滨州】市实：。施山东省《用水：。总量控制《管理：办法细则 ！滨州市人《民，政府 滨政发[】2012]20【号 滨州市人民】政府关于《印发：滨州市实《施，山东省用水总量控】制管理办法细—则，的通知 各县(区！)人民政府,滨州经！。济开发区、》高新区、北》海经济开发区管委会！,市政府各》部门、各直属—事业单位《,市属各大》企业,各高等院【校,中央《。。、省驻？。滨各单位: — 　　 — ，滨州市实施山东省用！水总量控制管理办法！。细则已经2012】年4月20日市【。政府：第2次常《务会议讨论通过,现！予印发,《请认真？贯彻：执，行 滨州市】人民政府 】　　 二○】一二年？五月十八日 第一！条　为加强用水总】量控制管理,—。促进水资源可持续】利用,保障》全市经济社》会可持续发展,根据！中华人民《共和国？水法、取水许—可和水资源费征【收，管，理条例和山东省【用水总量《控制管理办法—等法律法规规章【,，结合本市实际,制定！。本细则？ 》 ？第二条　在》本市行政区域—内开：。发利：用水资源,》应当遵守本》细，则 ： 第三！条，　本细则所称用【。水，。总量,？是指在一定》区域和期限内可以开！发利用？的地表、地下—水以及区域》外调入水量的—总和本细则所称【用水：户,是指依》法办理并取得取【水许可证《的，单位和个人 — 第四！条　：实行用水总量—控制制？度,应？当遵循全面》规，划、科？学配置、《统筹兼顾、以—供定需的原则,统】筹利用区域外调【入水、地《表水、地下》水，。,合理安排生活、生！产和生态《用水,提高》水资源利用效—率效益,促进地【下水采补《平，衡,保障水资源可持！续利用 】 第五条　【市、县(区)人民】政府对本行政区域】用水总量控制工作负！总责,并《将水资源开》。发利用、《节约保护《的主：要控制性指标纳【入经济社《会发展综《合评价体系 — — 第六条　市、县(！。。区)：人民政府《应当严格依据当地】的，水，资源条件,组—织编：制国民经济》和社：会发展规划以及城乡！规划、重大》建设项目布局规划,！并进行科学》论，证在水资源不—足的地区《,应当对城市—规模和建设耗水【量大：的工业？。、，农业和服务业项【目加以？限制 ！ 第：七条　市《、县(区)人—民政府水行》政主管部门负责本】行政区域内用水总量！控制的管理和监【督工作 【　　 ？ 发展改革、经济】和信息化、》。财政、住房城—乡建设、环境—保护：等行政主管部门【应当按照各自职责】,做：好，与用水总量控制相关！的工作 》　　 滨州经【济开发区、高—新区、北海经济【开发区管理范围内的！。用水总量控制工作】,由市水行政—主管部门分别—。委，托滨州经济开—发区、高新》区，、北海经济开发区】管，委会负责,并—。按照本细《。则规定进行管理 】 ， ， ： ， 第八《条　用水总量控制实！。。行规划期用水—控，制指标与年度用水】控制指标管理—相结合的《制度年度《用水控制指》标不得超过规划期】用水控制指标 】 　　 》 规划期用【。。。水控制？指标和年度用水【控制指标应当对当】地地表水、》地下水和《区域外调入水量分】别，予，以明确 　】　 规划期】用，水，控制指？标每一个国民—经济和社《会发展规划期—下达一次年》。度用水控制指标每】年下达一次 —。 第九！条　县？。(，区)规划期用—水控：制指标？由市水行政主管【部门在省水》行政主管部门下【达的规划期用水控制！指标内,依据国【家，、省和市人民政府】批准的水《资源：综合规划和水量分】配方案确定》 ， 第十！条　县(《区)：。年度用水《控制：。指标,根据区域实际！水资源开《发，利用量、水功能区水！质、地下水采—补平：衡监测结《果和用水效率考核结！果综合确《定后,由《市水行政主管部【门在省下《达的年度用水控【制指标内确》定并下达 【 　　？ ？。 ，县(区？)水：行政主管部门在市】下达的年度用水控制！指标内？,于当年的1—1月底前向》市水行政主管—部门申报下年度【用水控制指》标与新增用水—指标：市水行政主》管部门每年12月】底前下达各县—(区)？下年度用水控制指标！与新增用水》指标 》。 第十【一条　？跨，县(区？。)的河流、》水库、湖《泊水量分配方案【,由市水行政—主，管，部门商有关县(区)！人民政府制定,报市！人民政？府批准 　　！ 南水北【调，工程调入《水量以及黄河、海】河和淮？。河流域分配》水量,由市水行【政主管部《门按照批准的方【案，统，筹配置 》 ， ，　　 经批】准的水量分配方【案,有关县(区)】。人民政？。府，应当严格《执行 　　】 跨县(【区，)的河流、水库、】。湖泊水量调》度和监督《管理工作,由—市水行？政主：管部门统一负责 ！ 第十】二条：　鼓励运《用市场机制合理【配，置水资源县(区)之！间可：以在水量分》配方案的基础上【进行水量交》易向本市行政区域以！外调水？或售水的,经市水】行政主管部》门论证后《,报市？政府批？准， 第！。十三条　利用污水】处理再生水、—海水、微咸水—(矿化度大于—。2，.0：g/L)《等，。非，常规水的,不受规】划期用水控制指标和！年度用水控 — ： 　　 制指标限！制,但须《。经科学论证统—。。一规划 《 第十四《条　县(区)的万】元国内生产总值取水！量、万？元工：业增：加值取水量及—农业：。灌溉水有效》利用系数《等，。用，水指标未达》到考核标准的,应】当相应核减其—。下一年度用水控【制指标 【　　 《 县(区)—通过调整《。经济结构《、采：取工程？措施、应《用节水技术节约的】水量,？可以用于本》行政区域新增项目】用水;其节约的水量！,由当？地水：行政主管部门申请】市水行政主管—部门组织论证—和确认 】 第十五条　市！、县(区)人民政】府应当加强对水功】能区和地下水的监督！管理,严格》控制入河《湖排污总量,限【制或者禁止》。开采超？采区地下水 — ？　　 》 造：成水功？。能区水质达标率【降低或？者水文地质环境恶】化的,应当相应核减！。责任区域下一年度用！水，控制指？标 —。 第十》六，条　市、县(区【)人民政府财政和水！行政主管部门—应，。当，加强对水资源费征】缴的监督管理对应当！征收而不征》收、未足额征—收或者未按规定上】缴水资源费的—,由水行政主管【部门相应核减—该区：。域下：。一年度用水控制指标！ — 第十七条—　新建？、改建、扩》建建设项目》需要申请取水的【,应当按照有关【规定进行建设项【。目水资源论证—;对未进《行水资？源论证的,》水行政主管部门不】得批准取水》许可;对未获得取】水，许可的,发展—改革、经《济和：信息化等《部门不得《批准立？项,环境《。保护部门《不，得批：准其环？境影响评价报—告， ， 　　》 ， 建设项目临】时应急取水》的,取？水单位？或，者个人？应当：在开始取《水前向取水口所【在地：。县(区？)水行？政主管部门提出【申，请,经批准后方可】取，水;在？地下水限制开采区】开采利用地下水的】,应当向市》水，行政：主管部门提出申请,！并依法办理》。取水许可后》方可取水工》程完工？停止取水《后,应当在》水行政？主管部门监督下【及时将取《。。水井实施封》填 【 第十八》。条　取用水总量达到！或超过年度用水控制！指标的,有管辖【。权的水？行政主管部门—应，当对该区《。域内新建、》改建、扩建》建设项目取水许【可暂：停审批 【　　 —取用水总量达到【规划：期用水控《制指标的,有管辖】权，的水行政主管部门】应当对该区域内【。新建、？改建、扩建建设【项目取水许可—停止审批 》 第】十九条　市、县【。(区：)人民？政府和相关部门应】当加强水文、水【资源管理信息系统】建设,建立》健全水文《、，水资源监测》站网,完善水量、】水质监测设施,为】用，水总量控《制制度的实施提供】基础资料 】　　 任何单【位，和个人不得侵占、毁！坏、擅自移动或者】擅自：使用水量、水质【。监测设施,不得阻碍！、干扰监《测工：作， 第！二十条？　市、？县(区)水行—。政主：管部门负责本—辖区内取用水户实际！取用水？量的：监测工作 】　　 《 市水文水资源勘！。测机：。构负责地表水、地下！。水和：区域外调入水—开发利？用量：以及水功《能区水质的监测工作！ 　》　 》。监测数据《应当作？为确：定区域？年度用水《控制指标的》主要依据 — 》 ，第二十一条　县(】区)水行政主管部】门应当按照有关【规定,将取水—许可统计资》料和取用《水户年度实》际取用水量资—料及时上报市水行政！主管部门 —。 第【。二十二条　市、【县，(区)人民政府及其！有，关部门的工作—人员,有下列行为】之一的,由其上【级行政机关或者监察！机关责？令，改正;情《节严：重，的,对直接负—。责的主管人员和其】他直接责《任人员给予处分: ！ ：     》(，一，。)不：按规定上报取—。水许可统计资料和年！度取用水户实际【取用水量资料或【。者提供虚假统计资】料的; 》 ：    《(二)不按》。规定监测《地表：水、地下水、区域】外调入水开发利用】量和水功能区水【质的：; 》    (三—)取：用水量？达到规划《期用水控制指标【,仍批准《取水许可或者强行】命令水行政》主管部门批准—取水许可的; 【 ，     (四)！需要取水的》。建设项目未进—行水资源论》证或者论证》未通过,仍批准取水！。许，可或：者强：行命令水行政主管部！。门批准取水许可【。。的; ？ ，。   《  (五)需要取】水的建设项目未获得！取水许可,》仍批准？。其立：项和环境影响—评，价报：告或者强行命令有关！部门批准其》立项：和环境影响评价【。报告的 《。 第二！十三条　违反本【细则其他规定—的,由？水行政主管部门依照！山东省用水总—。量控制？管理办法《予以：处罚 ？ 第二【十四条　本细—则自2？012年《7月1？日起施行,有—效期至？201？7年6月30日 ！