》 大【连市城市环境—卫生设施管理—办法 —     （—1998年7月2】。日，大连：市人民政《府大政发[1998！]52号文》件，公布；根据200】3年12月》3日大连市人—。民政府令《第37号大连市人民！政府关于修改部分市！政府：规章和？。规范性文件的决【定第一次修正；根据！2004年6—月23日大连市【人民政府令第48】号大连市人民政府关！于修改部分市政府规！章的决定第二次修】正；根据《2011年》。。12月26日大连市！人民政府令第—116？号大连市人民政府】关于修？改12件市政—。府规章的决定第三】次修正） —第一章　总　则 ！第一条？　为了加强城—市环境卫生设—施管理保证环境卫】生设施配套、完好】和正常使用创造清洁！、优：美的城市生产和生活！环境根据国务院城】市市：容和环境《卫生管理条例—和大连市城市环境】卫生管理条例—制定本办法 ！。 ， ， ：第二条　大》连市城市《规划区及建制镇内环！。境卫生设施的规【划、建设、》。设置、维护和—管理适用本办—法 — 第：三条：　本办法《所称环？境卫生设施主要【包括环境卫生—。公，。共，。设施、环境卫—生工程设施》和环境卫生作—业场所等 】　　 环境—卫生：公共设施是指公【共厕所、化粪—池、垃圾容器（袋）！、容：器间、垃《圾间、废物箱、环】境卫生专用》。车辆等 》 　？　 环境》卫生工程设施是指】垃圾：转运站（房）、【垃圾：（粪便）无》害化处？理场（厂）》。、垃圾焚烧炉、废物！粉碎机？、，。废水脱干机、储粪】池、专用车辆停放场！、，。洒水：（冲洗）车供水器、！车辆清洗站等 ！ 　：　 ： ，环境卫？生作业？场所是指环境卫生工！作人员作业、休【息用房？等 【 第四条《　大连市城市建设管！理局：是，大连市？环境卫生《行政：主管部门其所属的】大连市？环境卫生管理机【。构，具，体负责环境卫生【设施的日常管—理工作 　　！ 各县（》市）、区环境—。卫生行？政主管？部门负责本辖区内】环境卫？。生设施的管理—。工作：日常管理工作由【所属的环境卫生管】理机构负《责业：务上接受市环境卫】。生管理机构的指导】 　》。。　 各级计划、建！设、规划土地、【环保、卫《生、公安、工商【等部门？应当按照各自—职责分工《协助环境卫生行政主！管部门共同做好【环，境卫生设《施的管理《工作 《 第五条【　市及？县（市）、区环【。境卫生行《政主管部门应—在同级人民》政府：的领导下会》同有：关部：门积极开《展环境卫生设施科学！技术研究大力推广】应用先进《技术：和，设备：使环：境卫生设施发—展与城市建设发展】相适应 — 第二章　设施】的规划、建》设和设置 》。 ，第六条　环境卫生】行，政主管部门应当会】同有关部门编制城】市环境卫生设施【建设、？设置专业《规划和实施计划【报政府批准后纳入城！。市总体规划和国民经！济与社？会发展计划 ！ 《第七条　城市规划】部门在？进行城市《具，体规划？、建设？工程选址时应当【会同环境卫生行政主！管部门依据国家【有关规定确定—环境卫生设施的用地！范围： 第八】条　经规划》。为环境卫《生，设施的用《地建设？单位必须《按照环境卫生设【。施建设规划和环【境卫生行《政主管部《。门的要求《建，设、设置环》境，卫，生设施 　】　 ： ，。任何：单位和个《人不得？擅自：占用环境卫生—设施规？划用地或改变其使】用性质 《 ， 第九条　新！建、改建、》扩建环境卫》生设施的其项目和】设计方案必须经【环境卫生《行政主管部门审核】批准经批准》。的环境卫《生设施设计方案【不得随意改变确【需改变的必须—事先征得环境卫生行！政主管部门的同【意 ： 　　 新建！、改建、扩建—环境卫生《设施竣工后》由环境卫生》。行政主管部门组织验！收 — 第十条　》进行新区开发、【。旧区改造及机场【、车：站、码头、商—场，、宾馆、酒店、文】化体育娱乐设—施、旅游点》等公共场所》工程建设其规划设计！方案应包括》设置环境卫生—设施内容《 ， ： 第十一—条　环境卫生设施】配套工程应与主体】工程同时《规划：、设计、施工—、验收所《需费用纳入建—。设工程概算由主【体工程建设单—位承担环《境卫生设施竣工须】有环境卫生行—政主管部门参加验收！验收合格后》主体工程和环境卫】生设施？方可投入使用；验收！不合格的《建，设单：位应在？规定的？期限内改正或者交】纳，。返工、补《建工程费用由环境】卫生行政主管—部门组？织返：工、：补建 ？ 第十二条！　，环，境卫：生行：政，主管部门应》当，按照：城市总体规划和城市！环境卫生《专业规划《的要求重点建设、】改造或者支持有关单！位建设、改》造公共？厕所、车辆清洗【站、：无害化处《理厂（场）等环【境，卫生设？施 》 第十《三条　新建》的，公共厕所应》。当以水冲式厕所【为主不？得新建旱《厕对于原《有，不符合环《境卫生标准的—公共厕所环境卫【生行政？主管部门应作—。出计划组织产权【单位逐步改造达标】。。 《 第十四条　】除政府？统一：规，划和环境卫生行政】主管部门《组织建设的环境卫生！。设施外其他环境【卫生设施按》下列：分工设置 》 　　 — （一）城市—道路、广场等—重，要场所由环》境卫生行政》主管部？门委托环境卫生专业！单位负责《。； ？ 　？　 ： （二）各类公共】。。场，所和公共建筑由【经营管理单位或产】权，人负责？。； 　—　， （三）商业网】点和各？类，集贸市？场、摊点《由经营管《理者负责； 【 　　 —（四：。），居民住宅区由—开发建设或经营管理！单位负责； ！　，　 ？（五）各类船—舶，、停车场、小游园等！由产权人或管理者】。负责； 　　！ （六）施工工地！。由建设施《工单位负责； 】 　　 （七】。）各单位内部—由，单位：自行负责 》。 《 第十？五，条　按？。本办法第《。十四：条规定设置各—类，环，境卫生设施的责【任单位应《当，按照：国家、省、》市城市环境》卫生设施《设置：规，定和标准事先提【。出设置计划报环境】卫生行政《主，管部门审核批准责任！单位也可缴》纳费用由环》境卫生行政主—管部门组织设置环境！卫，生设施设置后须经】环境卫生行》政主管部门验—收合格后《方可投入使用— 第三章　设！施的维护与管理 ！第十六条　环—境卫生设施的—保洁、保养、维修】和更新等管》理工作？由产权单位或管理】者负责环境卫生【设施的？产权单位无力管理的！可委托环境卫生【专业单位或》经营单位进》行，管理 —。　　 ？ ： 将环境《卫生设施《移交给环境卫生【专业：。单位维护的按规定办！理移交手续》 —第十七条　从事【环境卫生设施经营性！维护的？单，位应当具备相应的】资质条件 — 第十—八条　城市》环境卫生设》施的维护应达到有】关环境卫生标—准和设？施质：量标准 —。 　　 环—境卫生行政主管【部门应当建立健全检！查评比制度搞好对】辖区内环境卫生设施！维，护情况的监督检查】和评比 《 第十【九，条　单？。位和：个人：均须爱护和正确【使用环境卫》生设施禁止下—列行为？ 　　 （！一）在环境卫—生设施上乱涂、乱】贴、乱刻《；， ， ， 　　 （二）！依附环境卫生设施或！占用环境卫生—作业场所搭建建筑】物或构筑《。。物； 　【　 ？。（三）在《环，境，卫生设施上》堆放各种《物品； 　　！ （四《）在环境卫》生设施用地或作业场！所挖掘沙《石、泥土；》 《　　： （五）向环【境卫：生设施内排放腐蚀性！。物质：。、易：燃易：爆或剧毒物质—； 　　【 （六）在—。环，境卫：生设施内焚烧—物品；？ ， ： 　　？ （七）损害环】境卫：生设：施和影？响对其维护》、管理的其他行【为 《 第二十条【　未经？环境卫生行政主管部！门批：准任何单位或个【人不得擅自》迁移、关闭》、闲置、占用或【拆除环境卫生设施】或者改变其》使用性质《和内部结构 ！　　 无环境【卫生管理机构的【书，面证明不得收购、】转让环境卫生公共】设施 《 《第二十一条》　经批？准拆除的环境卫【生设施必须补建的】应，当先建后拆确需【先，拆后：建的拆除单》。位应当交纳》环境卫生设施代建费！由批准机《关组：织建设；也可交纳】保证：金待补建验收合格】后予：以返还？。 ， 　《　 经《批准拆？除，环境卫生设施后不】需补：建的由拆除》单位给予产权—人补偿 【 第？二十二条《　进行城市建设和其！。他，工，。程施工可能》危及环境卫生设【施安全和《正常使用的》当事：人应当事先征得环境！卫生设施产权—人的：同意并向环境—。卫生行政主管—部门备案施工中应采！取相应保《护措施？保证设施的》正常使用《 ？ 　　？。 利用环境卫生】设施设？置广告牌的应当【征得设？施所有人同》意并采取措施—防止设施损坏—保证设施正常使用】广告发布结束—后，发布单位应当恢复设！施原状？设，置广告牌应当符【合市：环境卫？生行政主《管部门公布的可设】置广告环境》卫生设施目录 】 　　 》 任何单位和个【人，不得擅自《利用环境卫生设【施从事与设》施使用性质》不相：符合的？经营活动 】 第二十三条　环！境卫生设施》实行有偿使用的【应，当符：合国家和省、—市规定的标准、【条件具体《的收费办法和标准由！市物价部门会同市】环境卫生行政—。主管部门另行规定 ！ ， 第二—十四条　实行环【境卫生设施》产，权，登记制度环境卫生设！。施所有人应》持有关资料在规定】的时间内《向环境卫生》行，政主：管部：门申报登记》。。 《　　 《环境卫生行政主管】部门：应建立健《全城市环境》卫生设施档案和管理！制度有关单》位应当及时》向环境卫生》。行政主管部门报送环！境卫生设施有—关，资料 《 第四章　罚【　则 第二十五条！　违反本办法的由】。环境卫生行政主管部！门或其委《。托的环境《卫生管理机构给【予警告？并按下列规定—处以罚？款属于非经》营，活动的处《1000《元以下罚款；属于经！营活动有违法所得】的处5000元【以上：3万元以下》罚，款无违法所得的处1！0，0，0元以上１》万元以下罚款— 　》　 ？。 当事人违—法行：为造：。成经济？损失：的环境？卫生行政《。主管部门或其—委托的？。。环境卫生管理机构可！责令其赔偿经济【损失： ？ 第《二，。。。十六条　违反本办法！的行为涉及建设、环！保、规划土地、公】安、卫生、物—价、工商行政管理的！由行政主管部门【依法处罚 ！ 第二？十七条　当事人【对行政处罚》。决定不服的可—按照行政诉讼—行政复议《。的法律法规》规定申请行政复【议或：提，起行政诉讼》逾期不申请复议、】。不起诉又不履行处】罚决定的作》。。出处罚？决定的机关可以依】法，申请：人民法院《强制：。执行 》 ？第二：十，八条　盗窃、—破坏：各类环境卫生—设施以及侮》辱、殴打环境卫【生管理人员或者阻挠！其执行公务的由公】。安机关依《据中：华人民？共和：国治安管理处罚法】的规定予以处—罚；构成犯罪的依法！追究刑事责任 ！ 第二》十九：条  环境卫生】。管理人？员玩忽职守》、滥用职权、徇私舞！弊的由？。其，所在单位《或，上级主管部门给【予行政处分；—构，成，犯罪的依法追究【刑事责？任， 第五章　附！　则 《 第三十条　本办法！涉，及，。环境卫生设》施管理的有关—审批、验收工作在】。中山区、西岗—区、沙？河口区、甘井—子区和旅顺》口区的？由市城建局》委托：的市环境《卫生：管理处负责；县（】市，）和金？州区的？由所在地环》境卫生行政》主管部门《委托的环境卫—生管：理机构负责报市【。环，境卫生管《理处备案《 《 第三十一条！　大连经济》技术开发区》、，大连保税区、—。大连高新技术产业】园区和大连金石滩国！家，旅游：度假区？的环境卫生设施管】理可按本办法执行】 —第三十二《条，　本办法自发布之日！起施行 — 》 ：