菏，泽市：城市地下管线规【划管：理办法 第》一章　总则 —　　第一条》　为加？强城市地下管线【规划管理规范地下】工程管线建设—。行为确保地下—管线安全运行根【据中华人民共和国】。城乡规划《法、国务院》。城市道路管》理条例、《山，东省城乡规划条例和！建设部城市地—下管线工程档—案管理办法等法律】、法规？、，规章,结《合本市实际,—制定：本办法 　　第二条！　本办法所》称城市？地，下，管线,是指城—市规划？区内建？设于地下的给水【、排水、《燃气、热力、电【力、：。通信：、照明、公共监控】视频、工业等地下工！程管线、管廊—及相关附《属设施？ 　　第三条　【本市：城市规划区内地下】管线的规《。。划、设？计，、建设、测量—、维护、信息—及档：案管理？适用本办法 　　第！。四条　城市地—下管线建设、运【营和管理应》当遵：循统一规划、—合理布局、分工【协作、综《。合，利用、？。信息共享、保—障安全的原则 　】　第五条　市规划】局是本市《城市地下管线规【划管理的行政主管】部门,各县规—划行政主管部—。门负责本区域内的】地下管线规划管理工！。。作 　？　，城管、建设、公安】、交通、《水利、安监、人【防、国土资源、【质量技术监》督，等部门,按照各自】职责：协助做好《城市地下管》线的：管理工作 　　【。第六条　城市地【下管线应当满足城市！发展需要,符—合，城市规划和》市容景？观的要？求，,符合国《家有关法律、法【规和本市的有关技】术规定 　　第【七条　政府》鼓励和支持城—市地下管线科学技】术，研究和创新,—推广先进技术—,提高城《市地下管线管理的科！学技术水《平 第二章　地下】管线规划管理 　　！第八条？　规划行《政主管部门应当会】同各地下管线行业主！管部门根据城市总】体规划组织编—制管线专《项规划；编制控制】性详细规划》时，应当根据城市—总体规划的要求对各！类，地下：管线及其附属设施】作出综合安》排 　　第九条【。。　新建？、改建、扩建或【大修城市主、次干】道,道路建设单位应！在道路建设年度计划！批准之日《。。起15日内书面通】知各管线权属单位】 　　地下管线需】要与道路工程同【步实施的,》管线建设单位应当】制定同步实施方案;！不需要？与道路工程同—步施工的,管—线建设？单位应当《书面告知《。道路建设单位,并】同时向？规划行政主管—部门备案 　　第】十条　新建、改【建、扩建或大—修城市主、次干道需！要迁移管线的,【应，当按照管线统筹【规划随同道路建设同！步实施迁《移 　　《第十：一条　建设》单位在城《市规划区范围内进】行建筑物、》构筑物和各种工【程管线或相》关的建设项目—。在申请办理建—设工程规《。。划，许可前应先到城建】档，案管理单位查询施】工范围？内的地下管》线现状资料》并报送？规划行政主管部门】 　　建《设单：。位应依据所报工【程施工？范，。围内的地下管线【。现状资料和规划【。行政主？管部门批准的规【划设计条件,委【托具：有相应资质的设【计单位进行施工设】计 　　第十二【条　建设单位在领】取地下管《线建设工程规划许】可证后方可向—有关：部门办理工程建设】相关手续并在—施工前5个》。工作日内编制—完成：有关地？下管线安《全保护方案通知相关！管，线权属？单，位，否则不得施工 【　　第十三条　【地下管线《的走向、《埋深、位置》应当综？合规划并按照—下列原则实施— 　　（一）地下管！线的走向宜平—行于规？划，道路中心线并于地下！。隐蔽性工程》相协调避免交叉和】互相干扰； —　　（二）同类管线！。原则上应合并建【。设城：市，主干道下应当优先】建，设地下管《线综合管廊》新建、改建、扩【建道路？配，套管：线及原有《架空线路（1—。10KV以下电力线！），应当：按照规划《要求随城市道路建】设同步敷设》。入地； 　　—（三）新建管线避】让已建管线临时管线！避，让永久管线非主要】管线避让主要—管，线小口径管线避让】大口径管线压—力管：线，避让：重力自？流，管线可弯曲》的管线避让不—宜弯曲的管》线；： ，　　（四）地下【管线埋设的深度和】各类：管线的水平、垂直】净距以及《与建筑物、构筑物、！树木等的净》距按照国家有关技术！标，准执行 《　　第十四》条　：城，市地下管线》需穿越城市道—路、铁路《、人防设《施，、河道、绿(林【)地：或者涉及消防安【全、道路《交通安全、地下文物！古迹的,管线建【设单位应征求相关】部，门，意见： 　　第十五条　任！何单位或《个人的专《用管线及其附属【设，施不得在城市—道路规划红线、【绿线：内建设？ 　　第十六条　新！建、改建或》扩建：的城市？主、次干道5年【。内不得？开，。。挖,大修的城市【主、次干道3—年内不得开挖,【如，确实需要《开挖的建设项目【,需经县级以上人民！政府批准《 第三？章　地下管线建设】管理 　　》第十七条　建设单位！在办理？地下管线建设工【程规：。划许可证前应—当组织相关部门及有！关单位对地下管【。线综合平《面图进行会签涉【及到军事《。管理区以《外的军事专用—地下管线应》邀请有关军事单位参！加地下管线综合平面！图的会签《会签后的地》下管线综合平—面图施工图应作为】。办理建？设工程规划》许，可证的？重要依据 　　第十！八条　地下管线建设！单，位办：理建设？工程规？划许可证时应当提】。交下：列材料 《。 　　（一）市【政工程？审批表；《 　　？。（二）经办人—身份证、单位授权委！托书：； 　　（三—）政府或相关—部门的批准文件；】 　：。　（四）《弱电工程需报管线合！建合同？热力、燃气工程须报！主，管部：门批复？意见； 　　（【五）有关规划设计】条件；？ 　　（六）现状地！形图（1:50【0-1:5000】），标明边界《、，坐标：附电子？文件； 《　，　（七）现状地下】管线：。平，面图：（纸质图纸和电【子文件）《； 　　《（八）？地下管线档》案移交合同；— ，　　（九）经规【划，行政部门批准的施】工图纸；《。 　　（十）法律、！法规、规章规定的其！。。他材料？ 　　第十九条　】地下管线建设单位应！当遵守下《列规定 　—　，（一）做《好安全防护》。措施施工《现场应？当使用统《一，、，规，范的围栏设置醒目告！示，牌和警示标志—并派专？人进行监护； 【　　（二）按照技术！规范和？经批准？的位置、范围、【管径、材质、工艺】、时间等有关要求组！织施工设置管线【标志；？。 ，　　：（三）埋《设非金属《。地下管线和》高危地？。下管线时应当设【置铜质金属标—识铜质金属管—。线的截面积不得小】于1：。.2平？方毫米以便进行【地下管线探测— 　　第二十条　建！设单位应按照—建设工程规》划许可证要求和批】准后：的设计图纸》进行：。施工因特殊情况确需！变更的,须》向规：划行政主管部—门报送变更图—纸及变更《。说明,待规》划行政主管部门批准！后，方可施工 　　第】。。二十一条　地—下管线建设需临【时使用土地或拆迁】房屋的,《。建设单位应当按【照有关政策规—。。定办：理用地和《。征收手？续 　　第二十【二条　新建、改【建、扩建《道路需？。要迁移、改建其它地！下，管线时,建设单位应！在取得建设》工程规划许可证后】,与道路工程同步】。施工建设 　　第二！十，。三条　？建设单？位在施工过程中对】毗邻地下《管线造成损坏的【应当立即停》止施：工采取应急保护措】施并通知有关—权属单？位进：行抢修或者处置 】　　第二十》四条　建设单位领取！建设工程规划许可证！后,：6个月内未能组织】开工建设的》,须提？前1个月到规—划行政？。主管部门申请—办，理延期手续,延期】最长为6个月;延】期，内，仍未开工建设的,原！。建设工程《。规划许可证自—行失效 　　—第二十五条　各【种地下管线,特【别是易燃《、易爆或有毒管线,！应在起？止处、转弯处以【及直线段上》按照一定的距离设】置明显标志,标志】应与道路或人行道路！面水平一致 第四】。章　地下管》线测量管理 　　第！二十六条　城—市地下管线》开工前,管线建设单！位应向规《划行政主管部—门申请工《程验线待验线—无误：办理相关手续后【,工程方可开工【建设影响交》通安全的,应当征】得公安交《通，管理部门的同意 　！　第二十七条—　地下管线覆土前和！建，设工：程竣工后地下管线建！设单：位，应当委托城建档案】管理单位进行声像资！料制：作委托具有》相，应资质的测》量单：位进行工程测—绘并将？形成的数据文件和】工程：测，绘图报送城》建档案管《。理单位 　　未进行！工程测绘《和，声像资料录制的由规！划行政主管》。部门委托有相应【资质的？测绘单位《和城：建档案管《理单位进行补测补录！相，关费用由地下管线建！设单位承担 —　　第二十八条　】地下管线工程—竣工后,建设单【位应及时《平整、清理施工【。现，。场,按？时，恢复原状,提请规划！。行政主管《部门组织竣工验【收待验收合格—后,管？线建设单位》按照有关规》定向规划行政—。主管部门备案并【。向城建档案管理单位！报送准确的地—下，管，线竣工资料》 　　第二十九条】　城市？地下管线竣工—测量与普查》探，测应按照有关技【术标准和规程—进行,使用统一的城！市平面坐标系—统、高？。程系统、图幅—和编号 第五章　地！下管线信息管理【 　　？第三十条　规划行】政主管部门应当建】立地下管线》地理信息数据库,并！进行实？时更新定期》公布和开放地下【管线档案目录,开】发地下管线信息资】源,向社《会提供优《质信息服务各管线权！属单位应根据地下管！线信息标准和要【求建立和维护各【自，的信息？系统纳入地下—管线地理《信息系？统数据库 　　【第三十一条　—地下管线投》入使用后,需对重】要部：位进行维修的,【建设单位应当根据】。实际变动情况,修改！原竣工图,》并于竣工验收后一】个月内向规划主【管部：门报送？修改：。部，分，的地下管线竣工资】。。料 　　《第三十二条　管线】权，属单位应及时—向规划行政主管【部门提交合格—的，管线竣工测量数据】,规：划行政主管部门【。应当依据建》设单位提《报的数据及时—更新：确保：地下管线数据的【准确性 　　—第三十三条》　规划行政主管【部门负责组织地【下管线的普查工作地！下管：线的普查和》信息综合管理系【统的建设、维—护、管理所》需经费由同》级财政予以保—。障， 第六章　地下【管线档案《管理： 　：　第三十四条　【城建档案《管，理单位负责》地，下管线工程档—案，的收集、保管、【利用和地下管线信】息系统的建设、【管，理工作 　　城建】档案管理单位应【当建立、健全科学的！管理制度依法做好】地下管？线工程档《案的：接收、？整理：、鉴定、统》计、保管、》利用和保密》工作 　　第三十五！条，。　地下管线工—程覆：土前：经规划行政主—管部：。门，规划验？收合格后《由具有相应资质的】测绘单位出》具，管线工？。程竣工图由城—建，档案管理《单位出具建设工程】档案预验收》意见书 　　第三】十六条　建设单【位应当在地》下管线工程竣工验】收合格后3个—月内按照有关—规定向城建》。设档案管理单位移交！有关档案资料及【其电：子文件 　　地下】管线：工程勘？。察、测绘、设计、施！工、监理单位应当配！合建设单《位收：集、整理《地，下管线工程档案【 　　第《三十七条　》。对已建成而未向城】建档案？管理单位移交档案资！料的：管线产权或管—理单位？。应查明管线现状【形成专？业管线？现状图？。、竣工图《、竣工测量成—果及其电子文件移交！城建档案管理单【。位， 　　第三》十八：条　已建成的地下管！线迁移？、变更或者废弃【的管线？产，权、管理单位应【当将迁移、变—更、：废弃部？分的地下《管，线工：。程档案修改、补充】到本单位的地下【管线专？业图上并自》工程完成之日起5】个工作？日内将？修，改，补充后的专业图及】。有关档案移交城【建档案管理单位 】第七章　地》下管线维护管理 】　　：第三十九条　—。管线产权或》管理单位应对所属地！下管线？。及其附属设》施的安全运》行负责建立相—应，的安全应急处置预】案对破损、老—化、缺失的地下【管线及？其附属设施及时修复！确保：。。管线及其附》属设施安全运行 】　　第四十条—　，地下：管线发生故障需【要，。挖掘道路紧急抢修】的管线产权》或管理单位可先【行破路抢修》同时：通知：道路主管部门和公】。安交通部门并—在3个？工作日内向》规划行？政主管部门报送【资料 　　第四【十一：条　管线产权、管】理单位不得擅自迁移！、变更或者废—弃地下管线》确需迁移、变更【的应经？规划行政主管部【门批准确需废弃的】应当向规划行政主】管部门备案 —　　第四十二条　】任何单位和个人不得！。有下列损害地—下管线的行》为 　　（一）占】压地下管线进行【建设； 　　（【二）：擅，自移动、占用、挪移！、损坏地下管线【。和附属设施及其安全！警示标志；》 　　（三）倾倒】污水、排放腐蚀【性液体、气体—； 　　（》四）堆放易燃—、易爆、有腐—蚀性的？物质； 　　（五】）擅自连接》地下管线； 　【　（：六）其他危》及地：下管线安《全的行为 第—八，章　法律责任— 　　第四十三条】　为保障城市地下】管线的？正常运？营和维护,城市地】下管线？产，权所有者的》合法权益应当受【法律保护,》任何单位《和个人不得》侵犯：。 　　第四十四条　！对违反本办法规【定的,由规划、城管！等部门按照法定职】责依据中华人—。民共和？国，城乡规划法、国务院！城市道路管》。理条例、《山东省城乡规划条】例和：城市：地下管线工》程档案？管理办法等》。有关法？律、法规、规章规】定，,依法予以》处罚：。 　　？第四十五《。条　建设单位未按】照，规定查询和取得施】工地：段的：地下管线资料而【擅自：组织施工,给他人】地下：管线造成损》。。失的：,应依法承担赔【偿责任 　　第四十！六条　有关部门及】其工：作人员？在地下管线》管理工作中玩忽职】守、：滥用：职权：、徇私舞弊的,由其！所在单位或》上级机关依法给予行！政，处分;构成犯罪的】,，依法追究其刑事【责任 第九章　附】则 ：　　第四十》七条　？军事：专用地下管线和工】业企业内的地—下管线不适用本【办，法，。 　　第《四十：八条　本办法自【2014《。。年，6月：1日实施有效期【至2019年5月3！1日：