菏，泽市城市地下管【线规划？管理办？法 第一章　总则 ！　　第一条　为加】强城市地下管线规划！管理规范地》下工程管线》建，设行为确保地下管线！安，全运行根据中华人民！共，和国城？乡规划法《、国务院城市道路】管理条例《、山东省城》乡规划条例和建设】部城：市地：下管线工程档案【管理办法等法律【、法规、规章,结合！本市实际,制定本】办法 　　第二条】　本办法所称—城市地？下管：线,是指城》市规划区内建设【于地下的给水—、排水？、燃气？。、，热力、？电力、通信、照明】。。、公共监控》视频、工业等地【下工程管《线、管廊及》相关：附属：设施 　《　第三条　本市城】。市规划区《内地下管线的规划、！设计、建设、测量】、维护、信息及档案！管理适？用本办法 　　第四！条　城市地下管线建！设、运营和管—理应当遵《循，统一规划、合理布局！、分：工，协作：、综合利用》、信：息共享、《保障安全的》原则 　　第五【条　：市规：划局是本市》城市地下管》线规划管理》的行政主管部门【,各县规划行—政主管部《门负：责本：区域内的地下管【线规划管理》工作 　《　城管、建设、公】安、交？通、水利、安监、】人防、国土资—源、质量技术监督】等部门,按照各【。自职责协《。助做好城市》地下管线的管理工】作 　　第六条【。　城市地下管线【应当满足《城市发展需》要,符合城市规划和！市容：景观的要求,符【合国家有关法律【、法规和本市—的有关技术规—定 　　第七条【　政府鼓励和支持】城市地下《管线：科，学技术研究和—创新,推《广先进技术,提【高城市？地下管线管理的【科学技术水》平 第二《章　地下《管线规划管理 　】　第八？条　规划行政主管部！门应当会《同各地下管线行【业主管部《门根据？城，市总体规划组—织编制管线专—项规划；编制控【制性详细规》。划时：应当根据城市总体规！划的要？求对各类地下管线及！其附属设施作出综合！安排 　　第九条】　新建、改建、【扩，建或大修城》。市，主、次干道》,道路建设》单位应在《道路建设年度计划批！准之日？起，1，5日：内书面通知》各管：线权属单位 —　　：。地下管线需要与道】。路工：程同步？实施的,管》线，建，设单位应当制—定同步实施方案【;，不需要与《道路工程同》步施工？的,管线《建设单位应当书【面告知道路建—设单位,并同时【向规划？行政：主管：部门备案 　　【第十条　新建、改】建，。、扩建？或大修城市主、【次干道需《要迁移管《线的,应当》按照管线统筹规划随！同道路建设同步【实施迁移 　—　第十一条　建【设单位？。在城市规划区范围内！进行建筑物、—构筑物和《各种工程管》线或相关《的建设项目在申请】办理建设工》程规划许可前应先】到城建档《案管理单位查询施工！范围内的《。地下管线现状资【料并报送《规划行政主》管部门 　　建设】单位应依据所报工程！施工范？围内的地下管线现状！资料和？规划行政主管部门批！准的规划设计条件,！委，托具有相应资质的设！计单位进行施工设】计 　　第十—二条　建设单—位，在领取地下管线【建设工？程规划许可证后【方可向有关部门【。办理工？程建设相关手续并】。在施工？前5个工作日内【编制完成有关地【下管线？安，。全保护方案通—。知相关管线权属单位！否则不得施工 【　　第十三条　【。地下管线的走向、埋！深，、位置应当综合规】划并：按照下列原则实施】。 ，　　（一）地下管线！的走向宜《平行于规《划道路中心线并【于地下隐蔽性工程】相协：调避免交《。。叉和：互相干扰； —　　（二）同类管线！原则上？应合并建设城—市主干道下》应当优先建》设，地下管线综合—管廊新建、》改，建、扩建道路配套管！线及：原，。有，架空线路（110】KV以下电力—线，）应当按照规—划要求随城》市道路建设》同步敷设入地； 　！。　（：三）新建管线避让】已建管线临时—管线避让永久管线】。非主要管线避让主】要，管线小口径管线【。避让大口径》管线压力管线避让】重力：自流管线可弯曲【的管线？避让不宜《弯曲的管《线； 　　》（四）地下管—线埋设的深度—和各：类管线的水平、垂】直，净距以及与建筑【物、构？筑物、？树木等的净距—按照国家有关技术标！准执行 　　—第十：四条　？城市地下管》线需穿越城市—道路、铁路、人【防设施、河道、绿(！林，)地或者涉及消防】安全、道路交通安全！、地下文物古—迹，的,管线建设单【位应征求《相关部？门意见 　　第十五！条　任何单位—或个：人的专用管线及其】附属设施《不得在城市》道路：规划红线、绿线【。内建设 　　第十】六条　新建、改建或！扩建的城市主—、，。。次干道？5年内不得》开挖,大《修的城市主、次干道！3年内不得》开挖,如确》实需要开挖的—。建，设项目,《需经县级以上人【民政：府批准 第》三章　地下》管线建设管理 　　！第十七条《　建设单位在办理】地下管线建设工程】规划许可《证前：。。应当组织相》关，部门及有《关单位？对地下管线》综合：平面图进行会签【涉及到军事管理【。区以外的军事专用】。地下管线应邀请【有关军事单》位，参加地下管线综【合平面图的会签会】签后的地下管线综】合平面图施工图应】作为：办理建设工程—规，划许可？证的重要依据 【　　第？十八条　地下—管，线，建设单？。位办理建设工程规】划许可证时应—当提交下列材料 】。 　：。　（：一）市政《工，程审批表； 　　（！二）经？办人：身份证、《单位授权《委托书； 　　（】三，）政府或相关部门】的批准文件； 　　！（四）弱电工程需】报管线合建合同【。热力、燃气工程须报！主管部门批》。复意见？； 　　（五）有关！规，划设计条《件，； 　　（六）【现状地？形，图（1？:500-1—:5：0，00：）标明边界、坐【标附电？子，文件； 　》　（七？）现状地下管线【平面图（纸质图纸】和电子文件）； 】　　（？八）地下管线—档案移交合同； 　！　（九）经规划行】政，部门批准的施工图】纸；： 　　？（十）法律、—。法规、规章规定的】。其他材料 　　第】十九条　地下—管线建？设单位应当遵守下】列规定 　　【（一）？做好安？全防护措施施—工现：场应当使用统一、规！范的围栏设置醒【目，告示牌和警示标【志并派专人进行监护！。； 　　（二—）按照技术规—范和：经批准的位置—、范：围、管径、材—质，。、工：艺、：时间等有关要—求组织施工设置管线！标志； 　　（三）！。埋设非金属地下【管线和高危地—下管线时应》当设置？。铜质金？属，标识铜质金属管线的！截面：积不得小于1.【。2平方？毫米：以便进行地》下管线探《测 　　第二十条】　建设单位应按【照，建设：工程规划许可证【要求和批准后—的设计图纸进—行施工因《特殊情况《确需变更的,—须向规划《行政主管部门—报送变更图》纸，及变更说明,—待，规划行？政主管部《门批准后方》可施工 　》　第：二，十一条　地下管线】建设需临时使—用土地或拆》迁房屋的,建设单位！应当按照有关—政策规定《办理用地《和征收手续》 　　第二十二条　！新建、改《建、扩建道》路需要迁移、—改建其？它地下管线》时,建设单》位应在取得建设【工，程规划许《可，证后：,，与道路工程同步【施工建设 　—　第二十三条—　建设单位》在施工过程中对毗】邻地下管线造—成损坏的应当—立即停止施工—采取应急保护措施】并通知有关权—。属，单位进行抢修—或者处置 　　第】二十四条《　建设单位领取【建设工程规划许可】证后,6个月内未能！组织：。开工建设的,须提】前1个月到规—划行政主管部门申请！办，理延期手续,延期最！长为6个月;延【。期内仍未开工—建设的,原建—设工程？规，划许可？。。。证自行失效 　　第！二十五条　各种地】下管线？,特别是易燃、易】爆或有毒管线,【应在起止处、转弯】处以及直线段上按】。照一定的距离设置】明显标志《,标志应《与道路或人行—道路面水平一—。。致 ：第四章　地》下管线测量管理 】　　：第二：。十六条　城市—地下管线开》工前,管线》建，设单位应向》。。规划行政主》管部门申请》工程验线待验—。线无误办理相—关手续后,工程【方可开工《建设影响交通安全】的,应当征》。得公安交《通，。管理部门的同—意， 　　第二十—七条　地《。下管线覆《土前和建设》工程竣工后地—。下管线建设》单位应当委》托城建档案管理单】位进行声像资料制】。作委：托具：有相应资质的测【量单位进行工程【测绘：并将形成的数据【文件和工程测绘图】报送城建档》案管：理单位 　　未【进行工程《。测绘和声像资料录】制的由规划》行，政主管部门委托【有相应资《质的测绘《。单位：和城建档《案管理单位》进行补测补录相关】。。。费用由地《下管线建《设单位承《担 　　第二十八条！　，地下：管线工程竣工后【,建设单位应及【时平：整、清理施工—现场,按时恢复【原状,？提，请规划行《政，。主管部门组织竣工】验收待验收合格后,！。管线建设单位按照有！关规定向规划—。行政主管《部门备？。。案并向城建档案【管理单位报送—准确的地下管—线竣工资料 　【　第二？十九条　城市—地下管线竣工—测，量与普？查探测应《。按照：有关技术标准—和规：程进行？。,使用？统一的城市》平面坐标系统、高程！。系统：、图幅和编号—。 第五？章　地下管线—信息管理 　　第三！。十，条　规划《行政主？管部门应当建立地下！管，线地理信息数据库】,，并进行实《时，更，新定期公《布和：。开放地下管线档【。。案目录,开发地【下管线信息资源,向！社会提供优质—信息服？务各管线权属单位】应根据地下管—线信息标准》和要求建立和维【护各自的信息系统纳！入地下？。管线地理信息系【统，数据库 　　—第三：十，一条　地《下管线投入使—用后,需《对重要部位进行【维修的,建设单位应！当根据实《际变动情况,修改原！竣工图？,并于竣《工验收后一个月【内，向规划主管部门报送！修改部分的地下管】线竣工？资料 　　第三十二！条　管？线权：属单位应及》时向：规划行？。政主管部门提—交合：格的管线竣》工测量数据,规划】行政主管部门—应当依据建设单位提！报的数据及时更【新确保地下管线数】据的准？确性： 　　第三》十三条　规划行政】主管部？门负责组织地下【管线的？普查：工作：。地下管？。线的：普查和信息综合管】。理系统的《建设、维护、—管理所需经费由同】级财政予以保—障 第六《章　地下管线—档案管理 》　　第三十》四条　？城建档案管理单位负！责，地下管线工程档【案的收集《、保管、利用和地下！管线信息系统的建设！、管理？工作 　　》城，建档案管《理，单位应当建》立、健全科学—的，管理制度依》法做好地下》管线工程档》。。案的接收《、整理、鉴定、统计！、保管？、利用和保密工【作 　　第三十五】条，　，地下：管线工程覆土前经】规划行？政主管？部门：规划验收合格后由】具有相应资质—的，测绘单位出具管线】工，。程竣工图由城建档案！管理单？位出具？建设工程档案预【验收意见书 　【　第三十六条　建】设单位应当在地【下管线工程竣—工验收合格》后3个月内按照【有关规定《向城：。建设档案管理单位】移交有关档案—资料及其《。电子文件《 　　地下管—线工程？勘察、测绘、设计】、施：工、监理单位应当】配合建设单位收【集、整理《地，下管线工程档案 】　　：第三十？七条　对已建成而】未向城建档》案管：理单位？移交档案资》料的管线产》权或管理单位应【查明管线现状形【成专业管线现状【图，、竣工图《、竣工测量成果及其！电，子文件移交城—建档案？管理单位 　　【第三十八条》　已：建成的地《下管线迁移》、变更？或者废弃的管—线产权、管理单【位应：当将迁移、变更、】废，弃部分的地下—管线工程档》案修改、补》充到：本单位的地下—。管线专业图》上并自？工程完成之日—起5：个，工作日内将修改补】充后的专业》图及：有关档案移交城建档！案管理单位 第【七章　？地下：管，线维护管《理 　　第三—十九条　管线—产权或管《理单位应对所属地下！管线及其附属设施的！安全运行负责建立相！应的安？全应急处置预—案对破损、老化、缺！失的：地下管线及其附【。属设施及时》修复确？保管线及其附属设施！安，全，运行 　《　第四十条》　地下管《线发生？故障需要挖掘道路】紧急抢修的管线产权！或，管理单位可》先行破路抢修—同时通知道路—主，管部门和公安—交通部门并在—3个：工作日内向》规，划行政？主管部门《。。报送资料 　—　第四？十一条　管线—产权、管理单位【不得擅自迁移、变】更或者废《弃地下管《线确需迁《移，、变更？的应：经规划？行政主管部门批【准确需废弃的—应当向规划行政主管！部门备案 　—　第四十二条—。　任何单位和个人】不得有下列损—害地下？管线的行《为 ：　　：（，一）占压地下管线进！行建设？； 　　（二）擅自！移动：、占用、挪移、损】坏，地下管线和附属设】施及其安全警示标】志，； 　　（》。三）倾倒污水、排】放腐蚀性液体、【气体； 　》　（四？）堆放易燃》、易爆、有腐—蚀性的物《质； ？　　（五《）擅自连接地下管】线； 　　（六）其！他危及地下管线安全！的行为？ 第八章　法律责】任 　　第》四十三？条　为保障城—市地下管《线的正常运营和【维，护，,城市地《下管线产权》所有者的合法权益】应，当受法律《保护：,任：何，单位和？个人不得《侵犯 　　》第，四十四条　对违反】本办法规定的,由】规划、城管等部门】按照法定职》责依据中《华，人民共和国城—乡规划法、国务院城！市道路管理条例、山！东省城乡规划条例】和城市？。地下管？线工程档案管—理办法等《有关法？律、法规、规章规】定,：依法予以《处罚 　《　第四？十五条　建设单位未！按照规定《查，询和取得施工—地段：。的地下管《线，资料：。而擅自？组织施？工,给他人地下管】线造成损《。失的,应依法—承担赔偿责任 【　，　第四？。十六：条，　有关部门》及其：工作人员在地下管】线管理工作中玩【忽职守、滥用职权】、徇私舞弊的,由】其所在单位或上级机！关依：法，。给，予行政处分;构成】犯罪的,依法追究】其刑事？责任 第九章　【附则 　　第四十】七条：。　军：事专用地下管线和】工业企业内的地【下管线不适用本【办法 　　第四十八！条　本办法自—2014年》6，月1日实《施有效期至20【。1，9，年5月3《1，日，