《 ，。 滨州市实施—山东省用水》总量控制管理办法细！则 —滨州市人民》。政，府 ： 滨政发[》2012]20【号 滨州市人【民，政府关于印发—滨州市实施山东省】用水总量控制管理办！法细则的《通知： ：各县(区)人民政】府,：滨州经济开发区、】高新区、北海经济开！发，区管委会,市—政府各部门、—各直属事业单—位,市属《各，大企业,各高—等院校,中央—、省驻滨《各单位: —　　 滨【州市实施山东省用】水总量控制》管理办？法细则已《经2012》年4月20日市政府！第2次常务会议【讨论通过,现予印发！,请认真贯彻执行】 滨州市【。人民政府《 ？ 　：　 《 ，二，○一二年五月—十八日 第一条】　为加强用》水总量控制管理,】促，进水资源可持续【利用,？保障：全市经济社会可持续！发展,根据中华人】民共和国水》法、取水许可和水资！源费征收管》理条例和山东省用水！总量：控，制管理办《法等法律法规规章】,结：合本市实际,—制定本细则 ！ 第二条【　在：本，市行：。政，区，域，内开发？利用水？资源,应当遵守本细！。则 》 第三条　本！细则所称用水—。总量,是指在一定】区域和期限内—可以开发利用的地】表、地下水以及区域！外，调入水量的总—。和，本细则所称用水户,！是指依？法办理并取得取水】许可证的单位和【个人 ？ 第】四条　实《行，用水总量控》制，制度,应当遵循全面！规划、科学》配置、统《筹兼顾、以供—定，需的原则,》统筹：利，用区域外调》入水、地表》水、地下水,—合理安排生活、生产！。和生态用水,提高水！资源利用效率—效，益,促进地》下，水采补？平衡,保障水—资源可持续利用 】 ， ： 第五条　市！、县(？区)人民政府对【本行政？区域用？水总量控制工作负】总责,并将》水资源开发利用、】节约保护的主要【控制性指《标纳入？经济社会发展综合评！。价体系 — ： 第六》条　：市、县(区)人【。。民政府应《当严格依据》。当地的？水资源条件,组织】编，制国：民经：济和：社会发展规划以【及城乡规划、重大建！设项目？布局规划,并进行】科学：论证在水资》源不：足的地？区,：应当对城市规模和建！设耗水？。量大的工业、—农业和服务业项目】加以限制《 —。 第七条　—市、县(《区)人？民政府水行政—主，管部门负责本行政区！域内用水总量控制】。的管理和监督工作】 《　　： 发展《改革、经《济和：信息化、财政—、住：房城乡建设》、环境保护等行政主！管部门应当》按照各自职责,做好！与，用水总量控制相【关，的工作 　　 ！滨，。州经济开发区、【高新区、北海经【。济开发区管理范【围内的用水总量【控制工作,》由市水行政主—管部门分别委托滨】州经济开《发区、高新区、【北海经济开发区管委！会负责,并按—照本细则规定—。进行管理 》 第】八条　用《水，总量控制实行规划期！用水控制指标与年度！用水控制指标管【理相结合的制—度年度用水控—制指标不得超过规】划，期用水控制指标 】 　　 ！规划期用水控制【指标和年度用水控】制指标应当对当地】地表水？、地下？水和区域《。外，。。调，入水量分别予—以明确 — 　　 【规划期用水控—制指标每一个国【民经济和社会发展规！划期下？达一次年度用水控】制指标？每年下达《一次 ？ ？ ？ 第九条　县(区)！规划期用水控制指标！由，市水：行，。政，主管部门在省—水行政主管部门下】达的规划期用—水控制指标内,依】据国家、省和市人民！政府批准的水—资源综？合规划和水》量分：配方案确定》 第！十条　县《(区)年度用水【控制指？标,根据《区域实？际，水，资源开发利用量、水！功能区水质、地【下水采补平》衡监：测结果和用》水效率考《核结果？综合确定后》,由市水《行政主？管部门在《省下：达的年度用水控制】。。指标内确定并下达】 《　　 县(】。区)水行政主管部门！在市下达的年—。度用水控制》指标内,于当年【的11月底前—向市水行政主管【部门申报下》年度用水控制指标与！新增用水指》。标市水行政》主管部门每年—12月底前下达各县！。(，区)：下年度用水控—制指标与《新增：用水：指标 》 《 ，第十一条　跨县(区！)，的河流、水库、湖泊！水量分配方案,【由市水行政主管部门！商有关县《(区)人民政府制定！,报市人民政府批】准 》　　： ： 南水北》调工程调入水量以】及，黄河、海河和淮【河流域分配》水量,由市水行政】主管部门按照批准】的方案统《。筹配置 《 　　 】 经批准的水量【分配：方案,有关县(区】)人民政府应当严】格执行 【　，。　 》跨县(区)的河【流、水库《、湖：泊水量调度和监督】管理工作,由—市水行政主管—部门统一负责 【。 — 第十二《条　鼓励运用—市，。场机制？合理配置水资源【县(区)之》间可以？在，水量分配方案的基础！上进行水量交易向】本市行政《区域以？。外调水或《售水的,经市水【行，政主管部《门论证后,报—市政府批准 ！。 第十三【条　利用污水处【理再生水、海水【。、微咸水《(矿化度大于2.】0g：/L)等非常规水的！,不受规《划，期用水控制指标和】年度用水控 】 　：　 制指标限制,！但须经科《学论：证统一规划 【第十四？条　县(区》)的：万元国内生》产总值取水量—、万：元，。工业增加《值取水？量及农业灌溉水有】效，利用系数等》用水：。。指标未达到考—核标准的,应当【相应核减其下一年】度用水？。控制指标 　！　 县(区】)通：过调整？经济结构、采—取工程措施、应用】。节水技术节约—的，水，量,可以用于本行政！区域新增项》目用水？。。;其节约的水—量,由当地》。水行政主管》部门申请市水—行政主管部门组织论！。证和确认 》 《 第十五条　】市、县(区)人民政！府应当加强对水功】能区和地下水的【监督管理,严格【控制入河湖》排污：总量,限制》或者禁止开采超采】区地下水 【 　　 《 造成水功【能区水质达标率降低！或者：。水文地质《环，境恶化的《,应当？相应：核减责任区域下一】年度用水控》制指：标， 第！十六条　《市，、县(区)人—民政府？财政和水行政主【。管部门应当加强对】水资源？费征缴的监督管理】对应当征《收而不征收、—未足额征收或者未按！规定：上缴水资源费的,】由水行政主》管部门相应核减该区！域下一年《度用水控制指—标 》 第十—七条　？新建、改建、—扩建建？。。设项目需《要申请取《水的,应当按照【有关规？定进行建设项—目水：资源论证;对未【进行水资源论证【的,水行政主管【部门不？得批准取《水许可;对》未获：。得取水许可的—,发展改革》、经济？和，信息化等部门不【得批准？立项,环《境保护部门不得批】准其环境影》响评价报告 【 　？　 《 建设项目临时应急！取水的,取水—单位或者个》人应当在开始—取水前向取水口【所在地县(区)【水行政主管部—门提：出申请？,经批准后方—可，取水;在地下水限制！开采：区，开采利用地下水的,！应当：向市水行《政主管部门》。提出申？请，,并依法办理—取水许可后方可取】。水工程完工停止取水！后,应当在》水行政主管》部门监督下及时【将取水井实施—封填 — 第十八条】　取用水总量达到或！。超过：年度用？。水，控，制指标的,》有管辖权的水—行政主管部门应当对！。该区域内新建、【。改建、扩《建建设？项目取水许可暂停审！批 》　　 ？ ： 取用？。水总量达到规划【期用水控制指标的,！有管：辖权的？水行政主管部门【应当对该《区域内新建、—改，建、：扩建建设项目取水】许可停止审批— 【 第十九条　市【、，县(区)人民政府和！。相关部门应当加强】水文、水资源管理】。信息系？统建设,建立健全水！文、水？资源监测《站，网,完善水量、水】质监测设施,为用】水总量控制制—度的实施提供—基础资料 —。 　　《 任？何单：位和个人不得侵占】、毁：坏，、擅自移动或者擅自！。使用水？量、水质监测设【施,不得阻》碍、干扰《监测工作《。 《。 ？ 第：二十条　《市、县(区)水行政！主管部门负责—本辖区内《取用：。。水户实？际取用水《量，的监测工《作 　　 ！ 市水文水资源】。勘测机构负》责地：表水、地《下水：和区域外《调入水开发利用量】以及水功能区水质】的监测工作 】。 　　 监】测数据应当》作为确？定区域年度用水【控制指标的》主要依据 】 《第二十一条　县【(区)水行政主【管部门应《当按照？有，关规定,将取—水许可？统计资料和取用水户！年，度，实际取用水量资【料及时上报市水行政！主管部门 — 第二】十二条　市》、县(区《)人民政府及其有】关部门的工》作人员,有下列行】为之：一的,由其上—级，行政机关或》者监察机《关责令？改正;情节》严重的,对直接负】责的主管人员和其】他直接责任人员给】予处分:  ！   ？(一)不按》规定上报《。取水许？可统计资料和—年度取用《水户实际《取用水量资料或者】提供虚假统计资料的！;    】 (二)《不，按规定？。监测地表水、地下水！、区：域，外调：入，水开发利《用量：和水功能区水质【的; —    (三)【取用水量达》到规：划期用水控制指标,！仍批准取水许可或者！强行命令水行—政主管部门批准【取水许可《。的;：     】(四：)需要取《水的建设项目—未进行水《资源论证或者论证】未通过,仍批准取水！许可或者《强行命令水行政【主管部门批准取水许！可的;？ ，。 ：    《 (五)《需要取？水的建设项目—未获得取水》许可,仍批准其【立项和环《境，影响评价报告或者】强行命令有关部门】批准：其立项和环境影响】评价报告《的 《 《 ，第，二十三条《　违反本《细则其他规定的,】由水行政主》管部门依照山东【省用水总《量控制管理办—法予以处罚 【 《第二：。十四条　本》细则自2012年】7月1？日起施行,有—效期至20》17年6月30日 ！ ，