。
】
大连市城市】。环境卫生《设,施管理?办法 ?
:
(1】998年7月2日】大连市人民政府大】。政发[1998]5!2号文件公》。布;根据200【3年12月3—日大连市人民—政府令第37号大连!市人民政《府关于修改部分【市政府规章和规范性!文件的?决定第一次修—。正;根据2》。004年《6月23《日大连市人民政府令!第48号大连市人】民政府关于》修改部?分市政府《规,章,的决定第二次修正;!根据:2011年》12:。月26?日大连市人民—政府令第《116号《大连市人民政府关】于修改12件市政府!。规章的决定第三【次修正?)
第一章 总】。 则
第一条 】为了:加强:城市环境卫生设施管!理保证环境》卫生设施《配套、完《好和正常使》用创:造清洁、优美的城】市生产和生活环【境根据国务院城市市!容和环境卫生管理条!例和大?连市城市环境卫【生管理条《例制定本《办法
】 第二条 大【连市城市《规,划区及建制镇内【环境卫?生设施的《规划:、建设、设置、维】护,和,管理适用本办—法
第三!条 本办法所称【环,。境卫生设施主要【包括环境卫生公【共,设施:、环:境卫生工程设—施和环境卫》生作业场所等 【
环境!卫生公共设施是指公!共,厕所、化粪》池、垃圾容器(【袋)、容《器,间,、垃圾间《、废物箱、环—境卫生专用车辆等】
—
环境《卫生工程设施是指垃!。圾转运站(房)、】垃圾(粪便)无害】化处理场(厂—)、垃圾焚烧—炉、废?物粉碎?机、废水脱干机、储!粪池:、,专用车辆停放—场、洒水(冲洗)车!供水:器、车辆清》洗站等
—
: ,
:环境:卫生作业场所—是指:环境卫生工作人【员,作业、休息用房等】
》
第四《条 大连市城市建设!。管,理局是?大连市环境卫生行政!主管部门《其所属的大》连市环境卫生管理】机构具体负责—环境:卫生设施《的日常管理》工作
!
各:县(市)《、区环境卫生行政主!管部门负责本—。辖区内环境卫生设施!的管理工作日常管】理工:作由所属的环—境卫生管理》机构:负责业务《上接受市环》境卫生管《理机构的指导 【
【各级计?划、建设、规—划土地、环保、卫生!、,公安:、工商?等部门?应当按照各自职责】分工协助环境卫生行!政,主,管部门?共同做?好环境卫生设施的】管理工?作
第】五条 市及》县(:市)、区环境卫生行!政主:管部:。。门应在同级人民政】府的领导下会同【有,关部门?积极开展《环境卫生设施科学技!术研究大力推广应】用先进?。技术和设备使环【。境卫生?设施发展与城—市建设发《展相适应《
第二【章 设施的规划、】建,设,和设置
第六【条 环境卫生行政】主管部门应当会同】有关部门《编制城市环境卫生】设施建设、设置【专业:规划和实《施计划报政府批准】后纳:入城市总《体规划和国》民经济与《社会:发展计划
》。
?。。
第七条 】城市规划部门在进行!城,市具体规划、建设】工,程选址时应》当会:同环境卫生》行政主管部门—依据国?家,有关规定确》。。定,环境卫?生,。设施:的用:地范围
》 :
第八《条 经规划为环境卫!。生设施的用》地,建设单位必须—。。按照环?境,卫生设施建设—规划和环境卫生行】政主管?部,门的要求建设—。、设置环境卫—生设施
】
任何单—位,和个人不得》。擅自占用环境卫【生设施规划用地【或改变其《使用性质 》
?
第九条 新建、!改建、?。扩,建环境卫生设施的】其项目和《设计方案必》须经环境《卫,生行政主管部门【审核批准经》批准的?环境卫生设施—设计方案不》得随意改变确—需改变的必须事先征!。得环境卫生行政主管!部门:的同意
【
新建、改建!、扩建环境卫—生,设施竣?工后由?环境卫生行政—主管部门《组织验收
【
?第,十条 ?进,行新区开发、—旧区:。改造及机场、车【站、码?头、商场、宾馆、酒!店、文化体育娱乐】设施、?旅游点等公共场【所工程建设其规【划设计方《案应:包,括设置环境》卫生设施内容
!
第十》一条 环境卫生设施!配,套工程应与主体【工程同时规划、设】计,、施工、验收所【需费用纳《入建设?工程:概算由主体工—程建设单位承担【环,。境卫生设施竣工须】。。有环境卫《生行政主《管部门参加验收【验收合?格后主体工》程和环境卫生设施】方可投入使》。。用;验收不合格的】。建设:单位:应在规定的期限内】改正:或者交纳返工、补】建工程费用由—环境卫生行政主管】部门组织返工、补】建 :
?
第十二》条 环境卫生行政主!管部门应当按照城】市总体规划和城市】环境卫生专业规【划的要求《重点建设、改造【或,者支持有关单—位建设?、改造公共厕所、】车辆清洗站、—无害化处《理厂(场)等环境】卫生设施
【
第十三条【 新建的公》。。共厕所应当》以水冲式厕所为【主不得新建旱厕【对于原?有不符合环境卫【生,。标准的?公共厕?所环境卫生行政主管!部门应作出》计,。划组织产权单位逐】步改造达标 —
第十四!条 除政《府统一规划和环境】卫生行政主》管部门组织建设【的环境卫《生设施外其他环境】卫生设施按下列分】工设置 《
《 ,
(一)》城市道路、广场【。等重要场所》。由,环境卫生行政主【管部门委托环境【卫生专业单位负【责;
—
(二)【各类公共场所—和,公共建筑由经—营管理单位或—产,权人负?责;:。 :
(三】)商业网点和各类】集贸市场、摊点由】经营管理者负责;】 :
(四)!。居民住?宅区由开发建—设或经营管理单【位负责;
】 :
(五)各类船舶!、停车场、小—游园等由产权—人或管?理者:负责;
】
(六)施工】工地由建《设施工单《位负:。责;
!
,(七)各单位内部】由单位自行负责【
第十】。五条: 按本办《法第十四条规—定设置?各类:环境:卫生设施的责任【单位应当按照国家、!省、:市城:市,。环境卫生《设,。施设置规定和标【准事先提出》设置计划报环—境卫生行《。政主管?部门审核批准责任】单位也可《缴纳费?用由环境卫生—行政主管部门组织】设置环境卫》生设施设置后须【经环境卫生行政主】管部门验收合—格后方可《投,入,使用:
?
第:三,章 设施的维护与】管理
第十—六条 ?环境卫生设施的保】洁、保养《。、维修和更新—等管理工作由—产权单?位或管理者负责环境!。。卫,生设施的产权—单,位无:力管理的可委托环】境卫生专业单位【或经营?。单位:进行管理
【
《
将环境—。。卫生设施移》交给环境卫生专业】单位维护的按规定办!理移交手续
!
,
第十七条 从事】环境卫生设施经【营性维护的》单位应当具备—。相,应的:资质条件
】
第十八条 城】市环境卫生设施的】维护应达到有—关环境?卫生标准和设施质】量标准 《
—
环境卫生行—。政主:管部门应当建立健全!检查评?比制度搞《好对辖区内环境卫生!设施:维护情况的监督检】查,和评:比
—
第十九条 单位】和个人?均须爱护和》正确使用环境卫生】设施禁止下列行【为
《
(一)】在环:境卫:生设施上乱》涂、乱贴、乱刻; ! ,
,
(—二)依附环境卫生】设施或占用》环境:卫生作业场所—搭建建?筑物或构筑物—;,
?
《
(三)在》环境卫生设》。施上堆放各》种物品; —
(四】)在环境卫》生设施用地或作【业场所挖掘》沙石、泥土; 】
《
(?五)向环境》卫生设?施内排放腐蚀性物质!、易燃易爆或剧毒物!质;
】
(六)在环境卫!生设:施内焚?。。烧,物品;
【
(七)【损害环境卫生—设施和?。影响:对其维护、管理【的其他行为 —
《
第二十《条 未经环境卫生行!。政主管?部门批准任何—单位或个人不得擅】自,迁移、关《闭、闲置、占用【或拆除环境卫生设】施或者改《变其使?用性质和内部—结构:
?
:
:
无环境卫生—管理机构的》书面证明不得—收购、转让环境卫生!。公共设?施
《
?第二十?一条 经批准拆除】。的环境卫《生设施必须》补建的应《当先建后拆确需先】拆后:建的拆除单位应当交!纳环境卫生设施代建!费由批准机关—组织建?设;也可交纳—保证金?。待补建验收合格后】予以返还
】
经批—准,拆除环境卫生—设施后不需补建的】。由拆除单位》给予:产,权人补偿
【
第二》十二:条 进行城市建设和!其他工程施》工可能危《及环境卫生》设施安全和》正常使用的当事人应!当事:。。先征得环境卫生设施!产,权人的同《意并向环境》。卫生行政主管部【门备案?施工中应采取—相应保护措施保证设!施的正常使》用 ?
《
利用环境卫生】设,施设置?广,告牌的应当征得【设施所有人》同意:并采取?措施防止设施损【坏保证?设施正常使用广告】发布结束后发布单】位应当恢复》设施:原状设置《广告牌应当》。符合市环境卫生【行政主管部门公【。布的可设置广告环境!卫生设施目录 【
任】何单位和个》人不得擅自利用【。环境卫生设施从【事与设?施使:用性质不相符—合的:经,营活:动
【第,二十三?。条 环?境卫生设施实行有】偿使用?的应当符合国家和省!、市规定的标准【、条:件具体的收费—办法和?标准由市物》。价部门会同市环境】卫生:行政主管部门另【行规定 》
:
第二十四条 】实行:环境卫生设》施,产权:登记制度环境卫生】设施所有《人应持有关资—料在规定的时间【内向环境卫生行政主!管,部,门,申报登记 —
—环境卫生行政主管】部,门,应建立健《全城市环境卫—生设施档案和管理】制度有?。关单:位应当及《时向:环境:卫,。生行政主管部门报送!环,境卫生设《。。施有关?资料
第四章! 罚:。。 则:
第二十五条 违!反本:办法的由环》。境卫生行政》主,管部门或其》委托的环境卫—生管理机构给予警告!并,按下列规定处以【罚,款属于?非经营活动的处10!00元?以下罚款《;属:于经:营活动有违法—。所得的处50—00:元以上3万》元以下罚款无违法】所得的处1000】元以上1万元—以,下,罚款:
【
当事人—违,。法行:为造成经济损—失的环境卫生—行政主管部门或其】。委托的环境卫—生管理?机构可责令其赔【偿经济损失》
:
第二十六条! ,违反本办法的行为涉!。及,建设、环保、—规划土地、公安、卫!生、物价、工商【行政管理的由行政主!管部门?。依法处罚 》
第二【十七条 当事—人对行政处罚决【定,不服的可按照行政】诉讼行政复议的法律!法规规?定申请行《政,复议或提起》行政诉讼逾期—。。不申:请复议、不起诉【又不履行处罚—决,定的作出处》罚决定?的机:关,可以依法申请人民法!院强制执行》
—第二十八条 盗窃】、破坏各类环—。境卫生设《施以及?侮辱、殴打环境卫生!管理人员或者—阻挠其执行公务【的由公安机关依据中!华人民共和国—治安管理处罚法的规!定予以处罚;构成犯!罪,的依法追究刑事责】任
【第二十?九条 ?。。 环境《卫生管理人》员玩忽职守、滥用职!。权、徇私舞弊的由其!所在单位或上级主管!部门给?予行政处分》;构成犯《罪的依法追究刑事责!任
第五【章 附 《则
第三十条】 ,。本办法?涉及:环境卫生设施管理的!有关审批、验收工作!在,中山:区、西岗区、沙河口!区、甘井子区和旅】顺,口区的?由市:城建局委托的市【环境卫生管》理处负?责;县(市)和【。金州区的由所在地环!。境卫生行政主管部】门,。委托的环境卫生管理!机构负责报》市,环境卫生《。管理处备《案,
【 ,第三:十,一条 大连经济技】。术开发区、》大连保税《区、大?连高新?技术产业园区和大连!金石滩国家旅游度】假区的环境》卫生设施管理可【按本办法执行
【
第—三十二条 本—办,法自发布之日起【施,行
—
》