菏泽市城市地下【管线：规划：管理办法
第一【章 总则
【第一条 为加强【。城市地？下管线规划管理【规范地下工程管线建！设行：。为，确保：地下管线安全运行】根据：中华：人，民共和国城乡规【划法、国务》院城市道路》管理条？例、山东省》城乡规划条例和【建设：部城市地下》管线工？程档案管理办法【等法律、《法规、？规章,结合本市实际！,制定本办》法
第二条【 本：办法所称《。城市地下管线,是指！。。城市规划区内建设】于地下？的给：水，、排水？、，燃气、热力、电【力，、通信、照明、【公共监？控视频、工》业，等地下工程管线、管！廊及相关附属设【施，
第三条 【本市城？市规划区内地下【管线的规《划、设计《、，建设、测《量、：维护、信息及档案】管理适用《。本办法
第【四条： 城市地下管线建设！、运营和管理应当】遵循统一规划、【合理：布，局，、分工协作、综合】利用：、信：息共：享，、保障安全的—原则
《 第五条《 市规划局是—本市城市《地下管线规划管理的！行，政主管部门,各县规！划行政主管部门【负责本区域内—的地下管《。线规划？管理工作《
城管》、建设、公安、交】通、水利《。、安监？、人防、国土—资源：、质量技《术监督等《部，门,按照各自职责】协助做好城》市地：下管线的管理工作
！ 第六条 城市】地下管线应当满足城！市发展需要,符合】城市规划和》市，容景观的要》求,符合国家有关】。法律、法规和—本市的有关技术规】定
第七条 】政府鼓励和支持城市！地下管？线，科学技术研究和创新！,推广先进技—术,提高《城市地下管线管【理的科学《技术水平
第二章】 地下管线》规划：管理
《 第：八条 规划行政主】管部门应当会—同各地下管线行业主！管，部门根据城市总体规！划组：织编制管线专项【规划；编制控制性详！细规划时应当根【据，。城市总体规划的要】求对各类地下管【线及其附属设施作出！综合安排
第九！条 新建、改建【、扩建或大》修城市主、》次，干道,道路建—设，单位应在《道路：建，设年度计《划批准之日起15】日内书面通知各【。管，线权属？单位
？ 地下管》线需要与《道路工程同步—实施的,管线—建设单位《应当制定同步—实施方案;不需【。要与道路《。工程同步施工的,管！线建：设，。。单位应当书面告知】道路建设单》位,并同时向规划】行政主管部门—备案：。。
第十条 新】。建、改建《、扩建？或大修城市主、次】干道需要迁移管【线，的,应当按》照管线统筹规—划随同道路建设同】步实施？迁移
第十【一条 建《设单位在《城，市规划？区范围内《。进行建筑物、构筑】物和各种工》程管线或相关的【建设项目在》申请：办理：。。建设工程《规划许可前应先到城！建档：案管：理单位查《询，施工范？围内的地下》管线现状资料—并报送规划行—政主：管，部门
建设单】。位应依据所报工程】施工范围内的地下】管线现？状，资料和规划行政主管！部门批准《的规划设计条—件,委托具有—相应资质的设计【单位：进行施？工设计
》 第十二《条 建设《单位：在领：取地下管线建设【工，程规：划许可证后方可【向有：关，部门办？理工程？建设相？关，手续并在《施工前5个工作日内！编制完成有关地【下管线安《。全保护？方案：通知相关管线权属】单位否则不得—施工
第十三条！ ，地，下管线？的走向、埋深—、位置应《当综合规划并按【照，。下列原则实施
！（一）地下管线的】走向宜平行于规【划道路中心线并于地！下隐：蔽性工程《相协调避免交叉和】。互相干扰；
（！。二）同类管线原【则上应合并建—设城市主干》。道下应当优先建【设地下管线综合【管廊新建、改建、扩！建道路配套管—线及原有架空线路（！11：0，。KV以？下电力线）》应当按照规划要【求随城？。市道路建设同—步敷设入地；
】 （三）新》建管线？避让已建管》。线临：时管线避《让永久管线》非主要管《线避让主《要管线小口径—管线避？让大口径管线—。压力管？线，避，让重力自流管线可弯！曲的管？线，避让不？宜弯曲的管线—；
（四—）地下管线埋设【的深度和各类管线】的水平、垂直净距以！及与建筑物、构筑】物、树木等的净距按！照国家有关》技，术，标准执行
第十！四条 ？城市：地，下管线？需穿越城市道路【、，铁路、人防设—施、：河道、绿(》林)：地或：者涉及消《。防安全、道路—交通安全、地—。下文物古迹的—,，管线建设《单位应征求相关部】。门意见
第十五！条 ：任何：单位或个人的专用】管线及其附属—设施不得在城市【。道路规划《红线、绿线》内建设
第十六！条 新？建、改？建或扩建的城市【主、次干道5年内不！得开挖,《大修的城市主、次】干道3年内不得开挖！,如确实《需要开挖的建设项目！,需：。经县级以上》。人民政？府，批准
第三章— ，地下管？线建设管理
】第十：七条 ？建设单位在办—理地下？管线建设工程规划许！可证前应《当组织相关部门及有！关单位对地下管线综！合平面图进》。行会签？涉及到军事管—理区以外的军事专】。用地：下管线应邀请有关】军，事单位？参加地下管线—综合：平面：图的会签会签—后的地下管线综【合平面图《施工图应作》为办理建设工程规划！许可证？的重：要依据
第十】八条 地下管—。线建设单位》办理建设工程规【划许可证时》应当：提交下列材料—
（一—。）市政工程审批表】；
《（二）经《办人身份证、单位授！权委托书《；
？ （三）政》府或相关部门—的批：准文件；《
（四）弱【电工程需报》。管线合？建合同热力》。、燃气工程须—报主管部门》批复意见；》
： （五）有关规划】设计条件；
（！六，）现状地形图（【1，:500-1:50！。00）标明边界、】坐标附电子文件；】
： （七）现状地下】管线平面图（—纸，质，图纸和电子》文，件）；
（【八）地？下管：线档案？移交合同；
】（九）经规划行政】部门批准的施—工图纸；
（】十）法律《、法规？、规章规定》的其他材料
—。 第十九条— 地下管线建设单位！应当遵守下列—。规定
《 ， （一）做好安全】防护措？施施工现场应当【使用统一、规范【的围栏设《置醒目？告示牌和警示标【志并派专人进行监】护；
（二）按！照技术规范和—经，批准的？位置、范围、管径、！材质、工艺、时间】等有关？要求组？织施工？设置：管线：标志；？
（三）埋设非！金属：地下：管线：和高危地下管线【时应当？设置铜？质金属标识铜质金】属，管线的？截，面积不得小于—1.2平方毫米【以便进行地下管线探！测
第二—十条 建设单位【应按照建设工程规划！许可证要求》和批准后的设计【图纸进行施工因特殊！情，。况确需变更的,【须，向规：划行政主管部门报送！变更图纸及变—更说明,待规划行】政主管部门批—准后方？可施工
—第二十？一条 地下管线【。建设：需临时使用》土，地或拆迁《房屋的,建设单位应！当，。按照有关政策规定办！理用地和征收—手续
第—二十二条 》新建、改建》、扩建道路》需要迁移、改建其它！地，下管线时,》建设单？位应在取得建设工】程规划许可》证后：,与：道路工程同步施工建！设
第》二，。十三条 建设单位】在施工过程中—对毗邻地《下，管线造成损坏的【应当立即停止—施工采取应急保【护措施并通知有关】权属单位进行抢【修或者处置
【 ，第二十四条 —建设单位领》取建设工程》规划许可证后—,6个月内未能组织！开，工建设？的，,须提前1》个月到规划行政【主管部门《申请办理延期—手续,延期最长【为，。6个月;延期内仍】未开工建设的,原】建设工程规》划许可证自行失【效
：。。 第二《十，五条 各种》地下管线,》特别是易燃、易【爆或有毒管线,应】在起止处、转弯处以！及直线段上按照一】定的距离设置明【显标志,标志应与】道路：。或人行道路面水平】一致
第四章 【地下：管线测量管理
！第二：。十六条 城》市地下管《线开工前,》管线建？设单位？应向规划行政主管部！门申请工程验线【。待验线无误办理【相关手续后,工【程方可开工建设影】响交：通安全的,应当征得！公安交通《管，理部门的同意—
， 第？。二十七条《 地下？管线覆土前》和，建设工程竣工后【地下管线建设单位应！当委托城建档—案管理单《位进行声像资—料制：作委：托具有相应》资质的测量单位进行！工程：测绘并将形成—的数据文件和—工程测绘图报—送城建档《案，管理单位
未】进行工程测》绘和声像资料录【制的由规划行政【主，管部：。门委托有《相应资质的测绘单】位和城建档案管【理单位进行补测补录！相，关费用由地下—管线建设单位承担
！ 第二十八条 】地下管线工程竣工】后,建设单位应【。及时：平整、清理施工现】场,按？时恢复原状,提【请规划行《。政主管部门组织【竣工验收《待验：收合格后,管线建】。设单：位按照有关规定向】规划行政主》管部：门备案并向城建档案！管理单位报》送准确的地》下管线竣工资—料
第二—十九条？ 城市地下管线竣工！测量与普查探—测应按照有》关技术标准和规【程进行,使用统【一的城市平面坐【。标系统、高》程系统、图》幅，和编号？
第五章 地下管线！信息管理
》 第？三十条 规划—行政主管部门应当】。。建立地下管线地【理信息数据库,并进！行实时更新定—。期，公布和开《放地下管线档—案目录,开发地下】管线信息《资源,向社会提供优！质信息服务各管【线权属单《位应：根据：。地下管线信息—标准和？要，求建立和维护各【。自的信息系统纳【入地：下管线地理信息【系统数据库
】第三十一条 —地下管线投入使【用后,需对重—要部：位进：行，维修的,建》设，单位应当《根据实际《变动情况,修改原竣！工图,并于竣—工验收后一个月【内向规划主管部门】报送修改部》。分，的地下管线竣工资】料
？。 第三十二条 管】线，权属单位应及时向】。规划行政主管部门】提交合格的管线竣工！测量数据,规划行政！主管部门《。应当依据建设单位提！报的数？据及时更《新确：保地下管线数据的】准确性？
第《三十三条 规划【行政主？管部门负责组—织地：下管线的《普查工作地》下管线的普查和信息！综合管理系统的建】设、维？护、管理《所需经费由同级财政！予以保障《
第六章 地—下管线档案管—理
第三十四条！ 城建档案管理单位！负责地下管线工程档！案的收集、保—管、利用和地下管线！信息系统的》建设、管理工作
】 城建档案—管理单位《应当建？立、：。健，全科学的管》理，制度依法《做好地下《管线工程档案的接收！、整理、鉴》。定、统？计、保管、利用【和，保，密工作
—第三十？五，。条 地下管线—工程覆土《前经规划行政主管部！门规划验《收合格后由具有相】应资质？。的测绘？单位出具《管线工程竣》工图由城建档案管】理单位出具建设工】程档案预验》收，意见书
第三十！六条： 建设单位应当在地！下管线？工程竣？工验收合《格后3个月内—按照有关规定向城】建设档案管理单位移！。交有关档案资料及其！电子文件
》 地？下，管线工程勘察、【测绘、设计、施【。工、监理单位—应当配合《建设单位收集、整】理地下管线工程档案！
第三十七条 ！对已建？成而未向城建档【案管：理单位移交档案资】料的管线产》权或管理单位应【查明管线现状形成专！业管线现状图、竣】。工图、竣工测—量成果及其》电，子文件移交城建档】案管理单位
】第，三十八？条 已建成的地下管！线迁移、变更—或者废？弃的管线产权、管】理单位应《当将迁移、变更、】废弃部分的》地下管？线工程档案修改、补！充到本单位的地下】管线专业图上—并自工程完成之【日起5个工》作，日内将修《改补充后的专—业图：及有关档案移交城建！档案管理单位
第】七章： ，地下管线维》护管理
第三十！九条 管线产权或管！理单位应对所属地】。下管线及其附属设施！的安全？运行负责建立相应的！安，全应：急处置预案对破损】、老化、缺失—的地下管线及—其附属设施及—时修复确保管线【及其附属设》。施安全运《行
第》四十：条 地下管线发生故！障需要挖掘道路紧】急抢修的管线—产，权或：管理单？位可先行破路抢修同！时，通知道路主管部门和！公安交通部门并在3！个工作日内向规划行！。政主管部门报送资料！
： 第四十《一条 管线产—权、管理《单位不得擅自迁移、！变更或？者废弃地下管线确需！迁移：、变更？的应经规划行政【主管部门批》准确需废弃的应当】向，规划行政主管部门】备案
》第四十二条 —。任，何单位和《个人不？得有下列损害地下管！线的：行为
（—一）占？压地下管线进行【建设；
—（二）擅自移动【。、，。占用：、挪移？、损坏地下管线和】附属设施及其—安全警示《标，志，；，
，。 （三）》。倾倒污水、》排，。放腐：蚀，性液体、《气体；？
（四》）堆放易燃、易爆】、有腐蚀性的物【质；
《 （五）擅自—连接地下管线；
！。 （六）其他危及】地下管？线安全的行为—
第：八章 法律责—任
第四十三条！。 为：保障城市《地下：管线的正常运营和维！护,城市《地下管线《产权所？有者的合法》权益应当受法律保护！,任何单位和个人不！得侵犯
《 第四十四条 】对违反本办法规定的！,由规划、城—管等部门按》照法：定职责依据》中华人民《共和：国城乡规划法—、国务院城市—道路：管理条例、》山东省城乡规划条】例和：城市地下管线—工程档案《管理办？法等有关法律、法】规、规章规》定,依法予以处罚】
？第四十五条 —建设单位未按照规定！查询：和取得施工地—段的地下管线资料】而擅自？组织施工,给他【。。人地下管线造成损失！的,应依法承担赔】偿责任
第【。四十六条 有关【。部门及？其工：。作，人员在地下管线管】理工作中《玩忽：职守、滥《。用职权、徇私舞弊的！,由其？所在单位或上级【机关依法给予行【。政处分;构成犯罪的！,依法追究其刑【事责任
《。。第，九章 附则
第！四十七？条 军事专用地下】管线和？工，业企业内的地下【管，线不适用本办—法
第四—十八条？ 本办法自20【14年6月1日实】施有效期《至2019年—。5，月31日《
