开发和改造工程总!概算中
》 《 环境卫》生设施应当与主【体,工程同?时设计、同时施【工、同时《交付使用
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, 第十六条 【城市人民政》府应当重视》公共厕所《的,建,设逐步将旱式公厕改!为水冲式公厕城【市市容环境卫—生行政?主,。管部门应当配备专】业人员或者委—托有关单位和个人负!责,公共厕?所,的保洁和管理—;有:关单位和《。个,人也可以承包公【共厕所的保洁和管】理
《。 ? 达到国家三类以!。上设计标准的—公共厕所《在保持清洁卫生【、无:蝇、无臭、》无蛆、无《尿碱的条件下管理者!可以适当收费
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【第十七条 一切单位!和个人都不》得侵占?、损坏?或擅自拆除、—迁移环?境卫生设《施;因建设需要【必,须拆:除、:迁移的建《设单:。位必须事先提出拆迁!方案报当地城市【市容环境卫生—行政主管《部门批准按照先建】后拆迁的原则—负责重建;或者【。按环境卫生》设施造价给予补【偿由市容环境—卫生行政主管部【门安排重建
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第》。十八条 《城市:的清扫保洁》和生活废《弃物的收集、—运输、处理等环【。境卫生工作实行【统一管理、》分工负?责、部?门协作、责任到【人
】 ,第十九条 城市【市容环境卫生—行政主?管部门?负责对城市环境【卫生工作实》施监督管理城市道】。。。路的清扫保洁时间和!垃圾、粪便的倾倒】时间、地点、方式由!所在地城市》市容环境卫生行【政主管部门规定
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— ,第,。二十条 按国家行】政建制设立的市的主!要街道、广场、市】政设施和公共水域】的环境?卫生:由环境卫生专业【单位负责
! 环境卫生专业!队伍应当《按规:。定,的时间?。清运垃圾和粪便做到!日产日?清并逐?步做到垃圾》。、,粪便的?无,害化处理《和综合利《用
】 第二十一条 【居住区、《。街巷等区域由—街道办事处或居【民委:员会负责组》织专人清扫保洁【
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第二【十二条 机关、【团体、部队》。、企业事业》单位负责其内部区】域和城市市容环境卫!生,行政主管部》门划分的卫生责任】区的清扫保洁
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第—二十三条 》飞机场、火》车站(含车站广【场)、公《共汽:车始末站、港—。口、轮渡码头、影剧!院、博物《馆、纪念馆、展【览馆、商《场、游?乐场、体育》馆(场)《和公:园等公共场所由本单!位负:责清扫保洁
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《 第?。二十:四条: 城市集贸市场、】早夜:市和停车场等场所由!其主:管部:门负:责组织专人》清扫保洁
— 《 , ,固定摊点经营者负】责其:卫,生责任区《清扫保洁
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》 流动摊点经营】者应当自备清扫工具!、容器及时清扫、收!集其产?生,的废弃物
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》 第二十五条 城市!港口客货码头作业】范围内的水面由港】口客货码头经营【单位责成作》业者清?扫保洁
》 : 在》市区水域行驶—。或停泊的各类船【舶上的垃圾、粪便】由船上负责人—依,照,规定负责处理
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第】二十六条《 火:车、长途《汽车进入市区—。船舶进?入港区禁止》向铁路两侧、城市】道路及港区》水,域倾:倒废弃物
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第二十【七条 城市清扫【保洁、生活废弃物】的收集、运输、【处理:等环境?卫生工作的质量【必须达到国家规定的!城市道路清扫保洁评!定标准和城市公共】场所环境卫生—质量标准的》要求
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第二》十八条 《凡委托环境卫生专】业单位清扫、收【集,、运输和处理废【弃物的应当订立【书面委托合》同并按?。规定的标准交纳服】。务费:
】第二十九条》 ,科研单位、医—疗单位、生物制【品厂、屠《宰场产生的带有病毒!、病菌或其他—有毒、有害物质的废!弃物:应当向环境保护行】。政主管部《门登记并按有关规】定及时实《行无害化处理在【指定的地点密封、清!运、填埋或》焚烧含有放射—性物质的废弃物必】须向省环境保护行政!主管部门《登记并在其指定的】地点处置严禁混【入,其他垃?圾内或?者自行处《理
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第?四章 罚则
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第三十条 有下!列行为之一者—。城市市容《环境:卫生行政管理部【门或:。其委:托的单位除》责,令其纠正违法—行为:采取补救措施外可以!并处警告、罚—款
【 (一)随地吐】痰、便?溺、乱丢果皮、纸】屑、烟?头和碎玻《璃等:废弃:物的罚?款1元?至5元
— 《 (二)乱》扔动物尸《。体的罚款《5元至?25元
》 》 (三)在城市建筑!物、设施《以及树?木上涂?写、:刻画或者未经批准悬!挂、张贴宣传—品的罚款5》元至2?5元:
】(四)从楼内向外】抛废弃物的罚—款5元至25元【
》 (五)—城市主要街》道,的临街建《。筑、:阳台和窗外堆—放、吊?挂有碍市容物—品,的罚款2元》至10?元
【 (六)不—按,。规定的时间、地【点,、方式倾倒垃圾【。、,污水、?粪便的罚《款,5元至25元
】 —(七)流动摊点的经!营者未按规定清扫】、收集其产生的废弃!物的罚款1》0元至50》元
!(八)不履行卫【生责任区清扫保洁义!务或者不按规定【清运、处《理垃圾?和粪便的罚款10】元至50《元
? :。 (九)【运输:液体、散装货—物不作密封、—包扎、覆盖造成泄露!、遗散的每污染1平!方,米,。罚款1元但经—营性行为最高不超过!500元非经—营性行?为最:。。高不超过20—0元
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: (十)】临街工?地,不设围档停工—场地不及时》整理并作必要—覆盖或者竣工后不】及时清理和平整场】地的罚款100【元至500元但【对个人的罚款不超过!200元
【 《 (十一)厕所【。、化粪池、下—水道:冒溢不及《时处:理的对单位每日【。罚款20元至—100元但最高不】超过100》0元对责任人罚款】。。5元至25》元
》 《(十:二):违,。反本办法《第九条第一款—规定影响城》市市容的罚》。。款,。200元《至100《。0元但对个人非经营!性行为的罚》款不超过200元
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: (—十三)违反本办【法第二十六条—的罚款2《0元至10》0元:
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》 第三十一—条 未经城市市【容环境卫生》行政主管部》门同:意擅自?设置:大型户外《广告影响市容—或者未经城》市市容?环境卫?生行政主《。管部门批准擅—自在道?路,两侧和公共场—地堆放物料、搭建建!筑物:、构筑物《或其他设《施影响市容的由城市!市容环境《卫,生行:政主管部门或者其】委托的单位责—令其停止违法—行为限期清理、拆】除或者采取》其他补救措施并【可处1?0,00元以下罚款但对!个人非经营性行为】的罚款不超》过200《元
】 第三十二条 【除因:教学、科研以及其他!特殊需?要经其?所,在地城市市》容环境卫生行政主】管部门批准》。外凡:在按:国家行政建制设立的!市的市?区内饲养鸡、鸭、】鹅,、兔:、羊、猪等家畜【。家禽的由《城市市容环境卫生行!政主管部《门或其委托》单位责令其限期【处理或者予以没收】。并可处10》元至50元的罚款
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第三十三条】 未经批准擅自【拆迁环境卫生—设施或者未按批【准拆:。迁方案进《。行拆迁的由城—市市:容环境卫生》行政主管《部门或?者其委托的》单位责令《其停止违法》行为、恢复》原状或按《拆迁方案《拆除并按下列规定予!以处罚
—。 》。(一)属非经营性】行为:的处以100—0,元以下罚款》但个:人不超过20—0元;
》 》 (二?)属:经营性行《为的处以1》0,0,00元以下罚款
】
— ,第,三十四条 凡不【符合城市容貌标准、!环境卫生标》准,的建筑物或者设施由!城市市?容环:境卫生行政》。主管部门会》同城市?规划行政《主管部门责令有【关单:位或者个人限—期改造或者拆除;】逾期未改造或者未拆!除的经县《级以:上人民政府》批准由?城市市容环境—卫生行政主管部门或!者城市规划行政主】管组织强制拆除对非!经营性?行为处1000元以!。下罚款?但对个?人的罚款不》超过:200元;》对经营性行为处25!00元以下罚款【
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第三—十五条 损坏环境】卫生:设施及其附属设【施的城市市》。容,环境卫生行政主管】部门或者其》委,托单位除责令恢复】原状:外,并可处以《1000《元以下罚款但—对个人不超过20】。0元;应当给予治安!管理处罚的依照【中,华人民共和国—治安管理《处罚:条,例的规定处罚—;构成犯罪的依法追!究,刑事责任
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第三十六条】 违反本办》法第二十九》条规定的按有—关法律、法规的【规定予以处罚
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《 第?三十七条 》环,境卫生专业队伍不按!规定时间清扫保【。洁道路的由城市市】容环境卫生行政【主,。管,部,门对单位处以20】元至100元罚款对!。责任人处以5—元,罚款
》。 环境卫生!专业队伍《不按规定时间清运垃!圾粪便的由城—市市容环境卫生行】。。政主管部门处以每车!次20元罚款;【达不到日产日—清的由?城市市容环境—卫生行政《主管部门处以—每车20元至100!元罚:款
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第三!。十八条 收费公共厕!。所不符合卫生标准】的由城市市容—环,。境卫生行政》主管部门责令改正】拒不:。改正的停止其收【费行为
】
?。第三十九条 环【境卫生专业队伍收】。取服务?费后未履行或者不完!全履:行合同的由城市市】容环境卫生行—政,主,。管部门责令退还【所收费?用并依法处理
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《 城市市容环】境卫生行政主—管部门及其委托【单位违反规定—收,费的由县级》以上人民政府价格主!管,部门责令退还所【收费用并依法处理】;对其主要》负责人?按有:关程序给予行政【处分
】。 第四十条 【。当事人对行政—处罚不服的可—依法申请行政复【议、提起行政诉讼;!法定期限内既不申请!复议也?不起诉又不履行【处,罚决定?的由作出处罚决定的!机关申请人民法【院强制执行》
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第—四十一条 城市【市容环?境卫生?行政执法《人员玩忽职守、滥用!职权:、,徇私舞弊《的由其所在单位或】上级主管机关给【予行:政处分触犯》刑律的?依法追究刑事责任
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— 第四十二条 盗】窃、损?坏,各类环?境卫生设施及其【附属设施侮辱、【。殴打市容和环—境卫生工作人员或】阻挠其执行公务【应当给予《治安管理处罚的由公!。安机:。关依照中《华人:民共和国《治安管理处罚条例】的规定处罚》;触犯刑律的依法】追究刑事《责任
《。 第五章 》附则
第四十】三,条 未设镇建制的】。城市型居民区、【独立工?矿区、风景名胜区、!垦殖场所在地可【以参照本办》法执行
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》 第四十四—条 :本办法第十六—条规定的公共厕所收!费和第二十八条【规定的服务费—的具体收《取标准和管理、【使用办法《由省:建,设厅:提出经省物价局【和省财?。。政厅审核后》报省人?民政府批准施行【
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第四十五】。条 本办法施行【中的具体问题由省】建设厅负责解—释,
— , 第四?十六条 《本,办法自1《995年1月1日】起施行
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