。 ： ， ： 滨：州市城市房屋拆迁管！理办法 》 滨州市人民政！府关于印发》滨州市城《市房屋？拆迁管理《办法的？通，知 ？。滨政发〔20—04〕94号 】各县(区)人民政】。府,开发区管委会,！市政府各部门、各直！属事业单位》,市属各《大企业,各大—中专院校,中央、省！驻滨各单位:—。 　　— 滨州—市城市房屋拆迁管理！办法已经2004年！11月19日市政府！第18次常务—。会议通？过,现印发给你们,！请认真贯彻执行【 滨？州市人民政府 ！ ，二○○四年十—二月三十一》日 第一章　总】　，则 ？第一条　为加强【。城市房屋拆迁管理,！规范拆迁行为,维】护，。拆迁当事人的—合法权益,保障建】设项目顺利进行,根！据，国务院城市房—屋拆迁管理条例【,建设部城市—房屋：拆迁：估价指导意》见、城？市房屋拆迁行政裁决！工作规程《等有关？规定,结合》我市实际,制—。。。定本办法 】 》 第二条　凡在全】市城市规划区内国】有土地？上实施？房屋拆迁,需—要对：被拆：迁人：补偿、安置的—。,适用本办法集【体土地上的》房屋拆迁,不适用本！办法 ？ ， 【第三条　城市房屋】拆迁必须符合—城，市，。规划,有利于城【市建设和居住—环境的？改善,保护》文物古迹《 【 第四条　拆迁】。人应当依照本办法的！规定,对被拆迁人给！予补偿、安置;被】拆迁：人、被拆除》房屋承租人以及其】他占用被拆除房屋的！单位和个人应—当服从城市规划【。建设需要,》在规定？。的搬迁期限内—完成搬迁 》 　　 》 本办法《所称拆迁人》。,是指？依照本办法规定取得！房屋：拆迁许？可证的单位 】 　　 本【办法所称《被，拆迁：人,是指被拆迁房屋！及其附属设施的【所有：人 《 《 ， 第五条—。　滨州市建设委员会！主管：全市城？市房屋拆《迁，。工，作 　　— 县建设行—政部门主管本行政】。区，。域内的城市房屋拆】迁，工作 　】　 滨州市城【市房屋拆《迁，管理办公室(以【下简称市拆》迁办)负责本市城市！规划区内城》。市房屋拆迁具体【管理工作 — 　　 — 市计划、财政、规！划、监察、民政【。等有关部门按照各】自的职责,配合做】好城市房屋拆迁管理！工作 》 第》二，章，　拆迁管理》 ： 第六条　市、县】人，民政府编制城市【房，屋拆迁中长期规划】和年度计《划,由省建设行政主！管部：门，会同省发展改—革部门？审批下达后,报【。。同级人大常委会或上！一级人民《政府备案 ！ 第七条【　拆迁？项目在规划审批【前,规划《主管部？门，应当在拆迁范围内】公示建设项目—。有，关内：容,充分《听取：。群众意见 — ， ： ： 第八条　—市、县人民政府【要进一步转变职【能,做到政事—、政企分开》凡政府有关部门【所属的拆《迁单位,必》须全部？脱钩,？实行：“拆管分离” 【 】第九条　拆迁房屋的！。单位取得房》屋拆迁？许可证后,方可实】施拆迁第十条　申】请领取房屋拆迁【许可证,应》当向房屋所在地市、！县人民政府房屋拆迁！管理部门提》交下列资料: 】 　：　 (一)建【设项目批准文件【; 　　 ！ (二)建》设用地规划许可【证;(三)》国有土地使用权批】准文件;(四)【拆迁计？划和拆迁方案—;(：五，)办理存款业务的】。。金融机构出具的拆】迁补偿安置专项【资金证明《 ？ ：　　 ？ 房：屋拆迁管《理部门应当自—收到申请之日—起30日内,对申】请事项？进行审查《,并应当举行听【证,经审查符—合法定条件的,颁】发房：屋拆迁许可证,按】规定：收取拆迁管理费不符！合条件的应书面【通知申请人》,并说明理由 【 — 第十一【条　房屋拆迁管理部！。门在发放房屋—拆迁许？可证的？同时：。,应当将房屋拆【迁许可证中载明【的拆迁人、拆迁【实施：单位、拆迁》范，围、搬迁期限—、拆迁期限等事项,！以房屋拆《迁公：告的：形式予以公布 ！　　 房屋拆迁】管，理部门？和拆迁人应当及时向！被拆迁人做好—有关政策和拆迁事】项的宣传、解释工作！ ： 》。 ： ：第十二条　拆迁人应！当在房屋拆迁许【可证确定的拆—迁范：围和：拆迁期限内,—。实施：拆迁需要《延长拆迁期限的,】拆迁人应当》在拆迁期限届满【。15日前《,向房？屋，拆，迁管理？部门提出《延期拆迁《申请;？房屋拆迁管理部门】应当自收到延期申】请之日起1》0日内给予》答，复 ！ 第十三条》　拆迁人《可以自行拆迁,也可！以委托具《有拆迁资格的单【位实施拆《迁 《　　： 房屋拆迁管【理部门不得》作为拆？迁人,不得接—受拆迁委托 】 ： 第十四！条　拆迁人》。委托拆迁的,—应当向被委托—的拆迁单位出具委托！书,：并签订拆迁》委托合同拆迁人应】当，自，委托合同订》立之日起15日内】,将拆迁委托合同报！房，屋拆迁管理部门备案！。被委托的拆迁—单，位不得转让拆—迁业务 》 　　 拆迁人】应当向被《委托的？拆迁单位支付委托】拆迁：费委托拆迁》费，按物价部门》批准的标准收—取 【 第十【五条　拆迁范—围确：定后,？拆迁范？围内的单位和个人】不得进行下列活动:！ 　　 (一！)，新建、扩建、翻【。建及装修房屋—; 　　】 ：(，二)改变房屋—和土地用途》。; 　【　 (《三)房屋买卖、【租赁、抵《押 ： 　　 【 ，。房屋拆迁管理—部门应当就前款【所列事？项书面通《。知相关部门暂停办理！相关：手续暂？停期限最《长不得超过1年;拆！迁人需要延》长暂停期限》的,应当在暂停期】限，届，满15日前向房【屋拆迁管理部门提出！申请,经房屋拆迁管！理部门批准》可以：延长,但延长—。暂停期限不得—超过1年 — ！第，十六条　在拆迁【项，。目实：施中,不《得以任务《重、：时间：紧，为，由缩短拆迁期—限在拆迁期限内【不得采取停电—。、停水、《停气等强制》措施 】 ：。。 第：十七条　在规—定的拆？。迁范围和期》限内：,拆：迁人应当委托评估】机构对被《拆迁人的合》法，房屋进行丈量—,对附属《物进行登记,并经被！拆，。迁人：签，字后对拆迁》房，屋进行？评估 》 第十八！条　拆迁人与被拆迁！。人，应依：照本办法《规定签订拆迁补偿】。安置：协议,明《确补偿方式》、补偿金额、支付期！限、安置地点、安】置，房面积和搬迁期限】。,过渡方式、过【渡，期限：和违约？责任等事项 】　　 拆迁—。租赁房屋的,拆迁人！应当：与被拆迁人、房【屋承租人订立拆迁】补偿安？置协：议 — —第十九条　拆迁由房！屋拆迁管理部门【代管的房屋,—拆迁补偿安置协【议必须？经公证机关公证,并！办理证？。据保全 【。 ？ ：第二十条　拆迁【产，权不明确的》。。房，屋，,拆迁人《应当提出《补偿安置方案,报】房屋拆迁管理部门审！核同意并向公证【机关：办理证据保全后,实！。施拆迁 】 第》二十一条　》拆迁设有《抵押权的房屋,依】照国家有关》担保的法律执行【 — ： 第：二十二？条　拆迁补》偿，安置协议《。订立后,《被拆迁？人或者房《屋承租？人在：搬迁期限内拒绝搬】迁的,拆迁人可【以依法向仲裁—委员会申请仲裁,】也可：。以依：法向：。人民法院起诉诉【讼期间,拆迁人可以！依法申请《人民法？院先予执行 】 《 第二《十三：条　拆迁人》与被拆迁人》或者拆迁人、—被拆迁人与房屋承租！人,达不成》拆迁补？偿安置协议的,经】当事人申请,—由房屋拆迁》。。管理部？门裁决房《屋拆迁管理部—门是被？拆迁人的,由市人】民政府裁决裁—决应：当，自收到申请之日起3！0日内作出 — ， 　　 未达【成拆迁？补偿安置协》议户数较多》或比例较《高的：,房屋拆迁管理部门！在，受理：裁决申请前,应当进！行听证 — ， 　　 当事【人对裁决不服的,可！以自裁决书送达【之日起？3个月？内向人？民法院起诉拆迁【人，依照本办法规—定,已对被拆迁人给！予，货币补偿或者提供拆！迁安置用房、—周，转房的,诉讼—期间不停止》拆迁的执行 — — ： 第二十》四条　在裁》决规定的《搬迁期限内,被【拆迁人？或者房屋《的承租人未搬迁的,！由市、县人民政府】责成有关部门—强制拆迁,或由【房屋拆？迁管理部门依法申】。请人民法院强制【拆迁：实施强制拆迁前,】拆迁人？应，就拆除？房屋的有关事项,】向公证机关办理【证据：保全房屋拆》迁管理部《门应举行听证 【 ： —第二十五条　拆迁】中涉及？军事设施、教—堂、寺？庙、文物古》迹的房屋,依—照有关法律、法【。规的规定办理— ？ ， ？ 第二十六条　】尚未完？成拆迁补《偿，安置的建《设项目？转，。让，的,应？当经房？屋拆：迁管理部《门同意？,原拆迁补偿协【议中有关《权利、？。义务随之转移给受让！人项目转让人和受让！。人应当书面通知被】。拆迁人,并》自转让合同签订之日！起30日《内予以公告 】 ： ？ 第二十七条—　拆迁人实施—房屋拆迁《的补：偿安置资金应当【全部用于《房屋拆迁补》偿安置？,，不，得，挪作他用 — ，　　 《房屋拆迁《管理部门应当加强对！拆迁补偿《安置资金使用的监】督， 】 ： 第二十八条—　房屋拆迁》管理部门《应当：建立：。、健全？拆迁档案管理制度】,，加强对拆迁档案资料！的管理 《 第三章　拆迁补！偿与安置 【第二十九条》　拆迁人应当依【照本办法的规定,】。对被拆迁人的—房屋及其附属物给予！补偿：拆，除违：章建筑和超过批准期！限的临时建筑,【不予补？偿;拆除未超过批准！期限的？临时建筑,》可酌情给予适—当补偿 《 》 第三十条【　拆迁？住，宅房屋的补偿方式可！。。以实行货币补偿,也！可以实行《房屋产？权调：换被拆迁《人可以选择拆迁补偿！方，式被拆迁人选择【房屋产权调换—的,应当《接受拆迁人提供的房！屋;不接受拆迁【人，提供的房《屋的：,实：行货币补偿城—。市基础设《施和公益事业—建设,原则上—实行货币补偿 】 ？ 第三—十一条　房屋拆【迁管：理部门要依法加【强拆迁补《偿安置资金监管【,所有拆迁》项目的拆迁》补偿安置资》金,必须确保足【额到位、专户存【。储，、专款专用》。,并向被拆迁人【足额发？放 【。 第三十二【条　拆迁人》不得以项《目未来收益、财政】资金担保《。、机构？资金承诺《或其他不落实的【。资金作为拆》迁资金？来源 《 ， ， 第—三十三条《　，货，币补偿的金额,【根据被拆迁房屋的区！。位、用途、建筑面】积等因？素,以房地产市场评！估价格确《定 《。 第【三十四条　》实行产？权，调换的,拆迁人与被！拆迁人应当》依，照被拆迁房屋市【场，评估的货币补偿金】额和所调换房屋的】价格,结算差价【 ， ： 第三】十五条　市》、县人民政府要制定！住房安置《面积：和货币补偿最低保】。障控制标准政策,】对包括低保》对象在内的》低，。收，入居民家庭和—住房困难的“—。双困户”应给予适当！。照顾,确保》被拆：迁人能够获得一【套，相应的住房 — 《 《第三十六条　拆迁公！益事业用房的,拆迁！人应当？按照有关《法律、法规的—规定和？城市规划《的要求予以》重建,或者给予【货币：补偿 ？ 　？　 拆《迁，非公益事业》。房屋的附属物,不】。作产权调换,由拆】迁人给予货币补偿 ！ 】 第三《十七条　拆》迁，租，赁房屋,被拆迁人与！房屋承租人解除【租，赁关系的,或者被】拆迁人对房》屋承租人进行—安置的,拆迁人对】被拆迁人给》。予补偿？ 　　 被】拆迁人与房屋—承租人？对解除租赁关系达不！成，协议的,拆迁人【应当对被《拆迁人实《行房屋产《权调换？产权调换的房—屋由原房《屋承租人重新订立房！。屋，租赁合同 ！ ， 第三十】八条　城《市房屋拆迁》估价,是《指为确定《被拆：迁房屋？货币补偿金额—,根据被拆迁—房屋：的区位、用途、【建筑：面积等因素》,对其房《地产市场价格进行】的评估,《附属物按照规定【确定补偿金额— 　《　 房《。屋拆迁评估价—格，为被拆？。。迁房屋的房地产【市场价格《,不包含搬》迁补助费、临时安】置，补助费和拆迁非【住宅房屋造》成停产、《停业的补偿费,以及！被，拆迁房屋《室内自行装修装饰】的补偿？金额搬？迁补助费、临时安置！补助：费和拆迁非》住宅房屋造》成停产、停业的【补偿：费,按照市、县人】民政府规定的标准】执行被拆迁房屋室】内自行装修装饰的补！偿，金额,？由拆迁人和被拆【迁人协商《。确定：;协：商，不成的,《可以通？过委托评估》确定 ！ ， 第三十九【。。条　评估机构—要，严格履行行》业操守,公正—。合理地进行拆迁评】估,：。确保拆迁《评估程序合法、评】。估结果公正,—不得违法评估—、虚假评估评估【结果：必须公示 】 》第四十条　》拆迁人应当按—房屋合法建筑面积】,给予被拆迁人或者！房，屋承租？人搬迁补助费临【时安置的给予两次】搬迁：补助费？。,其余的给予一次】。搬，迁补助费 】 《 第四十一条　【市、县人民》政府要把安置—房建设？放，在优先位置,先建后！拆,优？。先安排建设计划【,优先安排建设资金！,优：先，安排施工建设—,确保安置》房的建设质量和【回，迁期限,并同—步建设？好安置房的》配，套设：。施,保证《被拆迁人的基本【生活需求 【 第四】十二条　在过渡【期限内被《拆迁：人，自行解决《周转用房的,—拆迁：人应：按房屋合法建筑面】积，支付临时安》置补助费《;对货？币补偿的,一—次性给？予3个月临时安【置补：助，费， 》 ： 第四十三条【　拆迁人不得—擅自延长过渡期限】,，周转房的使用—人应当按时腾—退周转房因拆—迁，人的责任延长过【渡，期限的,对自行安排！住处的被拆》迁人或？者，房屋承租人,应当】自逾期之月起增【加临时安置》补助费;对》周转房的使用—人,应当自逾期之月！起付给？临时安置费 — 》 第四》十四：。条　因拆迁非住宅】房屋造成停产、【停业的,拆》迁人应当给予补偿】非住宅？房屋应具备》下列：条件: —。　　 (一)持】有的房？。屋所有权证用途【。栏内标明“》营，业，。”或“生产”—等字样; 】。 　　 《 (二)取》得营业执照、税务登！记证并有纳税—记录; — 　　 》 (三)房屋—所有权证、营业执】。照，和税务？登记证注明的营业、！生产的地点、—时间相一致 【 ！第四十五条》　滨州市城市规划】区内搬迁补助费【、临时？安置补？助费和停产、—停，业补偿费以及其他补！助补偿？标准,由市》政府定期公布各【县人民政府》根据实？际制：定公布本《县的标准《 第四章　奖励！与处罚？ 第四十六条　！违反本？办法：规定,未取》得，房屋拆迁许可—。证,擅自实》施拆迁的,由房屋】拆迁管理部门责令停！止拆迁,给予—。。警，告,：并处已经拆迁—房屋建筑面》积每平？方米2？0元：以上50元》以下的罚《款 ？ 》 第四十》。七条　拆迁人违反本！办法的规定,以欺骗！手段取？得房屋拆迁许—可证的,由》房屋拆迁管理部【门吊销房《屋拆迁许可证—,并处拆迁补—偿安置？资金1%以上—。3%以下的罚款【 ， ： 第【四十八条　拆迁人】违反：本办法？的规定？,有下列行》为之一的,》由房屋？拆迁管理部门—责令停止拆迁—,，给，予警告,可以—并处拆迁补偿安【置资金3%》。以下的罚款;情【。。节严重的,吊销【房，屋拆：迁，许可证？: 　　 】(一)未按》房屋拆迁《许可证确定》的拆迁范围实施房】屋拆迁的; ！ 　　 》(二)委托》不，具有拆迁资格的单位！实施拆迁的; 【 　》　， ， ，(三)擅自》延长拆？迁期限的 》 — 第四十九条！　评估机《构不遵守评估—规范造成评估失【真,或评估人员徇】。私舞弊？的,依据有关法律法！规给予处罚 ！ 第—五十条？　，对辱骂、殴》打、阻挠拆迁—工作人员执行公务】的,由公《安机关依据中华人】。。民共和国《治安管理处罚—条，例给予处罚》,情节严重构成犯罪！的,移交司法机【关依法追究刑事责任！。 ！第五十一条》　接受委托的拆迁】单位违反《本办法？规定,转让拆—迁业务的,》由市：、县建设行政主管部！门责：令改正,没收违【法所得,并按—国务院城《市房屋拆迁》。管理条例等》有关规定给予处罚 ！ 【 第五十二条　房】屋拆：迁管理部门应当严】格按：本办法和有关法【律、法？规、政策的》规定,？认，真履行职责利用职权！徇私舞弊或者对违】法拆迁行为不予查】处的,对直接负【。责的主管人员和其】。他责任？人员依法《给，予，行政处分;致使公共！财产、国《家和人民利益遭受重！大损失,《情节严重并构成犯】罪的：。,移交司《法机关依法追—究刑事责任 】第五章　附　—则 第》五十三条　在—城，市规划区以外在国有！土地上实施房屋【拆，迁并需对被拆—迁人补偿安置的【,参照本《办法执行 ！。 《第五十四条》　各县可《参，照本办法制》定实施细则 【 【第五十？五条：　本办法自》公布之？日起施行滨州市人】民政府城市房屋拆】迁实施？办法：(滨政发《〔200《1〕16号》)同时？。废止 》