菏泽市城市》地下管？线规划管理办法 】第一章　总则 　　！第一条　为加强城】市地下管线规划【管理规范地》下工程管线建—设行：为确保地下管线【安全运行根》据中华？人民共？和国城乡《规划法、国务院城】市道路管理条例、】山，东省城乡规划—条例和建设部—城市地下管线工【程档案管理办法等法！律、法规、》。规章,结合本—。市实际,制定—本办法？ 　　第二条　【本办法所《。称城市地下管线【。,是指城《市规划区《。内建设于地》下的给水《、排水、燃气、热】力、电力、通信、】照明、公共》监控视？频、工业等地—。下工程管线、管【廊及相？关附属设施》 　　第《三条　本《市城市？规，划区内地下管—线的：规，。划、设计、建设、】测量、维护、信息及！档案：管，理适用本办法 　】　第：四条　城《市地下管线建设【、，运营：。和管理应当》遵循统一规划、合】理布局、分工协作、！综合利？用、：信息共享《、保障？安全的原则 　　】第，五条　市《规划：局是本市《城市地？下管：线规划管理》的，行政主管部门,各】县规划？行政主？管部门？负责本区《域内的地下管线规】划管理工《作 　　城》。管、建？设、：公安、交通、水利、！安监、人防》。、国土资源、—质量技术《监督等部门,按照】各自职责协助做【好城市地下管线的】管理工作 　—　第六条　》。城，市地下管线应—当满足？城市发展《。需要,符合城—市规划和市》容景观的要》求,符合国家有关法！律、法规和本市的】有关技？术，规定 　　》第七条？　政府鼓励和支持】城市地下管线科学】技术研究和创—新,推广先进—技术,提《高城市？地下：管线管理的科学技】术，水平 第《二章：。　地下管线规划管】理 　　第八条【　规划行政主—管部门应当会—同各地下《管线行业主管部门】根据城市总体—规划组织编制管线】专项：规划；编制控—。制性详细规划时应当！根据城市总体规划】的要求对各类地【。下管线及其》附属设施《作出综？合安排 　》　第九条《　新建、改》建、：扩建或大修》城市主、次干道,道！。路，建设：单，位应在道路建设年】度计：划批准之《日起15日内书面】通，知各管线权属单位 ！　　地下管线需要】与道路工程同步【实施的,管线建设单！位应：当制定同《步实施方案》;不需要与》道路工程同步施【。工的：,管线建设单位应】当书面告知道—路建设单位,并同】时向规划行政—主管部？门备案 　　第【十条　新《建、改建、扩建或】大修城市主、次干道！需要迁移管线的,】应当按照管》线统筹规划》随同：道路建设同步实【施迁移 　》　第：十一条　建》设单位在《。。城，市规：划区范围内进行建】筑物、构筑物和各种！工程管线或相关的建！设项：目在申请办理—建，设工程规划许可前应！先到城建档案管理单！位查询施工范围内的！地下管线现状资【料，并报送？。规划行？政主管？部门 　　》建设单位应依据所】。报工程施工范围【内的地下管线—现状资料和规划行】政主管？部门批？准的规？划设计条件》,委：托具有相应资质【的，设计单位进行施工设！。计 　　第十二【。条，　建设单位在—领取地下管线建设】工程规划许可证后】方可向有关部门【。。办理工？程建设相关手续并】。在施工前5个工作】日内编制完成有【关地下？管线安全保护方案】通知相关管线—权，属单位否则不得施】。工 　　第》十三条　地下管线的！走向：、埋深、《位置应？当综合规划》并按照下列》原则实施 　—　（一）地下—管线的走《向宜平行《于规划道路中心【线并于地下隐蔽性工！程相协调避免交叉】。和，互相：干扰； 《　　（二）》同类管线原》则上应合并建设【城市主干道下应当】。优先建设《地下管线综合管廊】新建、改建、扩建】道路配套《管线及原有》架空线路（110K！V以下电力线—）应当按照》规划要求随》城市：道路建设同步敷设入！地； 　　》（三）新建管线【避让已建管线临【时管线避让永—久管：线非主？要管：线，避让主？要管线小口》径管线避让大口径】管，。。线压力管线避让【重力：自流管线可弯—曲，的管线避让不—宜弯曲？的管：线； 　　（四【）地下管线埋设的】深度和各类管线【的水平、垂直—净距以及与》。。建筑物、构筑—物、树木等的净距按！照国家有关技术标】准执行 　　第十】四条　城《。市地下？管线：需穿越？城市道路、》铁，路、：人防：设施、河道》、绿(林《)地或者《涉及消防安》全、道路交通安【全、地下文物古迹】的,管？线建设单位应征求】相关部门意见 【。　　第？十五条　任何单位】或个人的专用管线】及其附属设施—不得在城市道路规】划红线、绿线内建】。。设 　　第十六【条　：新建：、改建或扩》建的城市《主、次干道5年【。内不得开挖,—大修的城市主、次干！道3年内不得开【挖,如确《实需要开挖的建设】项，。目,需经《县，级以上人民政府【批准 ？第三章　《地，下管线建设管理 　！　第十七条　—建设单位在办理【地，下管线建设工程规划！许可证前应当组织相！关部门及《有关单位对地下管线！综合平面图》进行会签《涉及到军《事管理区《以外的？军事专用地》下管线？应邀请有关军事单位！。。。参加地下管线综【合平面图的》。会签会签后的地下】管线综合平面—图施工图《应作为办理建设工】程规划许可证的重要！依据 ？　　第十《八条　地下管线【建设单位办理建设】工程规划许》可证时应《当提交下列材料 】。。 　　（一》。）市政工程》审批表；《 　：。。　（二）经》办人：。身份证、单》位授权委托》书； 　　（—三）政府《或，相关部门的批—准文：件； 　　（四【）弱电工程》需报管线合建合同】热力、燃气工程须】。报主管部门批复【意，。见，； 　　（》五）有关规划设计】条件； 　》　（六）现状地形图！（1:500-1:！5000《）标明边《界、坐？标附电子《文件； 　　（七）！现状地下管》线平面图（》纸质图纸《和电子文件》。）； ？　　（八《）地下管《线档：案移交？合同； 　　（【。九）经规划行—政部：门批：准的施工图纸；【 　：　（：十）：法律、法规》、规：章规定？的其他材《料， 　　第十》九，条　地下管线建设单！位应：。。。当遵守？。下，列，规定 　　（【一）：。做好安全防护措【施施工现场》应当使用统》一、规？范的围栏设置醒目告！示牌和警示标—志并派专《人进行监护》； ：　　（？二）按照技术规【范和：经批：准的：位，置、范围、管径、材！质、工艺、时—间，等，有关要？。求组织施工设置管】线标志？； ：　　（？三，）埋设？非金属？地下管线和高危地下！管线时应《当，设置铜质《金属标识铜》质，金属管线《的截面积不得小【于1.2平方毫米以！便进行地下管线探测！ 　　第《二十条　建设单【位应按照建设—。工程规划许可证要求！和批准后的设—计图纸进《行施工因特殊情况】确需变更的,须向】规划行政主管部门】报送：。变更图纸《及变更说明,待规划！行政主管部》门批准后方可施工】。 　　第二十一条　！地，下管线？建设需临时使用土地！或拆迁房屋的,【建设单？。位应当按照》有关政策规定办【理，用地：和征收手续 　【。　第二十二条　新】建、改？。建、扩建道路需【要迁移、改建—其它地？下管线时,建—设单位应在取得建设！工程规划许可证后】,与道路工程同【步施工建设 　【　第二十三》条　建？设单位在施》工，过程中对毗邻地下管！线造成损坏的应当立！即，停止施工采取应急】保护措施并通—知，有关权属单》位进行抢修或—者处置 　》　第二十四条　建设！单位领取建设工【程规划许《可证后,6个—月内未能组》织，开工建设《的,：须，提前1个月到规【。划行政主管部门申】。请办理延期手续【,延期？最长：为，。。6个月？;延期内仍》未开工建《设的,原《建设工程规划许可】证自行失效 　　】第二十五条》　各种地下管线,】。特别是？。易燃、易爆或有毒】管线：,应在起止处、【转弯处以《及直线段上按照【一定的距离设置明显！标志,标志应与道路！。或人行道《路面水平一致 【第四：章　地下管》线测量？管理 　　》第二十六《条　城？市地下管线开工前】,管：线建设单位应向规】划行政主管部—门申请工《程，验线待验《线无：误办理相关手续后,！工程方可开》工建：设影响交通安—全的,应当征得【公安交通管理部门的！同意 ？　　第二《十七条　地下管线】。覆土前和建设工程竣！工后地下管线建【。设单位应当委—托城建档案管理单位！进行声？像资：。料制作委托》具有相？。。。应资质的测量单位】进行工？程测绘并将》形成的数据文件【和工程测绘》图，报送城建档案管【理单位 　》　未进行工程测【绘和声像资料录制】的由规划行》政主管部《门委：托有相应资质—的测绘？单位：和城建档案》管理单？位进行补测补录相】关费用由地下管【线建：设单位承担 —　　第二十八条【　地：下管：线工程？竣工后,《建设单？位应及时《平整、清理》施，工，现场,按时恢复原状！,提请规《划行政？主管：部门：组织：竣工验收待验收合】格后：,，管线建设单》位，按照有关规定向规】划行政主管》部门：备案并向城建档【案管理单位报送【准确的地下管线竣工！资料 　　第二十】。九条　城市地下管线！竣工：测量与？普查探测应按照【有关：技术标准和》规程：进行,使用》统，一的城市平面坐【标系统？、，高，程系统、图幅和【编号 第《五章　地《下管线信息管理【 　：。。　第三？十条　规划》行政主管部门—应当建立地下—管线地理信息数【据库,并《进行实时更新定期公！布和开放地下管【线档案目录,开发地！下管线信息资—源,向社会提供【优质信？息服务各管》线权属单位》应，根据地下管线信息标！准和要求建立—和维护各自的—信，息系统纳入地下【。管线地理信息—系统数据库 —　　第三十》一条　地下管线【投入使？用后,需对重要部位！进，行，维修的,建设单【位应当根据实际变动！情况,修《改原竣工图,并于竣！工验收后一个月【内向规划主管—部门报送《修改部分的地—下管线竣工资料【。 　　第三十二【条　管线权属—单位应及《时向规划行》政主管部门》提交合格的管线竣工！测量数据,规划行政！主管部门应》当依据建设》单位提报的》数据及时《更新确保地下管线】。数，据的：。准确性 　　—第三十三条　规划】。行政主管部门负责】组织地？下管线的《普查工作地下管【线的普查和信—息综：合管理系统的建【设、：维护、管《理所需经费由同级】财政予以保障 第六！章　地下管线—档案：管理 　　第三十四！条　城建档案—管理单？位，负责地下管》线，工，程档案的收》集、保管、利用和】地下管线信息系统】的建设、《管理工作 》　　城建档案—管理单位应当建立、！健全科学的管理制】度依法？做好地下管线工【程档案的接收、【整理、鉴定、统计、！保管、利用和—保密工作 》　　第三十五条　】地下管线工程覆【土前经？规划行政主管部门】规划验收合格后【由具有？相应资质的测绘单】位出具管线工—程竣工图由》城建档案管理单【位出具建设工—程档案预验收意见】书 ：　　第三十六条　建！设单位应《当在地下管线工程】竣，工验收合《格后3个月》内按照有关规定【向城建设档》案管理单位移交有关！档案资料《。及，。其电子？文件 　　地下管】线工程勘察、测绘、！设计、施工、监【。理单位应当配合建设！。单位收集、整理【。地下管线工程档案 ！。　　：第三十七条　对【已建成而未向城建】档案管？理单位移交档案资】料的管？线，产权或管理单位【应查明管线现—状形成？专业管线现状图、竣！工图、？竣工测量《成果及其电》子文：件移交城《建档案管理单位 　！　第三十八条　已建！成的地下管线迁移、！变更：或者：废弃的管线产—权、管理单位应【当将迁移、变更、废！弃部分的地下管线工！程档案修改、补【充到本单位的地【下管线专业图—上并自工程完成【之日起5个工作日】内将修改《补充后的专业图及有！关档案移交》城建档案管理单位】 第七章　地下管】线维护管理 　【　第三十九条　【管线产？权或管理单位应【对所属地下管—线及其？附属设？施的安全运》行负责建立相—应的安？全应急处置》预案对破《损，、老化、缺失的地】下管线及《其，附属设施及时修【复，确保管线及其—附属设施安全运【行 　　第四—。十条　地下管线发】生故障？需，要挖掘道路》紧急抢修《。的管线产权或管理】单位可先行破路抢修！。同时通知道路主【管部门和公安—交通部门并在3【个工作日内》向规划行政主管【部门报送资》料 ：　　：第四十一条　管线】产权、管理单位不得！擅，。自迁移、变更—或者废弃《地下：管线确需迁移—、变更的应经规【划行：政主管部门批—准确需废弃的应【当向规划行政主【管部门备案 　　第！。四十：二条　任何单—位和个人不得有下】。列损害地下》。管线的行为 　　（！一）：占压地下管线—进行建设； 　【　（：二）擅自移动、【占用、挪移、损【坏地下管《线和附？属设施及其安全【警示标志； —　　（三《）倾倒污水、排放】腐蚀性液体、气体】； 　　（四）【堆放易燃《。、，易爆、有腐蚀性的物！质； 　　（五）擅！自连接地下管线； ！　　（六）其—他危及地下管线【安，全，的行：为 第八章　法律】责任 　　第—四十三条　》为保障城市地下管】线的正常运营和维】护,城市《地下管线产权—所，有者的合法权益应当！受法律保护,—任何单位和》个人：不得侵犯《 　　第四十—四条　对《违反：本办法规《定的,由规》。划、：城管等部门按照法定！。职责：依据中华人民共【和国城乡规划—法、国务院城市【道，路管理条例、—山，东省：城乡规划条》例和城市《地下管线工程—档案管理办法等有关！法律、法规、规章】规，定,依法予以处罚】 　　第《四十五条　建设单】位，未按照规定查询和】取得施工地段—的地下管线资料而】擅，自组织施工,给他人！地下管线造成损【失的,应依法承【担赔：偿责任 《　　第四十六条【　，有关：部，门及其工作人员在地！下管线？管理工作中玩忽【职守、？滥用职权、徇私【舞，弊，的,由？。。其所在单位或上【级，。机关依法给予—行政处分《;构成犯罪的,【依法：追究其？。刑事责任 第—九章　附则 　　】第四十七《条　军？事，专，用地下管线和工【业企业内的地下管线！不适用本办法 　　！第四十八条　本办】法自：2014《。年6：月1日？实施有效期至—2019年5—。月31日《