。 滨州市！实施山东省用水总】量控制管理办法细则！ 滨州市】人民政府 滨政发！[2012]20】号 滨州市人民】政府关于印》发滨州市实施山【东省用水总量控制管！理办法细《则的通知 各县】。(区)人民政府【,滨：州经济？开发区、高新—区、北海经济开发区！管委会,市政府【各部：门、各直属》。事业单位,市属各】大，企业,？各高：等院校,中央—、省驻滨《各单位: 　　 ！ 滨州市—实施山？东省用水总》量控：制管：理办法细则已—经2012年4月2！。0，日市：政府第2次常务会】议讨论通过,—现予印发,请认真贯！彻执行 — 滨州市人》民政府 　　！ 二》。○一二年五月十八日！ 第一《条　为加强用水总量！控制管理《,促进水资源可持续！。利用,保障全市【经济社会可》持续发展,根据中华！。人民共和国水法、】取水许可《和水资源费征收【管理：条例和？山东省用水》。总量控制管理—办法等法律法规规】章,结合本》市实际,制定本【细，则 ： ？ 第》二条　在本市行【政区域内开发利用水！资源,应当遵—守本细则 》 ？ ？ 第：三条　本细则所称】用，水总量,是指—在一定区域和期限内！可以开发利用的地表！、地：下水以及《区域外调《入水量的《总和本细则所—称用水户,是—指依法办理并取得取！水许：可证的单位和—个人 》 第—四条：　实行？用水总量控》制制度,应当遵循全！。面规划、科学配置、！统筹兼？顾、以供定需的【原，则,统筹利用—区域外调入水、地】表水：、，地，下水,合理安排生活！、生产和生态—用水,提高水—资源利用效》率效益,促进—地下水采补》平衡,保障》水资源可《持续利用 》 【第，五条　市《、，。县(区)人》民政府？。对本行政区域用水】总量：控制：工作负？总责：,并将水资源开【发利用、《节约：保护的主要控制性】指标纳入经济社会】发展综合评价体系 ！ 第】六条：　市、县《(，区)：人民政？府应当严格依据【当地的水资源条件,！组织：编制国民经济—。。。和社会发展规划以】及城乡规划、重【大建设项目布局规】划,并进行科学【论证在水资》源不足的地区,应】当对：城，市规模和建设耗水】量大的工业》、农业和服务业项目！。加以限制 】 第七条【　市、县(区)【人民政府水行政主】管部：门负责？本行政区域内用【水总量控制的—管理和监督工—作 》　　 ？ 发展？。改，革、经济和信息【化、财？政、住房城》。乡建设、《环境保护等行政主】管部：门应：当按照各自》职责,做《好与用水总量控制相！关的工作 　【　 滨州经—。济开发区、》高新区、北海经【济开发区管理范围内！的用水总量控—制工作,《由，市水行？政主管部门分—别委托滨州经济开发！区，、高新区、北海经济！开发：区管：委会负？责,并按《照本：细则规定《进行管理《 【 第八？条，　用水总量控制实】行规划期用水—控制指标与年度【用，水，控制指标管理相结】合的制度年度—用，水控制？指标不得超过规划】期用水控制》指标 　【　 规划【期，用水控制指标和年】度用水控制指—标应当对当地—地表水、地下水和区！域外调入水量分别】予以明确 】。　　 《 规划《期，用，水控制指标》每一个国民经济和】社会发展规划期【下达一？次年度用水控制指标！每年下达一》次 ！第九：条　县(区)规划期！用水控制指标由【市，水行：政主管部门》在省：水行政？主管部门下达—的规划期《用水控制指》标内：,依据国《家、省和《市人民政府》批准：的水资源综》合规划和水量—分配方案确定 】 《 第十条　县(】区)年度用》。水控制指《标,：根据区域实际—水资源开发利用量、！水功能区水》质、地下水采补平衡！监测结果和用水效】率考核结果综合确】定后,由《市水行？政主管部门》在省下达的》年度用水控制指标】内确定？并下达 【　　 《。 县(区)—水行政主《管，部门在市下达—的年度用水控制指】标，内,于当年的1【1月底前向市水【。行政主管部门—申报：下年度用水控制【。。指，标与新增用水指【标市水行政主管部】门每年？12月底前下达各县！(区)下年度—用水控制指》标与新增用水指【标 《 第十一】条　跨县(区—)，的河流、水库、湖】泊水量分配方案,】由市水行政主管部门！商有关县(区)【人民政府制定,报】市人民政府批准【 ， 　　 】 南水北调工程调】入水量以《及黄河、《海河和淮《河流域分配》。水量,由市水行政】主管：部门按照《批准：的方案统筹配—置， ？ 　　？ 《经批准的水量分配】方案,有关县(区)！。人民政府应当严格】执行 　【　 《 跨县(区)的河流！、水库、湖泊水量调！度和监？督管理工作,由市水！行政主管部门—统一：负责 】 第十二条　【鼓励运？用市场机制合理配】置水资源《县(区)之》间可：以在：水量分配方案的【基础上？进行水量《交易向本市行政【区域以外调水或售】水的,经市水行【政主管？部门：论证：后，,报市政府》批准 【 第十》三条　？利，用污水处理再生【水、海水、微咸【水(矿化度大于2】.0g/《L)等？非常规水的,不受】规划期用《。水控制指《标和年度用水控 】 　　 【。制指标限《制，,但须？经，科学论证统》一，规，划 第十四条【　县(区)》的万元国《内生产？。。总，值取水量、万—元工业增加值取【水，量及农业《灌溉水有效利用系数！等用水指标未达【到考核标《准的,应当》相应核减其》。下一年度用水—控，制指标 　　！ ？ 县：(区：。)通过调整经济结】构，、采取工程措施【、应用节水技术节】约，的水量,可以用于】。本行政区域新增项目！用水;其节约—的水量,《由当地水行政—主管部门申请—市水行？政主管部《门组织论证和确认】 ？ ， ： 第十五条—　市、县(区)人民！政府应当加强对水功！能区和地下水的监督！。管理,严格》控制入河湖排污总量！,限制或者》禁止：开采超采区》地下水 《 ： 　　 【造成水功《能区：水质达标《率降低或《者水文地质环境恶化！的,应？当相：应核减责任》区域下一年度用水】控，制指标 》 ？ ？第十六条　市、县】(区)人民政府财政！和水：行政主管部门—应当加强对水资【源费征缴的监督【管理对应当征收【而，不征收、未足—额征收？。或者未按规定上缴水！。资源：费的,由水行政主管！部门相应核》减该区域下》一年度用《水控制指《标 ？ —第，十七条？　新建、改建、扩建！建设项目需要申请取！水的,应当按照有关！。规定进行建设项目】水资源论证;—对未进行水资源【论证的,水行政【主管部门《不得批准取水—许可;对未获得【取水许可的,—发展改革、经济和信！息化等？部门不得批准—立项,环境保护【部门不得批准其【环境影响评》价报告 — 　　 建】设项目临时应急取水！的,取？水单位或者》个人应当在开始取】。水前向？。取水口？所在地县(区)【。水行政主管部门提出！申请,经批准—后方可取水;—在地下水限》制开：采区开采利用—地下水的,应当【向市水行政主管【部门提出申请,并】依法办理《取水许可后方可取】水工程完工》停止取水后,—应当：在水行？政主管部门》监督下及时将取水井！实，施封填 ！ 第十八条—　取用水总量达【到或超过年度用水】。控制指？标的,有《管辖权的水行—政主管部《门，应当对该区域内新建！、改建、扩》建建设项目取—水许可暂《。停审批？ 　　 【。。 取《用，。。水总量达到规划期用！水控制指标的—,，有管辖权的水行政主！管部门？应当对该区域—内新：建、改建《、扩建建设》项目取水《许可停止审批 】 《。 第？。十九条　市、—县(：区，)人民政府和—相，关部门应当加—强水文、水资源【管理：信息系统建设,建】立健全水《文、水资源》监测站？网,完善水》量、水？质监测设施》,为用水总》。量控制制度的实施】提供基础资料— 　　 【 ，任何单位和个人不】得侵占？、，毁坏、擅自移动或者！擅自：使用水量、水—质监测设《施，,不得阻碍、干【。扰监测工作 ！。 第二—十条　？市、县(区)水【行政主？管部门负《责本辖区内取用水】户实际？取，用水量？的监：测工作 》 　　 【 市水？文水资源勘测—机，。构负责地表水、地下！水和区域外调入【水开发利用》量以及水《功能区水质》的监测工作 】 　　 【监测数据应当作为确！。定区域年度用—水控制指标的主要依！。据 ？ ，。 ？ 第二十一—条　：县(区)水行政主管！部门应当按照有关规！定,将取水许可统】计，资料和取用》。水户年？度实际取用》水量资料及时上报】市水行政主管—部门 【 ？第二十二条》　市、县(》区)人民政》府及其？有关：部门的工作人员,有！下列行为《之一的,由》其上级行《政机关或者监察机】关责令改正;—情节严重的,对【直接负？责的主管人员和【其他直接责任人员给！予处：分:   】  ：(，一，)，。不按规定上报取【水许：可，统计资料和年度【取用：水户实际取》。用水量资料或者提供！。虚，假，统计资料的;— ， ？    (》二)不按规定监测地！表水、地下水、区域！外，调入水开发利用量和！。水功能区水质的【。; ：。     (】三)取用水量达到】。。规划期用水控制【指标,仍批》准取水许《可或者强行命—令，水行政主《管部门批准取水许】可的：; ：  《   (四)需【要取水的建设项目未！进行水资《源论证或者》论证未通过,仍【批准取水许》可或者强行命—令水行政主管—部门批准取水—许可的; 》     【(五)需要取水的】建设：。项目：。未获得？取水许可,仍—批准其立项和环境影！响，评价报告或者强行】命令有？关部门批《。准，其立项和《环境影响评价—报告的 》 《 第二十三—条　违反本》细则：其他规定的,由【水行政主《管部门？依照山东省用水总量！控制管理办法—予以：处罚： 第【二十四？条，　，本细则自《20：12年7月1日起施！行,：有效期至《201？7，年，6，月30？。日 ？