？ ？ 大连【市城市环境卫生设】施管理办法 ！     （19】98年7月2日【大连市人民政—。府大政发[》1998]》。52号文件公布；根！。据2：0，0，3年12月3日大连！市人民政府》令第37号》大连市人民政府关】于修：改，。。部分市？政府规？章和规范《性文件的决定第一】次，修正；根据2004！。年6月23日大连】市人民政府令第4】8号大连市人民【政府关于修改部分】市政府？规章：的决定第二次修【正；根据2011】。年12月26日【大连市？人民政府令第1【16号大《连市人民政府关于】修改12件市—政府规章的决定第三！次，修正） 《 第一？章　总　则 第】一，条　为了加强城市环！境卫生？。设施：管理保证环境—卫生设施配套、【完好和正常》使用创造《清洁、？优美的城市生产【和生活环境根据国务！院城市市容》和环境卫生》管，理，条例：和大连市《城市环境卫生管理】条例制定本办法 】 ， —第二条　大》连，市城市规划区及建制！镇内环境《卫生设施的》规划：、建设、设置、【维护和管《理适：用本办法《 第【三，条　本办法所称环境！卫生设施主要包括】环境卫生《公共设施、环境【卫生工程设施—和环境卫生作—业场所等 》 ， 　　《 环境卫生—公共设施是指公共厕！所、化？粪，池、垃圾容器（袋）！、容器间、垃—圾间、废《物箱、环境卫—生专用车辆等 【 　　 — 环境卫生》工程设施是指—垃圾转运站》（房）、《垃圾：（，粪便）无害化处理】。场（厂）、》垃圾焚烧炉、废物】。。粉碎机？、，废水脱干《机、储粪池》、专用？车辆停放场、洒【水（冲洗）》车供水器、车辆【清，洗站等？ 　　 环！境卫：生作业场所是指环】境，卫生工作人》员作：业、休息用》房等 — ： 第四条　大连【市城市建设》管理局是大连市环】境卫：生行政主《管部门？其所属的《大，连市环境卫》生管理机构具体负】责环境卫生》设施的日常管理工作！ ： 　？　 各县（—市）、区环境—卫生：行政主管部门负【责本辖区《内环境？卫生设施的管理【工，作日常管理工作由所！属的环境《卫生：管理机构负责—业务上？接受市环境》。卫生管理机构—的指导 》 　　《 各级计划、建设！、规划土地、—环保、？卫生、公安》、工商等《部门应当按照各自职！责分工协助环境卫生！行政：主管部门共同做好】环境卫生设》施的管理工作 ！ 第五条　市及！县（市）、区—环境卫？生行政主管部门【应在同级人民政府】的领：导下会同有》关部：门积极开展》环，境卫：生设施科《学技术研究》大力推广应》用先进技《术和设备使环境卫生！设施发展与城市【。建设发展相适应 】。 第二章　设！施的：。。规划、建设和—设置 第六条　环！。境，卫生：行政主管部门应【当，会同有关《部门：编，制城市环境卫生设施！建设、设置专业【规划和实施计划报政！府批准后纳入城市总！体规划和《国民：经济与社《会发展？。计划： — ， 第七条　城市【规划部门在进行城市！。具体规划、建设工程！选址：时应：当会同环境卫生行政！主管部门依》。据国家有关规定【确定环境卫》生设：。施的用地范围 】 ， 第《。八条　经规划为环】。境卫生设施的用地】建设：单位必须《按照环境卫生—设施建设规划—。和环境卫生行政主】管部门的要》求建设、设置—环境卫生设》施 　—　 ： 任何单位和个【人不得擅《自占用环《境卫：生，设，施规：划用地或改》变其使用性质 ！ 第《九条　新建、—改，建、：扩建：环境卫生设施—的其项目和设计方案！必须经环境卫—生，。行政主？管部：门审：核批准经批准的【环境卫生设施设计方！案不：得随：意改变？确需改变的必须事】先征得？环境卫生行政—主管部？门的同意 　！　 新《建、改建、》扩建环境卫生设【施竣工后由环境【卫生行政主管—部门组织验收— 第十条！　进行？新区开发、旧区【改造及？。机场、？车站、码头》、商场？、宾馆、《酒店、文《化体育？娱乐设施、旅游点等！公共场所工程建设其！规划设计方》案应包括设》置环境？。卫生设施内》容 【第十一条《　环境卫生设施配套！工程应与主体工程】同时规划、设计【、施工、《验，收所需？费，用纳入建设工程【概算由主体工程【建设单位承担—环境卫生《设施竣工须有环境卫！生行：。政，主管部门参加验【收验收合格》后主体工程和环境】卫生：设施方？可投入？使用；验收不合格的！建设单位应在规定】的期限内改正或者交！纳返工、《补建工程《费用由环境卫生【行政主管部门组织】返工、补《建， 》 第：。十，二条　环境卫—。生行政主管》部门应？当，按照城市总体规【划和：城市环境卫生专业】规划的要求重—点建设、改造或【者支持有关单位建设！、改造公《共厕所、车辆—清洗站、无害化处】理厂（场《）等环境卫生设【施 【第，十三：条　新？建，的公共厕所应当以水！。冲式厕所为主不得】新建旱厕对于原有不！符合环境卫生—标准的公共》厕所：环境卫？生行政主管部—门，应作：出计划组织产权单位！逐，步改造？。达，标 ： —第十四条　》除，政府统一规》划和环？境，。。卫生行政主管部门】组织建设的环境卫】生设施外《其他环境卫生—设施按？下列分工《设置 　　 ！ （一）城市—。道路、广场等—。重要场所由环境【卫生行？政主管部门》委，托环境卫生专业单位！负责； 《。 　　》 （二）各—类公共场所》和公共建《筑由经营管》理单位？或产权人负责—； 《 　　 《 （三）商业网【点和：各类集贸市》场、摊点由经—营管理者负责； 】 　　 （】四）居民住宅区由开！发建设或经营管理】单位负责； 【 　　 （五】）各类船舶、—停车：场、小游园等由【产权人？或管：理，者负责； — 　　 （六）！施工工？地由建设施工单位】负，责； ？ ，。 　？　 （七》）各单？位内部由《单位自？行负责？。。 第十】五条　按本办法第十！四，条规定设《置各类环《。境，卫生设施的责任单位！应当按照《国家、省、市—城市环境《卫，生设施设置规定和】标准事先提出设【置计划报环境卫生】行政主？管部门？审核批？准责任单位也可缴】纳费用由《环境：卫生行政主》管部：门组织？。设置环境《卫生：设施设？置后须经《环境卫生《行政主管部》门验收？合格后方可投入【使用 —第三章？　设施的维护与【管，理 第十六条【　环境卫生设施【的保洁、保养—、维修和更新等【管理工作《由产权单《位或管理《者负责环境卫生设施！。的产：权单位无力》管理的可委托环【境卫生专业单位或经！营，。单位进行《管理 —　　 将【环境：卫生设施移交给【环境卫生专业单【位维护？的按规定办理移交手！续 【第十七条　从事环】境卫生设《。施，。经营性？维护：的单位应《。当具：备相应的资》质条件 — ， 第十八条—　城市环境卫生【设，施的维护应达到有】关环境卫《。生标：准和设施质量标【准 》　　 环》境卫：生行政主《管部门应当建立健全！检，查评比制度搞好对】。。辖区内？环境卫？生设施维护情况【的监督检查和评比 ！ 第十九条！　单位和个人均须爱！护和正？确使：用环境卫生设施禁】止下列行为 —。。 　　 【（一）在环境卫【生设施上乱涂—、乱贴、《乱刻：； 　　 ！（二）依附环境卫生！设，施或占用环境卫生作！业场所？搭建建？筑物或构筑物；【 　　 （！三）在？环境卫生设施上堆放！各种物品； 【 　　 （【四，），在环境？卫生设施《。用地或作业场所挖掘！沙，石、泥土； ！　　： （五）向环【境卫生设施内排放】腐蚀性物质、易燃】易爆或剧毒》物质； 》 　？　， （六）在—环境卫生设施内焚】烧物品； 】　　 （七—。）损害环境卫—生，设施和影响对其维】护、管理的其他行为！。。。 第二十！条　未经环境卫生行！政主管部门批—。准任何单位或—个人不得擅》自迁移、关闭、【闲置、占《用或拆除环境—卫生设施或者—改变其使用性—质和内部结构 【 　《　 无《。环境：卫，生管理？机构的？书面证明不得收【购、转让环境卫生公！共设施 》 ？ 第二十《。一，条　经批准拆—除的环境《。卫生设施必》须补建的应》当先建后拆确需先拆！后建的拆除单位应当！交，纳环境卫生设施代建！费由批？。准机关组织建设【；，也可交纳保证金待补！建验收合格后予以】返还 　　 ！ 经批准拆》除环境卫生设施后不！需，。补，建的由拆除》单位给予产权—人补偿 ！第二十二条　—进行城市建设—和其他工程施工【可能：危，及环境？卫生设施安》全，和正常使用的当事人！应当事先征》得环境卫生设施产权！人的：同意并向《环，境，卫生行政主管部【门备案施工中应采】取相应？保护措施保》证设施的正常—使，用 《 ，　　 《利用环境卫生设施设！。。置广告？牌的应？。当征得设施所有人同！。意并采取措施防止】。设施损坏保证设施】正常使用广告发布】结束：后发布单位应—当恢复设施原状设置！广告牌应当》符合市环境卫生【行政主管部门公布的！可设置广告环境卫】生设施目录 —。 　　》 任何《单位和？个人不得擅自利用】环境卫？生，设施从事与设施【。使用性质不相符合的！经营活动 【 ： 第二十《三条：　环境？。卫生设？施实：行有偿使用的应【当符合国家和省、】市规定的标》准、条件具体的收费！办法和标《准由市？物价：部门：会同市环境》卫生：行政主？管部门另行规定 ！ 第二十四条！　实：行环境卫生》设施产权《登记制度《环境卫生《设施所有人》应持有关资料—在规定的时》间内向环境卫生行政！主管部门申报登记 ！ ， 　　 环境卫！生行政主管部门应建！立健全？城市环境卫生—设施档案《和管理制度有关单位！应当及？时向环境卫生行政主！管部：门报送环境》卫，生设施有关资料 ！。。。。 ， 第四章　》罚　则 第二十】五条　违反本办法的！由环境卫《生，行政主管部门或其委！托的环境卫》生管理机构给—予警告并按下列规定！处以罚款属于非经】营活动的处100】0元以下罚》款；属于经营活【动有违法所得—的处5000元以】上3万元以下罚款无！违法所得《的处1000元以上！１万元以《。下罚款 — 　　 当】事人违法行》为造成经济损失的】环境卫生《行政主管部门或【其委托？。的环境卫生管—理机构？可责令？其赔偿？经济损失《 《。 ， 第二十六条　违反！本办法的行为涉【及建设、环保、规】划土地、公安、卫生！、物价、工商行政】管理的由行政主管部！门依法处《罚， 《 第二《十七条　《当事人对行政处罚决！定不服？的可按照行政诉讼行！政复议的法律—法，规规定申请行—。政复议或《提起行政诉讼逾【期不：。申请复议、不起诉又！不履行？处罚决定的作—出处罚决《定的机关可以依法申！请人民法院》强制执行 》 》。第二：十八条　盗窃—、破坏各类环境【。卫生设施以及—。侮辱、殴打》环，境卫生管理人—员或者阻《挠其执行《公务的由《。公安：机关依据《中华人民共和—国治安管理处罚【法的规定予以处【罚，；构成犯罪的依【法追究刑《。事责：任 第】二十九条  环境！卫生管理人员玩忽】职守、滥用》职权、？徇私舞？弊的由其所在单位或！上级主管部门给予】行政处分；》构成犯罪的依法追究！刑事责？任 ： ： 第五章　附—　则 第三十条！。。。　本办法涉及环境卫！生设施管理的有关】审批：、验收工作在中山】区、西岗区、—沙河口区、甘井子】。区，和旅顺口区的由【市城：建局委托的市环境】卫生管？理处负责；县（【市）和金州区—的由：所在地？环境卫生行政主管】。部门委托的环境卫】生管理机构》负，责报市环境卫生【管理处备案 【 》 第三十一条　大连！经济技术《开发区、大连—。保税：。区、大连高新技术】产业园区和大—连，金石滩国家旅—游度假区《的，。。环境卫？生设施管理可按本办！法执行 《 ， 第》三十二条　本办【法自发布之日起施行！ ： ， 【