滨州】。市实施山东》省用水总量控制【管理办法细则 【。
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滨州市人民】政府
滨政发[】20：12]20》号
滨州市人【民，政府关于《印发滨？州市：实施：山东省用水总—量控制？管理办法细则的通知！
各县(区)【人民政府《,滨州经济开发区、！高新区、北海经济】开发区？管委会,市政府各】部门、各直属事业单！位,市属《各，大企业,各高等【院校,中央》、省：。驻滨各单位》:
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滨州市实施！山东：省用水总《量控制管理办法【细，。则已经20》12年4月20日】市政府？第2次常务会议讨】论，通过,现予印—。发,请认真贯—彻执行
【滨州市人民政府【
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二】○一二年五月十【八日
《第，一条 为加强用【水总量控《制管理,促进水资】。源可持续利用—,保障全市经济【。社会可持续发—展,根？据中华人民共和【国水法、取》水许可和水资源费征！收管理？条例和山东省用水总！量控制管理办法等】法律法规规章,结合！本市：实际,制定本细则】
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》 第二条》 在本市行政区域内！开发：利用：水资源,应当遵守】本细则
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？。第三条 《。本，细则所称用水总量】,，是指在一定区域和】期限内可以》。开发利用的地表、】。地下水？以及区域外调入水】量的总和本细则【所称用水户,—是指依法办》理并取得《。取，水许：可证的单位和个人】
】第，四条 实行用水总量！。控制制度,应—当遵循全面规划、】科学配置、》统筹兼顾、以供【定，需的原则,统—筹利：用区域外调入水、】地表水？。、地：下水：,合理安排》生活、生产和生【态用水,提高水【资源利用《效率效？益,促进地下水采】。补平：衡,保障《水资：源可持续利用
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第】五条 市《、县(区)人民【政，府对本行政区—域用水总量》控制工作负》总，责,：。。并将：水资：源开：发利用、节约保护】的主要控制性指标】纳入：经济社会发展综【合评价体系》
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第六条 【市、县(《区)：人民政府应当严格】依据当？地的水资《源条件,组织编制】国民经济《。和，社会发展规划以【及城乡规划》、重大建《设，项目布局规划,【并进：行科学？论证在水《资源不足的》地区：,应当对城市规【模和建设耗水量大的！。工业：、农业和服》务业项目加》以限制
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》第七条 市、县(区！)人民政府水行政】主管部门《负责本行政区域内】用水总量控制—的管理和监督工作
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发展改革、经济！和信息化、财政、】住房：城乡建设、环境【保，。护，等行政？主管部门《应当按照各自职责】,，做好与用水》总量控制相》关的工作《
滨【州，经济：开发区、高新区、】北海经济开发区管】理范围内《。的用水？总量控制工作,【由市水行政主管部门！分别委托滨州—经济开发区、高新】区，、北：海经：济开发区管委会【负责,并按照本【细，则规：定，进行管理《
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？第八条 用》水总量控制》实行规划期用水控】制指标与年度用水】控制指标管理相结合！。的制度年度用水【控制指？标不得超过规—。划期用水控》。制指标？
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规划【期，。用，水控制指标和—年，度用水？。控制：指标应当对当地地表！水、地下水和区域】。外调入水量分别【。。予以：明确
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规】划期用水控制指【标每：一个国民经济和社会！发展规划期》。下达一？。次年度用水》控制指标每年下达一！次
】 第九条 》县，(区)规划期用水控！制，。指标由市水行政主管！部门：在省水行政主管部门！下达的规划期用【水控制指《。标内,依《据国：家、省和市人民政府！批准的水资源综合规！划和水量分配方案】确定：
【 第十？条 县？(区)年度》用水控制指》标,根据区域实际】水资源开发》利用量、水功能区】水质、地《下水：采补平衡《。监测结？。果和用水效率考【。核结果综《合确定？后,由市水行政【主，管部门在省下—。。。达的年度《用水：控制指标内确定【并下达
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县(区)水！行政主管部》门在：。市下：达的：年度用水控制—指标：。内,：于当年的《11：月底前向市》水行政主管部门【申报下年度用水【控制指标与新增用】水指标市《水行政？主管：部门每年《12月底前下达各】县(区)下年—度用：水控制指标与—新增用水指标—
【 第：十一：条， 跨：县，(区)的河流、【水库、湖泊水—量分配方《案,：由市水行政主管部】门商有关县(区【)人：民政府制定,报市】人民政府批》准
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《南水北调工程调【入水量？以及黄河《、海河？和淮河？流域分配水》量,由市水行政主】管部门？按照批准《的方案统筹配置
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？ 经批准》的水量分《配方案,有》关县(区)人民政府！应当严？格，执行
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跨县(—区)的河流、—。水库、湖《泊水量调度和监督】。管，理工作,由》市水行政主管部【门统一负责
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第十—二条 ？鼓励运用市场机【制合理配置水资源县！(区：)之：间可以在水量分配方！案的基础上进行水量！交易向本市》行政区域《以外调水或售水【的,：经市水行政主管【部门论？证后,报市政府批】准
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： 第十三条 利】用污：水处理再生》水，。、海水、《微咸水？。(矿化度大于—2.0g《/L)等非常规水】的,不受《规划期用《水控制指标和—年度用水控
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制【指标限制,但须经】科学论证《统一规划
第十四！条 县(区》)的万元国内—生产：总值取？。水量、万《元工业增加》值取水？量及农？业灌溉水《有效利用系数等用】水指标未达到考【核标准的,应—当相应？核减其下一年度用】水控制？指标
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县】(区)通过调—整经济结构、采取工！程措施、《应用节水技术节约】的水量,可》以用于本行政区【。域新增项《。目用水;其节约【。的水量,由》当地水行政主管部】门申请市水行政主】管部门组织论证和】确认
！ 第十五条》 市、县(区—)人民政府应当加】强对水功《能区和地下水—的监督管《。理,严格控制入河湖！排污总量,限—制或者禁止开采【超采区地下水—
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— 造成？水功能区《水质达标率》。降低或者水文地质】。。环境恶化的,应当】相应核减责任—区域下一年》。。度用水控制》指标
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？ 第十六条 市、】。县(区)人民政府】财政和水行政主【管部门应《当加强？对水资源费征缴【的监督管《理对应当征收而【不，征，收、未足额征收或者！未按规定上》缴，水资源费的,由水】。行政主管部门相【应核：减该区域《下一年度《用水控制指》。标
】 第十七条 新建、！改建、扩建建设项】目需要申请取水的】,应当按照有关【规定进行建设项目水！资源：论证;对《未进行水资源—论证的,水行政主管！部门不得《批准取水许可—;对未获得取水许】可的,发展改革【、经济和信息化等】部门不得批》准立项,环境保【护部：门不得批准》其环境影响评价报告！
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建设项目临】时应急取水的—,，取水单位或》者个人应当在—开始取水前向取【水口所在《地县(？区)水行政主管【。部，门提出申请,经【批准后方可取水;】在，地下水限制开采区开！采利用地下水的,】应当向市水》行政主管部门—提出申请,并依【法办：理取水？许可后方可》取水：工程完工《停止取水后,应当】在水行？。政主：管，部门监督下》及，时将取水井实施封填！
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： 第十八条 取用水！总量：达到或超过年度【用水控？。制，指标的,有管辖【权，的水行政主管部门应！当对该区域内新建】、改：建、扩建建设项目】取水许可暂停审批
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取用水总】量达到规划期—用，水控制指标的—,有管辖权的水行】政主管部门应当【对该区域《内新建？、改建、《扩建建设项目—取水许可停止—审批
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【第十：九，条， 市、县(区)人民！政府：和相：关部门应当加—强水：文、水资源管—理，信息：系统建设,建—立健全水文》、水资源《监，测站网,完》善水量？、水：。质监测？设施,为《用水总？量控制制度》的实施？提供基础资》。料
】 任何单位和个【人不得侵占》、毁坏、擅自移动】或，者擅自使用水—量、水质监测—设施,不《得阻碍、干》。扰监测工作
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第二十！。条 市、县(—区)水？行政：主管：部门负责本》辖区内取用水户实际！。取用：水量的？监测工？作
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市《水文水资源勘—测机构负责地表水、！地下：水和区域外调入水】开发利用量》以及水功能区水【质的监测《工，作
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监】测数据应当作—为确定区域年度用】。水控制指标》的主要依据
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第二十一条】 ，县(区)水行政主】管部门应《当，按照有？。关，规，定,将取水许可统计！资料和？取用水户《年度实际取用水量】资料及时《上报市水《行政主管部门
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第【二十二条 市、【县(区)人民政府及！其有关部门的—工，作人员,有下列【行为之一《。的,由其上》级行政机关或者监察！机关：责令改正《;情节严重的—,对直接《负责的主管》人员和？其，他，直接责任《人，员给予处分:
！ (—一)：不按规？定上报取水许可统计！。资料和年度取用【水户实际取用—水量资？料或者提供虚假统计！资料的？;
！(二)不《按规定监测地表水】。、地：下水、区域外—调入：水开发利用量和水功！。能区水质的;
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(】三)取用水量达到规！划期：用，水控制指标》,仍批准取》水许可或者强—行命令水《。行政主？管部门批准取水【许可的;
！ ： (四)需要取水】。的建设项《目未进行水资—源论证或者论证【未，。通过,仍批准取水】许可或者强行—命令水行政主—管部门批准》取水许？。可的;
【 ？ (：五)需要取水的【建设项目未获得取】水许：可,仍批《准其立项《和，环境影响评价—报告或者强行命令有！关部：门批准其《立项和环《。境，影响评？价报告的
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— 第二十三条 违反！本，。。细则其他规定的,】由水行政主管部门依！照山东省用》水总量控制管理【。办法予以处罚
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第？二十四条 本—细则自2012年】7月1日《起施行,有效期至】20：17：年6：月30日《
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