。
?
江西省—促进散装水》泥和预拌混凝土发展!条例
》
文号江》西省:人大常委会公告第】4号 》。
: 颁布《单位江西省人大常委!会 :
颁布】日期:200?8-05-》29:
【实施日期20—。08-?07-?01:
《 ,
》
(200】8年5月29日江】西省第十一届人民代!表大会?常务:委员会第二次会议】通过)
第一【条 为促进散装【水泥和预拌混—凝土发展节》约资源保护和改善环!境根据中华》人民共和国》清洁:。生产:促进法等有关法【律、行政法规—。的规:。定结合本《省实:际制定本条例 【
?
第二条! 本省行《政区:域内:水,泥、水泥制品—。和预拌?混凝土的生产、【经营、运输、使用和!管理适用本条例【 ,
】 ,。本条例所《称,散装水泥是》指不用包装直接通】过专用设备》出厂、运输、储【存和:使用的?。。水泥
— —本条例所《称预拌混凝土是指由!水泥、集料》、水以及《根据需要掺入—的,外加剂和掺合料等按!一定比?例经集?中计量拌《制通过专《用运输工《具运至使用地点的混!凝土拌合物
! :
第三条 】县级:以上人?民,政府应当将发展散】装水泥和《预拌混凝土列入国民!经济和社会发展【规划及年度计划制】定相关政策和措施】促进散?装水:泥和预拌混凝—土发展
【。 : , 对在》发展散装水泥和预拌!混凝土工作中—有突出?贡献:的单位和个》。人县级以上人民政府!或者有关部门应当给!予表彰、奖励 】
【。 第四条 县—。级以上人民政府经济!贸易行政主管—部门负责本》行政区?域,内散装水泥和—预拌混凝土的管理工!作其所属的散装【水,泥和预拌《混凝:土管理机构负—责日常具体》工作:
! 县:级以上人民政—府质量?技,术监督?、物价部门应当依法!加强对散装水泥和预!拌混:凝土的质量、计量】、价格的监督—管理保护消费者【的合:法,权益维护市场秩序】
— : 县级以上人【民政:府发展改革、建【设、规划《、交通、公》安,、环境?保护、财政和审计】等部门应当》按照:各自的职责共同做】好发展散装水泥【和预:拌,混凝土的有》关工作
!
第五条【。 新建、扩建和【改建:的水泥?生产企业(包括水】泥粉磨?站,下同)应当按照散装!水泥发?放能力不低于—总生产能力70【%的标准《进行设?计和同步建设并【依法进行环境影响】评价
》
, 》 现有?水泥生产企业散【装水泥发放能力未】达到总?生,产能:力70%《的应当采取措—施,逐,步,。达到
—。
第【六条 水《泥,、,预拌混?凝土生产企业应当】按照国家规定取得】相应资质依法加强质!量、计量的管—理建立健全》质量:保证体系《保证散装水泥—、预拌混《凝,土符合国《家规定的标准
!
:。 水—泥、:预,拌混凝土生产企业应!当依据国家有关【规定向散装》。水泥和预拌混凝土管!理机:构,。报送统计报表 【
:
第七!条 预拌混凝土【生产企业和水—泥制品生产企业应当!使用散装水泥—
—
,
?第八条 设区—的市城区《内,的工程?建,设项目应当使—用散装水泥和—预拌混凝土禁止使用!袋装水泥《和现场搅拌混—凝,土
!。。 县(市)城区】内的工程建》设项目应当》使用散?装水泥具备》条件的?县(市)由本级人民!政府规定城区—内的工程建设项【目禁止现场搅—拌混凝土
【
前两!款的具体实》施范围由设区的市】、县(市)人民政】府根:据各自的实际确定】 :。
—。 开发区、工【。业园区内的工—程建设项目》应当使用散装水泥具!备条件?的由本级人民政府规!定禁止现场搅拌【混凝土 》
】大中型交通、能源】、,水利、港口等工程建!设项目应当使用散】。装水泥?和预:拌,混凝土
】
?。 第九条 本【条例规定应》当使用散装》水,。泥、预拌混凝土【的,水,泥制品生产企业【和工程建设项目有下!列情形之一的可以】使用袋?。。装水泥或者》现场搅拌混凝土 】
【 (一)》需要使用特种类型水!泥的;
! (二)施】工,现场50公里以【内没有散装水泥供应!的或者30公里【以内没有预》。拌混凝土供应的【;
! (三)》散,装,水泥、?预拌混凝土运输工具!无法到达作业现场的!;
》 , ? (四)水泥使用!总量不超过3—0吨的; 】
— (五)工程】建设项目混凝土累计!使用总量在500立!方米以下或者一次】性使用混凝土量在5!0立方米以下的【
》
《 第十条《 本条例》规定应当使用散装】水泥、?预,拌混凝土的工—程建设项目其建【设、设计和施—工单位在《编制概算、》预算和上报计划【时应当?按照:使,用散装水泥、预拌】混凝土的要求—。。编,。制
【 ? 前款工程建—设项目?实,行,招标投?标的建设单位应当】。将使用散装水泥、预!拌混凝土的要—求列:入招:标文件 《 ,
— 第?十一条 县级以上人!民政府经济贸易【行政主?管部门应当会同【有关部门根》据城乡发展规划、预!拌混凝?土需求量以及道路】运输负荷等》实际情?况按照布局合—理,、保:护环境的原则编【制并公布预拌混凝土!搅拌站布点方—案
》 设【立,预拌混凝土搅拌站】应当符合《预拌:。混凝:土搅拌站的布点方案!并依法进行》环境影响评》价
! 省人民》。政府经济贸易行政】。主,管部门?。应当:公布本省行政区【域内:预拌:混凝土生《产企:业、产品《目录指导预拌—混凝土产品的开发】与推广应用 【
— 第十二条 【 ,运送散装水泥—和预拌混凝》土应当使用专用【运输车辆并保—持车况良好、车身清!洁防止污染环境【
】 第十三条 【对因工程建设项【目,施工需要确需进【入禁止通行区域、限!时通行路《段的散装《水泥和?预拌混凝《土专用运输》车辆在不影》响交通安全、畅通的!情况下公安机关交】通管理部门应—当准予通行 —
!交通:稽查征费《机构对预拌混—凝土专用运》输车辆应当减半征收!养路费 》
,
》 :第十四条 鼓励水】泥生产?、经:营企业在农村设立散!装水泥?销,。售网点为《农村建设使》用散装?水泥提供《有效服务提高—农村散装水》泥使用?率
! 第十五条 经】国,务院:批准:征,收的散装水泥专【项资金(以下简称专!项资金)《专门用于发展散装水!泥或者预拌混—凝土事业其》征收:范围、?标准:和办法按照国家和】省,人民政府的》规定执行任》何单位和《个,。人不:得擅自改《。变专项?资金的征收》对象、扩《大征收?范围、?提高:征收:标准或者减、—。免专项资金 【
【 专项资金由散装】水泥和?预拌混凝土管理机构!负责征收《散装水泥和》预拌混凝土管理机】构可以依法委托其】他单:位代:征征收专项资金应】当统一使用省人民】政府财政部门印【制的:政府性基金专—用,票据
】。。
: 第十六条 水】泥生产企业》销售袋装水泥水【泥,制品生产企业或者工!程建设项目使—用袋:装水泥应当》按,照国家和省人民【政府的?规定缴纳专项资金】 ,
》 《。水泥、水泥制品生】产企业缴纳的—专,项资金在管理费用中!列支:;工:。程,建设:单位缴纳《的专项资金计入【建筑:安装工程成本 【 ,
? ,
第》十七条 专项资金】全额缴入国库纳入】本级:财,政,预算任何单位和个人!不得截留、挤占、】挪用:专项资?金
【 《专项资金使用范围包!括
! (一)新建【、,扩建和改建散装【水泥、预拌混—凝土专?用,设施的补助;
!
,。 —(二)购置》和维修散装水—泥、预拌混凝土设】备的补助《;
】 (三)散!装水泥、预拌混凝】土建设项目贷款贴息!; ?
: : ? (四)散装水【泥、:预拌混凝土科研、】新技术开发、—示范与推广;— :
— (五)发展散装!水泥、预《拌混凝土宣》传与:奖励;?
【 (六》)代征手续》。费;
】 , , ?(七)经本级人民】政,府财政部门批—准并与发展》散装水?泥、预拌混》凝土有关的其他开支! :
《 前款第一】项,至第四项的开—支合计不得少—于当年?专项资金《支出总额的》90%第一项、【第二项单个项目【的补助不得》超过该项目投资【总额的5%》。 ,。
《
》第十八条 专—项资:金用于散《装水泥、预拌混【。凝,。土设施、设备建设】或者改造《项目的按照》下列程序办》理 ?
: , : ?(一)由《使用单位提出—书面申请《及项目建设》可行性报告; 【
? ,。 ? , (二)由散—装水泥和《预拌混凝土管理机】构组织专家组对【。项目可行性报—告,进行审查;
】
(三!)经散装水泥和【预拌混凝土管理机】构审核后报本级【财政部门审批纳【入专项资金年度预算!;
— (四【)县级以上人民政府!财政部门根据专项】资金年度预算拨付项!目资金?
《 ?
《
, 条第十九—条块分割《违反本条例规—定水泥制品生产企】业应当使用散装水】泥而:。未使用的《由散装水《泥和预拌混凝土管理!机构责令限》期改正并可按—。每立方米混凝土【处以100》元罚款或者每吨袋装!水泥:处以30《0元:罚款 》
》
条第二十【条 违反本条例!规定工程《建设项目应当使用】散装水泥、预拌混凝!土而未使《用的由?散,。装水泥和预拌—混凝:土管理机构责令限期!改正并可对建设【单,位按每立方》。米混:凝土处以100元罚!款或者按每吨—袋装水泥处以—300元《罚款:但责任属于施工【单位的对《。施工单位进行处【罚 :
:
第二!。十一条 违反本条!例,规定未按照规定及时!足额缴纳专》项资金的由散装水】泥和预拌《混,。凝土管理机构作出】限期补缴的行政处】理决定并从滞—纳之日?起按日加《收未:缴部:分0.5%的—滞纳:金对拒不补》。缴的散装水泥和预拌!。混凝土管《理机构可以》依法申请人民法院】强,制执行 《 :。
】 第:二十:二,条, 违反本条例第十一!条第二款关于预【拌,。混凝:土搅:。拌站布点方案规定】的由:散,装水泥和预拌混【凝土管理机构责令限!。期改正;拒不改正】的依法申《请人:民法院强《制执行 《
—
:。 第二十三条 县级!以上人民《政府经济贸》。易行政主《管部门、《散装:。水,泥和预拌混凝—土管理机构》以及其他有》关,部门违反《本条例规定》。有下列行为》。之一的?由其上级行政机关或!。者行政监察机关责】令改正?给予通报批评并对】直接负责的主管人】。员和其他直》接责任人员依法给】予行政处分
】
《 (一)违【反本条例第五—条规定批准企业新建!。、扩建和改建的; !
:
》 (二)擅自改变!专项资金征收范【围、标准和办法或】者挤占、截留、挪】用、私分专项资金】。和罚款的《;,
《 (三)!不征收专《项资金的;
】
, (四】)征收专《项资:金和罚?。款,不,按规定使用省人【民,政府财?政部门统一票据的】
?
:
第二【十四条 在国家规!定禁止现场搅拌砂浆!的区域内预拌—砂,浆的管理按》照本:条例有关预》拌混凝土的》规定:执行 《。
:
第二】十五条 本条例】自2008年—7月1日《起,施,行省人民政府199!7年11月12【日发布、1》99:9年7?月2日修订》。的江西省散装水泥】发,展和管理办法同【时废止
【