， 滨州市】。城市房？。屋拆迁管理办—法， 滨—州市人民政》府关于印发》滨，。。州市城市房屋拆【迁管：理办法的通知 】滨政发〔20—04〕9《4号 各》县(：区)人民《政府,开发》区管委会,市—政府各部门、各直属！事业单位《,市属各大》企业,各大》。中，专院校,中央—。、省驻滨各单位: ！ ： 　　 《 ，。 滨州市城市房】屋拆迁管理办法【已经2004—年1：1月19日市政【府第18次常务会议！通过,？现印：。发给你们《,请认真贯》彻执行 滨州市人！民政府 《 二○○四【年十二月三十—。一日 《第一章？　，总　则 》第，。一条　为加强城市】房屋拆迁管》。理，,规范拆迁》行为,维护拆迁当】事人的合法》权，益,保障建设项目】顺利进行,》根据国务院》城市：房屋拆迁管理条例,！建设部城市房屋拆迁！估价指导意见、城】市房屋？拆迁行政裁》决工作规《程等：有关规定《,结合我市实际,制！。。定本办法 — 》 第《二条　凡在全市城市！。规划区内国》有土地上实施房屋】拆迁,？需要对被拆迁—人补偿、安置的,】适用本办法集体【土地上的房屋拆迁】,，不适：用本办法 — 《 第《三条　城市房—屋拆迁必须符合城市！规划,有利》于城市建设和居住环！境的改？善，,保护文物古迹【 — ， ， 第四条　拆迁人】应当依照本办—法的规？定,对被拆迁人【给，予补偿、安置;【被拆迁人《、被拆？除房屋承租》。人以及其他占用被拆！除房屋的单》位和个人应》当服从城市规划建设！需要：,在规定的搬迁期限！内完成搬《迁， ， 　　 本【办，法所称拆迁人,是】。指依照本办法规【定取得房屋拆迁【。许可证的单》位， ？ 　　《 本办法所—称被：拆迁人,是指被拆】迁房屋？。及其附属设施的【所有：。人 —。 —第五条　滨州市建】。设委员？会主管全市》城，市房屋？拆迁工作 》 　　 县【建设行？政部门主管本行【政区域内的城—市房屋拆迁》工作 《。 　　 滨州！市城市房屋拆—迁管理办公》。。室(：以下简？。称，市拆迁办《)负责本市城—市规划区内城—市房：屋拆迁具体管理工作！ 《 　　 市—计划、？财政、规《。。划、监？察、民政等有关【部门按照各自—的职：责,配合做》好城市房屋拆迁【管理工作 ！ 第二《。章　拆迁管理—。 第六条—　市、？县人民？。。政府编制城市房【。屋拆迁中长期—规划和年度计划【,由省？建设行政主管部【门会同省发展改革部！门审批下达后,报同！级人大常委会或上一！级人民政府》。备案 — ： 第七条—　拆迁？项，目在规划审》批前,规《划主管部门应当【在，拆迁范围内公示建设！项目有？关内容,《充分听？取群众？意见 ！。 第八《条　市、《县人民政府要进一步！转变：职能,做到政事、政！企分开凡政府有关】部门所？属的拆迁单位,必须！全部脱？钩,实行“拆管分】离”： 【 第九条》　拆迁房屋的单位】取得房屋拆迁许【可证：。后,方可实施—拆迁：第，十条　？申请：领取房屋拆迁许可】证，,应当向房屋所在地！市、县人民政—府房屋拆迁管理部】门，提交下列《资料: 》 　　？ (一《)建设项《目批准文件; 【 　》　 (《。二)：建，设用地规划许可【证;(三)国有土】地使用权批准文【。件;(？四)拆？迁计划和拆迁方【案，;(五？)办：。理存款业《务的金融机构—。出具的拆迁补偿【安置专项资金—证，明 》 　　 房屋【拆迁：管理部？。门应：当自收到《申请之日起30【日内,对申》请事项进行审查,】并应：当举行听证,经【审查：符合：法定：条件的,颁发房【屋拆迁许可》证,按规定》收取拆？迁管理费不符—合条：件的应书面》通知申请人,并说】明理：由 《 《 第十一条】　房屋拆《迁，管理部门在发放【房屋拆？迁许可证的同时【,，应当将？房屋拆迁许可证中载！明的：。拆迁人、拆迁实施】单位、拆迁范围【、搬迁期限》、拆：迁期：限等事项,以房屋】拆迁公告的》形式予以《公布 《。。 　　 房屋【拆迁管理部门—。和拆迁人应》当及时？。向被拆迁人做好有关！。政策和拆迁事项的宣！传、解释工作 ！ 第！十二条　拆》迁人应当《。在房屋拆迁许—可证确定的拆迁范】围和拆迁《期限内,实》施拆迁需要延—长拆迁期限的,拆迁！人应：。当在拆迁期限届【满15日前,—向房屋拆迁管理【部门提出延期拆迁】申请;房《屋拆迁管理部门应当！自收到延期申请【之日起？10日内给予答复】 ！第十三？条　拆迁人可以自】行拆迁,也可—以委托具《有拆迁资格的—单位实施拆迁 【 　？　， 房？屋拆迁管理部门不得！作为：。拆迁人,不得接受拆！迁，委，托 ： —。。 第十四条】　拆迁人委托拆迁】的，,应当向被委托【的拆迁单位出具【委托书,并签订拆迁！委托合同《拆迁人应当自委托】合同订立之》日起15日》内,将拆迁委托合同！报房：屋拆迁管理部—门，备案被委托的拆迁单！位，不得转让拆迁—业务 ？ ， ，　　 拆迁人【应当：向被委托《的拆迁单位》支付委？托拆迁费委托拆【迁费按物价部门【批准的标准收取【 — 第—十五：条　：拆迁范围确定后【,拆：。迁，范围：。内的单位和个人不得！进行下列活》动:： 　　 (一！)新建、扩建、【翻建及装修》房屋; 《 　　— (二)改—变房屋和土地用途】; 　　 ！ (三)房屋买卖、！租赁、抵《押 　　】 房屋拆》迁管理部门应当就】前款所？列事项书面通—知相关？部门暂停办》理相关？手续暂停期限最长不！得超：过1年;拆迁—人，需要延长暂停期限】的,应？当在暂停期限届【满15日前》向房屋拆《迁，管理部门提出申请】,经房屋拆迁管理部！门批准可以》延长,但《延长暂停期限—不得超过1年 ！ 【 第十六《条　在拆迁项目实施！中，,不得以任务重【、，时间紧为由缩短拆】迁期限在拆迁期【限内不得采取—停，电、停？水、停气等强制【措施 ！ 第十七条　在规！定的拆？迁范围和期限内【,拆迁人应当—委托评估机构对【被拆迁人的合法房屋！进行：丈量,对附》属物进行登记,【并经被拆迁人签字后！对，拆迁房屋进行评【。估 ： 【 ，。第十八条　拆迁人与！被拆迁人《应依照本办法规定签！订拆迁补偿安置协】议,明确补》偿，方式、？补偿金额《、支付期限》、安置地点、安置】房面积和《搬迁期限,过渡方式！、过渡期《限和违约责任—。等事项 　　 ！ 拆迁租赁房—屋的,拆《迁人应当与被拆【。迁人：、房屋承租人订【立拆迁补《偿安置？协议 《 ！第十九条　》拆迁由房屋拆迁管】理部门代《管的房屋,拆迁【补偿安置协议必须经！。公证机关公证—,并办理证据—保全： ！第二十条　拆迁产】。权不明？确的：房屋,？拆，迁，人，应当提出补偿安置】方案,报房屋—拆迁管？理部：门，审核同意并向公【证机关办《理证据保全后,【实施拆迁 ！。 第二十【一，条　拆迁设有抵押权！的房屋,依》照国家？有关担保的》法律执行 — 》。 第二十二条　】拆迁补偿安置协议订！立后,？被拆迁？人或者房屋承租人】在搬迁期《。限，内拒绝搬迁》的，,拆迁人可》以依法向仲裁委【。员会申请仲裁—,也可？以依法向《人民法院起诉诉讼】期间,拆迁人—可以依？法申请人民法院【先予执行 — ： ：。 第二》十三条　拆迁人与被！。。拆迁：人或者拆迁人、【被拆迁人与房屋【承租人,达不—成拆迁补偿安置协】议，的,经？当，事人申请,》由房：屋拆迁管《理部门裁决房屋【。拆迁管理部门—是被拆迁人的,由】市人民政府》裁决裁决《应当自？收到申请之日—起30日内》作出 》。　　 未》达成拆迁补偿安置】协议：户数较多或比例较】高的,？房屋拆迁管》理部门在受理裁【决申：请前,应当进行【听证 　　！ 当？。事人对裁决不服的】,可以自裁决书送】达之日？起3个月内向人民法！院起诉拆迁人依照】本办法规定,已对被！拆迁人？给，予货币补偿或者提供！拆迁安置用》房、：周转房的,》诉讼期间不停—。止拆迁的《执行 — — ，第二：十四条　在》裁决规定《的，搬，迁期限内,被拆迁人！或者房？屋的承租人未搬迁的！,由市、县人民政】府责成有关部门【强制拆迁《,或由？房屋拆迁管》理部门依法》申请人？。民法院强制拆迁【。实施：强制拆迁前》,拆迁人《应就拆除房屋的【有关：事项,向《公，证机关办理证据保全！房屋拆迁管理—部门应举行听证【 ， ： ，。 第—二十五条　拆—迁中涉及军事—设施、教堂、寺庙】、文物古迹》的房屋,依照—有关法律、法—规的规定《办理 》 第二十！。六条　尚未完—成拆迁补偿安—置的建设项目—。转让的,应当—经房：屋拆迁管理部—门同：意,原？拆迁补偿《。协议中有关权利【、义务随之》转移给？受让人项目转让人和！。受让：人应：当书面通知被—拆迁人,并自转让】合同签订之》日起30日》内予以公《告 — 第二十七条！　拆迁人实施房屋拆！迁的补偿《安置资金《应，当全部用《于房屋拆迁补偿【安置,不得挪作他用！ 　　》 房屋拆迁—管理部门应当—加强对拆迁补偿【安置资金使》用的监督 ！。 》 第二十八》。条　房屋拆迁管【理部门应当建—立、健全拆》迁档案管理制度,】加，强对拆迁档》案资料的管》理 第三—章　拆迁《补偿：与安置 第二十！九，条　拆迁人》。应当：依照本办法的规定,！对，被拆迁人的房屋【及其附属物给予【补，偿，拆除违章建筑和超过！批准期限的临—时，建，筑,不予补偿;拆】除未超过批准期【限的：临时建筑《,可：酌情：给，予适：当补偿 》 【第三十条　拆迁住】宅，。房屋的补偿方式【可以实行货币补偿,！也可以实行房屋产】权调换被《拆迁人可以选择拆迁！补偿方式被》拆迁人选择房屋产权！调换的,《应，当接受拆迁》人提供的房》屋;不接受》拆迁人提供的房屋】的,：实行货币补偿城【市基础？设施和公益事业建设！,原则上实行货币】补偿 ！ 第三《十一条　房屋拆【迁管理？部门要依法加强拆】迁补偿？安，置，。资金监管,所有拆】迁项目的拆迁补偿】安置资金,必须确保！足额：到位、？专户存储、专款专】用，,并向被拆迁人足额！发放 【 ？ 第三十二条—　拆迁人不得以项目！未，来，收益、财政资金【担保、机构资—金，承诺或其他不—落实的资金作为拆】迁资金来《源 ！ 第三？十三条　货币补偿的！金额,根据被—拆迁房屋的区位、用！途、建筑面积等因素！,以房地产市场【评估：价格确定《 ， 《 ？ 第三十四条　实】行产权调换》的，,拆迁人与被—拆，迁人：应，当依照被拆迁房【屋市场评估的货【币补偿？。。金额：和所调换房屋的价】格,结算差价 【 ：。 —第三十五条　—市、县人民政府【要制：定住房安置面积【。和货币补偿》最低保障控制标准政！策,对？包括低？保对象在《。内的低收入居民家】庭和住房困》难的“双困户—”应给予适当照顾】,确保？被，拆迁人能够获—得一套相应的住房 ！。 《 第三十六】条　拆迁《。公益事业用房的【,拆迁人应当—按照：有关法律、法规的】规定和？。城，市规划的《要求：予以重建,或者给】予货币补《偿 　　 【。 ，拆迁非公《益事业房屋的—附属物,不作—产权调换,由拆迁】人给予货币补偿 ！ 【 第三十七条【　拆迁租赁房屋,】被拆迁人与房屋【承租人？解，除租赁关系的,或者！被拆迁人对房屋【承，租人：进行安置的,拆迁人！对，被拆迁人给予补偿】 ： 　：。　 被《拆迁：。人与房屋承租人对解！除租：赁关系？达不成协议的—,拆迁人应当—对被拆迁人实行【房屋：。产权调？换产权调换的房屋由！原，房屋承？租人重？新订立房屋租—赁合同 】 第【三十八？条　城市房屋拆迁】估价,是指为确定】被拆迁房屋货币补偿！金额,根据被—拆迁房屋《的区位？。、，用途：、建筑面积等—因素,对其》房地产市场》价格进行的评估,】附，属物按照规定确定补！偿金额 《 　　 —房屋拆迁评估价格】为被拆迁房屋的【房地产市《。场价：。格，,，不包含搬迁》补助费、临时安【置补助费和拆迁非住！宅房屋造成停产、停！业的补偿费》,以及被《拆迁房屋室内自行装！修装饰的《补偿金额搬迁补助】费、：临时安置补助—费和：拆迁非？住宅房屋造》成停产、停业的补偿！费,：按照市、《县人民？。政府规定的标—准执行被拆》迁房屋室内》自行装修装饰的补】偿，金额,由拆迁人和被！拆迁人协商确定【;协商不成的,可】以，通过委？托评估？确定 》 】第三十九条　评估】机构要严格》履行行业操守,公】正合理地进》。行拆：迁评估,确保—拆，迁评估程序合—。法、评估结果公正,！不得违法评估、虚假！评估评？估，结果必？须公：示 【 ， 第四十》条　拆迁人应当按房！屋合法建筑面积,给！予被拆迁《人或者房屋》。承租人搬迁补助费】临时安置的给予【。两次搬迁补助费,】其余的给予一—次搬迁补助费 】 ， 》 第四十一条—　市、县人民政府】要把安置《房建设放在优先【位置,先建后—拆,优？先安：排建：设计划,优先—安排建设资金,优】。先安排施《工建设,确》保安置房的建设质量！和回迁期限,并同】步建设好安置房的】配套设施《,保证被拆》迁人的？基本：生活需求 【 》 第四十二条　在】过渡期？限内被拆迁人自行解！决周转用房的,拆】迁人应按房屋—合法：建，筑面积支付临时安】置补助费;》对货币补偿的,一】次性给予3个月临时！安置补助《费 ： 》 第四十—三条　拆迁》人不得擅自延—长过渡期《限,周转房的使用】人应：当按时？腾，退周转房《因，拆迁人的《责任延长过渡期限的！,对自行安排住处的！被，拆迁人？。或者房屋《承租人,应当自逾】期之月起增加临【时，。安，置补助费;对周【转房的使用人,【应当自逾期之—。。月起付给临时安【置费： ： 》 ， 第四十四条　【因拆迁？非，住宅房屋造成停产、！停业的,拆迁人应当！给予补偿非住宅房屋！应具备？下列条件《: ： 　　 —(一)持有的房屋所！有权证用途栏内标】明“营？业”或“生产”【等字：。样; 《 　　》 (？。二)取得营业—执，照、税务登》记证并有纳》税记录; 【 　　 (三】)房屋所有权证【、营业执照和税务】登，记证注明的》营业、生产的地点】、时：间相一致 》 ？ ， —。第四十五《条，　滨州市城》市规划区内》搬迁补？助费、临时安置补】助费和？停，产、停业补偿费以及！其他补助《补偿标准,由市政府！定期公布各县人【。民政：府根据实际制定【公布本县的标准 】 第四章》　奖励与《处罚 第—四十六条　违反本】办法规定,未—取，。得房：屋拆迁许可》证,：擅自实施拆迁的【,由房屋拆迁管理】部门责令停止拆【迁,给？。予警告,并》处已经拆迁房—屋建筑面积每平方米！。20元以《上50元以下的罚】款 》 ？ ：第，四十七？条　拆迁人违反本】办法的规《定,以欺骗手段取】。得，房屋：拆，迁许可？。证的,由房屋拆迁管！理部门吊销》房屋拆迁许可证,】并处拆？迁补偿？。安置：资金1%以上3%以！。下，的罚款 》 《 第四》十八条？　拆迁？。人，违反：本办法？的规定,有下列行为！之一的,由房屋拆迁！。管理部？门责令停止拆—迁,给？予警告？,可以并处拆—迁补偿安《置资金3《%，以下的罚《款;情节严重—的,吊？销房：。。屋拆迁许可证: 】 　　 —(一)未按房—屋拆迁？许可证确定》的拆迁范围》实施房？屋，拆迁的; — 　　 (】二)：。委托不具《有拆迁资格的单位实！。施拆迁的; ！ 　　 (三【)擅自？。延长拆迁期限的 ！ ： ， 第四十！九条　评估机构不遵！守评估？规范造成评估失真】,或评估《人员徇私舞弊的,依！据有关法律法—规给予处罚 】 ， ？ 第？五十条？　对：辱骂、殴《打、阻挠拆》迁工作人员执行公务！的,由公《安机关依《据中华人民共和【国治：。安管理处罚》。条例给予处罚—,情节严重构成犯罪！的,移交司》法，机关依法追》究刑事责任 ！ 第五十一！条　：接，受委托的拆迁单位】违反本办法规—定,转让拆迁—业务的,由市、【。县建设行政主—。管部门？责令改正《,没收违法所得【,并按国务院城【市房屋拆迁管理条例！等有关规定给予【处，罚 【 第五》十二条？　房屋拆迁管理部】门应当严格按本办法！和有关法律、—法，。规，、政策的《规定,认真履行职责！利用职权徇私舞【弊或者对违法拆迁行！为不予查处的,对直！接负责的主管人【员，和其他责任人员依法！给，予，行，政处分;《致使公共财》产、国家和人民利】益遭受重大损失,】情节严重并构成犯罪！的,移交司法机【关依法？追究刑？事责任 第【五章：　附　则 第】五，十三条　在城市规】划区以外在国有【土地上实施房屋【拆迁并需对被—拆，迁，人补偿安置的,参照！本办法执行》 ！第五十四条　各【县可参照《本，办法制定实施细则】 ： 【第，五十五条　本—办法自？公布之日起施行滨】州市人民政》府城市房屋拆迁实】施办法(滨》政发〔200—1，〕16号)同时【废止 》