。 ， 滨—州市城市房》屋拆迁管理办法【 《 滨州市人》民政府关于印—发滨州市城市—房，屋拆：迁管理？办法的？。通知 《滨政：。发〔2004〕94！。号 各县(区【)人民政府,开【发区管委《会,市？政府各部门、各【直，属事：业单位,市属各【大企业,《各大中专院校—,中：央、省驻滨各单位:！ 　　— ： 滨州市城—。市房屋拆迁管理办法！已经200》4年11月1—。9日市政府第—1，8次常务《会议通过,现—印发给你们,—请认真？贯彻执行《 滨州市人民【政府 》 二○○四年十二月！。三十：。一，日 第《一章　总《　则 第一—条　为加强城市房】屋拆迁管理,规范】拆迁行为《,维护拆迁》当事人的合法权【。。益,保？障，建设项目顺利—进，行,根据国务院【城市房屋拆迁管理条！例,建设部》城市房屋拆迁估【价指导意《见、城市房屋拆迁】行政裁决《工作规程等》有关规？定,结合我市实际】,制定本办法— 《 —第二条　凡》在，全市城市规》划区内国有土—。地上实施房屋拆迁,！需要对被《拆迁人补偿、安【置的：,适用本《办，法集体土地上的【房，屋拆迁,不》适用本办法 ！。 《 第：三条　城《市房屋拆迁必—须符合？。城市规划,有—利于城市《建设和？居住环境的改善,】保，护文物古迹 【 第】。四条　拆迁人应当】依，照本办法《的规定,对被拆迁】。人给予补偿、—安置;被拆》迁人、被《拆除房？屋承：租人：以及其？他占用被《拆除房屋《的单位和《个人应当服从城市规！划建设？需要,？在规定的搬》迁期限内《完成搬迁 　】　 本办》法所：称拆迁人,是指【依照本？办法规定《取得房屋《拆，迁许可？证的：单位 【　　 本办法【所称被拆迁人,是】指，被拆迁房屋及—。其附属？设施的？所有人 》 ？ 》。 第五条　滨州市建！设委：员会主管《全市城市房屋拆迁工！作 　》　， 县建设行政部门！主管本？行政区域内》的城市房屋拆迁工】作 ： 《　，　 ： 滨州市城市房屋拆！迁管理办公室—(以下简称》市拆迁办)》负，责本市城《市，规，划区内城市》房屋拆迁《具体管理工》作 ？ 　　 市】计划、财《政、规划、监—察、民政等有关部门！按照各自的职责【,，配合做好城市房屋拆！迁管理工作 】 第二—。章　：拆迁管？理 第六条　市！、县：人，民政府编制城市房屋！拆迁中长期规—划和年度计划,由】省建设行政》主管部门《会同省发展改革部门！审批下？达，后,报同级人—大常委会或上一【。级，人，民政府备案 】 第【七条　拆迁项—目在规划审批前,规！划主管部《门应：当在拆？迁范围内公》示建设项目有—关内容,充》。。分听取群众》意见： — 第八条　市、！县人民？政，府要进一步转—变职能,做到政事、！政企：分，开凡政府《有关部门所属—的拆迁单位,必须全！。部脱钩？,实行“《拆管分？。离，” 【。 第九条　【。拆迁房屋的单位取】得房屋？拆迁许？可证后,方可实施拆！迁第十条　申—请领取房屋拆迁许】可证,应当向—房屋所？在，地市、县人民政府】房屋拆迁管》理部门提交下列资料！: 　　— (一)建设【项目：批准：文件; — 　？　 ： (二)建设用地规！划许可证;(三【)国有？土地使用权批准文件！。;(四？)拆迁计划和拆迁】方案;(五)办理存！款，业务的金融》机构出？具的拆？迁补偿安置专项资金！证明 【　　： 房屋拆迁管【理部门应当》。自，收到申请之日起30！。日内,对申请—事项进行审查,并】应当：举行听证,经审查】符合法定《条，件的,颁发房—屋拆迁许可证—,，按规定收取拆迁管】理费不符合》条件的？应书面通知申请人】,并说明理由 】 ： 《 ？第十：一条　房屋》拆迁管理部门在【发放房屋拆迁许可证！的同时,《应当将房屋拆迁【许可证中载明的拆】迁人、拆《迁实施单位》、，拆迁范？。围、搬迁期限—、，拆迁期限《等事项,《以房：屋拆：迁公告的形式予以公！。。布 　　— ：房，屋拆迁？。管理部门和拆迁【人应当及时向被拆】迁人做好有关政策和！拆，迁事项的宣传、解释！。工作： ， 【 第十二—条，。　，。拆迁人应《当在房？屋拆迁许可证确定】的拆迁范围和拆迁期！限内,？实施拆迁需要—延长拆迁《期限的,拆迁人【。应当在拆迁期限届满！15日前,向—房屋拆迁管》理部门？提出延？期拆迁？申请;房屋拆—迁管：理部门应当》自收到延期申—请之日？。。起10日内》给予答复《 ： ？ 第十三【条　拆迁人》可以自？行拆迁,也可以委】托具：有，拆，迁资格的单位实施】拆迁 　—　 房屋拆—迁管理部门不得作】为拆迁？人,不得接受拆迁】委托 — 》。 第十四条　【。拆迁人委托》拆迁的？,应当向被委托【的拆迁单位出具委】托书,并签订拆迁】。委托合？同拆迁人应当—自委托合《同订立之日起15】。日内,？将拆迁委托合同报】房屋拆？迁管理部门备案【被委托的拆迁单位不！得转让拆迁业务 】 　　 拆迁人！应当向？被委：托的拆迁单位—支付委托拆》迁费委托《拆迁费按《物价部门批准的【标准收取 — 】 第十五条　拆迁范！围确定后,拆迁【范围内的单位和个人！不得进行下列活动】。: ： 　　 》 (一)新建、扩建！、翻建及装修房屋】; —　　 (二)改】变房屋和土地—用途：; 》 　　 (—三)房屋买卖—、租赁？、抵押 】　　 ？ 房屋拆迁管理部】门应当就《前款所列事项—书面通知相关部门】暂停办理相关手续】暂停期限最》长不得超过1—年;拆迁人》需要延？。长暂停期限的,应当！在暂：停，期，限届：满15？日前向房屋拆迁管】理部门提出》。申请,经房屋拆迁管！。理部门？批准可以《延长,但延长暂停】期限不？。得超过？。1年 —。 第】十，六条　在拆》迁项目实《施中,不得以任务】重、时间《紧为由？缩短拆迁期限在拆】。迁期：限内不？得采取停电、停【水，、停气等强制措施】 ！第十七？条　在规定的拆【迁范围和《。期，限内,拆迁人应【。当委：托评估机构对被拆】迁人：的合法房屋》进行丈量,对附属物！进行登记,并经【被拆迁人签》字后对拆迁房屋进】行评：估 — 第十八条】　拆迁？人，与被拆迁人应依【照本办法规定签【订拆迁补偿安置【协议,？明确补偿方式、【补偿金额、支付期限！。、安置地《点、安置房面积和】搬迁期限,过—渡方式？、，过渡期限和》违约责任等事项 】。 　？　 拆迁租赁房】屋的,拆迁人应当与！被拆迁人、》房屋：承租人订立拆迁补】偿安置协议 】 — ， 第十？九条　拆迁》由房屋拆迁》管理：部门：代管的房屋,拆迁补！偿安置协议必—须经公证机关公证】,并办理证据保全】 【 ， 第二十条　—拆迁产权不明确的房！屋，,拆：迁，人应当提出补—偿安置方案》,报房屋《拆迁：管理部门审核同意】并向公证《机关办？理证据保全后,实施！拆迁 》 《 第二《十一条　拆迁—设有抵？。押权：的房屋,依照国家有！。关担保的法》。律执：行 《 第【二十：二条　拆迁补偿安】置协议订立后,被拆！迁人或者《房屋：承租人在搬迁期限】内拒绝搬迁的,【拆迁人？可以依？法向仲裁委员—会申请仲裁,—也可以？依法向人民》法院起？诉诉讼？期间,拆《迁人可？以依法申请人民法】院，先予执行 — 【第二十三条　拆【迁人与被《拆迁人或者拆迁人、！被拆迁人与》房屋承租人,达不】成拆迁补《偿安：置协议的,经—当事人？。。申请,由房屋拆【迁管理部门裁决房屋！拆迁管？理部门是被拆—迁人：的,由市《人，民政府裁决》裁，决，应，当自收到申请之日】。。起30日《内作出 　　 ！ 未达成拆》迁补偿安置》协议：户，。数较多或比例较【。高的,房《屋拆迁管《理部门在受理裁决申！请前,应当进行听证！ ？ 　？　 当《事人对裁决不服【的,可以自裁决书送！达之日起3》个月内向人民—法院起诉拆》迁人依照本办—法规定,已对被拆迁！人给予货币补偿【或者：提供拆迁安置用房】、周转房的,诉【讼期间不停止—拆迁的执《行 》 — 第二十四条—　在裁决规定的搬迁！期限内,《被拆迁人《或者房屋《的承租人未搬—迁，的，,由市、县人民政府！责成有关部门强制拆！。迁,或由房屋拆迁】管理部门依法申请】人，民法：院强制拆《迁实施强制拆迁前】,拆：迁人应就拆除房【屋的有关《事，项,：向公证机《关办理证据》保全房屋拆迁管【理部门应举行听证 ！ 】第二：十五条？　拆迁中《涉及军事《设施：、教堂、《寺庙、文物古迹的】房屋,依照有关法】。律、法规《的规定办理 ！ 第二十】六条　尚未完成拆】迁补偿安置的—建设项目转让的,】应当经房屋拆—迁管理部门同—意,原拆《迁补偿协议中有【关，权利、义务随—。之转移？给受让人项目转让】人和受让《人应当书面通知【被，拆迁人,《并自转？让合同签订》之日起30日内予以！公告 — 》第二十七条　拆迁】人实施房屋拆迁的】补偿安置资金应【当全部用于》房屋拆迁补》偿安置,不得挪【作他用 《。 ：　　：。 房屋拆迁管理】部门应？当加强对拆迁补偿安！置资金使用的监督】 ？ — 第二十八条【。。　房屋拆迁管理部】门应：当建：立、健全拆迁档案管！理制度,加》。强对拆迁《档案资？料的管？理 第》三章　拆《迁补偿与安》置 ？ 第二？十九条　拆迁人应当！依照本办法的规【。定，,，对被拆迁人的房【屋及其？。附属物？给予补偿拆除违【章建筑？。。和超过批准期限的】临时：。建筑,不予补偿【;拆除未超过批【准期限的临时建筑,！可酌情给予》适当补偿 — — 第三十条》　拆迁住宅房屋的】补偿方式可以实行货！币补偿,《也可以？实，行房屋产权调换【被拆迁人可以选【择拆迁补偿方式【被拆迁人《选择房屋产》。权调换的,应当接受！。拆迁人？提供的房屋》;不接受拆迁—人提供？的房屋的,实行【货币补偿城市基础】设施和公益事业建设！,原则上《实行货币补》偿 》 第三十一！条　房屋拆迁—。管理部？门要依法加强拆迁】补偿安置资金监【管,所有拆迁—项目的拆迁补偿【安置资金,必—须确保？足，额到：位，、专户存储、—专款专用《,，并向被？拆迁人足额》。发放 ！ 第三十》。二条　拆迁人不得以！项目：未来收益、财—政，资，金担保、机》构资金承诺或其他】不落实的资金作为】拆迁资金来源 【 ， ： ？ 第三《十三条　货币—补，偿的金额《,根据被拆迁房屋的！。区位、用途、建筑】面积等因素,以【房地产？市场评估价格—确定 】 ， 第？三十四条　实行产权！调换的,拆迁人与被！拆迁人应当》依照被拆迁》房屋市？场评估？的货币补偿金—。额和所调换房屋的价！格,结算差价— 【 第三十五—条　市、县人—民政府要制》。定住房安置面积和】货币补偿最低保障】控制标准政》。策,对包括低保对象！在内的低收入居【民，家庭和住房困难【。的“双困户”应给予！适当照顾,》。确，保被拆迁人能够【获得一套相应的【住房 ？ ？ 》第三十六条　拆迁】公，益事业用房的—,拆迁？人应：当按照？有关法律、法规【的规定和城市—规划的？要求予以重》。建,或？者给予货币补偿 】 　？　 拆《迁非公益事业房【屋的附属物,不作】产权调换《。,由拆迁人给予【货币：补偿 》 【 ，第三十七条》　拆迁租赁房—屋,被拆迁人与房】屋承租？人解除租赁》关系：的,：或者被？拆迁人对《房，屋承租人进行安置】的,拆迁《人对被？拆迁人给予》补偿 　—　 ： 被拆？迁人与？房屋承租《人对解除租赁—关系达不成协议【的,拆迁人应—当，对，被拆迁人实行—房屋产？权调换产权调换的房！屋由：原房：屋承租人重》新订立？房屋：租赁合？同 《 】第三十八条　—城市房屋《拆迁估？。。价,：是指为确定被—拆迁房屋货币补偿】金额,根据被拆【迁房屋的区》。位、用？途、：建筑面积等因素,】对其房地产市场【价格进行《的评估,附属物按】照，规，定确定补《偿金额 　　】 房屋拆》迁评估价格为—被拆迁房屋的房【地，产市场？价格,不包含搬迁补！。助费、临时安置补】助费和拆迁非住【宅房屋造成》。停产、停业的补偿费！,以及被拆迁房【屋室内自行装修装饰！的补偿金额搬迁【补助费、临时安置补！助费：和拆迁？非住宅？。房屋造成停产、【停业的补《偿费,按照市—、县人民政府—。规定的标准执—行被拆迁《房屋室内自》行，装修装饰《。的补：偿金额,由拆迁人和！被拆迁人协商确定;！协，商不成的,可以通】过委托评估确—定 ！ 第三十九【条　评？估机构要严》。格履行行业操守,公！正合理地进行拆迁评！估,确保拆迁评估程！序合法、《评估结果公》正,不得违法评估、！虚假评估评估结果必！须公示 《 》 第四十条　】拆迁人应当按房【屋合法建《。筑，。。面，积,给予被拆迁【人或者房屋》承租人搬迁》补助费临时安置【的给予？两次搬迁《补助费,其余的给】予一次搬迁补助费 ！ 【 第四十一条　【市、县人民政府要把！安置房？建设：放在优先位》。置,先建后》拆,优先安排建【设计划,《优先安排建设—资金,优先安—排施工建设》,，确保安置房》的建设质量》和回迁期限,并【同步建设好安置房的！配套：设施,保《证被拆迁人》的基本生活需求 ！。 【第四十二条》　在过渡期限内被】。拆迁人自行解决【周转用房的,拆迁人！应按：房屋合法建》筑面积支《付，临时安置补》助费;对货币补【偿，。的，,一：次性：给予3个月临时【安置补助费 ！ ： 第四十—三条　？拆迁人不《得擅自延长》过渡期限,》。。。周转房的《使用：人应当按《时腾退？周转房因拆迁人的】责任延长过渡期【限，的,对自行安排【住处的被《拆迁人或者》房屋：承租人,应》当自逾期之》月起增加临时安置】补，助费;对周》转房的使用人,应当！自逾期之《月起付？给临时安《置费 — 第—四十四条　因拆迁非！住宅房屋造成—停产、停业的—,拆迁人应当—给予补偿《非住宅房《屋，应具：备下列条《件: 　　【 (一)持有的房！屋所：有，权证：用途栏内标明—“营：业”或“生产”等】字样; 《 　　 】(二)？取得营业执照、税】务登记证并有纳【税记录;《 《 　　 (三【)房屋所有权证【、，营业执照和税务登】记证注明的》营，业、生产的地—点、时间相》一致 ？ 【 ： 第四十五条　【滨州市城市规—划区：内搬迁？补助费、临时安【置补助费和》停，产，、停业补偿》费以及其他》补助：补偿标准,由市【政府定期公布各县人！民政府根据实际制】定公布本县的标【准 第》四章　奖励与处罚 ！ 第四十六—条　：违反本办法规定,】未取：得，房屋：拆迁许可证,擅自】实施拆迁的,—由房：屋拆：迁管理部门责令【停止：。拆迁,给《予警告,并处已经】拆迁房屋《建筑面积每平方米2！0元以上50元以】下的罚款 》 》。。 第四十七条】　拆迁人违反—本办法的规》定,以欺骗手段取】得房屋拆迁许可证】的,由房屋》。拆迁：管理部门吊销房屋拆！迁许可证,并处拆】迁补偿安置》资金1%以上—3%以下的罚款 】 ， 第四！。十八条　拆迁—人违反本《办法的规《定,有下列行—为之一的,》由房屋？拆迁管理《部门责令停止拆迁】,给予警告》。,可以并《处拆迁？。。补偿：。安置资金3%以下】的罚款;情》节严重的《,，吊销房屋拆迁—许可证？: ？ 　　？ (一)未—按房屋拆迁许可证确！定的：拆迁范围实施房屋】拆迁的; — ？　　 (》二)委托不具—有拆迁资《格的单位实施拆迁】的;：。 ， 《　　 (》三)擅自《延长：拆迁期限的 【 ？ 第【四，十九条　评估机【构，不遵守评估规范造成！评估失真,或—评估人员徇》私舞弊的,依据【有关法？律法规给予处罚【 】 第五？十条：　，对，辱骂、殴打、阻挠拆！迁工作人员》。执行公务的》,，由，公安机关依》据中华人民共和【国治安管理处罚条】例，给予处罚,情节【严，重构成犯罪的,移交！司法机关《依法追究刑事责任 ！ 第！五十一条　接受委】托的拆迁单位违反本！办法规定,转让拆迁！业务的,由》市，、县建设行政主管部！门责令改正,没收】违法所？得,：并，按国务院城市—房，屋拆迁管理条例等有！关规定给予》处罚 》 第五十！二条　房屋拆迁管理！部门应当严格按本办！法和有关法》律、法规、政策的规！定,认真《履行职责利用职【权徇私舞弊》或者：对违：法拆迁行《为不予查处的,对】。直接：负责的主《管人员和其》他责任？人员依？法给予行政处分【。;致使公《共财产？、国家和人》民利益遭受重大损失！,情节严重并构成犯！罪的,移交司法【机关依法追究刑【事责：任 第五章　附！　则 》第五十？三条　在城市规【划区以？外在国有土地—上实施房屋拆迁【并，需对被拆迁人补偿安！置的,参照本办法】。执行 》 ， ？ 第五十四条【　各：县可参照本办法【制，定实施细则 】 ， 第五【十五条　本》办法：自公布之日起施行】滨，州市人民政》府，城市房屋拆迁—实施办法《。(滨政发〔》20：01〕16号)【同时废止《 ？