滨州】市实施山东》省用水总量》控，制管理办《法细：则 滨【州市：人民政府 滨【政发[2012]2！0号 滨州市人】民政府关于印—。发，滨州市？实施山东省用水总量！控制管理办法细则】的通：知 ：。 各县(区》)人民政府,滨州经！济开发区、高—。新区、北海经济开】发区管？委会,市政府各部】。。门、各直属》事业单位《,市属各大企业【。。。,各：高等院？校,中央、》省驻：滨，各单位:《 　　 【 滨州市《实施山东省用水【总量控制管理—办法细则已经20】12年4月20日】市政府第2次常【。务会议讨论通过,现！予，印发,请认真贯彻执！行 ： 滨州市人民政！府， 　　 ！ 二○一二年五月】十八日 》第一条？。　为加强《用水总量控制—管，理，,促进水《。资源可持续》利用,保障全市经济！社，会，可持续发展,—根据：。。中华人民共》和国水法、取水许】可和水资《源费征收管理条例和！山东省？。用水总量控》。制管理办法等法律法！。规规章？,结合本市》实际,制定》本，细则 】 ， 第二？条　在本市行政【区域：内，开发利用水资源【,应当遵守本细则】 》 ？第三：条　本细则》所称：用水总量,是指在】一定区域和期—限内可以开发利用的！地表、？地下水以及区域外】调入水量的总和本细！则所：称用水？户,：是指依法《办理并取得取水许可！证，的单位？和个人 》 ？ 第四条—　，实行用水总量控【制制度,应当遵循全！面规划、科》学配置？、，统筹兼顾、以供定需！的原则,统筹利【用区域外调入水、】。地表水、地下水,】合理：安排生活、生产【和生态？用，水,提高水资—源利用效率效益【,促进地下水采【补平衡,保障—水资源可《。持续利用 — 《 第五条　—市、县？(区)人民政府对】本行政区域》用水总量控制工【作负总？责,并将水》资源开发利用、节】约保护的主》要控制？性，指标纳？入经济社会》发展综？。合评价体系 ！ 第六条【　市、县(区—)，人民政府《应当严格依据当【。地的水资源条件,组！织编制国民经—济和社会发展规划以！及城：乡规：划、重大《建设项目布局—规划,并进行科学论！证在水资源不足的地！区,应当对城—市规模和《建设：耗水：量大：的工业、农》业和服务业项—目加：以限制？ ？ ： ？第七条　市、县(区！)人民政府水—。行政主管部门—负责本？行政区域内用水【总量控制的管理【和监督工作 ！　　 发展改【革、经济和信息化】、财：政、住房城乡建【设、环境保护—等行政主《管，部门应当按照—各自职责《,，做，好与：用水总量控制—相关的工《作 　　》 滨州经济开发】区、：。高新区、北海经济】开发区？管，理范围内《的用水总量控制工】作，,由市水行》政主管部门分—别委托滨州经济开发！。区、高新区、北海】经济开发区管—委会负责,并按照】本细则规定进—行管理 】。 ， 第八条　用水】总量：控制实行规》划期用水控制—指标与年度用水控】制指标？管理相结合的制度年！度用水控制指标【不得：超，过规划期用水控制指！标 　—　 》。规，划期用？水控制？指标和年度用水控制！指标应当《对当地地表水、【地下：。。水，和区域外调入水量分！别予以明《确， 　　 【 规划期用水】控制：指标每一个》国民经济《和社会发展规—划期：下达一次年度—用水控制指标—每年下达一次— ？。 第九条　！县，(区)规划期用【水控制指标》。由市水行政主—。管部门在《省水行政主管部门下！达的规划期用—水控：制指标内,》依据国家、省—和市人？民政：府批准的水资源综】合规划和水量分配】方，案确定 《 【第十条？　，县(：区)年度用水控制指！。标,根据区域—实际水资《源开发利用量、水功！能区：水质、？地下水采补》平衡监测结果—。和用水效率考核结果！综合确定《后,由市水行—政主管部门》在省下达《。的年度用《水控制指标内确定】。并下：。达 》　　 县【(区)水行政主管】部，门在市下《达的年度《用水控制指标内,】于当年的1》1月：底前向市水行—政主管部门申—报下年度用水控制】指标与新增用水指标！市水行政主管部门】每年12月》底前下达《各县：。(，区)下年度》用，水控制指标》与新增用《水指标 【 第十一条　！跨县(区)》的河流？、水库？。。、湖泊水量分配方】案,由？市水行政主管部门】商，有关县？(区)？人民政府制定,【报市人？民政府批准》 　　 】 南水北》。调工程调《入水量？以及黄？河、海河和淮—河流域分配水量【,由市水行政主【管部门按照批准的方！案统筹配置 — ， 　　 】经批准的水量分配】方案,有关县(【区)人民政府应当严！格执行 　　！ ：。 ， 跨县(区)的河】。流、水库、》湖泊水量《调，度和监督管理工作】,由：市水行政主管部门统！一负责 【 《第，十二条　鼓励—运用市场机制合理配！置水资源《县(区？。)，。。之间可以《在水：量分配方案的基础】上进行水量》交易向本《市行政区《域以外调水或售水】的,经市水行政主管！部门论证后》,，报市：政府批？。准 — ， 第十三条　【利用污水处理再【生水、海水、微咸水！(矿化度大》于2：.0g/L》。)等非常规水的【,不受规划期用水控！制指：标和年度用水控【。 ： 　？　 制《指标限制,但须【经科学论证统一【规划 第十四条】　，县(区)的万—元国内生产总值取水！量、万元工业增加值！取水量及《农，。业灌溉？水有效利用系数等】用水指标未达到【考核标准的,应【当相应核减》其，下，一年度用水控制指标！ 　　 【 县(区)【通过调整经》。济结构、采》取工程措施、应【用节水技术》节约的水《量,可以用》于本行政区域新增项！目用水？;其节约的水—量,由？当地水行政》主管部门申请—。市水行政《主管部门《组织论证《和确认 ！。 ：第十五条　市、县】(区：)人民政府应当加】强对水功能》区和地下水的监督管！理,严格控制入【河湖：排污总量,限制或者！禁止开？。采超采区地下—。水 》　　 》 造成水功能区水】质达标率降低—或，。者水文地质》环境：恶化的？,应当相应核减责任！区，域下一年《度用水控制指—标 【 ， 第十六条　—市、县？。(区)人民政—府，财政和水行政主管】部门应当加》强对水资源费征缴的！监督管？理，。对应当征收而不征】收、未足额征收或】者，未按规定上》缴水资源费的—,由：。水行：。。政，主管部门相应核【减该：区域下？一年度？用水控制指标 】 第十】七条　新建、改建】、，扩建建设《项目需要申请取水】的,：应当按照有》关规定进行建—设项目水资源—论证：;对未进《行水资源《论，。证的,水行政—主管部门不》得批准取水》许，可;：对未获得取水许【。可的,发展改革【、经济？和信息化等部门不】得批准？立项,？环境保护部门不【得，批准其环《境影响评价》报告 　　】 ？ 建设项目临时【。应急取水的,—取，水单：位或者个人应当【在，开始取水前向—取水：口所在地县》(区)水行政主管】部门提？出申请,经批准后】方可取水;》在，。地下水？限制开采区开—采利：。。用地下水的》,应当向市水行【政，主管部门《提出：。申请,并依》法办理取《水许可后《方，可，取水工程《完，工停止取水后,【应，当在水行《政主管部门》监督下？及时将取水井实施】。封填 — 第》十八条　取》用水总量达到或超】。过年度用水控制指标！的,有管辖权的水】行政：主管部门应当—对该区域内新建【、改建、扩建建设】项目取？水许可暂停审批【 ： ：　　 ？ 取用》水总量达到规—划期用水控制指标的！,有管辖权的—水行政主管》部，门应当对该区域内】新建、？改建、扩建建设【项目取水许可停止】审批 【 第十九条　】市、县(区)人民政！府和相关部门—应当加强水文、水】资源管？理信息系《。统建设,《。建，立健：全水文、《水资：源监：测站：网,完善水量、水】质监测设施,为【用水总？量控制制度的实施】提供基础资料 【 　　 任】何单位和《个人不得侵占、【毁坏、擅自移动或】者擅自使用水量、】水质监测《设，施,不得《阻碍、干扰》监测工作 【 ， ， ， ：第二十条　市、县(！区)：。水行政主管部门负】责本辖区内》取用水户实际取用】水量的监测工—作 　　【 ， ， 市？水，文水资源勘测—机构负责《地表：水、地？。。下水和区域外调入水！开，发利用量以及水功】能区水？质，的监测工作 【 　　 监！测数据应当作为确】定区：域年度用水》控制指标的主要依据！ ：。。 ？。 ：。 第二十一条　【县(区)水行政主】管部门应当按照【有关规定,将取水许！。。可统计？资料和取用水—户年度实际》取用水量资料—及时上报市水行【政主管部门 【 ， ： 第二十—。二，条　市、县(区)人！民政府？及其有关部门—。的工作？人员,有下列行为】之一的,由其—上级行政机关—或，者监察机关责令改】正;情节严重的,】。对直：接负责的主管人员】和其他直接责—任，人员：给予处分:》 ： ：。。    (一)【。不按规定上》报，取水：许，可统计资料》和年度？取用水户实际—取用水量资料—或者提供虚假统计资！料的;  】   ？(二)不按规—定监测地表》水、地下水、区域外！调入水开《发利用量和水功能区！水，质的;？     (！三)：取用水量《达到规划期》用水控？制指标,仍批准取】水，许可或者强》行命令水行政主管部！门批准取水许—可的;？     】(，四)需要取水的建】设项目未进》行水资源论》证或者论证》未，通过,仍批准—取水许可或》。者强行命令水行【政，主管：部，门批准？取水许可《的;    ！ (五)需要—取水的？建，设项目？未，获得取水许可—,，仍批准其立》项和环境影响—评价报告或者强行命！令有关部门批准【其立项和《环境影响评价报告的！ 第！二十三条《。　违：反，本细则其他规定【的,由水行》政，。主管部门《依照：山东省？用水总量控制—管理：办，。法，予以处罚《。 ？ ： 第二十四条　本细！则自2012—年7月1日》。起施行,有效—期至20《17年6月3—0日 《