,
》江,西省测绘《管理条例
】
? (199—6,。年8月21日—江西省第八届—人民代表大》会常:务委员会第二十三次!会议通过20—01年?12月22日江西】。省第:九届人民代表—大会常?务委员会第》二十七次会议修【正2:005年5月27】日江西省《第,十,届人民代《表大会常务委员会第!十五次会议修订)】
第》一,。章 :总 则
第—一条 为加强测绘管!理,促进测绘事业—发展保障测》绘事业为经济建【设、:。国防建设和社—会发展服务根据中华!人民共和国测—绘,法及其?他有关?法律、行政法规的】。。规定结合本省—实际制定本条—。例
》
第【二条 在本省行政】区域内从事测—绘活动?包,括军事测《绘单位从事民用【测,绘活动应当遵守【。本条例 《
:
【从事测绘活动涉及军!事设施?的应当遵守军事【设施保?护方面的法律、【法规
!。
第三》条, 测:绘事:业是经?济建设、国防建设】、社会发展的基础】性事业各级人—民政府应当加强对】测绘工作的领导 】
!第四条 省》人民政府负责管理测!绘工作的行政—部门(以下简称省】测,绘行政主管》部门:)负责?全省:测绘工作的》统一监督管理
!
设】区的市和县级人民政!府,负责管理测绘工作】的行政部门(—以下简?称市、县《测绘行?政主管部门)—负责本行政区域测】绘工作的统一—监督管理
! 县级以上!人民政府其他—有关部门按》照本级?。人民:政府规定的职—。责分:工负责本部门有关】的,测绘工作
】 :。
,
, ,。 第五?条 在本省行政【区域内从《事测绘活动应—当使:用国家?。规定的测《绘基:准和测绘系》统,执行国家规》定的:。测绘技术规范和标】。准
【
,
第六条— ,外国:。的组织或者个—人在本省行》政区域内从事—测绘活动按照国家有!关规定进行管理【
?
第二章 基—础测绘
》第,七条 ?基,础测绘是公》益性事业按》照国家规定实行分级!管理制度《
?
?
,
?第八条 县》。。级以上人民政府测】绘行政主管部门【会同本级人民—。。政府:发展和?改革主管部门及其他!有关部门根》。据国家和上一级人】民政府?。的基础测绘规划和本!。行政:区域的实际》情况组织编制本【行政区域的基础测】绘规划报本级—人民政?府批准并报上一级】测绘行?政主管部门备—案后组织实》施
! 第九条》 县级?以上人民政府应【当将基础测》绘纳入本级国民经】济和社会发展—。年度计划及》财政预算 —
】县级以?上人民政府发展【和改:革主管?部门:会,同本级人民政府测】绘,行政主管部门根【据,本行政区域的基础】测绘规划编》制本行?。政区域的基》础测绘年度计—划并分别报上—一级主?管部门备案 —。
?
第十条! 省测绘《行,政主管部门负—责下列基础测绘项目!的组:。织实:施, :
《 : , (一)全省统一的!平面控制网、高程】控制网和《空间定位《网的建立《、复:。测与:更新;
! 《。。。(二)全省1—5000、1100!00:。基本比例尺地图【、影像图和数字化】产品的测制与—更新; 《
? ? , (三)省级【基础地?理信息系统的建立与!更新;
】 (四)】进行基础航》空摄影获取基础地】理信息的《遥感:资,料,;
【 , : (五)编制本省综!合地图集《。;,。。 ,
》 (六)省级!基础测绘设》。。施,建设; 》
》 (七)—其他应当由省—测绘行政主管—部门负责《组织:实施的基础测绘【。项目: ,
?
《 第十一》条 市、县》测绘行政主管部门】负责下列基础测绘】项目的组织》实施:。
【 (一)本行】政区域内《平面控制网、—高程控?制网和?空间定?。位网:的建立、《复测与?更新;
【 (二】)本行?政区域?内1500、11】000、12—000基《本比例尺《地图:、影像图和数字化】产品的测制》与更新;
】 , (三)】本行政区域基础【地理信息系统—的建立与《更新; 》
【。。 (四)本行政区】域基础测绘设施建设!; ?
【 ,。(五)?其他应?当,由市:、县测绘《行政主管部门—负责组织实施的基础!测绘项目《
《。 :
第十二【条 :基础测绘《。成果实行定期更新制!度,省级:基础测绘成果的更新!周期:不超过10年;【设区的市、》县级基础测绘—成果的更新周期不】超过5年 》
《 《 国民?经济、国防建设和社!会发展急需的基础测!。绘成果应当》及时更新 —
第三章 —界,线,测,绘和其他测绘—。
,
第:十三条 《行政:区域界线的测—绘按:照国务院的有关【规定执行《
—
第十四条 !省测绘行政主管部】门会同省人民政【府,国土资源行政主【管部门编制全省地籍!测绘:规划
【 市—、县:测绘行政管理职【能归口于国土资源行!政主:管部门的由》市、县人《民政府国土》。资源行政主管—部,门负责编制本—行政:区域的地籍测绘规】划;市、县测绘【行政管理职》能不:归口于国土资源行】政主管部门的由市、!县测绘?行政:。主管部门会》同本级人民政府【。国土资源行政主管】部门编制《。本行:政区域的地籍测绘规!划
【 县级—以上人?民政府?测绘行政主》管部门按照地籍测】绘规划组织管理地】。籍测绘
】
第十【五条 有关部门核发!的土地权属证书【、房屋权属证—书应当附具》有相应资质的—测绘单位测制的土】地权属?。。界,址线图或者房屋平】面图
! 土地和房屋的权属!界址线发生变化时有!关当事人《应当及时进》行变更测绘 —
!第十六条 城市建设!、水利、《能,源、交通《、通信?。、资源开发和其他领!域的工程《测量:活动以及房产测绘】和地籍?测绘活动应当按照国!家有关的测量—技术:。规范:进行 《
》
第《。十,七,条 建立《地理信?息系统或者建立与地!。。理信息系统有关的】其他信息系统的【必须采用《符合国家标准的基础!地理信息数据
!
第:四章 测绘资质资格!。与测绘?项目
第》十八条 《在本省行《政区域内从》事测绘活动的—单,位应当依法取—得相应等《级的测绘资质证【书,并在其资《质等级许可》的范围内从事测绘】活动
【
《 第十九条 测绘资!质,证书按照国家—有关规定分为甲【、乙、丙、丁四级】。
【 申《请甲:。。级测绘资质的单【位应当向国务院测】绘行政主管部门提出!申请也?可以由省测绘—行政主管部门转【报国:务院测绘行政—主管部门 —
省!。测绘行政主管部门依!照国家?。有关规定负》。责本省行政区—域内乙、丙、丁【级测绘资质》的审查、《颁发测绘资质证书并!定期向社会公布 !
设!区的市测绘行政主管!部门根据省测绘行】政主管部门》的,委,托承担?本行政区域内测【绘资质申请的受理工!作,
》 》国家对测《绘资质审查程序【另有规定《的从其?规定 《
【 第二?十条:。 申请相应》等级的测绘资质应】当,符合国?家有关测绘资质【管理规?定的条件
! , 申请测【绘资质的单位应【当向省测绘》行,政主管部门或者【其委托的设区的市】测绘行政主管部门提!交符合国《家,有关测绘资》。质管:理规定的申请材料】
! 设区的市测绘行政!主管部门《收到申请材料后【应当自受理之—日起8日内提出【意见并将全》部申:请材:料报省测绘行政【主,管部门
—
省】测绘行政《主,管部门应当自—受理:之日起?20日内或者收到】设区的?市测绘行政》主管:部门上报《的意见和全部申请材!料之日起《12日内作出—审查决定对符合条】件的应当依》法作出批准的书面】决定;?对,不符合?。条,件的应当依》法作出不予批准的】书面决定并说明【理由告知申》请,人享有依法》申请行政《复议或者提起行政诉!讼的权利《
! 第二十《一条 测《绘单位变更名称、】住所、法《定代表人等应当在】变更后30日内持】有关变更材料向颁发!测,绘资:质证书的部门办理】测绘:资质证书变更—手续
》
《
?第二十二条 从事测!绘活动的专业技术】。人员应?当依法取得相应的测!绘执业资格》
】 第二十三—条 测绘人员进【行测绘活动时应当持!有测:绘作业证测绘作业证!的受理、审核、【发放:、注:册核准等工作按照国!家有关测绘作—业证管理的规定执】行
《
》。 第二十四条【 从事测《绘活动的人员应【。当遵守国《。。家,法律、法规和规章】保守国家秘密恪守】职业道?德不得?损,害,公民、法人或—者其他组《织的合法权》益
《
?
第》二十五条 有关【单,位和个人对》依法进行测》绘活动的测绘人员】应,当提供测绘工作便利!。并给予必要的协助 !
— 任何单位和】。个人不得妨碍和阻】挠测绘?人员:依法进行《测绘活?动 ?
《
第》二十六条 测绘【单位在本省》行政区域内承担测】。绘项目的应当在测绘!项目合同签订—后20日内》。持测绘资质》证书副本复》。印件、?测,绘项目合同文本复印!件向测?绘项目所在》地的测绘行政主管】部,门备:案 :。。
:
:。
? 第二《十七条 需要进行】以测绘为目的的航空!摄影:或,者航:。空遥感的应当提【交下列材料报省测】绘,行政主?管部门审《查:
— : (》一)申请报告; 】
《 《 (二)项》目证明文《件或者合同;
!
(】。三)承担项目测【绘单位的测》绘,资,质,证书
》
【省测绘?行政主管部》。门应当自受理—申,请之日起20日【内,作出审?查决定?对符合条件的应当】依法作?出批准?的,书,面,决定并?及时向有关》军事主管部门办理空!域审批手续;对【不,符合条件的》应当依法作出不予】批准的书面决—定并说明理》由告知?申请人享有》依法申请行政复议】或者:提起行政诉讼—。的,权利
】
:。 第二十八条 】因建设、城市规划】和科学研《。。究的需要中等以下】城市和地方重大【建,。设工程项目确需【建,立相对独立》的平面坐标系统【的应当提交下列材】料报省测绘》行政:主管部门批》准,
《 ? , (一《)申请报告;
!
《 : (二)有关—技术文件;
! (三)!承建测绘单位的【测绘资?质证书
—
》。。 :省测绘?行政主管部门应当自!受理申请之》日起20日内作出审!查决定对符合条件的!应当依法《作出批准《的书面决定;对【不符合条件的应当】依法作出《不予批准的书面【决定并说明理由告】知申请人享有依法申!请行政复议或—者提起行《政诉讼的《。权利 ?
!建立相对独立的平】面坐标?系统应当与国家坐标!系统相联系
! 同【一城市不《得建立两个或者两】个以上相对独立的】平面坐标《系统
— ,
第—二十九条 》测绘项目符合—招标投标条件—的应:当按:。照,国家和省的》有关规定实行招标】投标但涉及国家【安全和国家秘—。。密的测绘《项目除外
【。
: ? 有关行政主管】部门应当依》法,对,测,绘项目的招标投标】活动实施《监督
!
第三十条【 测绘仪器》。设备应当按照—。国,家有关规定经计【量检定或者校准合】格后:方可:投入:使用 《
,
第五章《 测绘成果
第三!十一条 测绘成果】。实,行分级汇交制—度
】 省测绘行政主!管部门?负责全省测绘—成果副本和目录的】汇交工作 》。
【 市、县》测绘行政《主管部?门负责本《行政区域内测绘【成果副本和目录的】汇交工?作并:按照年度将》接收的测绘》成果:副本和目录逐级【上报
》
? , , 基础《测绘项目的测绘【成果应当由负责组】织,实施基础《测绘项目的测—绘行:。。政,主管部门向》上一级测绘行政主管!部门汇交《测绘成果副本 】
,。
非基!础测绘?项,目的测?绘成果应当由测绘项!目出资人或者承担】国家投资《的测绘项目的—单位向测绘项目所】在地:的测绘?行政主?管部门汇交测绘成】果目录 《 ,
》 负责接收测】绘,成,果,副本和目录的测【绘行政主管部门应当!出具测?绘成果汇交凭证 】
:
?
? 第三十二条— 省:测绘行?政主管部门应当定】期编制本省行—政区域?内,的测绘成果目录【向社:会,公布
】 : 县级以上—人民:政府:测绘行?政,主管部?门应当采取有效措施!促进:测绘成果的社—。。会,化应:用
—。
?。 第三十三条 使!用财:政,资金的测绘》项目和使《用财政资金的建设】工程测?绘项目有《关部门在《批准立项前应—当查对测绘成果目录!或者征求本级—测绘行政主管—部门的意见有适宜】测绘成?。果的应当充分利用已!有的测绘成》果避免重复测绘 】
《
》第,三十四条 》测绘:成,果保管单位应当【采取措施保》障测:绘成:果的完整和》安全并按照国家有关!规定向?社会公开和提供【利用
【 : 国家基础测绘!成果资料的提—供和使用按照—国,家有关?规定实行许可制度】
】 第三十五条【 未经提供测—。绘成果的部》门或者单位同意不得!对,测绘成果进行销【售,、传:播,、转:让、转借或者商业】性复制 《
】 第三十六条— 保密测绘成果密级!的划分、《调整、解密以及【保密:测,绘成:果的储存、保管、】复制、销毁等—按照国家有关—法律、法规的规定执!行
】 对外提—供保密?测绘成?果的应?当报省?测绘行政《主管部门审核—并按照国家规—定的审?批程序执行
! :
第》三十七条 本省【行政区域《内重要自《然,和人文?地理实体的位置、】。高程、深度、面积】、长度?等重要地《理信:息数据由省测绘【行,政主管部《门,审核并与省人—民政府其他有—关部门、军队测绘主!管部门会商后报省人!民政府?批准由省人》民,政府或者其》授权的?部门公布
【
第三!十八条 县级以【上人民政府测绘【、工:商行政管理、新【闻出版等《有关部门按照本【级人民政府规定【的职责分工加强对编!制、印刷、出版、展!示、登载地图的管】理保证地图质—。量维护国《家主权、安全和利】益地图管理》。的具体办法》按,照,国家有关规》定,执行
! ?各级人民政府应当加!强对国家版图意识的!宣传教育《增强公民的国家版图!意识
】
第三十九条! 县级以上人—民政府测绘行政主管!部,门应当?加强对?。测绘成?果质量的监督—管理
》。
《。 : 测绘单《位应:当建立健全测绘成果!质量保证体》系对其完《成,的测绘成果质量负】责
》 》 本省?基础:测,绘项目、使用财【政资金金额30万】元以上的《其他:测绘项目和省重【。点建设工程测绘【项目的测绘成果测】绘项目出资人应当组!织测绘?成果的法定质量检验!机构检查验》收质量合格方可【提,供使用
【 :
《第四十条 当事人对!地,籍测绘、房产—测绘等测绘》成果有异议的可以委!托测绘成《。果的法定质量检验机!构鉴定 《
第六章 测量!标志保护
第四】十一条 省测绘行政!主管部门《。负责全省永久—性测量标志的管理和!保,护工作 》
: 市、】县测绘?行政主管部门负责】本行政区域内国家各!等级永久性测—量,标志及?市,、县级?基础测绘《控制网点永久性测】量标志?的管理?和保护工作 —。
— , 其他设》置测量标志的—部门负责本部门专】用测量?标志的?保护:工作 ?。
!第四十二条 县级以!上人民政《府应:当采:取有效措施加—强测量标志的—保护工作 》
《 ? ,。 县:级以上人民政府测绘!行政主?管部门应当根—据本行?政区域的实际—情况编制永》久性测量标》志年度维护》计划并按《照规定?检查、维《护永久性《测量标志《
?
《 乡级人民【政府应当做好本行】政区域内《。的测量标志》保护工作
】
第【四十:三条 任何单位和】个人不得损毁或者擅!。自移动永久性测【量,标志以及正在使用】中的临时性测量标志!不得侵?占永久性测量标志用!地不得在永》久性测量标志安全控!制范围内从》事危:害测:。量标志安全和使【用效能的活动—
【
第四》十四条 在》本省行政区》。域内进行自然和【人文景区建设活动】涉及永?久,性测量标志的应【当结合景点的—设置合理保护 】。
》
?第四:十,五条 进行工程【建设应?当避开永久》性测量标志;确实】无法避?开需要拆迁永久【性测量标志》。或者使其《失去使用效能的应】当按照下列》程序办理审批手【续,
》 (一)】工程建设单位持【迁建申?请报告和建设工【程设计?图纸:复印件向永久—性测量标志所在地】的,设区:的市测绘《。。行政:主管部门《提出书面申请; 】。
》 ? ,(二)设《区的市测绘行—政,主管部门应当自受】理之日?起15日内提出【初审意见并将全部申!请材料报省》测绘行政主》管部门;
! : (三》)省测绘行政主管部!门应:当自收到设区的【。市测绘行政主—管部门报送的初【审意见和全部申请材!料后20日内作出审!查决定对《符合条件的应当依法!作出:批准:的书面决《定;对?不符合条件的应【当依:法作出不予》批准的书面》决定并说明理由告】知申请人享有依法申!请行政复《。。议,或者提起行》政诉讼的权》利
《
》 :拆,迁永:久性:。测量标志或者使其失!。去使用效能涉及【军用控制点》的省测绘《行政:主管:部门应当在作—出批准?决定前征得有—关军队测绘》主管部门《的同意
! ?。。 永久性测量标【。。。志迁建?。费用由工程建设单位!承担:
—
《第,四十六?条 永?久性测量标志实【行委托?保管制度 —。
: 》 永:久性测量标志的建设!单位应当对永久【性,测量标?志设立明显标—记并委?托,当地有?关单位指《派专人负责保管【
— , ?委托单位应》当与保管单》位,签订:永,久性测量标志委【托保管书并将委托】保,管书分别抄》送当地乡级人民政】府和市、县测绘行政!主,管部门备案
】
: 保—管单位?和保管人员必须履行!保管职?责发现测量标—志有被损毁或者移】动的情况时应当【。及时报告当地乡级人!民政府或者市、县】测绘行政主管—部门 ?
!第四十七条 测绘人!员使用永久性—测量标志应当持【有测绘作业证并接】受县级以上人民政】府测绘行政主管部门!的监督和负责保管测!量标志的单位和人】员,的查:询确保测《量标志完好
】
第七章 》法律责任
—第,四十八条《 违反本条例规定】擅,自进:行以测绘为目的的】航,空摄影或者》航空遥感的由县级以!上人民政府》测绘行?。政主管?部门责令限期—改正可以《并处1万元》以上:5万元以下》的罚款;构成犯【罪的依法追究刑【事责任
!
《
第四十【九条 违反本条例规!。定擅:自对测绘成果进行】销售、?传播、转《。让、转借或》者商业性《。复制:的由县级以》上人民政府测—。绘行政主管部门【责令限期《改正没收违》法所得可以并处违】法所得1《倍以上2倍以—下的:罚款;没有》违法所得的处1【000元以》上50?00元?以下的罚款》。;给用户造成损失】。的依法承担赔偿责】任
—
第五十—条 违反本条例【规定擅自发布本省行!。。政区域内重要地理信!息数据的由县级【。以上人民政府测绘行!。政主管部门给予警告!责令消除影响可以并!。。处3000元以上】3万元以下》的罚款;构》成,犯罪:的依法追究刑事责任!
》
第五十】一条 违反》本条例规《定基础?测绘项目、使—用财政资金》金额30万元以上的!其他测绘项目和省】。重点建设工程—测绘项?目的:测绘成果未》经测绘成果的法定】质量检验机构检查验!收,即向他人提供—使用的由《县级以上人民—。政府测?绘行政主管部门【责,令测绘项目》出资人限期改正造】成损失的依》法承:担赔偿责任》。
》
第—五十二条 县级以】上人民政府测绘行】政,主管部门工作人员】有,下列行为《之一的对负有直【接责任的《主管人?员和其他直接责【任,人员依法给予行政处!分;构?成犯罪的依》法追究刑事责任【
《 ,
(一)利用职!务上的?便利收受他人财物】、其他好处的;【
》
(二)对不符!合,。法定条?件的单位核发测绘】资质证书《。的;:
《
(三)不】按照法定《。程序行使行》政职能?的; 《。
(【四)发现违法行【为不予查处造成严】。重后:果的:; :
】
(五)其他不【。履,。行,法定职责的
—
第八章— 附 则
—第五十三条 本条】例自2?005年9月1日起!施行
—