》 大连市！城，市，环境卫生设施管理办！法    ！ （1998年7月！2日大连市》人民政府大政发【[1998》]52？号文：件公布；根据—2003年12【月，3日大连市人民【政府令第37号【大连市人民政府关于！修改部分市政府规章！和规范性文件的【决定第一次修正【；根据2004年】6月23日》大连市人民政府令】第48号《大连市人《民政府关于修改部分！市政府规章的决定第！二次：修正；根《据201《1年12月26日】大连市人民》政，。府令第11》6号大连市人民政府！关，。于，修，改12件市政府【规章的决《定第三次修正—） 第一章—　总　则 —第一条　为了加【强城市环境》。卫生设施管理—保，证环境卫生》设施配套《、完好和《正，常使用创造清—洁、优？美的：城市生产和生—活环境根《据国务院城市市容和！。环境：卫生：。管理条例和》大连市城市环—境卫生管《理条例制定本办【法 》 第二条　】大连市城市规—划区及建制镇内环境！卫生设施的规划、】建设、设置、—。维护和？管理适用本办法 ！ ： 第三条　本办】法所称环境卫生【设施主要《包括环境卫生公共】设施、环境卫—生工程？设施和环境卫生作业！场所等 《 ，。 　？　， 环境卫生—公共设施《是指公共厕》所，。、化粪池《、垃：圾容器（袋》），。、容：器间、垃圾间、【废物箱、《环境卫生专用车【辆等 》 　　 环—境卫生工程》设施是指垃圾转运】。站（：房）、垃《圾（粪便）无害化处！理场（厂）、垃圾】焚烧炉、废物粉【碎机、废《水脱：干机、储粪》池、专用车辆停放场！、，。洒水（冲洗》）车供水《器、车？辆清洗站《等， ， ？　　 环境—卫生作业场》所是指环境》卫，生工作？人，员作业、休息用房】等 》 第四条　【大连市？城市建设管理局是大！连市环境卫生行【政主管？部门其所属的大连】市环：。境，卫生管理机构—具体负责环境卫【生设施的日常—管理工作 】　　 各县—（市）、区环境卫】生行政主管部门负责！本辖：区内环？。境卫生设《施的管理工作日【常管理？。工作由所属》的环境？卫生：管理机构负责业务】上接受？市环境卫《。。生管理机构的指导】。 ， 　　 【各级计划、建设、】规划土地、环—保，、卫生、公安、工】商等：部门应？当按照各《自职：责分工协助环境【卫生行政《主管部门共》同做好环境》卫生设施的管理工作！ —第五条　市及—县（市）、区环境卫！。生，行政主？管部门应在同级【人民政？府的领？导下会？同有关？。部门积极开展环境卫！生设施科学技术研究！大力推广应》用，先进技术和设—备使环境卫生设施】发展与城市》建设发展相适—应 第二章！。　设施？。的规划、建》设和设置 第【六，条　环？境，卫生：。行政主管部门应当】会同有关部门编【制城市环境卫生设】施建设、设置—专业规划和实施【。。计划报政府批—准后纳入城市—总体规划《和国民经《济与社会发》展计：划 【 第七条　城【市规：划部门在《进行城市具体规划】。、，建设工程选》址时应当会同环境卫！生行政主管部门依】。据国家有关规—定确定？环境卫生设施的用地！范围 》 ？第八：条　经？规，。划为环？境卫生设施》的用：地，建设：单位必须按照环【。境卫生设施》建设：规划和环境卫生行政！主管：部门的要《求建设、设》置，环境：卫生设施 【 　　 》任何单位和个—人不得擅《自，占，用环境卫《生设施规划用地或】改变其使用性质 ！ 第九条　】新建、改建、扩建环！境卫生设《施，的其项目和》设计：方案必？。须经：环境卫生《行政主管部门审核】批准：经批准的环》境，卫，生，设施设计方案不得随！意改变确需》改变的？。必须事先征得—环境卫生行》政，主管：部门的同意 — 　　 新】建、改建、扩建环】境卫生设施竣—工后由环境卫生行政！。主管部门组织验收 ！ 第十条　！进行新区开发—、旧区？改造及？机场、？车站、？码头、商场、宾馆、！。酒店、文化体育娱乐！设施、旅游》点，等公：。共场：所工程建设其规划设！计，方案应包《括设置环境》卫生设？施，内容 》。 第十一条　】环境卫？生设：施配套工程应与【主体：工程同时《规划、设计、施【工、验收《所需费用纳入建【设，工，程概算由《主体工程建设单位承！担环境卫生设—施，竣工须有环境卫【生行政主管部门参】加验收验收合格【后主体工程和环境卫！生设施方可》投入使？用；验收不》合格的建《设单位？应，在规定的期限内改正！或者交纳返工、【补建工程费用—由环境卫《。生行政主管》部门组织返工、补】建 《 第十二条　】环境卫生行政主【。。管部门应当》。按照城市总》体规划？和城市环境》卫生专业规划的【。。要求重点建》设、：改造或？者支持有关单位建设！、改造公共厕—所、车辆清洗站【、无害化处》理，厂（场）等环境卫生！设施 【 第十？三条　新建的公共】厕所应当以水冲式厕！所为主不得新—建旱：厕对于原有不符【。合环境卫生标准的公！共厕所环境卫生【行政主管部》门应作？。出，计划组织产权单位】逐，步改造达标 【 ： 第十四—条　除政《府，统一规划和环境【卫生行政主管部【门组织？建设：的环境卫生》设施外其他环境【卫生设？施按下列分工—设置 　【　 ？（一）城市道路、广！场等重要场所由【环境卫生《。行政主管《部，门，委托环境卫生专业】单位负责； 】 　　 （二【）各：类公共场所》。和公共建筑》由经营管理单位【或产权人负》责，； 《 　　 （三）】商业网点和各类集贸！市场、摊《点由经营管理者负】责； 　【　 （四）居民】住宅区由开发建设或！经营管理单》位负责； 》 　　 — ，（五）各《类船舶？、停车场《、小：游园等？由产权人或管—理者负责； — 　　》。 （？。六）施工工》地由建设《施工单位负责； 】 　　 【（七）各单位内部】由单：位自行负责 【 第十五条】　按本办法》第十四条规定设置各！类环境卫生设—施的责任单位应当】按照国家、省、【市城市环境卫生设】施设置规定和标准事！。先提出设置计划报环！境卫生行政主—管，部门审核批准责任单！位也可缴纳费—用由环境卫》生行政主管部—门组织？设置环？境卫生设施设置后】须经环？境卫生行政主—管部门验收合格后】方，可投入使用 ！。第，三章　设施的维护】与管理？ 第十六条　环境！。。卫生设施的保洁、保！养、维修和更新【等管理工作由产【权单位或管理—。者，负责环境卫生设施】的产权单位》无力管理的可—委托环？境卫生专《业单位或经》营单位进行管—理 　　 】 将环境卫生设！施移交？给环境？卫生专业单位维护的！按规定办理移交手】续 《 ？。第十七条　从事环】。境卫生设施经营性维！护的单位《。应当具备相》应的资质条件 【 第十八条！　城市环境》卫生设施的维护应达！。到有关环境卫生标准！和设施质量标准【 《　，　 环境卫生行政！主管部门《应当建立《健全检查《评比制度搞好对辖】区，。内，环境卫？生设施维《。。护情况的监督检【查和评比《 ？ ， 第十九条—　单位和个人—均须爱护和正确使】用环境卫生设施禁】止下列行为 — 　　 【（一）在环境—卫，生设施？上乱涂、乱贴、【乱刻； 【　　 （二）依】附环境卫生》设施或占用》环境卫生作业—场，所搭建建筑》物，或构筑物《； 》　　 ？ （三）在环境卫生！设施上堆《放各种物品； ！ 　　 （四【）在环境卫生设施用！地或作业场》所挖掘沙石、泥土；！ 　　 （！五）向环境》卫生设施内排放腐蚀！性物质、易》燃，易爆或剧毒物质【； ？ ：　　 （六）在】环境卫生设》施内焚烧物》品，； 　　 】 （七？），损，害环境卫《生设：施和影响对其—维护、管理的其他】行为 】第二十条　未经环境！卫生行政主》管部门批准》任何单位或个人不得！擅自迁移、关闭、】闲置、占用或拆除】环境卫生设施或【者改：变其使用性质和内部！结，构 　　【 ， 无环境卫生管【理，机构的书面证明不】得收购、转让环【境，卫生公共设施— 第【二，十一条？　经：。批准拆除的环—境卫：生设施必须补—建的应当先建后拆确！需先拆后建的拆【除单位？应当交纳《环境卫生设》施代建？费由批准机关组【。。织建设；也可交纳保！证金待补《建验收合格》后予：以返还 　　！ 经批准拆—。除环境卫生设施后】不需补建《的由拆除单位给【。予，产，权人补？偿 ？ ： 第二十》二条　进行城市建】设和其他工程—施工可能《危及环境卫生—设施安全《和正常使用的当事人！应当事先征得—环，境卫生设施产权人】的同意并向环境卫生！行政主管部门备案施！工中应采取》相应保护措》施保证设《施的正？常使用 — ，　　 利用环境】卫生设？施设置广告》牌的应当《征得设施所有人同】意并采取措》施防止？设施损坏《保证设施正常—使用广告发布结束】后发：布单位应当》恢复设施原状设置】广告牌？。应，。当符合市《环，境卫生行政主—管部门公《布的可设置》广告环境《卫生设施目录 ！ ，。　　 任何—单，位和个？人不得擅自利用环】境卫生？设施从事与设—施使用性《。质不相符合》的经营活动 ！ 第二十三条【　，环境卫生设施实行有！偿，使，用的：应当符合国家和省】。、市规？定的标准、》。条件具体的》收费办法和标准由】市物价？部门会同市》环境卫生行政主管部！门另：。行规定 【 ：第二十四条　实行】环境卫生设施—产权登？记制度环境卫生【设施所有人应持有】关，。资料在规定的时【间内向环境》卫生行政主管—部，门申报登记 】 　　 环境卫】。生行政主《管部门应建立健全城！市环境卫《。生设施档《案和：管理制度有关—单位应当《及时向环境》卫生行政主》。。管部：。门报送？环境卫？生设施？有关资料《 ？ 第：。。四章　罚　则 】第二：十五：条　违反本办法的由！环，。境卫生行政》主管部门或其—委托的环《境卫：生管理机构给予【警告并按下列规【定处以罚款属于非经！营活动的处》1000元》以下：罚款；属于》经营活动《有违法所得》的处50《。00元以上3万【元以下罚款无违【法所得的处10【00元以上１万元以！。下罚款 《 ， 　？　 当—事人违法行》为造成经济》。损失的？环，境卫：生行政主管部门【或其委托《。的环境卫生管—理机构可责令其赔偿！经济损失 】。 第二十六条　】违反：本办法的《。行为涉及建设、【环保、规划土地、】。公安、卫生、物价】、工商行政管理的】由行政主管部—门依法处罚》。。 》 第二十《。七，条　当事人对—行政处？罚决定？不服的可按照行【政诉讼行政复—议的：法律法规规定申【请行政复议》或提起行《政诉：讼逾期不申》请，复议、不《起诉又不履行处罚决！定的作出处》罚，决定的机关可—以依法申请人民法】院强制执《行 《 第二十八条　！盗窃、破坏各—类环：境卫：生设施以及侮辱、】殴打环境卫生—管理人员或者阻挠】其执行公《务的由？。公安机关依据中【华人民？共和国治《安管理处罚法的规】定予以处罚；构成犯！罪的依法追》究刑事责任》 ？ ，。 第二十九条【  环《境卫生？管理人员玩忽—职守、滥用》职权、徇私舞弊【的由其所《在单位或上级主【。管部门给予行政处】分；构？成犯罪的依法—追究刑事责任 ！ 第五章　》附　：。则，。 第三十条　】。本办法涉《及环：境卫：生设施？管理的有关》审，批、验收工作—在中山区、》西岗区、沙河口区、！。甘井子区和旅—顺口区？的由市城建局委【托的市环《境卫生管理处负【责；县（《市）和？金州区的由所—在地环境卫生行【政，主管：部，门委托的《环境卫生《管理机构负责报【。市环境？卫生管理处备案 】 — 第三十一条　大连！经济技？术开发区《、大连保《税，区、大连高新—技术产业园》区和：大连金石滩国家旅游！。度假区？。的环境卫生设施管】理可按本办法执【。行，。 第三】十二条　本》办法自发布之日起】施行 【 》