滨【州市实施山东—省用水？总量控制管理办【法细则 — ：滨州市人民政府【 ， ，滨政发[2012]！20号 《 滨：州市：人民政？府关于？印发滨州市实施山】东省用水总量—控制管理办法—细，则的通知 各县(！区)人民政府—,滨州？经济开发区、高新区！、北海经济开—发区管委会,—市政府各部门、【各直属事业》单，位,市？属，各大企？业,各高等院校,中！央、省驻滨各单位】: ？　　 —滨州：市实施山东省用水总！。量控制管《理，。办，法细则已经20【12年4月》20日市政府—第2次？常务：会议讨论通》。过,现予印》发,：请，认真：贯彻执行 】滨州市？人民政府《 　　— 二○一【二，年五月十八日 第！一条　为加强用【水总量控制》管理,促进水资源】可持续利用,保障全！市经济社会可—持续发展,》根据中？华人民共和国水法】、取水许可和—。水资源费征收管理条！例和山东省》用，水总量控制管理办法！等法律法规规章,结！合本市实际》,制定本细》则 ？。 ： 《第二条　在本市行政！区，域内开发利用水资】源,应当遵守本细】则， —。 第三条　本细则！所称：用水总量,》是指：在一定区域和期限内！可以开发利》用的地表《、地下水《以及区？域外调入水量的【总和本细则所称用水！。户,是指依法办理并！取得取？水许可证的单位和个！人 ！第四条　实》行用水总量控—制制度,应当遵循全！面规划？、科学配置、统筹兼！顾、以供定需的原】则,统筹利用区域外！调入水？、地表水、地下【水,合理安排生活、！生产和生《态用水,提高水【资源利用《效率效益,促进地下！。水采补平《衡,保障水资源可】持续利？用 ！第五条　《市、县(《区)人民政府—对本行政区域—用水总量控制—工作负总《责,并将《水，资源开发利用、【节约保护《的主要控制性指标纳！入经济？社，。会，发展：综合：评价：体系： ，。 ？ ： 第六条》。。　市、县(区—。)人民？政府应当严格依【据当地的水》资，源条件,组织—编制国民《经济和社《会发展规划》以及城乡规划、重大！建设项目布局规划,！并进行？科学论证在水资源不！足的地区《,应当对城市规【模，和建设耗水量大的工！业、农业和服务业】项目加以限制— ？ 第七【条　：市、县(区)人【民政府水行政主管】部门：负责本行政区—域内：用水总量控制的管】。理，和，监督工作 — 　　 》 发展改革、经【济和信？息化、财政、住【。房城乡建设、环境】保护等行政主管【部门应当按照—各自职责,做好【与用水总量》控制相关的》工作 ？ 　：　 滨州经济开】发区、？高新区、北海—经济开？发，区管理？范围内的用水总【量控制？工作,由市水行【政主管部门分别委托！滨州经济开发区、】高新区、北海—经济开发区管委会】负责,？并按照本细》则规定？进行管理 》 ？ ？ 第八条　用水【总量：控制实行规划期【用，水，控制指标与年度用水！控，。。制指标管理相结合的！制度年度用水—控，制指标不得超—过规划期《用水控制指》标 ？ ：　　 》 规划期《用水控制指标和年度！用水控制指标应当】对当地地《表水：、地下水和区域外】调入水量分别予【以明确 》 ， ，　　 》 ，规划期？用，水，控制：指标每一个》国民经济和社会发展！规，划期：下达一次《年度用？。水控制？指标每年下达—一次 《 ， 第九条】　，县(：区)规？划期用水控制指标由！市水：行政主管部门在【省，水行政主《管部门下达》的规：划期用水控制指标内！,依据国家、省和市！人民政府《批准的水资源—综合规划和水量分】配方案确定 ！ 《第十条　县(区)】年度用水控》制指标,《根据区域实际水资源！开发利用《量、水功能区水质】、地下水采》补，。平，衡，监测结果和用水效】率考核结《果综合确定后,由】市水行政主管部门】在省下达的年—度用水控制指标内确！定并下达《 　　 】 县(区)水行】政主管部门在—市下达的年度用水】控制指标内》。,于当年的11【月底前向市水行【政主：管部门申报下年度用！水控：制指标与新增用【水指标市水行政【主管部门《每，年12月底前下达各！县(区)下年度【用水控制指标与新】增用水指标 — 第】十一条　跨县—(区)的《河流、水库、湖【泊水量分配方案,】由市：水行政主管部—。门商有关县(—。区)人民《政，府制：定,报市《人民：。。政府批准 【 　　 南水！。北调工程《调入：水量以及黄河、【海河和淮河》流域分配水》量,由市水行政主管！部门：按照批？准的方案统筹—配置 　【　 》。经批准的水量分配方！。。案,有关县(区【)人民政《府，应当严格执行 【 　　 — 跨县(区)的！。。河流、水库、—湖泊水量调度和监】督管理工作,由市】。水行政？主管部门统》一负责 《。 ， 第十】二条　鼓励运用市】场，机制合理配置—水资源县(区)之间！可以在水量分配方】案，的基础上进行水量】交易向本市行政区域！以外：调水或？售水的,经市水行】政主管部门》论证后,《报市：政，府批准 《 》 第十三》条　利用污水处理再！。生水、？海，水、微咸《水，。(矿化度大于2【.0g/L)等【非常规水的,不受规！划期用水控制指标和！年度用水控 【 ， 　　 制指【标限制？,但：。须经科学论证统一】规划 ？ 第十四条　县【(区)的万元—国内生产总值取水量！、万元工业增加值取！水量及农业灌溉【水有效利用系—数等用水指标—未达：到，考核标准《的,应当相》应核减其下一年度】用水控制指标 】。 　　 县！。(，区)通过《调整经济结构—、采取工程措—施、应用《节水技术节约的水】量，,可以？用于本行政区域新增！。项目用水《;其：节，约，的，水，量,由？。当地水行政主管【部门申请市水行政主！。。管部门组织》论证和确认》 】第十五条　市、县(！区)人民政府应当加！强对水？功能：区，和，地下水的监督管【理,：严格控制入河—湖排：污总量,限制或【者禁止？开采：超采区地下水 ！ 　　 造】成水功能《区水质达标》率降低或者水文地质！环境恶化的,应【当，相应核？。减责任区域下一年度！用水：控制指？标 》 第十六【条　：市、县(区)人民政！。。府财政和水行政主管！部，门应当加强对水【资源费征缴》的监督管理对应当征！收而不征收、未足】额，征收或者未按规定】上缴水资源费的,】由水行政主管部【。门相应核减》该区域下一年度用水！控制指标《 】第，十，七条　新建、改建】、扩建建《设项目需《要，申请取水的,应当】按照有？关规定进行》建设项目水资源论】。。证;对未进行水资源！论证的,水行—政主管？部门不得批》准取：水许可;对》未，获得取水许可的,】发展：改革、经《济和信？息化等部门不得批准！立项,环境保—护部门不《。得批准其环境影响】评价报告《 ？ 　　 》 建设项目临时应！急取水的,取水单】位或者个人》应当在？开始取水前》向取水？口所在地《县(区)水行—政主管部门提出申】。请,经批准后方【可取：水;在地下水—限制开采区开采利】用地下水的,应【当，向市：水行政主管》部，门提出申请,并【依法办理取水许可后！方可取水工程完【工停止取水》后,应当在》水行政主管部—门监督下及时将【取水井实施封填 ！ 第十】八条　取用水总量达！。。到或超过年度用水控！制指：标的,？。有，管辖权？的水：行政主管部门应【当，对该区域内新建【、改建、扩建建设项！目取：水许可暂停审批 】 　《　， 取用水【。总量达到规划期用】水控：制指标的,有管辖】权的水？行政：主管部门应》当对该区域》内，新建、？改建、扩建建设项目！取水许可停止—审批 】 第十《九条　市、县—(区)人民政—府和相关部门应当】加强水文、水资源管！理信息系统建设,】。建立健？全水文、水资源【监测站网,》完善水量、水质监】。测设施,为用水【。。。总量控制制》度的实施提供基【础，资料 》。 　　 任何单】位和个人不得侵占、！毁坏、擅自移—动或：者擅自使用水量【、水质监测设施【,不得阻碍、—干扰监测工作 【 第】二十条　市、县(】区)水行《政主管部门》负责本辖区内取用水！户实际取用水—。量的：监测工作《 　　 】 市水文》水，资源勘？测机：构负：责地表水《、地下水和区域【外调入水开》发利：用量以及水》功能区水质》的监测工作 — 　　》 监测数【据，应当作为确定区【域年度用水控—制指标的主要依【。据 》 ， ， 第？二十一条　》县(区)水行政主管！部门应当按照有【关规定？,将取水许》可统计资料和取【用水户？年度实际取用水量资！料及时上报市水【。行政主管部门 】 》 第二十《二条　市、县—(区)人民》政府及其有关—部，门的工作《人，员,有下列》行，为，之一：的,：由其上级行政机【关或者？监察：。机关：责令：改正;情节严重的】,对直接负责的【主管人员《和其他直接责任【人员给予处分: 】 ？    (》一，)不：按规定上报取水【许可统计资料和年】度取用水户》实际取用水量资料】或者提供虚假—统计资料的; 【 ，     (【。二，)，不按规定监测地表】。。水、地下水、—区域：外调入？水开发利用量—和水功能《区水质的; — ，    》 (：三)取用水量—达到规划期》用，水，控，制指标,仍批准【取水许可或者强行】命，。。令水：行政主？管部门批准取—水许可的;》 ？     (—四)需要取》水的建设项》目未进行水资—源，论证或者论证未通过！,，仍批准？取水许可或者强行】命令水行政主管【部门批准取水许可】的; 《   《  (五)需—要，取水的建设》。项目：未获得取水》许可,仍批准其立】项和：环境影响《评价报告或者—。强行命令有关部门批！准其：立项和环境影响评价！。报告的 】 第二十三条】　违反本细则—其他规定的,由水行！政主管部门依—。。照山东省用水总量控！。制管理办《法予以处《罚 ？ 第》二，十四条？　本细则《自20？12：年7月1《日起施行《,有效期至2017！年6月30》日， ，。 ，