。 滨州】市城市房屋拆—。迁管理办法 【 滨州》市人民政府关—于，印发滨州市城—市房屋拆迁管理办法！的通知 滨政【发，〔，2004《〕94号 》 各县(区)—人民政府,》开发区管委会—,市政府各》部门、？各直属事业单位,市！属各大企业,—各大中专院校—,中央？、省驻滨各单位【: 　　【 ？ ，滨州市城市房屋拆】迁，管理办法已》经200《。4年11月》19日市政府第18！次常务会议通—过,现印发》。。给你们,请认真贯彻！执行 《滨州市人民政府【 二○○四年！。十二月三十一日【 第一章　总　则！ ：。第一条　为》加，强城市房屋拆迁管】理,：规范拆迁行》为,维？护拆迁当事》人的合？法权：益,：保障建？。设项：目顺利进《行,根？据国务院《城市房？屋拆：迁，管理条例,》建设部城市》房屋拆迁估价指导】。意见、城市》房屋拆迁行》政裁决工作》规程等有关规定,结！合我：市实际,制定本【办法 — —第二条　凡在全【市城市规划》区内：国有土地上》实施房屋拆迁,【需要对？被拆迁？人补偿、安置的,】适用本办法集体【。土地上的房》屋拆迁,《不适：用本办法 —。 【第三条　城市房屋拆！迁必须符《合城市规《划,有利于城—市建设和《居住环境的改善【,保护文物古—迹 》 第四【。条　：拆迁人应当依—。照本办？法的规？定,对被拆》迁人给予补》偿、安置;被—拆迁人、被》拆除房屋承》。租人以及其他占用】被拆除房屋》。。的单位？和个人应《当服从城市》。规划建？设需要,在规定【的搬迁期限内完成搬！迁 　》　 本办法所称】拆迁人,是指依照本！办法规定取得房【屋拆迁？。许，可证的单位 ！ 　　 本办法】所称被拆迁人—,是指被拆迁房屋】及其附属设施的【。所有人 — 】第五条？　滨州市建设—委员会主管全市城市！房屋拆迁工作 ！　　 县建—。设行政部门》主管本行政区域【内，的城市房屋拆迁工】作 ？ 　　 — ，滨州市？。城市房屋拆》迁管理？办公：室(以？下，简称：市拆迁办《)负责本市》城市：规划区内城》市房屋拆《迁具体管理》工作 — 　　？ 市计划、财政、！规划、监察、民政】。等有关？部门按照各》自，的职责,配合做好】。城市房屋《拆，迁管理工作 】 第二章　拆！。迁管理 第【六条　市、县人民政！府编制城市房屋拆迁！中长期？。规划和年度计—划,由省建设行【政，主管部门《会同省发《展改革部门审批【下达后,报》同级人大常委—会或上一级人民政府！备，案 — ？ 第：七条　拆迁》项目在规划审批前,！规划主？管部：门应当在拆迁范围内！公示建？设项：目有关内容》,充：分听：取群众意《见 】 ， 第八条　》市，、，县人民政府要—进一步转变》职能,？做，到政事？、政企分开凡政府有！关部门所属的拆迁】单位：,必须全《部脱钩,《实行“？拆管分离” 【 第】九，条　拆迁房屋的【单位取得《房，屋拆迁许可证后,】方可实？。施拆迁第十条　【申请领取房》屋拆迁许可证,应当！向房屋所在》。地市、县《人民政府《房屋拆迁管》理部门提交下—列资料: — 　　？ ， (一)《建设项目《批准文？件; 》 　？　 ： (二)建设用地】规划许可证》。;，(三)国有土地【使用权批准》。文件;(四》)拆迁计划和拆【。迁方案;《。(五)办理存款【业务：的金：。融机构？。出具的拆迁》补偿安置专项资【。金证明 】　　 《房屋：拆迁管理部》门应当自收到申请】。之，日起3？0日内？,对申请事项进行】审，查，,并应当举行听证】。,经审查符合法【定条件的,颁发房屋！拆迁许可证》,按规定收取拆迁】管理费不《符合条件的》应书面通知》申请人,并说明【理由 《。 — 第十一条　】房，屋拆迁管理部门在发！放房屋？。拆迁：。许可证的同》时，。。,应当将房屋拆迁】许可证中载》明的拆迁人、拆迁】实施单位、》拆迁范围、搬迁期限！、拆：迁期限？等，事项,？以房屋拆迁公告的形！式予以公布 】　　： 房屋《。拆迁管理部门和【拆，迁，人应：当及时向《。。被，拆迁人做好有关政策！和拆迁事项的宣传、！解释工作 ！ ， 第十二条！　拆：迁人应当在》房，屋拆迁许可》证确定的拆迁范【围和拆迁期限内,实！施拆迁需要延—长，。拆迁期限的,拆迁人！应当在拆迁期限届满！15日前,向—房屋拆？迁管理部《门提出？延期拆迁申请;【房屋拆迁管理—部门应当自收到延期！申请之日起10日内！给予答复《 ： ：。 第十三】条　：拆迁人可以自—行拆迁,也可以委托！。具有拆迁资格—的单位实施拆—迁 　　 房！屋拆迁管理》部门不得作为拆【迁人：。,不得接受》拆迁：委托 ？ ， ： 第】十四条　拆迁人委托！拆迁的,应当向【被委：托的：拆迁单位出具—委，托书,并签订—拆迁委托合同拆【迁人应当《自委托？合同订立之日起15！日内,将拆迁委托合！同报房屋拆迁管【理部门备案被—委托的拆迁单位不得！转让拆迁《业务： ？。。　　 拆》迁人应当向》被委托？。的拆迁？单位支付委托拆迁】费，委托拆？迁费按物价部门【批准的标准》收取： 】 第十五条【　拆迁范围确—定后,？拆迁范围内》的单位和个人不得】进行下列活动—: 　　— (一)》新建：、扩建？、翻：建及装？修房屋; ！　　 (》。二)改变房》。。屋和土地用途; ！。 ， ， 　：　 (《三)房？屋买：卖、租赁、抵押 】 　　 【。 房：屋拆迁管理部门应当！就前款所列事项书面！。通，知相：。关部门？暂停办理《相关手续暂停—期限最长不得—超过1年;拆—迁人需要《延长暂停期限的【,应：当在：。暂，停期限届满15【日前向房屋拆迁管】理部门提出》申请：,经房屋拆迁管【理部门批准》可，以延长,但延—长暂停期限》不得超过《1年 ！ ， 第十六—条　在拆迁项目【实施中,不得以任】务重、时间》紧为由缩短拆迁期限！在拆迁期《限内不？得采：取停电、停水、【停气等？强制措施 ！ ： 第十七条—　在规？定的拆？迁范围和《期限内,拆迁—人应当委《托评估机构对被拆迁！人，的合法？房，屋，进行丈量,对附属】物进行登《。记，,并经？被拆迁人签字后对】拆迁房屋《进行评估 【 —第十八？条　拆？。迁人与被拆迁人应】依照本办法规定【签订拆迁补偿安置协！议,明确补偿方【式、补偿金额、支】付期限、安置地点、！安置房面积和搬迁】期限,？过渡方式《、过渡期限和违约责！任等事？项 　　— 拆？迁租：赁房屋的,拆迁【。。人应当与《被拆迁人、房屋承】租人订立拆迁补【偿安置协议》 —。。 第十九条！　拆：迁由房屋拆迁管理部！门代管？的房：屋,拆迁补》偿安置？协议必须经公证机】关公：证,并？办理证据《保全 — 第—二十条　拆迁—产，权不：明确的房屋》,拆迁人应当提【出补偿安置方—案,报房屋拆迁管理！部，门审核？同意并向公证机【关，办，理证据保《全后,实施拆—迁， 》 第》二十一条　》拆，迁设有抵押权的【房屋,依照国家有关！担保的法律执行【 》 第二十二条！　拆迁补《。偿安置协议订立后】,被拆迁人或—者房屋承租》人在搬？。迁期限内拒绝搬【迁，的,拆？迁人可以《依法：向仲裁委员会—申请：仲裁,也可以依【法向人民法院起诉诉！。讼期间,拆迁人可】以依法申请》人民法院《先予执行 】 ： 第二十三【条　拆迁人与被拆迁！人，或者：拆迁人、被拆迁【人与房屋承租人,】达不成？拆迁补偿安置协议】的,经当事人申【请,由房屋拆迁管】理部门裁决房—屋拆：。迁管理部门是—被拆迁人的,由市】人民政？府裁决裁决应—。当自收到申请之【日起3？。0，日内：作出 　　 ！未达成拆迁补偿安置！协议：户数较多或比例【较，高的,房屋拆—。迁管：。。理，部门：在受理裁决申请前,！应当进行《听证： 》　　： 当事《人对：裁决不服的》,可以自裁》决书送达之日—起3个？月，。内，向人民法院起诉【拆迁：人依照本办》法规定,已对被【拆迁人给予》货币：补偿或者提供—拆迁安置用房—、周：转房：的,诉讼《。期，间，不停止拆迁的执【行 — 》 第：二十四条　在裁决规！定的搬迁《期限内,被拆迁人】或者房屋的承租人】未搬迁？的,由市《、县人民政》府责成有关部门强制！拆迁,或由房屋【拆迁管理部门—依法申请人民法【院强：制拆迁实施强—。制拆迁前,拆迁【。人应就拆除房屋的有！关事项,向公证机】关办理证据保—全房屋？拆迁管理部》门应举行听证 ！ —第二十？五条：　拆迁中涉及军事设！施，、，教堂、？。寺庙、文物古迹的】房屋,依照有关法】。律，、法：规的规定办理— ？ 第二】十六条　尚未完成】。拆迁：补偿安置的建—设项目转《。让的,应当经房屋拆！迁管理部门同意,原！拆迁补偿协议—中有关？权利：、，义务：随之转移给受让人项！目转让人和受让人应！当书：面通知被拆迁—人,并自转让合同签！订之日起30日【内予以公告》 — 第《二十七？条　拆？迁人实施房》屋拆迁的补偿安【置资金应当全部【用于房屋拆迁补偿】安，置,不得《挪作他用 　】　， 房屋拆迁—。管理部门应当加强对！拆迁补偿安》置，资金使用的监督 ！ 《 第—二十八？条　：房屋拆？迁管理部门应当【建立、健全拆迁档案！管理：制度,加强对拆【迁档案资料的管理 ！ 第三章　拆迁】补偿与安置 【 第二十《九条：　拆迁人应当依照】本办法的规定,【对被：拆迁人的《房屋及其附属物【给予补偿拆除违章】。建筑和超过批准【期限：。的临时建筑,不【予，补偿;拆除》未，超过批准《期，限的临时建筑,可酌！情给予适《当，补偿 【 《第，三，十条　拆《。迁住宅房屋》的补偿方《式可以？实行货币补偿,也可！以实行房屋产权调】。换被拆迁《。人可以选择》拆迁：补偿方式被拆迁人选！择房屋产权调换的】,应当接受》拆迁人提供的房屋】;不：接受拆迁人提供的房！屋的,实行货币【补偿城？市基础？设施和公《益，事，业建设,原则上【实行货币补偿 【 — 第三十一条　房！屋拆迁管《理部门要依法—加强拆迁补偿安【置资金监管,所有】拆迁项目的拆迁【补偿安置资》金,必须确保足【额到位？、，专户存储《、专款专用,—并向被拆迁人足【额发放 《。 ？ ，。 第三十二条！　拆迁人不》得以：项目未来《收益、财政资—金担保、机构资金承！诺或其他不落实【的资金作为拆—迁资金来源 【 第】三十三条　货币补偿！的金额,根据被拆迁！房屋的区《位、用途、建—筑面积等因素—,以：房地产市场评估价】格确定 》 【第三十？四条　实行产权【调换的,《拆迁人？。与，被拆迁人应当—依照被拆迁房屋【市场评？估的货币补偿金额和！所调换房屋的价格,！结算：差，。价， 】 第：三十五？条　市、县》人民政府要制定住】房安置面积和—货币补偿最低保障控！制，。标准政策,对包【括低保对象在内的】低收入居《民家庭和住房困【难的“双困户”应】给予适当照顾,确保！被拆迁人能》够获得一套》相应的住《房 》 第三十】六条：　拆迁公《益，事，业用：房的,拆迁人应当按！照，有关法律《、法规的规定和【城市规划的要求予】以重建,或》者给予货币补偿 】 　　 拆迁非！公益：事业房屋的附属【物,不作《产权调换,由拆迁人！给予货？币补偿 【 ， ？ 第三》十七条　《拆迁租赁房屋—,被：拆迁人与房屋承【租人解除租赁关系】的,或者被拆迁人对！房屋承？租人进行《安置的,《拆迁人对被拆迁人】给予补偿 》 ， 　　 被拆迁】人与房？。屋，承租：人对解除租赁关系】达不成协议》的,拆迁《人应当对《被拆：迁，。人实行房《屋产权调换》。产权调换的》房屋由原房》屋承：租人重新订立房【屋租赁合《同 《 【。 第三十八》条　城市房屋拆迁估！价,是指为》确，定被：拆，迁房：屋货币？补偿金额,根据【被拆迁？房屋的区位、用【途、建？筑面积？等因素？,对其房地产市【。场价格进行的评估】,附属物按》照规定确定补偿金额！ ， ：　　 《房，屋拆：迁评估？价格为被拆迁房屋】的房地产市场价【格,不包含搬迁补助！费、：临，。时安置补助费和【拆，迁非住？宅房屋造《成停：产、停业的补偿【费,以及被拆迁【房屋：室内：自，行装修装饰的补偿】金额搬迁《补助费、临时安【置补助费和拆迁【非住：宅房屋造成停—产、：停业的补偿费,按】照，市、县人民政府规】定的标准执行被拆】迁房屋室内》自行装修装》饰的补偿金额,由】拆，迁人和被拆迁人【协商：确定;协商不成的】,可以？通过委托《评估确？定， — ： 第三十九条　！评，。估机构要严格履行行！业操守,公》正合理？地，进行：拆迁评估,确—保拆迁评估程序合法！、评估？。结果公正《,不得违法》。评，估、虚假评》。。估评：估，结果：必须公示 — 》 第？四十条　《拆迁人应《当按房屋合法建筑】面积,给予被拆迁人！或者房屋承租人【搬迁补助费临时安】置的给予两次—搬迁补助费,其余】的给予一《次搬迁补助费 【。 — ：第四：十一条　市、县人】民政府要把安—置房建设放在—优先位置,先建后】拆,优先安》排建设计《划，,优先？安排建设资金,【优先安排施工建【设,：确保安置房的建设质！量和：回，迁期限？,，并同步建设好安【置房的配套》设施,保证》被拆迁人的基—本，生活需求 】 ？ 第？四十二条　在过渡】。期限内被拆迁人【自，行解决周转用房的,！拆迁人应按房屋【。合法建筑《面积：支付临时安置补助】费;：对货币补偿的—,一次性给》予3个月《。。临，。时安置补助费 【 ， — 第四十三条　拆】迁人不得擅自—延长过渡期》限,周转房》的使用？。人应当按时》腾，退周转房因拆—迁，人的责任延长过渡期！限的,？对自：行安排住处的被拆迁！人或者房《屋承租人,应—当自逾期之月起增加！临时安置《。补助费;对周转【房的使用人,应【当自逾期之月—起付给？临时安置费 】 第【四十四条　》因拆迁？非住宅房《屋造成停《产、停业《。的，,拆：迁人应当给予补【。偿非住宅《房，屋应具备下列—条件: 》 　　 (—一)持有的》房屋所？有权证用途栏—内标明“营业”【或“：生产：”等字？样; 《 　　》 (二《)取：得营业执照、—税务登记证并—有纳税记《录; 　　！ ， (：三)房屋所有权【证、营业执照和【税务登记证注明的】营业、生产的地【。点、时间相一致【 ，。 】 ， 第四十《五条　滨州市城市】。规划区内《搬迁：补助费、临时安置】补助费？和，停产、停《。业补偿费以及—其他补助补》偿标准,《由市：政府定期公布各县】人民政府根据实际制！定公布本县的标准 ！ ：第四章　《奖励与处《罚 第四十六】条　违反本办法【规定,未取得房屋】拆迁：许可证,《擅自实施拆迁的,】由房屋拆迁管理【部门责令停止拆迁,！给予警告《,并处已经》拆迁房屋《建筑面积每平—方米20《元，以上50元以下的】罚款 — 》第四十七条　拆迁人！违反本办法的规定,！以欺骗手段取得【房屋：拆迁：许可证的,》由，房屋拆迁管》理，部门吊？销房屋拆迁许—可证,并处拆迁补】偿，安置资金1%以【上3%以下的罚款 ！ 》 第《四十八？条　拆迁人违反【本办法的规定,有下！列行为之一的,由】房屋拆迁管理部门责！令停止？拆，迁,给予《警告,可以并处【拆迁补偿安置资金】3%以下的》罚款;情节严重的,！吊，销房：屋拆迁？许可：证: 《。 　：　 (一)未【按，房屋拆迁许可—证确：定的拆迁范围实【施房屋拆迁的—; ？ 　　》。。 (？二)委托不具有拆】迁资格的单》位，实施拆迁的; ！ 　　 (三】)，擅自延长拆迁—期限的 — 第！四十九条　》评估机构不》遵守评估规范造成】评估失真《,或评估人员—徇私舞弊的》,依据有关》。法，律法：规给予处罚 — — 第五十条—　对辱骂、殴—打、阻挠拆迁工【作人员？执行公务的,—由公安机《关，依，据中华人民共—和国治安管理处罚】。条例给予《处罚,情《节严重构成犯罪的,！移交司法机关依法追！究刑事责任 】 ， 《 第：五十一条　接—受委托的拆迁单【位，违反本办法规定【,，转让拆？迁，业务的,由》市、：县，建设：行政主管《部门责令改正,没】收违法？所得,并按国—务，院城市房屋拆迁管理！条例等？有关规定给予—处，罚 — 《第五十二条》　房：屋拆迁管理部—门应当严《格按本？。办法和有关法律【、法规、政》策的规定,认真【履行职责利用职权徇！私舞弊或者对—。。违法拆迁行为不予查！处的,对直》接负责的主管人员和！其他责任人》员依法给予行政处分！;致使公共》财产、国家和人民】利益遭受重大损失,！。情节严重《并构成犯《罪的：。,移交司法机关【依法追究刑事责任】。 第《五章　附《　则： 第五》十，三，条　在城市规划区】。以外在国有土地【上实施房屋拆迁并需！对，被拆迁人补偿安置】的,参照本办—法执行 《 ？ 第五【十四条　各县可参】照本办？法制定实施细则【 》。 第五十【五条　本办法—自公布之日起—施行滨州市人民【政府城市《房屋拆迁实》施办法(滨政发〔】2，0，01〕？16：号)同时废止 】 ，