《 菏泽市》用水总量《控制管理试行—办法 ？ 第一条【 为加强《水资源管理实—现水资源的》可持续利用保障全】市经济社会可持续】发，展根：。据中华人《民共和国水法、【国务院取水许可和水！资源费征收管理条例！、，水，利部水量分》配暂行规定等法律】、法：规、规章结》合本市实《际，制，定本办法 第】二条 在本市行政区！域内开？发利：用水资？源应当？遵守本办法 】第三条 本办—法所称用《水总量？是指：在，一定：区域和期限内最【大允许开发》利用的地《表、地下水资源量和！区域外调入》水量 第四【条 实行用水—总量：控制：应当：遵循统筹规划、科】。学配置、节约保护】和水资源有》偿使用的原则推【行需水管理按—照先生？活、后生产、兼顾】生，态的：用水顺序和先—地表、后地》下先域外、后域【内先：劣质、后优质—鼓励回用《中水的取水顺序【科学配置《水资源？。促进地下《水采补平衡保障【水资源可持续利用】 第五条 市】、县区？人民政府对本行政区！域用水？总量控？制工作负总责将水资！源开发利用、—节约和保《护的主要控制性指】标纳入经济》社会发展综合—评价体系《 ：    》 国民经济和社【。会发展规划以及城市！。总体规划的》。编制、重大建设项目！的布局应与当—地的：水资源条件相适应】并，进行科？学，论证在水资源不足的！区，域应当对高耗水、】高污：染项目加以限制 】 ， ，第六条 市水行政主！管部：门负责全市用水总】量控：。制的统一管理和监】督工作 《     【县区水行政主管【部门负责本行政区域！。内用水总量控制【的具体？管理工作  ！   发展改革、经！信、财政《、规划？、城乡建设、环境保！护等部门按照各自职！责做好与用水—总量控制相关的工作！ ： ，。第七：条 用水总量控制指！标每年度下达一次】并对当地地表—水、：。地下水？和区域外调入水量】分别予？。以明确实行》严格管理 》 ：第八条 县区用【。水总量控制指—标由市水行》政，主管部门依据国家】、省：批准的水资源综【合规划？在省下达的用水总量！控，。制指标内结合市【人民政府《批准：的水量配置方案确定！ 第九》条 ：县区年度用水—。控制指标由市水【行政主管部门在省下！。。达的年度用水控制】指标内拟《定报市人民政府【确定 》第十：条 市水《行政主？管部门？在确定？全，市年度用水控—制指标时应当预留一！定的用？。水指标 第【十一条？ 跨县区的河流、】水库：水量分配方案由市】。水行政主管部—门会同有关县—区人民政府》制订报市人》民，政府批准  ！   经市政府【批准的水量分配【方案是跨县区河流】、水库水量》调度的依据》有关县区人民政【。府应认真执》行市水行政主管【部门负责水量调【度，并监督实施 — 第十二》条 逐步建立政府调！控和市场机制—相结合的水量转让】制度鼓励运用—市场机制合理—配置水资源在水量】分配方？案确定了水使—用权的基础》上区域之间》可以进？行，水量交易《 ，。 第？十，三条 利用雨水、污！水处：理再生水《等不受？用水总量控制—指标和年度》用水控制指》标限制 第十】四条 各级人—民政府应当采取有】效措施提高水资源】利用效率遏制用【水浪：。费 ： ，     万【元国内生产总值取水！量、万？元工业增加值取水】。量及农业灌溉水有效！利用系数等用—水指标优于国家和】省市：考核：标准：的可适当增》加该区？。域下年度用水—。控制：指标；未达到—国家和省市考核【标准的可适当核减该！区域：下年：度用：水，控制指？标   【  通过调整结构、！。采取工程《措施、应用节水技术！节约：的水量可《。以用于其新增项目用！水其节约的水量【由该：区域水行政主—管部门申请》上，。一级水行政》主管部门组》。织进行？论证：和确认 第十五！条 县区《政府应当加》强对：水功能区和地下水】的监督管理》严格控制入河—排污：总量限？制或禁止超采区的地！下水开采《   — ， 水功能区》水质：达标率较上年度降低！或者造成地下—水水文？地质环？境恶化的应当相应核！减该区域下年度用】水控制指《标 ？ 第十？六条 ？严格实？施水资源有偿—使用制度《加强对水资源费【征缴的？监督管理对应—当征：收而未征收、未足】额征收或者未按规定！上缴水？资源费？的应当按《有关规定处理并【相应核减该区—域下年？度用水控制指—标 ： 第十七条 【。县区：政府应当严格—实施建设项》。目水资源论证和取水！。许可制度需要取水的！单位：和个人应当依—法办理取《水许可证《严禁未经《。许，可擅自取水 ！    《新建、改建、扩建】建，设项目需《要增加取水的应当按！照有：关规：定进行建设项目【水资：源，论证；对未进行水资！源论证的《水行政主管部门不】得批准取水许可【。申请： 第十八—条 用水总量达【到或超？过，年度用水控制指【标的水行政主管部】门对该区域》内新建、改》建、扩建建设—项目取？水许可申《请应依法限》制审批 《  《   用水总量达】到或：超过：用水总量控制指标】的，水行政主管》部门对该区》域内新建、改建【、扩建建设项目取】水许可申请应依法】。暂停审批 第十！九条： 县区政府和相关】。部门应当加强—。水文、水《资源管理信息—系，统建设对水资源开】发利用监测工作【予以支持配合 【。 ，     —市水：文水资源勘测—机构负责本市地表】水、地下水》、外调入水开发【利用量的监测—并承：担水功能区水质【监测：工作监测数据—作为：。确定县区年》度用水控《制指标的主要依【据    】 县区水行政主管部！门负责本《。辖区内取用水户实】际取用水量》的监测工作并将【其监测数据》。汇交水？文水资源勘测机构 ！     市水！文水资？源勘测机构和—县，区水行政《主，管部门应当互—相通报监测》数据：实行资料共享并对监！测资料的真实性、合！法性：负，责 ？     —任何单位和》个人不得侵占—、毁坏？、擅自？。移动或者擅自使用取！用，水、水？功能区水质监测设施！不得阻碍干扰监测】工作 ？ 第二十条 县区！水行政？。主管部门应》。当按照 取水许【可管：理办法的有关规【定上报取水许—可统计资料和年度取！。用，水，户，实际取？。用水：量资料  】   县区水行政主！管部门应当按—照有关？规定及时向市水【行，。政，主，管部门报送本行【政区域？。上一年度取水许可】证发放情况 第！二十一条 水行【政主：管，部，门及其？工作人员《有下列行为之一【的由其上级行政机】关，。或者监？察机关责令改—正；情节严重—的对直接《负责的主《管，人员：和其他直接责—任人员依法给予行政！处分    ！ （一）《不按规定上报年度取！用，水户实际取用水量、！新审：批，。取水许可《统计资料或提供虚假！统计资料的； ！     （二）不！按规定监测区—域地表水、地下水】、外调入水开发利用！量和水？功能区水质的； 】。     （三！。）用水总量》超过用水《。总量控制指标仍【批准取水许可—。。的； 《     —（四）对未进—行水资源论证仍批准！取水许可《申请的； — ，     （五）】应当征收《而未征收、未足【。额征：收或者未按规定上】缴，水资源费《的；：     】（，。六）拒绝接受—监督检查或者弄虚】作假的 第【。二十二条 》违，反本：办法规定侵》占、毁？坏、擅自《移动或者《擅，自使用取用》水、水功能区水质监！测，设施的由县级—以上水行《政主管部门依照【中华人民共和国水法！的有关规《定依：法予以处罚》；     ！阻碍干扰取》用水、水功能—区水质监测工作的】由县级以上水行【。政主管部门依照中华！人，民共：和，国水文条例的—有关规定依》法予以？处罚： 第二十三【条 本办法》所，涉及的未经许可擅】自取：。水、取水不按规【定计量、《。不按规定缴》纳水资源费》等其：他违法行为按照【有关法律《法规规定依法予以处！罚 第》二十四条 本办法自！2010年1—0月1日起施行 】。 ，