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《 江西省城市市【容和环境卫生管理】实施:办法(修正)
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江西省》人民:政府
(199】4年10月27日】省人民政府》第二十六次常务会】议审议?通过: 1994年1【1月13《日省:人民政府《令第36号发布 】根据1?。998?年2:月10日省》人民政府令第—。63号修正)—
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第一章 —总则
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第一条 —根据国务院城市市容!和环境卫《生,管理条例结合本省】实际情况制定本办】。法
】 第二条 本省城】市内的一切单位和个!人,均,须遵守城市市容和】环境卫生管》理条例和《本办法?
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第—三条 省人民政府】城,市,建设行政主管部门负!责全省城市市容【和环境卫生管理【工作
】 :城市:人民:政府:市容:环境卫生《行政主管部门—负责管理本》行政:区域内的城》市市容和《环,境卫生工《作
!第四条 《城市人?民政府应当》加强城市市容和环】境,卫生科学知识的宣】传努力提《高公民的环境—。卫生:意识养成良好的卫】生习惯
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《 第五条 城【市人:民政府应《。当把城市市容和【环境卫生《事业纳入城市总体规!划、国民经》济和社会发展计【划并组织实施—
— 第六条 城【市市容和环境卫【生所需经费》由城:市人民?政府列入本级财政预!算
!。第七条 城市人【民政府应当加—强城市市《容和环境卫生的【科学研究推》。广垃圾、粪》便无害化处理等先进!技术对?在城市市容》和环:境卫生工作中成绩显!著的单?位和个人给予奖【励
第二章 城!市市容管理
】第八条? 城市中的建筑【物和设施应》当符合国家规定【的城市容貌标准【
《 ? 城市主要街—道及其临街建—筑物的阳台和窗外不!得,堆放、吊《挂有:碍,市容:的,物品
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第】九条 城市中的【户外广告、标语牌】、画廊?、橱窗等《的设置应当内容健康!、外型美观其使用或!管,理者应当《定期维修、》油饰或拆除
! 大》型户外广告的设【置必:须征得城市市容环境!卫生行政主管部门】同意后再按户外【广告管理的有关规定!办理审批手》续
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: :第十:条 未经城市市【容,环境卫生、》公安、城建等有关行!。政主管部门批—准任:何单位?和,个人不得占用—城市道路和》。人,行道摆摊《设点停放各种车辆】
】第十一条 》城市市区的》工程:施工现场必须做到
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? , (一)在批准!占地范围内作—业;:
— (二)》及时:清运渣土、清—除污水;
【 , (》三)机具物》料摆放整齐》;
— ?(四)?。临,街应当设置围档【;
? —(五)停《。工场地应当及时【整理并作必要的覆盖!;
【 (?六,)竣工后应当拆【除临时建筑及施工】设施清理和平整【场地
! 第:十二条 一切单位和!个人都不得》在,城市建筑物、设施以!及树木上涂写—、刻画
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, 标语、!横幅的设置应—当符合城《市容貌标准》。的要求过《期应当及时》撤除未经城市市容】环境卫生行》政主管部《门批准不得》悬挂、张《贴宣传品等》
第三章— 城市环境卫生【管理
第十三【条 城市市容环境】卫生行政主管部门应!当根:据城市规划要求统一!组,。织环境卫生设施的】规划、建设和管理
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第十》四条: 城市人民政—。府,应当大力《推广城?市生活垃圾袋—装化实行垃》圾分类?。。收集、运输》和处理
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《 ,第十五条 》城市人民政》府在进?行城:市新:区开发或《者旧城改造时—应,当按城市环境卫生】设施:设置标准进行规划建!设生活废《弃物的清扫》、收集、运输和处理!等环境卫生设施所需!经费应当列入开【发和改造《。工程总概算》中
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环境!卫生设施应当与【主体工?程同时设计、同时施!工、:同时交付使用
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第十!六条: 城市人民政—府应当重视公共【厕所的?建设:逐步将旱式公厕改】为水冲式公厕城市】市容环境卫生—行政主管部》门应当配备》专业人员或者—委,。托有关单位》和个人负《责,公共厕所的保洁和管!理;有关《单位和个人也可以承!包,公共厕所的》保洁和管《理
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》 达到《国,家三:类,以上设计标准的【公,共厕所?在保持清洁卫生、无!蝇、无臭、》无蛆、无尿》碱的条件《下管理者可》以,适当收费
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第十七条【 一切单位和—个人都不得侵占【、损坏?或擅自?拆除:、迁移环境卫生设】施;因建设需要必须!拆除、迁《移的建设单位—必须事先提》出拆迁方案》报当地城《市市容环境》卫生行?政主管部门批—准按照?先建后拆迁的原则】负责重建《;或:者按环境卫生设施】造,价给予补偿》由市容环境卫—生行政主管部门安排!重建
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—第十八条 》城市的清扫》保,洁和生活废弃物的收!。。集、运输、处理【等环境?卫生工作《实行:。。统一管理、分—工负责、部》门协作、责任—到人
》
》第,十九条 城市市【容环境卫生行政主】管部门负责对—城市环境卫生工作实!施,监督管理城》市,道路的清扫保洁时间!和,垃圾、粪便的—。。倾倒时?间、地点、方式由所!。在,地城市市《容环境卫生行政主】管部门规《定
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第二》十条 按《国家行政建制设立】。的,。市的主要街道、【广场、?市政设施和》公共水?域的环境《卫生由环境卫生专业!单,位负责
【 环境—卫生专?。业队伍应当按—规定的时《间清运垃圾》和粪便做到日产日】清,并逐步做到垃圾、】。粪便:的无害化《处理和综合利用
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》。第二十一条 居住】区,、街巷等区域由街】道办事处或居—民委员?会负责组织专人清扫!保洁
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第二十【。二条 机关、团体】、部队、企业事【业单位负《责其内部区域和城】市,市,容环境卫生行政主管!部门划分的》卫生责?任区的清扫保—洁,
【 第二十《三条 飞机场、火车!站(含车站广场)】、公共?汽车始末站》、港口、轮渡码【头、影剧院、博【物馆、纪念馆、【展,览馆、商场、—游乐:场、体育馆(场)和!公园:等公共场所由—本单位负责清扫保】洁
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?第二十?四条 城市集贸市】场、早?夜市和停车场等【。场所由其主管部【。门负责组织专人清】扫,保洁
》 ? 固定摊点经【营者负责《其卫生责《任区清?扫保洁?
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: 流动【摊点:经营者应当自备清扫!。工具、容器及时清】扫,、收集其产》生的废弃《物
》
第》二十:五条 城市港—口客货码《。头作:业范围内的水面【由港口客货码头经营!。单,位责成作业者清扫】保洁
— 《在市区水域行驶或】停泊的各类》船舶:上的垃圾、粪便由】船上负责人依照规】定负责处理
】
《 第二十六条 火】车、:长途汽车进入—市,区船舶进入港区禁】止向铁路两》侧,、城市道《路及港区水域倾倒】废弃物
》
》 第二十七》条 :城市清扫《保洁、?生活废弃物的收集、!运输、处理等环境】卫生工作的质量必须!达到国家规定的【城,市道路清扫保—洁评定?标准:。和城:市公共场所环—境卫生?质量标准《的要求?
【。 第二?十八条 凡委—托环境卫生专业单位!清扫、收集、运【输和处?理废弃物的》应当订立书》面委托合同》并按规定《的,标准交?。纳服务费
》
》 第?二十九条《 科研单位、医疗单!位、生物制》品厂、屠宰场—产生的带《有病毒、病菌或其他!。有毒、有害物质【的废弃物应当向环】境保护行《。政主管部门登—记并按有关规定及时!实行:无,害化处理在指定【。。的地点密封》、清:运、填埋或焚烧含】有放:射性物质的废弃【。物必须?向省环?境保护?行政主?。管部门?登记并?在其指定的地—点处置严《禁混入其他垃圾内】或,者自行处《理
第四章 】罚则
第—三十条? ,有下:列行为之一者城市市!容,环境:卫生:行政管理部门或其委!托的单位除》责令其?纠正:违法行?为采:。。取补救?措施外可《以,并,处警告、罚》款
? , 》(一)随地吐痰【、便溺、乱丢—果皮、纸《屑,、烟头?和,。。碎玻璃等废弃物【的罚款1元至5元】
《 (二)【乱扔动?。物尸体的罚款5元至!。25元
》 (【三)在?城市建筑物、设【。。施以及树木上—涂,写、刻?画或者未经批—准,悬挂、张《。贴宣:传品的?罚款:5元:至25元
》
《 : (四)从楼内【。向外抛废弃物的罚款!5元至25元
【
《 : (五)《城市主要《街道的临街建筑【、阳:台和窗外堆放—、吊挂?有碍市容物》。品的罚款2》元至10元
】。 ? (六《)不按规定的时【。间、地?点、方式倾倒垃圾】、污水、粪便的【。罚款5元至2—。5元
》 》(,七)流动《摊点的经营者未按】规定清扫、》收集其产生的—废弃物?的罚款10》元至50元
【 》 (:八)不履行卫生【责任区清扫》保,洁义务?。或者不按规定清运、!处理垃圾和粪便【的罚款10元至5】0元
! (九)运输液【体、散装货》物不:作密封、包扎、覆盖!。造成泄露、遗散【的,每污染1《平,方米:罚款1元但经营【性行为最高不超过】50:0元非经营性行为最!高不超过200元
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》 (十)临街工】地不设围档停工场】地不及时整理并【作必要覆盖或者竣工!后不及时清理和【平整场地的罚款10!。0元至5《。00元但对个人【的,罚款不超过200】元
!(十一)厕所、化】粪池、下水道冒【溢不:及时处理的对单【。位每日罚款20【元至100元但最高!不超过1000元对!责任人罚款》5元至25元
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(】十二)违《反本办法第九条第一!款规定?影响城市市》容的罚款200元】至100《0元但对个》人非经营性行—为,的罚款不超过2【00:元,。
(!十,三)违反本办法【第二十六条》的罚款20元至【100元
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? 第三十一》条 未?经城市市《容环境?卫生行政主》管部门同《。意,擅,。自设置大型户—外广:告,影响市容或者未经城!市市容环《境卫生行政主管部】门批准擅自在—道路两侧《和公共场地堆—放物料、搭建—建,筑物、构筑》物或其他设施影【响市:容的由城市市—容环境卫生行—政主:管部门或者其委托】的单位责令其停止违!。法行为限《期,清理、拆除或者【采取其?他补:救,措施并可《。。处10?00元?以下罚款《但对个人《非,。经营性行为的罚款不!超过200元
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第》三十二?条,。 ,除因:教学:。、科研以及其—他特:殊需要经其所—在地城市市容环境】卫生:行政:主管:部,门批准外凡》在按国家行》政建制设立》的市的市区内饲养】鸡、鸭、鹅、—兔、:羊、猪?等家畜家禽》的由城市《市容:环境:卫生行政主管部【门,或其委托单》位,责令其限期处—理或者予以没—收,并可处?10元至5》0元的罚款
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?。 第三十《。三条: 未经批准》擅自:拆迁环境《卫,生,设,施,或者:未按批准拆》迁方案进行》拆迁的由《城,市市容环《境卫:。生行政主管》部门或者其委—托的单位责令其停】。止违法行为》、恢复原状或按拆迁!。。。方案:。拆除并按下列规定予!以处罚
— , : (一《。)属非经营性行【为的处?以1000元以【。下,罚款:但,个,人不超过2》00元;
】 (二)属经!营性行为的》处,以100《00元以下罚—款,
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?第三十四条 凡【不,符合城市《容貌标准、》环境卫?生标准的《建筑:物或者设《施由城市市容环境】。卫生:行政主管部》。门会同?。城市规划《行政主管《部,门责令有《关单位或者个人限期!改造或者《拆除;?逾期未改造或者【未拆除的经县级以】上人民政府批准由城!。市,市容环境《卫生行政主管部门】或者城市规划行政】主管组织《强制拆除对非经【。营性行为处100】0元以下罚》款但对?个人的罚款》不,。超过:200元;对经营】性行为处250【0元以下《。罚款
】 第三十五条 损!坏环境卫生设施【及其附属设》施的城市《市容环境卫生行【政主管部门或者其委!托单位除责》令恢复原状外—并可处以1》000元以下罚款】但对个?人不超过《200元;》应当给予治安—管理:处罚的?依照中华人民共【和国治安管》。理处罚条例》的规定处《罚;构成《犯罪:的依法追究刑事责】任
【 第三十六条 】违反本?。办法:第,二十九条规定的【按有关法律、法规的!规定予以处罚—
第!三十七条 环境卫生!专业队?伍不按规定》时间清扫保洁道路的!。由城市市容环境卫】生行政主管部门对单!位,处以20元》至100元罚款对责!任人:处以5元罚款
!。 》环境卫生专业队伍】不按规定时间清运垃!。圾,粪便的?由城市市《容环境卫《生行政主管》部门处以每》车次20元罚款【;达不到日产日【清的由城市市容环境!卫生行政主管—部门处以《每车20《元至1?0,0元罚?款
【 第三十》八条 收费公—共厕所不符合卫生标!准的由城市市容环】境卫生行政主管【部门责令改》正拒:不改正的停止—其收费?行为
! 第:三十九条 环—境卫生专业队伍收】取服务费后未履行】或者不完全履行合】同的:由城:。市市容环境卫—生行政主管部—门责:令退还所收》费用并依《法处理
【 城市市【容环:境,卫,生行政主《管部门及其委—托,单位违反规定收费】的由县级以上人民】政,府价格主《管部门责令退还所】收费用并依法处理】。;对其?主要负责人》按,有关程序给予行政】处,分
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: ,第四十条 当事人对!行,政处罚不服的可依】法申:请,行政:复议、提《起行政诉讼;法【定期限内既》。不申:请,。复议也不《起诉又不《。履,行处罚决定的—由作出处罚决定【的机关申《请人民法院强制【执行
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《第四十一条 城市市!容环境?卫生:行政执法人员玩【忽,职守、滥《用职权?、徇私舞《弊的由其所在单位】或上级主管》机关给予行政—处分:。触犯刑?律的:依法追究刑》事责任
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?第,四十二条 盗—窃、损?坏各类环境卫—生设施及其附—属设施侮辱、殴打市!容和环境卫生工作】人,员,或阻挠其执行公【务应当给《予治安管理处罚的】由公安机关依照【中华人?民共和?国治安管理处—罚条例的规定处罚】;触犯刑律的依法】追究刑事责任
!第五章 附》则
? 第:四,十三条 未设—镇建制?的城市型居民—区、独立《工矿:区、风景《名胜区、垦殖—场所在地可以参照】本,办法执行
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第四—十四条 本办法第十!。六条规?定的公共厕所—收费:和第二十八条规定】。的服务?费的具体收》取标准和管理、使用!办法由省建设厅提出!经省物价局和省【财政:厅审核后报省人民政!府批准?施行
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? 第四十》五条 ?。本办法施行中的具】体问题由《省建设厅负责解【释
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》 第四十六—条 本办法自—1995年》1月1日起施行
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