菏泽市城市地下【管线规划《管理办法 第一【章　总则 　　【第一条　《为加强城市地下管线！规划管理规范—地下：工程管线建》。设行为确《保地下管《。线安全运行根据中】华人民共和国—城乡规划《法、国务院》城市道路《管理条例、山东省】城乡：规划条例和建设【部城市？地下管线工程档【案，管理办？法等法？律、法？规、规章,结合本】市实际,制》定本办法 　　【第二条　本办法所称！城市地下管线,是指！城市规划区内建设】。于地下的《。。给水、排水》、燃气、热力、【电力、？通信、照《明、：公共监控《视频、工《业，等地下？工程管线、管廊及】。相关附属《设施 　　第三条　！本市：城市规划区》内地下管《。线的规？划、设？计、建设、测量【、维护、信息—及档案管《理，适用本办法》 　　第四条　【城市地下管线—建设、运营和管【理，应当遵循《统一规划、合—。理布局？、分工协作》、综合利《用、信息共享、保障！安全的原则 　【　第五条　》市规划局是本市城】市地下管线》规划管理的行政主管！部门,？各县规划行政主管部！门负责本区域内的地！下管线规《划管理？工作 ？　　城管、建—设、公安《、交通？、水利、安》监、人防、国土【资源、质量技—。术监督？等部门,《按，照各自职责协—助做好城市地下【管线的管理工—作 　　第》六条　城市地—下管线？应当满足城市—发展需要,符合【城市规划和市容景】观的要求,符—合国家有关法律、】法规和本《市的有？关技术规定 　　】第七条　政府鼓励】和，支持城市地下管线】科学技？术研究？和创新,推广—先进技术《,提高城市地—下管：线管理？。的科：学技术水平 第【二章　地下管线规划！管理 　　第八条】　规划？行政主？管部：。门应当会同各地下】管，线行业主管部门【根据：城市总体规划组织编！制管：。线专项？规划：；编制控制》性详细规划时—应当根据城》市，总，体规划的要》求对各类地下—管线及其附》属设施作出综合安】排 　　第九条【　新建、改建、扩建！或大修城市主、次】干道,道路建—设单位应在道路建设！年度计划批》准之：日起15日》内书面通《知各管线权》属单位 　　地【下管线需要与道路工！程同步实施》的,管？线建设单位应—当制定同《步实施方《案;不需要与道【路，工程同步施工的,管！线建设单位应当书】。面告知？道路建？设单：。位,并同时向—规划行政主管部门】备案 　　第十条】。　新：建、：改建：、扩建或《大修城市主、—次干：道需：要，迁移：管线：的,应当按照管线统！筹规划随《同道路建设同步实】施迁移 　》　第十一条》　建：。设单：位在城市规划区范围！内进行建筑物、【构筑物和各种工【程管线或相关的建】设项目在申》请办理建设工—程规划许可前应先到！城建档案管理—单位查询施工—范围内的《地下管线《现状资料并报送规】划行政主管部门 　！　建设？单位应依据所—报工程？施工范？围内的地《下管线现状资—。料和规划行政主【管部门？批准：的规划？设计条件《,委托具有相应资】质的设计单位进行施！工设计 《　，　第十二条　建【设单位在领取地【下管线建设工程规划！。许可证？后方可向有关部门办！理，工程建？设相关手《续并在施工前5【个工作日内编—制完成有关》地下管线安全保护方！案通知相关管—线权属单位否则【不得施工 　—　第十？三条　？地下管线的》走向、埋深、位【置应当综合》规划：。并按照下列》原则实施 　　（一！）地下管线》的走向宜平行—于规划道《路中心线《并于地？下隐蔽性工程—相协调避免交—叉和互相《干扰； 《　　（二）同类管】线原则上应合并【建设城市主》干道下应当优先【建设地下管》线综合管《廊新建、改》。建、扩建道路配套】管线及原有架空【。线路（11》0KV以下电力【线）应当按照规【划要求随城》市道路建设同—步，敷设入地；》 　　（《三）新建管线避【让已建管线临—时管线避让》永久管线非主—要管线？。避让主要管线小【口径管？线避让大口径—管线压力管线避让重！力，。自流管线可弯曲的管！。线避让不宜》弯曲的管线； 【。　，　（四）地下—管线埋设的深度【和，各，类管线的水》平、垂？直净距？以及与建《筑物、构《筑物、树木等的【净距按照国家有关技！术标准执行 　　第！十四条　城市地【下，管，线需：穿越城市道路、【铁路、人防设施【、河：。道、：绿(林)地或—者涉及消防安全【、，道路交通安全、地】。下文物古迹的,【管线建设单位—应，征求相关《部，门意见 　　第十五！条　任何《单位或个人》的专用管线》及其附属设施不【得在城？市道路规划》红，线、：绿线内？建设 　　第十六】条　新建、改—建或扩建的城市主、！次干道？5年内不得开挖【,，大修的城市主、次干！道3年内不得开挖,！如确实需要开挖【的建：设项目,需经县【级以上人《。民政府批准 第三】章　地下管线建设管！理 　　第十七条　！建设单位在办理地下！管线建？设工程规《划许可证前》应当组织相关—部门及？。有关单位对地—下管线综合平面图进！行会签涉《及，到军事管理区—以外的？军事专用地下管线应！邀，请有关军事》。单位参加地下—管线综？。合平面图的会签会】签后的地下管线【综，合平面图施工图应】作为办理建设工程】规划许可证的重【要依据？ ，　　第？十八条　地》下管线建《设单位办理建—设工程规划》许可证时应当提【交下列？材料： 　　（一）【市政工程审批表【； 　　（二）【经办人身《份证、单位》授权委？托书； 《　　：。（三：）政府或相》关部门的批准文件】；， 　：　（四）《弱电工？程需报管线》合建合同热力、燃】气，工，程，须报主管部》门批复意见；— 　　（五）有关规！。划设计条件； 　】　（：六）现状《。地形图（1》。:500-》1:500》0）标明边界、坐标！附电子文件； 　】　（七？）现状地下管线平面！图（纸质图纸和电】子文件）《； 　　《（八）？地下管线档案移交】合同； 　　（九】）经规划行政—部，门批准的施》。工，图，。纸，； 　　（十）【法律、法规、—规章：。规，。定的其他材料 【　　第十《九条　地下管线【建，。设单：位应当遵《守，下列规定 　　（！一）做？好安：全防护？。措施施工《现场应当使用—统一、？规范的围栏设置【醒目告示牌和警示】标志：并派专人进行监【。护； 　　（二【）按照技术》规范和经批准的位】。置、范？围、管径、材质、工！艺、时间《等有关？要求组织施工设置管！线标志？； 　　（三）埋】设非金属地下管【线和：高，危地下管《线时应当设置铜【质金：属标：识铜质金属管—线的截？面积不得《小，于，1.2平方毫米以】便进行地下管线探】。测 　　第二—十条　建《设单位？应按照建设工程规】划许可？证要求和批准后的】设计图？纸进行施工因特殊情！。况确需变更的,须向！规划行政主管部门报！送，变更图纸及变更【说明：。,待规划行政主管】。部门批准后方可施工！ 　　？第二十一条》　地下管线建设需】临时：使用：土地或拆迁房—屋的,建设》单位应当按》照有关政策规—定办理？用地和征收》手续 　　第—二十二？条　新建、改建、扩！建，道路：需要：迁移、改建其它地下！管线时,建设单位应！在，取得建设工程规划许！。可证后？,与：道，路工程同《步施工建设 　【。　第二十三》条　建？设单位？在施工过程中—对，毗，邻地下管《线造成？损坏：的应当立《即停：止施工采取应—急保护？措施并通知有关【权，。属单位进《行抢修或《者处置 　　—第二十四条　建设单！。位领取建《。。设工程规划许可证】后,6个月内未能】。组织开？工，建设的,须》提，前1个月到规划【行政主管部门申请】办理延期《手续,延期最长为6！个月：;延期内仍未开工建！设的,原建设工程】规划许可《证，自行失效 》　　第二十五条　】。各种地下管线,特】别是易燃、易爆【或有毒？管线,应在起止处】、转：弯处以及直线段上】按照一？定的距离设置明显】标志,标志应与【道路或人行道路面】水平一致 第四章】。　，地下管？线测：量管理 　　第二】十六：条，。　，城市地下管线—开工：前,管线《建设单位应向规【划行政主管部门申】请工程验线待验【线无误办理相关手续！。后,工程方》可开工建设影响交通！安全的,《应当征得《公安：交通管？理，部门的？同意 　《。　第二十七条　地】下管线覆土》前和建设工程竣工】后地下管线建—设单位应《当委托城建档案管】。理单位进《行声像资料制作委】托具有相应资质的】测量单位进行工【。程测：绘并将形成的数据文！件和工程《测绘图报送城—建档案？管理单位 》　　：未进行工程》测绘和声像资料录制！的由规划《行政主管部门委托】有相：应资质？的测绘单位和城【建档案管《理单位？进行补测补录相【关费用由地下管【线，建设单位承担 　】　第二？十，八条　？地下管线工》程竣：。工后,建设单位应】及时平整、清—理施工现场,按【时恢复原《状,提请规划行政主！。管部门？组织竣工《验收待验收合格【后,管线《。建设单位按》照有关规定向规划行！政主管部门备—案，并向城建档案管理单！位，报送准？确的地下管线—竣工资料 　—　第二？十九条　城市—地下管线《竣工测量与普查【探测应按照有—。关技术标准和规【程进行,使用统一】的城市平面坐—。标系统、高程—系统、图幅和编号】 第五章《　地下？管线信息管理 【　　第三十条—　规划行政主管部】门应当建立》地下管线地》理信息数据库,【并进行实时更新定】期公布和开放地下】。管线档案目录,开发！地下管？线信：息资源,向社会提】供优质信息》服务各管线权属【单位应？。根据地下管线信息标！准和要求建立和维】护各自的信》息系统纳入地下【管，线，。地理信息系统数【据库 　　第三十】一条　？地下管线《投入使用后,需【对重要部位进—行维修的,建设单】位应：。当根据实际》变动情况,修改原】竣工图,《并，于竣工验收后—一个月内向规划主】管部门报送修改部】分的地下管线竣【工资料 《　　第三十二—条　管线《权属单位《应及时？向规：划行：。政主：。管部门提交合—格的管线竣工测量数！据,规划行政主管】部门应当依据—建设单位提报—的数据及《时更新确保地下【管线数据的准确【性 　　第三—十三条　《规划行？。政主管部《。门，负，责组：织地下管线的—普查：工作：地下管？线，的普查和信息综合管！理系统的建设、【维护：、管理所需》经费由同级财—政予以保障 —第六章？　地下管线档—案，管理 ？　　第三《十四条　城》建档：案管：理单：位负责地下管线工程！档案：的收集、保管、利用！和地下？管线信息系统的建】设、：管理工作《 　　城《建档案？管，理单位应《当建：立，、健全科学的管理制！度依法做好》地下管线工程档案】。的接收、整理—、鉴定、统》计、保管、利用和保！。密工作？。 　　第三十五条】　，地下管？。线工：程覆土前经规划行政！主管部门规》划验收合格后由具有！相应资质的测绘单】位出具管线工程竣】工图由城建档案管理！单位：出具建设《工程档？案预验收意见书 】　　第三十》六条　建设单位应】当在地下管》线工程？竣工验收合格后3个！月内按？照有：关规定？向城：建设档案管理—单位移交有》关档案资料》及其电子《文件 　　地下管】线工程勘察、—测绘：、，设计、施工、—监，理，单位：应当配合《建，设，单位收集《、整理地下管线【工程：档案 　　》第三十七《条　：对已建成而未—向，城建档案管》理，单，位移交档案资—料的管线《产权或管理单位【应查明管《线现状形成专业【管线现状图》、竣工图、竣工测】量，成果及？其电子文件移交【城建档案《管，理，单，位 　　第》三十八条　已建成】的地下管线迁—移、：变，更或者废弃的—。管线产权、管理【单位应？当将迁移、变更、废！弃，部，分的地下管线工【程档案修改、补充】到本单位的地下管线！专业图上并自工程完！成之日起《。5个：工作日内将修—。改补充后的专业图】及有关档《案，移交城建《档案管理单》位 第？七章　？地下管线维护管【理 　　《第三十九条　管线产！权或管理单位—。应对所？属地下管线及其附】属设施？的安全运行负责建立！相应的安全应急处】置预案？对破损、老》。化、缺失的地下管线！。及其附属设施及【时修：复确保管线》及其附属设施安全】运行 　　第四十条！　，地下管线《发生：故障需？要挖掘道路紧急抢修！的管线产《权，或管理单位可先【行破路抢《修同时通知》道路主管部门和公】安交通部门并—在3：个工作日内向规【划行政主管部门报送！资料 　　第四十一！条　管线产权、管理！单位不得擅》。自迁移？。、变更或者废—弃地下管线确需迁移！、变更的应经—规划行政主管部【门批准确需废弃【的应当向规》。划行政主管部门【备案 　　第—四十二条　任何单】位和个人不得有下】列损害地下管—线的行为《 ，　　（？一）：占压地下管线—进行建设； 　【　（二）擅自—移动：。、占用、挪移、损】坏地下管《线和附属设施及其安！全警示标志； 【　　：（三）？。倾，倒污水、排放腐【蚀性液体、气体【； 　　《（四）堆放》易燃、易爆、有腐蚀！性的物质《； 　　《（五）擅自》连接地下管线—；， 　　（六）其他】。危及地下管线安全的！行为 第八章　法】律责任 　　—第四十三条　为保障！城市地下管线的正常！运营和维护,城市】地下管线产》权所有者的》合法权益应当—受法律？保护,任何单位和】个人不得《侵，犯 　　第四十四条！　对违反本办法规】定的,由规》划、城管等部—门按照法定职责依据！中华人民《共和：。国城乡规划法—、国务院城市道路】管，理条例、《山，东省城乡《规划条例和城—市地下管线工程档】案管理办法等有【。关法律、法》规、规章规定,【依，法，。予以处罚 　　第】。四十五条　建设【单位未？按照规定查询和取】得施工地《段的地下管》线资料而《擅自组织施工,给他！人地下管线造成损失！的,应依《法承担赔偿责任 　！　第四十六条—　有关部门及其工作！人员在地下管线管】理工作中玩忽—职守、滥用职权【、徇私舞弊的—,由其所在单位或上！级机关？依法给予行政处分;！构成犯罪的》,依法追究》其刑事责任 第九】章　附？则 　　第四十七】条　军事专用—地下管线和工业企业！内的地？下管线？不适用本办法 【　　第四十八条　本！办法自2014年】6月1日实施有【效期至201—9年5月31—日，