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! 大连市城市环境】卫生设施管》理办法
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(19】9,8年7月2》日大:连市人民政府大政】发[1?998]5》2号文件公布—;根据2《003?年12月3》日大连市人民政【府,令第37号大连市人!民政:府关:于修改部分市政【。府规章和规范性【文件:的,决定第?一,。次修正;根》据20?04年6月23日大!连市人民政府—令,第48号大连市【人民:政,府关于修改部分市】政府规?章的:决定第二次修正;】根,据2011年1【。2月26日大连市人!民政府令第11【6号大连市人民政府!。关于修?改,1,。。2件市政府规章【的决定第三次修正】)
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第一章 总 则】
第一条 为【了加强?城,市环境卫生》设施管理保证环境卫!生设施配套》、完好和正常使【用创造清洁》、优美?的城市生产和生活环!境根据国务》院城市市容和环【境,卫生管?理条例和大连市城】市环境卫生管理条】例制定本办法—
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第二条 】大连市城《市,规划:区及建制镇内环境】卫生设施的规划、】建设、设《置、:维护和管理适用本】办法
第!三条 ?本办法所《称环境卫《生设施主《要包括环境》卫生:公共设施、环境【卫生工程设施和环】境卫生作业场—所等
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环境卫生》公共设施是》指公共厕所、化粪】池、垃圾《容器(?袋,)、容器间、垃【圾间:、废:物箱、?环境卫生《专用车辆等 【
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环境卫生】工程设施是指垃圾转!运站(房)、垃圾】(粪便)无害化处理!场(:厂,)、垃圾焚烧—炉、:废物:粉碎机、《。废,水脱:干机、储粪池、【专用车辆停放场、洒!水(冲?洗)车供水器—、车辆清洗站等 】
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环《。境卫生作《业场:所是指环境卫—生工作人员作业【、休息用房等 !
第四—条, 大:。连市城市建》设管理局《是大连市环境—卫生:行政主管部》门其所属《的大连市环境卫【生管:理机构具体》负责环境卫生设【施的日常管理工作 !
【各县(?市,)、区环境卫生行】政主:。管部门负《责本辖区内环境卫】生设施的管理工作日!常管理工作由—所属的环《境卫生管理机构负责!业务:上接:受市环?境卫生管理机构【的,指,导 ?
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各级计》。划,、建设、规划土地、!环保、卫生》、公安、工》。商,等部门应《当按照各自》职责分?工协助?环境卫生行政—主管部门《共同做?好,环,境卫生设施的管【理工作 》
第五条 】市及:县(:市)、?区环境卫《。生行政主《管部门?应在同级人民政府的!领导:下会同有关部门【积极开展环境—。卫生:设施科?学技术研《究大力推广应—用,先,进技术?和设备使环境—。卫生设?施发展?与城市?建设:发,展相适?应
第【二章 设施的规划、!建,设和设置
—第六条? 环境卫生行—政主管部《门应:当会:同有关部门编制【城市环境卫生设【施建设、设置专业规!。划,。和实施计划报政府】批准后纳入城市【总体规划和国民经济!与社会?发,展计划?。
—。 第七条 城市规!划部门在《进行城市具体规划】、建设工程选址【时应当会同环境卫】生行政主管部门依据!国家有关规定确定环!境,卫生设施的用地范围!
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第—。。。八条: 经规?划为环境卫生设【施,的用:地建设单位必须按照!环境卫?生,设施:建设规划和》。环境卫生《行政主管部门—的要求建《设、设置环境卫生设!。。施
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,任何单位和个—人不得擅自占用环】境卫生设施规划【用地或改变其使【用性质?
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第九条 新】建、改建、扩—。建环境卫生设施的其!项目和设《计方案必须经环境卫!生行政主管部门审】核批准经批准—的环境卫生设—施设计方案不得随意!改变确?需改:变的必须事先征得】环境卫生行政主【管部门的同意—
】新建:、改建?、扩建环境卫生【设施竣?工后:由环境卫《生行:政主管部门组织验】收,
第十条! 进行新区开发、】旧区改造及机场、车!站、码?头、商?场、宾馆、》。酒店、文化体育【娱乐设施、旅游点等!。公共场所工程建【设,其规划?。设,计方案应包括—设置环境卫生设施内!容
第】十一条 环境卫生设!施配套工程应—与主体工程同时规】划、设计、施工、】验收所需费》用纳入建《设工程概算由主体】工程建设单位—承担环境《。卫生设施竣工须有环!。境卫生?行政主?管,部门参加验收验【收合格后主》。体工程和环境卫生设!施方可?投入使?用;验收《不合格?的建设单《位应在规定的期限】内改正或者交—纳返工、补建工程费!用由环境卫生—行政主管部门组织返!工、:补建
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第十二条【 环境?卫生行政主管—部门应?当按:照城市?。总体规?划和城市《环境卫生专》业规划的要求—重,。点建设、改造或【者支持有关单位建】设、改造公共厕【所、车?辆清洗站、无害化处!理厂(场)》等环境卫生》。设施
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第十三条— 新建的《公共厕所应》当以水?冲式厕?所为主不得新建旱厕!对于原有不符合环】境卫生标《准,的公共厕所环境【卫,生行政主《管部:门应作出计划—组织产权单位逐【。步改造达标
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第《十四条 《除政府统一规划【和环境卫《生行政主管部门【组织建设的环—境卫生?设施:外其他环境卫生【。设施按下列分工设置!
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(一)城—市道路?、广场等重要场【所由环境卫》。生行政主管部门【委,托环境卫生专业单】位负责;
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(二)各类!。公共场所《和公共建筑由经营管!理单位?或产权人负责; !
(三)!商业网点和各—类集贸市场》、摊:点由经营管理者负责!; :。。。
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(四)居民】住宅区由开发建设】或经:。营管理单位》负责;
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(五)各类船舶!、停车场、小游园】等由产权《人或管?理者负责《;
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,(六)施工工地由建!设施工单位负—责;:。
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(七?)各单位《内部由单《位自行负责 —
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第十五条— 按:本办法第十四条规】。定设置?各类环境卫生—设施的?责任单位应当按【照国家?、省、市城市环境】卫生设施设置规定和!标准事?先提出设置计—划报环境卫生行【政主管部《门,审核批准《责,任单位也可缴纳费】用由环境卫生—行政主管部》门组织设置环境【卫生设?施设:置后须?。。经环境卫生》行政主管部门—验收合格后方可投】入使用
【第三章 《设,施的维护与管理
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第十六《条 环?境,卫生设施的保洁、保!养、维修《和更新等管理工作】由产权单位或管理者!负责环境卫生—设施的产权》单位:。无力:管理的可委托—环境:。卫生:专业单位或经营单】位进行?管理
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将】环境卫生设施移交给!环境卫生专业单位】维护的按规》定办理移交手—续
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第十—七条 从事环境【。卫生设施《经,营性维护《的单:位应当具备相应【的资质?。条件
第!十八条 城》市环境卫生设—。施的维护应达—到有关环境卫生标】准,和,设施:。质量标?准
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环境卫》生行政?主管部门应当建立健!全检查评《比制度搞好对辖区】内,环境卫生设施维护情!况的监督《检查和评《比
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第:十,九,条 :单位和个人》均,须,爱护和正确》。使用环境卫生设施】禁止下列行为
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(?一)在环境卫—生设施上乱》涂、乱?。贴、乱刻; 【
(【二):依附环境卫生—设施或占用环境卫生!作业场所搭建建筑物!或构:筑物;
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《(三)在环境—卫生设施上堆—。放各种物品; 】
(四】)在环境卫生—设施用?地或:作业场所挖》掘沙石、泥土; 】
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?(五)向环境卫生设!施内排放腐蚀性物质!、易燃易爆或剧【毒物质;
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(六》)在环境卫生设【施内焚烧物》。品;
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(七)损】害环:境卫生设施和影【响对其维护、管理的!其他行为
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第二十条【 未经环《境卫生行政主—管部:门批:准任何单位或个人不!得擅自迁移、关闭】、闲置、占用—或拆除环《境卫生设施或者改】变其使用性质和内部!。结,构
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无环境卫【生管理机构的书面证!明不得收购、转【让环境卫生公共【设施
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第二十《一条 经批准—拆除的环《境,卫生设施必须补【建的应当先建后【拆确需先拆后建的】拆除单位应当交纳】环境卫?生设施?代建费由批准机关】组,织建设;也可交纳】保证金待补建验收合!格后予以返还—
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》经批准拆《除环境卫《生设施?后不需补建》的由拆除单位给予】产权人补偿
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第二十》二条 进行城—。。市建设和《其他工程施工—可能危及环》境卫生设施安全和】正常:使用的当事人应当事!先征得环境卫生设施!产权人的同意并向环!境卫生行政主管部门!备案施工中应采取】相,应保:护,措施保证设施的正】常使用 》
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利用环境—卫,生设施设置广告牌的!应当征得设》施,所有人同《意并采取措施防止】设,施损坏保《证设:施正常使《用广:告发布结束》后发布单位应当【恢复设施原状设置】广告牌应《当符合市环境—卫生行政主管部【门公布?的,可设置广告环境卫】生设施目《录
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任何单位和个人不!得擅自利用环境卫生!设施从事与设施【使用性质《不相符合《的经:营活动?
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第二十三条 环!境卫生设《施实行?有偿使?用的应当符合—国家和省、》市规定的标准、条】件具体的收费办法和!标准由市物价部门】会同市?环境卫?。生行政主《管部门另行规—定 ?
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第二十四条 实!行环境卫生设—施产权登记制—度环境卫《生设施所《有人应持《有关资料在规—定,的时间内《向环境卫生行政【主管部门申》报,登记
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?环境卫生行政主【管部:门应建立健全城市】。环境卫?生,设施档?案和管理制》度有关单位应当【。及时向环境卫生行】政主管?部门:报送环境《。卫生设施有关—资料
第四】章 :罚 则
第—二十五条 》违反本办法》的由环境卫生行政】主管部门或》其委托的环境卫生管!。理机构给予》警告并按下列规【定,处以罚款属于非经】营活动的处1000!。元以下罚款;属【于经:营活动有违》法所得的处5—0,0,0元以上《3万元?以,下罚款无违法所得】的处10《00元以上1万元】以下罚款
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:。 当事人违法行为】造成经济损失的环境!卫生:行政主管部》门或:其委托的环境卫【生管理机构可责令其!赔偿经济损失—
第二十!六条 违反本办法的!行为涉及建设、【环保、规《划土:地、公安、卫—生、物价、工商行】政管理的由行政主管!部,门,依法处罚
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第二十七【条 当事人对行政处!罚决定不服》的可按?照行政诉讼行政复议!的法律法《规规定申请行—政,复议或提起行政诉讼!。逾期不?申请复议、不起诉又!不履行?处罚决定《。。的作出处罚决定的机!关可以依法申请人】民,法院强制执行
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第二十八条】 盗窃、破坏各【类环境卫《生,设施以及《侮辱、殴打》环境卫生管理人【员或者阻挠》其执行公务的由公】安机关依据中华人民!共和国治安》管理处罚《法的规定予以处罚;!构成犯罪《的依法追《究,刑事责?任
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第?。二十九条 》 环境卫生—管理人员玩忽职守、!滥用职权、徇—私舞弊的由其—。所在单位《或上级主管部门给予!行,政处分;构》成犯罪的依法追究】刑,事责任
第五!章, 附 则
第三!。十条 本《办法涉?及环境卫生设施管理!的有关?审批、验收工作【在,中山区?、西岗区、沙河口区!、甘井子《区和旅顺口区的由】。市城建局委托的市环!。境卫生管理处负责;!县(市)和金州【区的由所《在地环境卫》。生行政主《管部:门委托的环境卫【生管理机构负责报】市环境卫生》管理处备《案,
【 第三十《一条: ,大连经?济技术开发》区、大连保税区【、大连高新》技术产业《园区和大连金—石滩国家旅游度假区!的环境卫生设—施管理可按本办法执!行
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《第三:十二条 本办法自发!布,之日起施行 【。
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