菏泽市？城市地下管线规【划管理办法 第一章！　总则？ 　　第一条　为加！强城：市，地下：管线规划管理规范地！。下工程管线建设行】。为确：保地下管线安全运行！根据中？华人民共和国城【乡规划法、国务院城！市道：路管理条例、山东省！城乡规划条例和建】设部：城市地下管线—。工程档案管理—办法等法律、法规、！规章,结合本—市实：际,制定本办法 】　，　第二条　本办法所！称城：市地下管线,是指】城市规？划区内建设于地【下的给水、排水、燃！气，、热力、电力、通信！、照：明、公共监控视频】、工业等地下工程管！线、管廊及》相关附属设》施 　？　第三条　本市城市！规划区？。内地下管《。线的规划、设计、建！设、测量、维护、】。信息及档案管理适】用，。本办法 　　—第四条　城市地【下管线建设、运【营和：管理应当《遵循：统一规划、合理布局！、分：。工协作、综合利用、！信息共享、保障安】全的原则 　　第五！条　市规划局—是本市城市》。地下：管线规划管理的【行政主管部门—,各县规《划行政主管部门负责！本区：域内的地下管—线规划？。管理工？作 　　城管、建】设、：公安：、交通、水利、安】监、人？防、国土资源、质】量技术？监督等部门,按【照各自？职，责协：助做好？城市地下管线—的管理工作 　【　第六条　》。城市：地下管线应》当满足？城，市发展？需要,符《合城市规划和市容景！观的要求,符合国家！有关法律、法规【。和本市的《有关技？术，规定 　　第七【条　政府鼓励和支持！城市地？下管线科学技—术研究和创新,推广！先进技术,提—。高城市地下管线【管理的科《学技术水平 —。第二章　《地，下管线？规划管理《 　　第八条　规】划行政主管部门应】当，会同各地下管线行】业主管部门根据城】市总体规划组织编制！。管，线专项规划；编制控！制性详细规划时应当！根据城市总体规划的！要求对各《类地下？管线：及，其附属？设施作出《。综合安排 　—　第九条　》新，建、改建、扩建或】大修城市主、次【干道,道路建设【单，位应在道路》建设：年度计划批准之日】起15日内书面通】知各：管线权属单位— ，。　　地下《管，线需要与道路工程同！步实施的,管线建】设单位应当》制定同步实》施，方案;不需要与【道路工程同步施【工的,管《线建设单位应当【书面告知道路建设单！位,：并同时向规划—行政主管部》门备：案 　？　第十条　新—建、改建《、扩建或大》修城市主、次干道】需要：。迁，移管线？的,应当按照管【线统筹？规划随同道路建【设，同步实？施迁移 　　—第十：一条　建设单位【在城市？规划区范围内进行】。建筑：物、构筑《物和各种工程管线或！相关的建《设项目在申》请办理建设工程【规划许？可前应先《到城建档案管理单位！查询施工范围内的】地下管线现状资料并！报送规划行政主管】部门 　　建设【单位应依据所—报工程施《工范围内的地—下，管线现状资料—和规：划行：政，主管部门批准的规】划设计条件》,委托具有相应【资，质的设计《单位进行施工—设计 　《　第十二条　建【设单位在《领，取地下管线建设工】程规划许可证后方】可向有关《。部门办理工程建设相！关手续并在施—工前5个工作日内编！制完成有关地下管线！。安全保护方案通知】相关管线权》属，单位否则不》得施工 　　第十】三条　地下》。管线的走向》、埋深、位置应当】。。。综，合规划并按》照下列原则实施 　！　（一）《地下管线的走向宜平！行，于规划？道，路，中心线并于地下隐】蔽性工程相协调【避免交叉和》互相干扰； 　【。　（二）同类管线原！则上：应合并建设》城市主干道》下应当优先建设地下！管线：综合管廊新建、【改，建、扩？建道路配套》管线及原有架空【线路（110KV以！下电力线）应当按照！规划要求随城—市道路？。建设同步敷设—入地； 　　—（三）？。新建管线避让—已建：管线临时《管线避让永久—。管线非主要》管线避让主要—管线小口径管线避】让大口径管线压力管！线避让重力自流管线！可弯曲的管线避让】不宜弯曲的》管线； 　　（四】）地下管线埋设【的深度和各》类管线的水平、【垂直净距以及与建筑！物、构？。筑物、树木等的净】距按照？。国，家有关技《术标准执行 　【　第十四条　城市地！下，管线需穿越城—市道路、铁路、【。人防：。设，施、河道、绿(【林)地或《者涉及消防安全【、道路交通安全【、地下文物古迹的,！管线建设《单位应征《求相关部门》意见 　　第十五】条　：任何单位《或个人的专用—管，线，及其：。附属设施不得—在，城市道？路规划红线、—绿线内建设》 　　第十六—条　新建、改—。。建或扩建的城市主】。、次干？道5年内不得开挖,！大，修的城市主、次干】道3年内不得开【挖,如确实需要开】挖的建设《项，目,需？经县级以上人民政】。。府批准 第三章　】地下管线建设—管理 ？　　第十七》条　建设单位在办】理地下管线建设【工程规划许可证【前应当组织》相关部门及有关【单位对地下管线综合！平面图进行》会，签涉及到军事管理区！以外的军事专用地下！管线应？邀请有关军事—。单位参加地下管线】综合平面图的—会签会签后的—。地下管？。线综合平面》图施工图应作为【办理建？设工程规划许—可证的重要依据 】　　第十八条—。　地下管线建设单】位办：理建设工程》规，划许可证《时应当提交下列材料！ ，。 　　（一）市【政工程？审批表？； 　？　（：二）经？办人身？份证、单位授权委托！书； 　　（三）政！府或相关部门的批】准文件；《 　　（四）弱电】。工程需报管》线，合建合？同热力、燃气工程须！报主管部《门批复意见》； 　　（五）【有关规划设计条【件； 　《　，（六）现状地形图（！1:500-1:5！000）标明边【。界、坐？标附电子文》件； 　　（七）】现状地下《管线平？面图（纸《质图纸和电子文件）！。； 　？　（八？）地下管线档案【。移交合同； —　　：（九）经规划行【政部门批《准的施工图纸； 】　　（？十）法律、法规、】规章规定的其他材料！ 　　？。第十：九，。条　地下《管线建设《单位：应当遵？守下：列规定 《 　　？（一）做好》安全防？。护措施施《。工现场应《。当使用？。统一、规《范的围栏设置醒目】告示牌和警示标志并！派专：人进行？监护； 　　（二）！按照技术规》。范和经批准的位置、！范围：、管径、材》。质、工艺、时间【等有关要求组织【施工：设置：管线标志； 　【　（三）《埋设非金属地下管线！和高危地下管线时应！当设置铜质金—属标识铜质金—属，管线的截面积不得小！于1.？2平方毫米》以便进？行，地下管？线探测？ 　　第《二十条？　建设单位》应按照建设工程规划！许可证要求和批准】后的：设计图？纸进行施工因特殊】情况确需变更—的,须向规》划行政主管部门报送！变更：图纸及变《更说明,待规划行政！主管部门批准后方】可施工？ 　　第二十一【条　地下管》线建设需临时使用】土，地或拆？。。迁房屋？的,建？设单位应当按照有】关政策规定办理【用地和征收手续 　！　第二十二条　新】建、改建、扩建道】路需要迁移》、改建？其它地下管线时【,建设单位》应在取得建设工程】规划：许可证后,》与道路工程同步施】工建设 　　第二】。十三条　建设单位在！施工过程中对毗邻】地下管线造成损【坏的应当《。立即停止《施工：采，取，应急保护措施并通知！有关权属单位进【行抢修或者处置【 　　？第，。二十四条《　建：设，单位领取建》。设工程规《划许可？。证后,6个月内未】能组织开工建设的,！须提前1个月—到规划行政》主管部门申请办理】。延期手续,延—期最长为6个月;】延期内仍未开工建设！的,原建设工程【规划许可证自行【失效： 　　第二》十五：条　各种地下—管线,？特别是易燃、易爆或！有毒管线,》应在起止处》、转弯处以及直线】段上按照一定的距】。离设置明显标志【,标志应与道路或人！行道路面水》平一致 第》四章　地《下管线测量管理 　！　第二十《六条：　城市地下管线【开工前,管》线建设单位》应向规划行政主【管部门申请工程验线！待验线无误》办理相关《手续后,工程方可】开工建设《。影响交通《安，全的,应当征得公】。安交通管理部—门的同意 　　第二！十七条　《地，下管线覆土前—和建设工程竣工【后地下管线建—设单位应《当委托城建档案管理！单位进行《声，像资料制作委托具】有，相应资质的测—。量单：位进行工程测—绘并将形成的—数据文件《和工程测绘图—报送城建档案管理单！位 ：　　未进行工—程测绘和声像资【料录：。制的由规划行政主管！。部，门委托有《相应资？质的测绘单位和【城，建档案管理单位【进行补？测补录相关费—用，由地：下管线？建设单位承担— 　　第二十—八条　？地下管线工程—竣，工后,建设单—位，应及时？平整、清理施工现】场,按时恢复原状】,，提请规划《行政主管部门组织】竣工验收待验收【合，。格后,？管线：建设单位按照—有关规定向规划行】政主管部门》备案并向城建档案】管理单位报》送准：确的地下管》。线竣工？资料 　　第—二十九条《　城：市地下管《线，竣工测量《与普查？探测应按照有关技】。术标准和规程—进行,使用统—一的城市平》。面，坐标系统、高程【系，统、：。。图幅和编号》。 第五章　地下管线！信息管理 　—　第三十条　规划行！政主管？部门应当《建立地？下管线地理信息【数据库,并进行【。。。。实时：更新定期《公布和开放地下管】线档案目录》,开发地《。下管线信息资源,向！社会提供优》质信息服务各管线权！属，单位应根《据地下管线信息【标准和要求建立【和维护各自》的信息系统纳入【地下管线地理信【息系统数据库 【　　：第三：十一条　《地下管线投》入使用？后,需对重要—部位进行维修的【,建：。设单位应当根—据，实际变动情》。况,修改原竣工图,！并于竣工验》收后一个月》内向规划主》管部门报送修改部】分的地下管线—竣工资料 　　第三！十二条　管》线权属单位应及时】。。。。向规划行政主管部】门提：交合：格的管线竣工—测量数据,规划行政！主管部门应》当依据建设单位提报！的数据及时更新确保！地下管线数据的准】确性 　　第三十】三条　规划行—政主管部门》负责组织地下管线的！普查工作地下管线】。的普：查和信？息综合管《理系统的建设、【维护、管理所需经费！由同级财政予以保】障， 第六章　地下管】线档：案，管理 　　第三【。十四条　城建档案】管理：单位负责《地，下管线工《程档案的《收集：、保管、利用和地】下管线信息》。系统的建《设、管理工作— 　　城建》档案管理单》。位，应当建立、健全【科学的管理制度依】。法做好地下管线工】程档案的接收、整】理、鉴定、统计、】保管：、利用和保》密工作 　　—第三：。十五：条　地下管线—工程覆土《前经规划行政主管部！门规划验《收合：格后由具有》。相应资质的测绘【单位出？具管线工程竣—工图：。由城建档案管—理单位出具建设工程！档案预验收》意见：书 　　第三十六】条　建设单位应【当在：地下管线《工程竣工验收合【。格，后3个？月，内按照有关规定向】城建：。设档案管理单位移交！有关档案资料及其】电子文件 》　，　地下？。管，线，工，程勘察、测绘、设计！、施工、《。监理单位《应当：配合建设单位收【。集、整理地下—管线工程档案 　　！第三：十七条　对已建成】而未：。向城建档案管—理单位移交档案资】。料的管线产权—或管理单《位应查明管线—现状：形成专业管》线现状？图、竣？工图：。、竣工测量成果及】其电子文《。。件移交城建档—案管理单位》 　　第三十八【条　已建《。成的地下管线迁移】、变：更，或者废弃的管线产权！、管理单位》应当：。将迁移、变更—、，废弃部分的》地下管线《工程档案修改、【补充到本单位的地】下管：线专业图上并—。自工程完成之日【起5个工作》日内将修改》补充后的专业图及】有关档案移交—城建档案管理—单，位 第七章　地【下管线维《护管理 《　　第？三十九条　管线产权！或管理单位》应对所？属地下管线及—。其附属设施的安全】。运行负责建立相应】的安全应急处—置预案对破损、老】化、缺失的地下【管线及其附属设施及！时修复？确保：管线及其附属设施】安，全运行 　　第【四十条　地下管线】发生：。故障：需要挖掘《。道路紧急抢修的管线！产权或管理单位可先！行破：路抢修同时》通知道路《主，管，部门和？公安交通《部，门并在3个工作日内！。向，规划行政主管部门】报送资料 　　第】四十一？条　管线产权、管】理单位不得擅自迁】移、变？。更或：。者废弃地下管—线确：需迁移、变更—的应经规划行政【主管部门《批准确？需废弃的应当向规划！行政：主管部？。门备案 　》　第四十二》条　任何《单位和个人不—得有下列损害地下】管线的？行为 　　》（一）占压地—下管线进《行建设；《 　：　（二）擅自移动】、占用？、，挪移、损坏地下【管线和？附属设施及其安全】警示标志《； 　？　，（三）倾倒污水、排！放腐蚀？性液体、气体；【 　　（四）堆放易！燃、易？爆、有腐蚀性的物质！； 　　（五）擅自！连接地下管线—； 　　（六—）其他危及地下管】线安全的《行为： 第八章　法律【责任 　　第四十三！条　为保障》城市地下管》线的正常《运，营和维护,》城市地下管》线产：权所有者的合法【权益应当受》法律保护,任何【单位和个人不得【侵犯 　　第四十】四条　对违反本办】法规定的《。,，由规划、《城管等部《门按照法定职责依】据中：华，人，民共和国城乡规【划法、国《务院城？市道路管理条例、】山东省？城乡规划条例和城】市地下管线工程档案！管理办法等有—。。。关法律、《法规、规章规—定，,依法予以处罚 　！　第四十五条—　建设单位未按照规！定查询和取得施【工地段的地下管线资！料，而擅自组织施工【。,，给他人地《下，管线造成《损失的,应依—法承担赔偿》责任 ？。　　第？四十六条　》有关部门及其工作】人员在？地下管线管理工【作中玩忽职守、滥用！职权、徇私舞弊的】,由其所在单—位，或上级？机关依法给予行【政处分;构成犯罪】的,依法追究其【刑事责任 第九【章　附则 　　第】四十七？条　军事专用地下】管线和工业企业内】的地：下管线不适用本【办法 　《　，第四：十八条　本办法自2！014？年6月1日实施【有效期？至2019年5月3！1日：