菏，泽市城市地下—管线：规划管？理，办，法 第一《章　：总则 　　第一条】　为加？强城市地下管线规】划管理规范地下工程！管线建设行为确保】。地下管线安全运【行根据中华人民共】和国城乡规划法、国！务院城？市道路管理条例、山！东省城？乡规划条例》和建设部城市地【下管线？工程档案管》理办法等《法律：、法规、规》章,结合本市实际】,制定本办》法 　　第二条【。　本办法所称—城市地下管》线,是指城市规【划区内？建设于地下的给水、！排水、燃气》、热力？、电力？、通信、照明—。、公共监控视频【、工业等地下工【程，管线、管廊及—相关附属设施— 　　第三条—　本市城市规划区】内地下管线》的规划？。、设计、建设—、测量、维护、信】息及档案《管理适用本》办法 　《　第四？条　城市地下管【线建设、运营和管理！应当遵循统一规划、！合理布局、分—工协作、综》合利用、信息共【。享、保？障，安全的？原，则 　　第五—条　市规划局是本】市城市？地下管线规划—管理的行政主管部门！,各县？规划行？政主管部门负责【。本区：域内的地下管线规划！管理工作 　　城】管、建设、》公安、交通、—水利、？安，监、人防、国—土资源？、质量技术监督【等，部，门,按照各自职责协！助做好城市地—下管线的管理工作】 　　？第六条？　城市地下管线应当！满足城市《发展需要,符合城市！规划和市容景—观的要求,符合【国家有关《法律：、法规和本》市，的有关技术规定【。 　　第《七条　政府鼓—励和支持城》市，地下管线科学技术】研究和？。创新,推广先进技】术，,提高城《市地下管线管理的科！学技：术水平 第二—章　地？下管线规划管理 　！　第八？条，　规划行政主管部门！应当会同各地下【管，线行业主《管部：门根据城市总—体规划？组织编制管线专项】规划；编制控制【性详细？规划时应《当根据城《市总体规划》。的要求对《各类地下管》。线及：其附属设施作出【综合：。安排 ？　　第九条》　新建、改》。建、：扩建或大修城市主、！。次干：道,道？路建设？单位应在道路建设】。年，度计划批准之—日起15《日内书面通》知各管线权属—单，。位 ：　　：。。地下管线需要—与道路？工程同步实施—的,管线《建设单位应》当制定同步实—施方案;不》需，要，与，道，路工程同步施—工的：,管线建设单—位应当？书面告知道路建设单！位,并同时向—规划行？政主管部门备—案 　　《。第十条　新》建、改？建、扩？建或大？。。修城市主《。、次干道需要迁【移管线的,应当按照！管线统筹规划随同】道路：建设同步《实施迁移 　　第十！一条　建设单—位在城市规划—区范围内进》行建筑物《、构筑物和》各种工程管线或相】关，的建设项目在—申请办理建设工程规！。。划许：可前应先到城建档案！管理：单，位查询？施工范围内的地下管！线现状资料》并报送规划行—政主管部门 　　建！。设单位应依据所报工！程施：。工范围内《的地下管线现—。状，资料和规《划，行政：主管部？门批准的规划设【计条件,委托具【有相应资质的设【计单位？进，行施工设计 　　】第，十二条　建》设单位在领取地下管！线建设工程规划许】可证后方《可向有？关部门？办理工程建设相关】。手续：并在施工前5个工】作日内？。编制：完成有关地下—管线安全保》护方案通知相关管】线权属单位否则【不得施工《 　　第《。十三条　地下管线的！走向、埋深、位【。置，应当综合规划并【按照下列原则实【施 　　（一—）地下管《线的：走向宜平行》于规划道路中心线】并于：。地下隐蔽《。。性，工程相协调》避免交叉和互相干】扰； 　　（—二）同类管线—原则上应合》并建设城市主干【道下：应，。当优先建设地下管线！综合管廊新建—、改：建、扩建道路配套】管线及原有架空线路！（110KV以下电！力线）应当按—照规划要求随城市】道路：建设同步敷设入【地； 　　（三）】新建管线避让—已建管线临时—管线避让永久—管线非主要管线【避让主？要管线小口径管线】避让大口径管线【。压，。力管线避让重力自】流管线可弯》曲的管线《避让不宜弯曲—的，管线； 　》　（四）地下管线】埋设的？深度和？。各类管线的水平【。、垂直净距以及【与建筑物、构筑【。物、：树木等？的净距按照》国家有关技术标准】执行 　　》第十：四条：　城：市地：下管线需《穿越城市道路、铁】路、：人防设施、河道、绿！(林：)地或者涉及消【防安全、道路交通安！全、：。。地，。下文物古迹的,【管线：建设单位应征求相】关部门意《见 　　第十五条】　任何单《位或个人的专用管】线及其附属设施【不，得在城市道路—规划红线、绿线内建！设 　　第十六条　！新建、改建或—。扩建的城市》主、：次，干道5年内》不得开挖,大修【的城市主、次—干道3？年内：不，得开：挖,如？确实需要开挖的建设！。项目,需经》。县级以上《人民政府批准 第三！章　地下管线—建设管理 　—　第十七条　建设单！位在办理《。地下管线建设—工程规划《许可证前应当组【织相关部门及有关】单位对？地下管线综》。合平面图进行会签】涉及到军事管理区以！外的军？事专：用地：下管：线应邀请有关—军，事单位参《加地下？管线综合《平面图的会签会【签后的地下》管，线综合平面》。图施工图应作为办理！建设工？程规划？许可证的重要—依据 　　第—十八条　地下—管线建？设单：位办理建设工程【规划许可证》时应当提《交下列材料 — 　　（一）—市政工程审批表；】 　　（二）经办】人身份？证、单位授权委【托，书； ？　　（？。三）政府或相—关部门的批准文件】； 　？　（四）《弱电工？程需报管《线合：建，合，同热力、燃气工程须！报主管部门批复意见！；， 　　？（五）有关规划设】计条件；《 　　（六）现状地！形图（1:500】-1:？5，000）标明—。边界、坐《标附电子文件—； 　　（七）现】。状地下管《线平面图（纸—质图纸和《电，子文件）； 　　（！八）地？下管线档案移交【合同：。； ：　　（九《）经规划行政部门批！准的：施工图？纸；：。 ，　　（十）法—律、法规、规—章规定的《其他材料 》　　：第十九条　地下管线！建设单？位应当？遵守下列规定 】　　（一）做好【安，全防护措施施工【。现，场应：当使用统一》、规范？的围栏设置醒目告】示牌和警示标志并】派专人进行监护；】。 ，　　（二）》按照：技术规范和经批准】的位置？、范围、管》径、材质、工艺、时！。间等有关要求—。组织施工设置管线标！志； 　　》（三）埋设非金属地！下管线和高危地下】管线时应当设置铜质！金属标识《铜质金属管》线的：截面积不得小于【1，.2平方毫米以【便，进行地下管》线探测 　》　第二十《。。条　：建设单位《应按照建设工程规划！许可证要求》和批准后《的设：。计图纸进《。行施：工因特殊情况—确需变更的,须向规！划行政？主管部？门报送？变更：图纸及变更说明【,待：规，划，行政：主管部？门，批准后方可施工【 　　第二十—一，条　地下管线建【设需：。临时使用土地或拆迁！房屋的,建设—单位应？当按照？有关政策规》定办理用地和征【收手续 　》　第二十二条　【新建、改《建、扩建道》路需要？迁移、改建其它地】下管线时《,建设单位应在取得！建，设工程规划许可证后！,与：道路工？程同步施工建设【 　　第《二十三条　建设单】位在施工过程中对】毗邻地？下管线？造成损坏的应当立即！停止施工采取应急】保护措施并通知有关！权属单？位，进行抢修或者处置 ！　　第？二十四条　》建设单位领取建【设工程？。规划许可证后—,6：个月内未能》组织开工建设的,】须提前1个月—到规划行政主管部】门申请办理》延期：手续,延期最长【为6个月;延期【内仍：未开工建设的,原】建设工程《规划许可证自行失效！ 　　第二十五条】　各种？地下管线,特别【。是易燃、易爆或有】毒，管，线,：。应在起止《处、转弯处以—及直线段上按照一】定，的距离设置》明显标志,》标志：应与道路或人行道】。。路面水平一致 第】四章　地下》管线测量管理— 　　第二十六【条　城市《。地下管线开工—前,管？线建设单位》应向规划行》政主管部门》申请工程验线—。待验线无误》办理相关《手续后？,工程方可开—工建设影响》交通安全《的,应当征得公安交！通管：理部门的同意 　　！第二十？七条：　，地，下管线覆土前和建】设工程竣工后—地下管线建设单位应！当委托城建档案【管理单位进》行声像资料制作委】托，具有相应资质的【测量单位进》行工程？测，绘并将形成》的数据？文件和工程测绘图报！送城：建档案管理单位 】　　未进行》工程测绘和声像【资料录制《的由规划行政主【管部门委托有—相应资？质的测绘单位—和城：建档案管理单位进行！补测补录相关—费用由？地，下管线建设单位承】担 　　第二十八条！　地：下管线工《程竣工后,》建设：单位：应及时平整、清理施！工现场,《按时恢复原状,提】。请规划行政主—管部门组《织竣：工验收待验收合格后！,，管，。线，建设单位按》照有关规定向规【划行政？主管部？门备案并向城—建档案管理单位【报送准确《的地下管线》竣工资料《。 　　第二十—九条　城市地下【管线竣工测量与普】查探测应按》。照有关技术标准和规！程进行,使用—。统一的城市平—。。面坐标系统、—高程系？统、图？幅和编号 第—五章　地下管—线信息管理 　【　第：三十条　《规划行？政主管部门》应，当建立地下管线地】理信息数《据库,并进行实时】更新定？期公布和《开放地下管》线档案目录,—开发地下管线信【息，资源,向社会提【供优质信息服务【各管线权属单位应】根据地下管线信【。息，标，准和要求《建立和？维护：。各自的信息》系统纳入地下管线地！理，信息系统数据库 】　　第三《十一条　地下管线投！入使用后,需—对重要部位进行维修！。的，,，建，设单位应《当根据实际》变动情况,修改原】竣工图？,并于竣工验—收后一个月内—向规划主《管，部门报送《修改部分的地下管线！竣工资料 　　第三！十二条？　管线权属单位应及！时向规划《行政主管部门—提交合格的管—线竣工测量》数据,规划》行政主管部门应当】。依，据建设单位》提报的数据及—时更新确保地下管线！数据的？准确性 　　第三十！三条　规划行政主管！部门负责《组织地下管线的普】查工作地下管线【的普查和信息—综合管理系统的建设！、维护、管理—所需经费由同—级财政予《以保：障， 第六章　地下【管线档案管》理 　　第三十【四条　城建档案管理！单，位负责地下管—线工程档案》。的收集、保管、利】用和地下管线信息系！统的建设、管理工作！ 　　？。城建档？案管理单《位应当？。。建立、健全科学的管！理制度依法做好地下！管线工程档案的接收！。、整理、鉴定、【统计、保管、利【用和保密工作 　　！第三：十五条　地下—管线：。工程覆土前经—规划：。行政主？管部门规《划验收合格后由【。具，有，相应资质的测绘单位！出具管线工程竣工】。图由城建档案管理】单位出具建》。。。设工程档案预验【收意见？书 ：　　第三十》六条　建设单—位应当在地下—管线工程《竣工验？收，合格后3个月内【按照有关规定向城】。建设档案管理单位移！交有关档案资料及】其电子文件 　　地！下管：。线，工程勘察、测—绘、设计、施工、监！理单位应当配合建设！单位收集、整—理地下管线》工程档案《 　：　第三十七条　对已！。。建成而未向城建档】案，管理单位移》交档案资料的—管线产权或管—理单位应查明管线现！状形成专《业管：。线现状图《。、竣工图、竣—工测量成果》。及其：。电子：。文件：。移交城建档案管理单！位 　　第三十【八条　已建成的地】下管线？迁移、变《。。更，或者废弃的管线【产权、管理单位应】当将迁？移、变更、废—弃部分的地》下管线？工程档案《。修，改，、补充？。到本单？位的地下管线—专业：图上并自工程—完，成之日起5个工作日！内将修？改补充后的专业图及！有关档？案移交城建》档，案，管理单位 第—七章　地下管线维护！管，。理 　？　第：三十：九条　管线产—权或管理单位应对】所属地？下管线及其》附属：设，施的安？。全，运行负责建立—相，应的安全应急处置】。预案对破损、老【化、：缺失的地下管—线及：其附属设施》及时：修，复确保管《线及其附属设—施，安全运行 　　【第四：十条　地下管—线，。发生故障需要—挖掘：道路紧？急抢修的管线产【权或管理单位可先行！破路抢修同时通知】道路主管部门和【公安：。交，通部门并在3个工作！日内向规划》行政主管部门报【送资料 　　第四十！一条：　管：线，产权、管理单—位，不得擅自《迁移、变《更或：者废弃地下管线确】需迁移、变》更，。的应经规划行政主】管部门批准确需废弃！的应当向规划—行政主管部》门备：案 　　第四—十二条　任何单位和！个人不？得有下列《损害地下管线的行为！ 　　？（一）占《压地下管线进行建设！；，。。 　　（二）—擅，自移动、占》用、挪移、损—坏地下？管线和附《属设施及《其安全警示标志；】 　　（三》）倾倒污水》、排放腐《蚀性液体、气体【； 　　（》四）堆？放易燃、《易爆、有腐蚀性【的物质； 　—　（五）擅自连接】。地下管线； 　【　（六）其》他危及地下》管线安全的行为 】第八章？　法律责任》 　　第《四十三条　》为保：障城市地下管线的正！常运营和维护,【城市地下管线产【权所有者的合法权益！应当受？法律保护《,任何单位和—个人不得侵犯— 　　第四十四条　！对违反本《办法规定的,—由规划？、城管等《部门按照法定职【责依据中华人民共和！国城乡规划法、【国，务院：城市道路管理条例】。、山东省《城乡规划条》例和城市地下管线】。工，程档：案管理办《。法等：有，关，法律、法规、规章规！定,依法予以处罚 ！　，　第四十五条　建设！单位未按照规定查】询和取得施工地段】的地下管线》资料而？。擅自组织施工—,给他人地下管【线造成损失的,应】依法：承，担赔偿责任 —　　：第四十六条　有关】部门及其工》作，人员：在地下？管线管理工作—中玩忽职《守、滥用职权、徇】私舞弊的《,由其所在单位或上！级机关依法给—予行政处分;构成】。。犯罪的,依》法追究？其刑事责任 第【九章：　附则 　　第【四十七条《　军：事专用地下管线和】工，业企业内的地下管】线不适用本》办法 　　第四十】八条　本办法自【2014《年6月1日实施【有效期至201【9年5月3》1日：