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【 大》连市城市环境卫生设!施管理办法 !     (—1998《年7月2日大连市】人民政府大》政发[199—8]52号文件公布!;根据200—3年12月3日【大,连市人民政府令【第37号大连市人】民政:府关于?修改部分《市政府规章和规范】性文件的决定—第一次修正;根据2!。004年6月2【3日大连市人—。民政府令第48号大!连市人民政府关【于修改?部分市政府规—章的决定第二次修】。正,;,根据2?011年12—月26?日大连市人民—政府令第116号大!连市人民《政府关于修改12件!市政府?规章的决定第三次修!正) 第一章 】总 则 第一条 !为了:加强城市《环境卫?生设施管《理保证环境卫生设施!。配套:、完:好和正常使用创【造清洁、优美的城市!生产和生活环境根】据国务院城市—市容和环境卫生管】理条:例和大连市城市环境!卫生管理条例制【定本办法 【 》第二条 大连市城】市规划区及建制【镇内环境卫生设施的!规划、建《设、设置、》维护和管理适用【。本办法 》 第》三条 ?。本办法所称环境卫】生设施?。主要:包括环境卫生公共】设施、环《境卫生工程》设施和环境》卫生作?业场所?等  —  环境》卫生公共设施是指】公共厕所《、化:粪池、垃圾》。容器(袋)》、容器间《。、垃圾间、废—物箱:、环境卫生专用【。车,辆等    ! 环境卫生工程设】施是指垃圾转运站】(房)、垃》圾(粪?便)无害《化处理场《(厂)、垃圾焚烧炉!、,废物粉碎机、废水】脱干机、储》粪池、专用车辆停】放场、洒《水(冲洗)车供水器!、车辆清洗站等 】 ? ,  环《境,卫生:作业:。。场所是?指环:。。境,卫生工?作人员?作业、休息用—房等 》 第四条 大!。连市城市建设管理】局是大连市》环境卫生行政—。主管部门其所属的大!连市环境卫生管理机!构,具体负责环境—卫生设施的日常【管理工作 》    — 各县(市)—、区环境卫》生行政主管》部门负责本辖—区内环境卫生设【施的管理工》作日常管理工作【由所属的环境—卫生管理机构负责】业务上接受市环境】卫生管理机构的指导!    【 各级计划》、建:设、:规划土地《、环保?、卫生、公安—、工商等部门应【当按:。照各自职责分工协】助环境?卫,生行:政主管部门共—。同做好环境》卫,生,设施的管理》工作 ? 》第五条 市及县【(市)、区环—境卫生行《政主管部《门应在同级》人民政府的》领导下会同有关【部门积极开展环境】卫生设施科学技术】研,究大:力推广应用先进技】术和设备使环境卫】生,设施发展与城市建】设发展相适应— 》第二章 设施的【。规划、建设和设置 ! 第:六条 环境》卫生行政主管部门】应当:会同有关《部门编?。制城市环境》卫生:设施建设《、设置专业规划【和实施?计划报政府批—准,后纳入城市总体【规划和国民经—济与社会发展计【划 !第七条 城市规划】。部门在进行城市具体!规划、?建,设工程选址时—应,当会:同环境?卫生行政主》管部:门依据国家有关规】定确定环境卫—生设施?的用地范围》 ? : ,第八条 经规划【为环:。境,卫生设施的》用地:建设单位必须—按照环境《卫生设施《建设规划和环境卫生!行政:主管部门的要—求建设?、设:置环境卫生设施 】    — 任何单位和个人不!。。得擅自占用环境卫】生设施规《划,。用,地或改变其使用性质! 《 第?九条 新《建、改建、扩建环】境卫生?设施的其项目和【设计方?案必须经环境卫生行!政主管部门》审核批准经批准的】环境卫生设》施设计方案不得随】意改变确需改—变的必须《事先征得环境—卫生行政主管部【门的同意 【 ,  :。 新建、改建【、,扩建环境卫生设施竣!工后由环境卫生行政!主管部门组织验收 ! 《 第十条《 进行?新区开发《、旧区改造及机【场、车站、》码,头、商场、宾馆、酒!店,。、文化体育娱乐设施!、,旅游点等公》。共,场所工程建设其规划!设计方案应包括【设置环境卫生设【施内容? ? 第十一条【 环:境卫生设施配—套工程?应,与主体工程同时【规划、设计、施工、!验收所需费用纳入】建,设工:程概算?由主体?工程建设《单位承担环境卫生】设施竣工须有环境卫!生行:政主管部门参加验收!验收合格《后主体工程和环境】卫生:设施方?可投入使用;验收不!合格的建设》单位应?在规定的期限内【改正或者交》纳,。返,。工、补建工程费用由!环境卫?生行政主管部—门组织返工、—补建: , 第十二】。条 :。环境卫生行政—主管:部门应当按照城【市总体规划和城市】环境卫生专业规【划的要求重》点建设、改造或【者支持有关单—位,建设、改造公共厕】所、车辆清洗站、无!害化:处理厂(场)等环境!卫,生设施 !第十三条 新建的】公共厕所应当—以水:冲式厕所为》主不得新建》旱厕对于原》有不符合环境卫生】标准的公共厕所【。环境:卫生行政主管部门应!作出计划组织产【权单位逐步改造达】标 — 第十四条 【除政府?统一规划和环境卫生!行政:主管部门组织建设】的环境卫生设—。施,外其他环境卫—生设施按下》列,分工设置 】   《(一)城市道路、广!场等:重,要场所由环境卫【生行政?主管部门委》托环境卫生专—业单位负《责; 》    (—二)各类公》共场所和公共建【筑由经营管》理单位或产权人【负责; 》    (【三)商业网点—和各类集贸市场【、摊点由经营管理】者负责; 】。   ? (四)《。。居,民住宅区《由开发建设或经营管!理单位负责;—。   — (?五)各类船舶、【。停车场、小游园等由!产权人或《管理者负责; !    》(六)施工》工,地由:建设:施工:单位负责; 【   《 (七)》各单位?内部由单位自行负责! 》 第十五《。条 按本办法第【十四:条规定设置各类环境!卫生设施《的责任单位》应当按照国家、省】。、市城市环境—卫生:。设施设置规定—和标准事先提出【设置计划《报环境卫生行政主管!部,门审核批准责任单位!也可缴纳《费用由环境卫生【。行政主管部门组织】。设,置环境卫生设—施设置后须经—环境卫生行政主管】部,门验收合格后—方可投入使用— 第》三章 设施的维护】与管理 》第十六条《 环:境卫生设施的保洁、!保养、维修和更新等!。管理工作由产权【单位或管理》者负责?环境卫生设施—的产权单位无力管】理的可委托环境卫生!专业单?位,或经营单位》进行管理《    【 将环境卫生】设施:移交给环境》卫生专业单位维护】的,按规定办《理移交手续 —。 》第十七条 从—事环:境卫生设施》经营性维《护,的单位应《当,具备相应《的资质条件》 : 第》十八条 《。。城,市环境卫生设施的】维护应达《到有关?环境卫生标准和设施!。质量标准 】   环》。境卫生行《政主管?部门应当建立健全】检查评?比制度搞好对辖区内!。环境卫?生设施维护情况的监!督检查和评比— 第十九!条 单?位和个人《均须爱护和》。正确使用环境卫生设!施禁止下列》行为 《    (【一)在环境卫生设施!上乱涂、乱贴—、乱刻?;    !(二)?依附环境卫生设施】或,占用环?境卫生作业场所搭建!建筑物或构筑物【。;  —  (三)在环境!卫生设施上堆放【。各种:物,品,; :。 ,  ? , :(四)在环境卫生设!施用地或《作业场所挖掘沙【石、泥土; —    — (五)向环境卫】生设施内《排放腐蚀性物质、】易燃易爆《或剧毒?物质;   ! (六)在环境卫!生设施内焚烧物【品; 《。。 :   (七—。)损害环境卫—生设施和影响对其维!护、管理的其他行为!。 》 第二?十条: 未经环境卫生行】政主管部门批准任】何单:位或个人《不得擅自迁移—、关闭、闲》置、占用《。。或拆除环境卫生设】。施或者改变》其使用性质和内【。部结:构, ,    — 无环境卫生管理】机,构的书面《证明不得收购—。、转:让环境卫生公共设】施 》 第?二十一条《 经批?准拆除的环境卫生设!施必须补《建,的应:当先建?。后拆确需先拆—后建的拆除单—。位应当交纳环—境卫生设《施代建费《由批准机关组织【建设;也《可,交纳保证金待补建验!收合格后予以—返还    ! 经批准拆除环境卫!生设施后《不需补建的由拆【除单位给予产权【人补偿 《 第二【十二:条 进行城市建设】和,其他工程施工可【能危及环境卫生设施!安全和正常》使,用,。的当事人应当—。事先征?得环境卫生设施产权!人的:同意并?。向环境卫生》行政主管部》门,备案施工中应采取相!应保护?措施保证设施的【正常使用 【  :  利用环境卫生!设施设?置,广告牌的应当—征得设?。施所有人同意—并,。采取措?。施防止设施》损坏保证设施正常使!用广告发布结束后发!布单位应当恢复【设施原状《设置广告牌》应当:符合市环《。境卫生行《政主管部门公布的】可设置广告环境卫生!设施目录《  》  任何单位和个!人不得擅自利用环】境卫:生设施从事与—设施使用《性质不?相符合的经》。营活动 !第二十三条 环境】卫生设施实行—有偿使用《的应当符《合国家和省、市规】定的标准、条件具体!。的收费办法和标准】由市:物价部门会》同,市环境卫生行政【主,管部门另行》规定 】第二十四条 —实行环境《卫,生设:施产权登记制—度环境卫生设施【。所有人?应持有关资料在【。规定的时《间,内向环境《卫生行政主》管部门申报登—。记 》   《环境卫生行政主管部!门,。。。应建立健《全城市环《。境卫生设施》档案和管理》制度有关《单位:应当及时向环境【卫生行政主管部门】报送环?境卫生设《。。施,有关:资料 《 , 第四章 罚 【则 : 第二十五条 【违反本办《法的由环《境卫生行政主管部】门或其委托的—环境卫?生管理机构给—予警告并按》下列规定处以—罚款属?于,非经营活《动的处1000【元以下罚款;—属于经?营活动有违法所【得的处5000元】以上3万元以—下罚:款无违法所》得的处1000元以!上1万元《以下:罚款 —   当事】人违法行为造成经济!损失的环境》卫生行政主管—部门或其委托的环】境卫生?。管理机构可责令其】赔偿经济《损失 】第二:十六条 违反—。本办法的行》为涉及建《设、:环保、规划土地、】公安、卫生、物价】、工商行政》管理的由《行政主管部门—依法处罚 ! 第二十七条 【当事人?对行政处罚决—定不服的《可按照?行政诉讼行政复【议的法律法规规定申!请,行政复?议或:提,起行政诉讼逾期【。不申请复议、—不起诉又不履行处】。罚决定的作出处【罚决定?的机:关可以?依法申请人民法院强!制执行 !第二十八《条 盗窃、破坏【各类环境卫生设【施以及?侮辱:。、殴打环境卫—。生管理人员或者阻】挠其执行公务的【由公安机关依据中华!人民共和国治安管理!处罚:法,的规定予以处罚;构!成犯罪的《依法追究刑事责任 ! : 第二十九条 !  :环境卫生《管理人员玩忽职守、!滥用职权《、徇:私舞弊的由》其所在单位或上【级主管部《门给予行政处分;】构,成犯:罪,的依法?追究刑事责任 ! 第五章 附 【则 第三十条 !本办法涉及环境卫生!设施管理的有—。关审批、验》收工作在中山区、】西岗区、《沙河:口区、甘《井子区?和旅顺口区的由市】城,建局委?托的市环境卫—。生管理?处负责?;县(市)和金州区!的由所?在地环境卫生—行政主管《部门委托《的环:境卫生管理》机构负责报市环境】卫生管理《处备案 — 第三十】一条 大连经济技】术开发区、大—连保税区、》大连高新技》术产业园区和大连金!石滩国家《旅游:。度假区的环境卫【生设施管理可按本办!法执行 【。 第三十二条【 ,本办法自发》。布之日?起施行 《 《 》