:
江》西省促进《散装水泥《和预:拌混凝土发展—条例
【文,号江西省《人大:常委会公告》第4号
】 颁布单位江【西省人大常委—会,
》 :颁布日期2008】-05-《29 》
实施日期】2008-0—7-:01
】
: ,
(—2008年》5月29日》江,西省第十一届人民】代表大?会常务委员会第二】次会议通过)
【
第一条 为—促进:散装水泥和》预拌混凝土发展节约!资源保护《和改善环境》根据中?华人民共和》。国清:洁生产促进法—等有关法《律、行?。政法规的规定结合本!省实际制《定本条例《
《
《。 第二条 本省】行政区域内》水泥:、水泥制品》和预:。拌混凝土的生产、经!营、:运输、使用》和管理?适用本?条例:。
!。 本条例所称散装】水泥是指不用包装直!接通:过专用?设备出厂、运输、储!存,和使用?的水泥 》。
: 本【条例所称预拌混凝】土是指由水》泥、集料、》水,以及根据需要掺【入的外加《剂和掺合料等按一】定比例经集中计【量拌制通过专用运输!。。工具运至使用地点的!混凝土拌合物 【
《
第—三,条 县级以上人民政!府应当将发展散【装水泥和预拌混凝】土列入?国民经济《和社会?。发,展规划及《年,。度计划制定》相关政策和措施促】进散装水泥》。和,预拌:混凝土发《展,
?
— 对在发《展散装水泥》和预拌混凝土工作中!有突出?贡献:。的单位和个人县级以!上人民政府或者【。有关部门应》当给予表彰、奖励 !
?。
《 第四条 县【级以:上人民政府经济贸】易行政?主管部门负》责本行政《区域内散《装水泥和预拌—混凝土的管理—工作其?所属的?散装水泥和预拌混凝!土管理机《。构负责日常具体工作!
— ? 县:级以:上人民政《府质量技《术监:督、物价部门应当依!。法,加强对?散,装水泥?和预拌混《凝土的质量、—计,量、:价格的监督管理保】。护消费?者的合法权益维护市!场秩序? ,
— 县级以上人民!政,府发展改革、建【设、规划、交通、公!安、环境保护—。、财政?和审计等部门—应当按照各自的职责!共同做好发展散装】水泥和?预拌:混凝土的有关—。工作
》
第五!条 新建、》扩建和?改建的水泥生产企】业,(,包括水?泥,粉磨:。站,。。下同)?应当按照散装—。水泥:发,放能力不低于—总生产?能力:70%的标准进【行设:计和同?步建设并依法进行环!境影响评价
】
【现,有水泥生产》企,业散装?水泥发放能》力,未达:到,总生产能力70【%的应当采取—措施逐步达》。到
》
》。 第六条 》水泥、预拌混凝土生!产企业应《当按照国家规定取得!相应:资质:依法:加强质量、计量【。。。的管理建立健全【质量:保证:体系:保证散装水泥、预拌!混凝土符合国家规】定的:标准 《
,
》。 水泥、预—拌混凝土生产—企业应当依据国家有!关规定向散装水泥】和预:拌混凝土管理机构报!送统计报《表
【
,。
第七条 【预拌:混,凝土生?产企业和水泥制品】。生产企业应当—使用散装《水泥
!
第八条 【设,区的市?城区内的《工程建?设项目应当使用散装!水泥和预拌混凝土】禁止使用袋》装水泥和现场—搅拌混凝土 —
】。 县(市《)城区内《的工程建《设项:目应当使用散装【。水泥具备《。条件的?县(市?)由:本级人民政府规定城!区内的工程建设项目!。。。禁止现场搅拌混凝】土,
】 前两款的—具体实施范围由设区!的,市、县(市)人【民政府根据各自的实!际确定? :
》 开发区、工】业园区?内的工?程建设项目应当使】。用散:装水泥具备条件的由!本级:人民政府规定禁【止现场搅拌混凝【。土,
! 大:中型交通《、能源、水利—、港口等《工程建设项目应当】使用散?装水泥和预》拌混凝?土
! 第九条 本条】例规定应当使—用散装水《泥、预拌混凝土的】水,泥,制品:生产企业和工—程建设项目》有下列情形之一的可!以使用袋装》水泥或者《现场搅拌混》凝土
— (一)!需要使用特》种类:型水泥的; —
!(二)施工现场【50:公里以?内没有散装水泥【。供应的或者30公】里以内没《有预拌混《凝土供应的》; ?。。
【 (:三)散装水泥、预拌!混凝土运《输工具无法到达【作业现?场的:;,
】。。 :(,四)水泥使》用总量不《超过30吨的—;
【
— (五)工程建设项!目混凝土累计—使用总量在5—00立方米》以下或者一》次性使用混凝—土量在50》立方米以下的 】
《
第十条 !本条例规定应当【使用散装水泥、【预拌混凝土的工【程建设?项目其建《设、设计和施工单位!在编制概算、预算】和上:报计划时应当—按,照,使用:。散装水泥、》预,拌混凝土的要求【编,制,
— 《前款工程《建设项目实行招【标投标的建设—单位应当将使用散】装水泥?、预拌混《凝土的?要,求列入招标文—件 :
!第十一条 县级以上!人民政府经济贸易】行政:主管部?门,应当会?同有关部门根据【城乡发展规划、【预拌:混凝土需求量以【及道:。路运输负荷等—实际情况按》照布局合理、保【护环境的原则—。编制并公《布预拌混凝土搅拌】站布点方《案
《
:。 》。。设立预拌混凝土搅】拌站应当符合预拌混!。凝土搅拌站》的布点方案并—依法进行环》境影响?评价: :
? 省人【民政:府经济贸易行政主管!部门应当《公布本省《行政区?域内预?拌混凝土生产企【业,、产品目录指导【。预拌混?凝土产品的开—发与推广应用 【
:
【第十二条 运送】散装水泥和预拌混】凝土应当使》用专用运输车辆【并保持车况良好、】车身清洁防止—污染环?境,
《
第【十三条 对因—工程建设项目—。施工需要确需进【入禁止通行区—域、限?时通:行路段?的散装水泥和预拌】混凝土专用运输车】辆在不影《响交通安《全、畅通的情况下公!。安机关交通管理部】门应:当准予通《行 :
!交通稽查征》费机构?对预拌?混凝:土专用运输车辆应当!减半征收养路—费
《
【第十四条 》鼓励水泥生》产,、经营企业在农村设!立散装水泥销售网】点为农村建设使用散!装水泥提供有—效服务提高农—村散装水泥使用【率
【
《。第十五条 经国【。务院:批准征收的散装水】泥专项资《金(以?下简称专《项资金)专门用于】发展散装《水泥或者预拌混凝】土事业其征》收范:。围,、标准和办法按照国!家和省人《民政府?的规定?。。执,行任何单位和—个人不得擅自改【变专项资金的征收】对象、扩大征收【范围、提高征收标准!或者减、免》专项资金《 :
?。 》专项资金由散装水泥!和预:拌混:凝土管理机》。构负责征《收散装水泥和预拌】混凝土管理机—构可:以依法委托其—他单:位代征征收专—。项资金应当统一使】用省人民政府财政】部门印制的政府【。性基:金专:用票据?
—
《第十六条 水泥生】。产企:业销售袋《。装水泥水泥》制品生产企业或【者工程建设项目使用!袋装水泥应》。当按照国家和省人】民政府的规定缴纳专!项资:金
】 水泥、水泥制!品生产企《业缴纳?的专项资金在管理费!用中列支;》工程建设《单位缴纳的专项【资金计入建》筑安装?工,程成本
【
第十七!。条 专项资金全额】缴入国库《。纳,入本级财政预算【任何单位和个人不得!截留、挤占》、挪用?专,项资:金
》 ? ?专项资金使用范围包!括 :。
:
(】。一)新建、》。扩建和改建散装【水泥、预拌混—凝土专用设施的补】助; ?
】 (:二)购置和维—修散装?水泥、预拌混—凝,土设备的补助—;,
》
(】三)散装《水泥、预拌》混凝土建设项目贷款!。。贴息;
【 《 (四)散装【水,泥、预拌混凝土【科研、新技》术,开发、示范》与推广;《
《 , ? (五)发展【散装水?泥、预拌混凝土宣传!。与奖励;
】 , (六【)代征手续费; !
【 (七)经本级人!。民政府财政》。部门批准并与发展散!装,水泥、预拌混凝土】。有关的其他开支 】
》 : 前款第一项【。至第四项的开支合】计不得少于》。当年专项《。资金支出总额的【90%第一项—、第二项单个—项,目的补助不得超过】该项目投《资总额的5% 】
第!十八条 专项资金】用于散装水》泥、预拌混凝土设】施、设备建设—或者改?造,项,目的按?照下列程序办理【
《 :。 (一)由】使用单?位提出?书面申请及》项目建设可行—性报告;
! (二)由!散装水泥和》预拌混凝土管理【机构组织《专家组?。对项目可《。行性报告进行审查;! :。
】(,。三):经散装水泥和预拌混!凝土管?理机:构,审,核,。后报本级财政—部门审批纳入—。专,项资金年度预算;】
?
: ? :(,四)县级《以上人民政府财政部!门根据专项》资金年?度预:算拨付项《目资:金
【 :
?
, 条第十九条块】分割违?反本条例规定水泥制!品生:产,企业应当使用散装】水泥而未使用的由】。散,装水泥?和预拌混凝》土管理机构责令【限期改正并可按每】立方米混凝土处以】。100?元罚:款或:。者每吨袋装水泥处】以300元罚—。款
】
? 条:第二十条 》 违反本条例规定!工程建设项目应【当使用散装水泥、预!拌混凝土而未使用的!由散装?水泥和预拌混凝土管!理机构责令限期改】正并可对建设单位按!每立方米混凝土处】以10?0,元罚款或者按每吨】袋装水泥处以—300元罚》款但责?任属于?。施工单位的对施【工单位进行处罚 !
:
—第二十一《条,。。 违反本》条,例规定未《按照规定及》时足额缴纳专项【资金的由《散装水泥和预—。拌混凝土管》理机构作出限期补缴!的,行,政处:理决定并从滞纳之日!起按日加收》未缴部分0.5%】的滞纳金对拒不补缴!。的散装水泥和—预拌:混凝土?管理机构可》以依法申请》人民法院《强制:执行
!。
《。 第二十二条 违】反本条例《第十一条第》二款关于预拌混凝】土搅拌站布点方案规!定的由散装水泥和】预拌混凝土管理【机构责?令限期?。改正;拒不改正的依!法申请人《民法院强制执行【。
》 ,
,
第二十三条】 县级以上人民政】府经济?贸易行?政主管部门、散【装水泥和《预拌混凝《土管理机构以及【其他有关部门—违反本条例规定有下!列行为之一的—。由其:上级行政机关或【者行政?监,。察机关责令改正【给予通报《批评并对直接—负责:的主:管,人员和其他直接责】任人员依《法给予行政》处分
! (一)违【反本条例第五条【规定批准企》业新建、扩》建和改建的;
!
?。。 :。 (二)擅—自,。。。改变:专项资金征收范围】。、标准?。和办:法或者挤占、—截留、?挪用、私分专项【资金和?罚,款的; 》
】(三)不征收—专项资金的; 【
《 (四)】征,收专项资《金和罚款不按规【。。定使用省《人民政府财政部【门统一票据的— :
—。。 第?二十四条 —在国家?规定禁止现》场搅:拌砂浆的区域内预拌!砂浆:的管理按照本条【例,有关预拌混》凝土的规定执—行,
《
第【二,十五条 本条【例自2008年【7,月1日起《施行省人民》政府199》7年11月12日】发布、1999年7!月2日修订的—江西:。省散:装水泥发《展和管?理办法同时废—止
》