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菏泽市城市地下【管线规划《管理办法 第一章】 总则?  : 第一条 为加强】城,市地下管线规划【管理规范地》下工程管线建设【行为确保地下—管线安?全运行根据中—华人民共《和国城乡规》划法、国务院城市】道路管理条》例、山东省城乡规】。划条:例和建?设部城市地下管线工!程档案管理办法等】。法律、法规、—。规章,结《合本市实际,—制定:本办法 《  第二条 本办法!所称城市地下—。管线,是指城市规】划区内建《设于地下的给水、】排,水,、燃气、《热力、?电力、通信》、照明、公共监控视!频,、工业?等地下工程管线、管!廊及相关附》属设施 《  第三条 本市】城市规?划区内地下管线的规!划、设?计、建?设、测?量、维护、信息及】。档案管理适用本办】法   第四—条 城市地下管线】建设、运营和—管理:应当遵循《统一规划、》合理布局、》分,工协作、综合利用】、信息共享、保障安!全的原?则   第五条 】市规划局是本市城市!地下管线规划—管理的行政主管【部门,各《县规划?行政主管部门负【责本区域内的地【下管线?规划管理工作 【  城管《。。、建设、公》安、交通、》水利:、安:。监、人防、》国土:资源:、质量技术监督等】部门,按照》各自:职责:协助做好《城市:地下管线的管理工】。作   《第六条 城市地下管!线应当满足》城市发展需要,符合!城,市规划和市》容景观的要求,符】合国家有关法—律、:法规和本市的有关技!术规定   第七条! 政府鼓励和—。支持城市地下—。管,线科学技术研究【和创新,推广—先进技术,提—高城市地下管线管】理的:科学:技,术水平? 第二章 地下【管,。线规划管《理   《第八条 《。规,划行政主管部门应】当会同各地下—管线行业主管部门根!据城市总体规划【组织编制管线专项规!划,;编制控制性详细】规划时应当根据城市!总体规划的要求【对各类地下》。管,线及其附属》设施作出综合—安,排,   第九》。条 新建、》改建、扩建或大【修城市主、》。次干道,道路建设】单位:应在道路建设年度】计,划批:准之日起15日内书!面通知各管》线权属单《位 :  地下管线需【要与道路工程同步】实施的,管线建设】单位应当制定同【步实施方《案;不需要与道【路工程?同步:施工的,管线—建设单位应当书【面告知道路建—设,单位,并同时—向,。规划行政主管部【。。门备案   第十条! 新建、改建、扩】建或大修《城市主、次干道需要!迁移:管线的,应》当按照管线统筹规】划随同道路建设同】步实施迁移 —  第十一条 建设!单位在城市规划【区范围内进行建筑】物、构筑物和各种】工程管线《或相关?的建设?项目在?申请:办理建设工程规【划许可前应先到城】建档案管理单位【查询施?工,范围内的地下管【线现状资料并报送】。规划行政主管部门 !  建设单位应依】据,。所报工程施工范围】内的地下《管,线现状资料和规划行!政主管部门批—准的规划设》计条件,委托具【有相应资质的设计】单位进行施工—设计:   第十二条 建!设单位在领》。取地下管《线建设工《程规划许可证后【方可向有关部门办】理工:程建设相关手续并】在施:工前5个工作日内】编制完成有关地【。下管:线安全?保护方案通》知相关管线权属【单位否则不得施【。工,   第十三—条 地下管线的走向!、埋深、位置—应当综合规划—。并按照?下列原则实施 【  (一)地下管线!的走向宜平行于规】划道路中心线并【于地下隐蔽性—工程相协《调避免交叉和—互相干扰《;   (二)同类!管,线原则?上应合并建设城【市主:干,道下:应当优先建设—。地下管线综合管廊新!建,。、改建?、扩建道路配套管线!及原有架空》。线路(110KV】。以下电力线)应【当按照规《划要求随城》市道路建设同步敷设!入地;   (三)!新建管线《避让已?建,。管线临时管线避让】永久管?。线非主要管线—避让主?要,管线小口径管—线避:让大:口径:管线压力管线避让重!力自流管《线可弯曲的管线避】让不宜弯曲的管线;!   (四)地下管!线埋设的深度和各】类管线的水平、【垂直净距《。。以及与建筑物、【构筑物?、树木等的净距【按照国家有关技术标!准执行   —第十四条 城—市地:下管线需穿越城市】。道路:、铁路、人防设施】、河道、《绿,(,林)地?或者:。涉及:消防安全、道路【交通安全、地下文物!古迹的,管线建【设单位应征求—相关部?门意见   第十】五条 任何单位或】个人的专用管—线及其附属设施不得!在城市道《路规划红线》。、,绿线内建设   第!十六:。条 :新建、改建》或扩建的城市—主,。、次干道5年—内不得开挖,大修】的城市主、次干【道3:。年内不?得开挖,《如确:实需要开挖的建【设项目,需经—县级以上人民政【府批准 第三章 】地下管线《建设管理  — ,第十七?条,。 建设单位在办理】。地下管线建设工程规!划许可证前应当【组织相关部门及【有关:单位对地下管线综合!。平面图进行会签涉及!到军:。事管理区以外的军】事专用地下管线应】邀请有关军事—单位参加地下管线综!合平:。。面图的会签会签后的!地下管线《综合平?面图施工图》应作为办《理建设?工,程规划许可证的重】要依据   第十】八,条 地下管线—建设:。单位办理建设工【程,规划许可《证时应当提交下列】。。材料   (一)!市,政工程审批》表;:   (二)经办人!身份证、《单位:授,权委托书;   (!三)政府或相关【。部门的批准文件; ! , (四)弱》电,工程需报《管线合建合同—热力、燃气工—程须报?主管部门批》复意见;  — (五)有关—规划设计条件;  ! (六?)现状地形图(【1:50《0-1:50—0,0)标?明边界、坐标附【电子文?件;   (七【)现状地下管线平】面图:(,纸质图纸和电子文】件);? ,  (八《。),地下:管线:。档案移交合同;【  : (九)《经规划行政部—门批准的施工图纸;!   ?(十)法《律、法规、规章【规定的其《他材料 《  第?十九:条, ,地下管线《建设单位应》当遵守下列规定【 ,   (一)做【好安:全防护?措施施?工,现场应当使用统一、!规范的?围栏:。设置醒目告》示牌:和警:示标志并《派专人?进行监护《;   (二)按】照技术规范》和经批准的》位置、范围、管径、!材质、工艺、时间等!有关:。要求:组织施工设》置管:线标志?;   (三)埋】设非金属地下管线和!高危地下管线时【应当:设置铜质金属—标识铜质金属管线的!截面积?。不得小于《。1.2平方毫米【以便进行《。地下管线探》测 :  第二十条— 建设?单位应按照建设工程!规划许可证》要求:。。和批准后的设计图】纸进:行施工因特殊—情况确需变更的,须!向规划行政》主管部门报送变【更图纸及变更说明】,待规划行政主【管部门批准后方可施!工   第二十【。一条 地下管线建】。设需临时《使用土地或》拆迁房屋的,建【设单位应当按照有】关政策?规定办理用地和征收!手续 ?  第二十二条 新!建、改建《、,。扩建道路《需要迁?移、改建其它—地下管线时》,建设单位应—在取得?。。建设:工程规划许可证后】。,与道路《工程同步施工—建设   第二【十三条? 建设单位》在,施工过程中对—。毗邻地下管线造成损!坏的应当《立即:停止施工采》取应急保护措施并】通,知有关权属》。单,位进行?抢修或者处置 【。  第二《十,四条 建设》单位领取《建,设,工程规?划,许可证后,6—个月内未能组—织开工建设的,须提!前1个月到》规,划行政?。主,。。管部门?申,请办理?延期手?续,:延期最长为6—个,月;延期内仍未开】工建设的,原建设】工程规划《许,可证:自行失效   第二!十五条 各种地【下管线,特》别是易燃、易爆或】有毒管线,应—在起止?。处、转?弯,处以及直《线段上按照一定的】距离设置明》显标志?,标:志应与道《路或人行道路—面水平?一致 第《。四章 ?地下管线测量管理 ! , 第二十六条 城市!地下管线开》工前,管线建设【。单位应向规划行政主!管部门申请工程验线!待验:线无:误办:理相关手续后,工程!方可开工建设影响交!通安全的《,应当征得公安【交通:。管理部?门的同意   【第二十七条 地【下,管线覆土前和建【设工程竣工后地下】管线建设单位应当委!托城建?档案管理单位进【。行声像资料制作委托!具,有相应资质》的测量单位》进行工程《测绘并?将形成的数据文【件和:工程测绘图报送【城建档案管理单【位   未进行工程!测,绘和声像资料—录制的?由,。规划行政主管部门委!托,有相应资质的测绘单!位和城建档》案管理单位进行补测!补录相关《费用:由地下管线建—设单位承担   第!二十八条 地下【管线工?程竣:工后:,建设?单位应及时平整、清!理施:工现场,按时恢复原!。状,提请规划行政主!管部门组织竣工验】收待验收合格后【,管线建设单—位按照有关规定向】规划行政主》管部:门,。备案并向《城,建档:。案管理?单位报送准确的地下!管线竣工资料—   第二十九条】 城市地下管线竣】工测量?与普:。查探测应《按照有关技术标准】和规程进行,使用统!一的城市平面—坐标系统、高程【。系统、图《。幅和编号《 第五章 地下管】线信息管理 —  :第三十条 规—划行政主《管部门?应当建?立地:下管线?地理信?息数据?库,并进行实时更】新定期公《布和开放地下管线】档案目录《,开发地下管线【信息资源,向—社会提供优质信息服!务各管?线权属单位》应根据地《下,管线信息标准和要】求建立和维护—各自的信息系统纳入!地下管线《地理信息系统数据库!   第三十一条】。。 地下管《线投入使用后,【。需对重要部》位进行维修的—,建设单《位应当根据实际变动!情况,?修改原竣工图,并于!竣工验收后一—个月内?向规划主管部—门报送修《改部分的地下管线竣!工资料   第三】十,。。二条 管《线权属单位应及时】。向,规,划行政主管》。部门提交合格—的管线竣工测量数】据,规划行》政主管部门应—当依据建设单位提报!的数据?及时更新确》保,地下:管线数据的准确性】   第三十—三条 规划行政【主管部门负责组织地!下,管线的普查工作地下!管线的普查和信【息综:合管理系统的建设、!维护、管理所—需经:费由同级财政予【以保障 第六—章 地下管线档案】管理   第三【十四条 城建档【案管理单《位负责地下管线工】程档案?的收:。集、保?管、利用和》地下管线信》息系统的建》设、管理工作   !城建档案管理—单位应当《建立、健全科学【。的管:理制度依法做好【地下管线工》程档:案,的接:收、整理《、,鉴定、统计、保管】、利用和《保,密工作   第三】十,五条 地《下管:线工:。程覆土前经规划行政!主管部门规划验【收合格后由具有相】应资质的《测绘单位《出,具管线工程竣工图】由城:建档案管理》。单,位出具?建,设工程?档案预?验收意见书》   第三十六条 !建设单位《应当在地《下管:线工程竣《工验收合格后3【个月内按《照有关?规定向?城建设档案管理单位!移交有关档案资料】及,其电:子文:。件 :  :地下管线工程勘察、!测绘、设计、—施工、监理单—位应当配合建设单】位收集、整》理地下管线工程【档案   》第三十七条 —。对已建成而》未向:城建档?案管理单位移交【档案资料的管—线,产权或管理单位【应查:明管:。线现状形成专业管】。线现状图、》竣,工图、?竣工测量成》果,及其电子文》件移交?城建档案管理单【。位  ? 第三十八条 已建!成的地下管线迁移】。、变:更或者废弃的—管线产权、管—理单位应当将迁【移、变?更、废弃部分—的地下管线工程档案!修改、补充》到本单位《的,地下:。管线专业图》上并:自工程完成之日【起5个?工作日内将修改补充!后的专业图及有关档!。案移交城《建档:案管理?单位 第七》章 地?下管:线维护?管理:  : 第三十九条 管】线产权或管理单位应!对所:属地:下管线及《其附属设施的—安全运行《负责建立《相,应的安全应》急处置预案对破损】、老化?、缺失的地下管线】及其附属《设,施及时修复确保管线!。及其附属设》施安全运行 —  :第四十条 》地下管线《。发生故?障需要挖掘道路紧急!抢修的?管线产权或管理单】位可先行破路抢修】同,时通:知道路主《。管部门和《公安交通部门—并在3个工作—日内向规《划行政主管部门报送!资料   第四十一!条 管线产》权、管理单位不得】擅自迁移、变更或】者废弃?地,下管线确《需,迁移、变更的—应经规划行》政主管部门批准【确需:废弃的应当》向规:划行政主管部—门备案   第【。四十二条 任何【单位和个《人不得有下列损害】地下管线的行为  ! (一?。)占压地下管线进】行建设; 》  :(二)擅自移动、】。占用、挪移、损坏】地下管线和附属设施!及其:安全警示标志; 】  (三)倾倒【。污,水、排放腐蚀性液体!、气体;   【(四)?堆,放易:燃、易爆、有—腐蚀:性的物?质;   (五【),擅自连接地下—管线;   —。(六)其他危及【地下:管线安全《的行为 第八章 法!律责:任   第》四十三条 为保障城!市地下管线》的正常运《。营和:。维护,?城市地下《管线:产权所有者的—合法权?益应当受法律保护,!任何单位《和个人不《得,侵犯   第—四十四条 对违反本!办法规定的,—由规划、城》管,等部:门按照法定职责【依据中华人民共和国!城乡:规划法、国务院【城市道路管理条例、!山东省城乡规—划条例和城市地下】管线:工程档案管》理办法等有》关法:律、法规、》规,章,规定,依法》予以处罚 》  第四十五条【 ,。建设单位未按照规定!查询:和取得施工地段的地!下管线资料而—擅自组织《施,工,,给:他人地下管线造成损!。失的,?应依法承担赔偿【责任  《。 第:四十:六条 有关部—门及:其工作?人员:在地下管《线管理工《作,中玩忽职守、滥【用,职,权、徇?私舞弊?的,:由其所在单》位,或上:级机关依《法给予行《政处:。分;构成犯罪的【,依法?追究其刑事责任 】第九章 附》则   第四十【七条 ?军事专用地下管线和!工,业企:业内的地下管线【不适用本办法  】 第四十《八条 本办法自2】014年6月1日】实施有效期至201!9年5?月31?日,