》 滨州市城》市房屋？拆，迁管理办法 — ， 滨州市人【民政：府关于？印发滨州市城市房】屋拆迁管理办法的】通知 滨政—发〔2004〕94！号 ？各县(区)人—民政府,《开发区管委会,【市，政府各部《门、各直属事业单】位,市属各大—企业,？各大中？专院校,中央、省驻！滨各单位: ！　　：。。 滨州—。。市城市房屋拆迁管理！办法已经2》004年《11月1《9日市政《府第18次常务会议！通，过,现？印发给你们,—请认真贯彻》。执，行 ： 滨州市人》民政府 二○！○四年十二月三【十一日 《 第一章　总　【则 ： 第一条　为加【强城市？房屋拆迁管》理,：规，范拆：迁，行为,？维，护拆迁？当，事人的合法权益【,保障建设项—目顺：利进行,根据国【务院城市房屋拆迁管！理，条例,建《设部城市房屋拆迁估！价指：导意见、《城市房屋拆》迁行政裁决工作规】程等有关规定,结】合我：市实际,制定—本，办，法 《。 《 第二条—　凡在？全市城？市规：划区内国有土—地上实？施房：屋拆迁？,需：要对被？拆迁人补偿、—。安置的,适用本办法！集体土地《上的房屋拆迁,不】适用本办《法 】 第三《条　城市房屋—拆迁必须符合城市】规划：,有利于城》市建设和《居住环境的改善【,保：护文物古迹》 — 第四条　拆迁！人应当依《。。照本办法的规定,】。对被拆迁人给予补】偿、安置;》被拆迁？人、：被拆除房屋承租人以！及，其他占用被》拆除房屋的单位和】个，人应当服从城—市规划建设需要,在！规定的搬迁期限内】完成搬迁 》 　　 本办】法所称？拆迁人,《是指：依照：本办法规定取得【房屋拆迁许可证的】单，位 ： ， 　　 本】办法所称被》。拆，迁人,是指被拆【迁房：屋及其附属设施的】所，有人 ？ 【 第五条　滨州！。市建设委员会主管全！市城市房《屋，拆迁工作 　　！ 县？建，设行政部门主管本行！政，区域内的城市房屋】拆迁工作 》 　　 】滨州市城市房屋【拆迁管理办公—室(：以下简称市》拆迁：办)负责本市城市】规划：区内城市房屋拆迁具！体管理工作 ！ 　　 市—计划、财《政、规划《、监察、民政—等有关部门按照各自！的职责,配合做好城！市房屋拆迁管理【工作 — ： 第二章　》拆迁管理 — ，第六条　市》、县人民政府编【制城市房《屋拆迁中长期规划和！。年度计？划,由？省建设行政主管【部门：。会同：省发展？改革部门审批下【达后,？报同级人《大常委会《或上一级人民政【府备案 》 ？。 第七条【。　拆迁？项目在规《。划审批前《,规划主管部门应当！在拆迁？范围内？公示建？设项目有关内容,】充分听？取群众意见 ！ 第八【条，　市、县人民政府】要进一步转变职能】,做到政事》、政：企分开凡《政府有关部门所属的！拆迁：单位,必须全部【脱钩,实行“—拆，管，分离” ！ 第九》条　拆迁房》屋的单？位取得房屋拆迁许】可证后,方可—实，施拆迁第十条—　申请？领取房屋拆》迁许可证《,应当向房屋所在地！市、县人民政府房屋！拆迁管理部门—提交下？列资料: 　　！ (一《)建设项目批准文】件，; 　　 ！ (二？)建设用地规划许可！证;：(三)国有》土地使用权批—准，文件;？(四)拆迁计划和拆！。迁方案;(》五)办？理存款业务的金【融机构？出具的拆迁补偿安】置专项资《金证明？ 　　 】 房屋拆迁管理部门！应当自收《到，申，请之日？起30？日内,对申》请事项进《行审查,并应当举】行听证,经审—查符合法定》。条件的,颁发房屋拆！迁许可证,按规【定收取拆迁管理费】不符合条《件的：应书面通知申请【人,并说明理由 ！ ？ 第十一！条　房屋拆迁管【理部门在发放房【屋拆迁？许可：证的同时,》应当将房屋拆迁【许可：证中载明的拆—迁人、拆迁实—。施，单位、拆迁范围、搬！迁，期限、拆《迁期限？等事项,以房屋拆迁！公告的形式予以【。公布 　—　 房屋拆—迁，管理部门和拆迁【人应当及《时向被拆迁人做好】有关政策和拆迁事】项，的宣传、解释工【作 《 ： ，。 《 第十二条　拆迁人！应当在房屋拆迁许可！证确：定的拆迁范围和【拆迁期限内,实施】拆迁需要延长拆迁期！限的,拆迁人应当】在拆迁期限》届满1？5日前,向房屋拆】迁，管理部门提》出延期拆《迁，申请;房屋拆迁管】理部门？应当自收到》延期申请《之日起1《0日内给予答复【 ？ 第【十三条　拆迁人可】以自行拆迁,也可以！委托：具有拆迁资》格的单位《实施拆迁《。 　　 【房屋拆？迁管理部门》。不得作为拆迁—人,不得接受拆迁委！托， ， 》。 第十四】条　：。拆迁：人委：托拆迁的,应—当向被委托的拆迁单！位出具？委托书,并签订【拆迁：委托合同《拆迁人应当自委托合！同订立之日起15】日内,将拆迁—委托合？同，报房：屋，拆迁管？理部门备案》被委托？的拆迁单位》不得转？让拆迁业务》 　　 — 拆迁人《应当向被委托—的拆迁单位》支付委托拆迁费【委，托拆迁费按物价【部，门批准的标准收取 ！ ？ — 第十五《条　拆？迁范围确定》后,拆迁范》围内的？单位和？个，人不得进行下列【活，动: 》　　 (一)【新建、扩建》、翻建及装修房屋;！ 　—　 (二》)改变房屋和土【。地用途; 】。 　　 (—三)：房屋买卖、租赁、】抵押 《 　　 — 房屋拆迁管理【部门应当就前款所列！事项书？面通知相关部—门暂停办理》相关手续暂》停期：。限最长不《得超过1年;拆迁人！需要延长暂停期限的！,应当在暂停期【限届满15日—前向房屋拆》。迁管：理部：门提出申请,经房】屋，。拆迁管理部门批准】可以延长,但延长暂！停期限不得超过【1年 ！ ： 第？十六条　在拆迁【项目实？施中,不得以任务】重、时间紧为—由缩短？拆迁期限在》拆迁期限内不得采取！停电、停水、停气等！强制措施 【 ？ 第十七条　在！规定的拆迁》范，围和期限内,—拆迁人？应当委托评估机【。构对被拆迁人的合法！房屋进行丈量,【对附属物进行登记】。,并经被《拆迁人签字后对【拆迁房屋进行评估】 《 《 第十八条　—拆迁人与《被拆迁人应依照【本办法规定签订拆】迁补：偿安置协《议,明确《补偿：方式、补偿金额、】支付期限、安置地】点，、安置房面积和【搬迁期限,过—渡方式？、过渡期限和违【约责任等事项 【 　　 拆迁】租赁房屋的,—拆迁：人应当与被拆迁【人、房屋承租—人订立拆迁》补偿安置协议—。 】 第十九条　】拆迁：由房屋？拆迁：管理：部门代管的》。房屋：,拆迁补偿安置协议！必须经公证机关公】证,并办理》证，据保全 ！。 第二》十，条　拆迁产权不明】确的房屋,拆迁人】应当提出《补偿安置方案—,报房？屋拆迁？管理部？。门审：核同意并向》。公证机关办》理证据保全后—,实施拆迁 【 ， 第【二十一条　拆迁【设有抵押权的房屋,！依照国家《有关：。担保的法律执行 ！ 》 第？。二十二条《　拆迁补偿安—置协议订《立，后,被拆迁人—或者房屋承租人在】搬迁期限内拒—绝搬迁的,拆迁【人可以依法向—仲裁委员会申请【仲裁,也可以依【法向：人民法院《起诉诉讼期》间,拆迁《人可以依法申请人】民法：院先予执行 ！ 第—二十三条《　拆迁人与》被拆迁人或》者，拆迁人、被拆迁【人与房屋承租人,】达不成拆《迁补偿安置协议的,！经当事人申请—,由房？。屋拆迁管理部门裁】决房：屋，拆迁管理部门—是被拆迁人的,由】市人民政府裁—决裁决应当自收到申！请之日起30日内作！出 　　— 未达成拆—迁补偿安《置协议户数较多【。或比例较高的,房屋！拆迁管理《部门在受理》裁决：申请前？,应当进行听证 ！ ？　　 当事人【。对裁决不服的,可】以自裁决书送达之】日起3个《月内向人民法院起诉！拆迁人依照》本办法规定,—已对被？拆，迁人给予货币补偿或！者提供拆迁安置用房！、周转房《的,诉讼期》间不停止拆迁的执行！ 《 ， 第二】十四条　在裁决【规定的搬迁期限内】,被拆迁人或者房】屋的承？租人未？搬迁的,由市、县人！民政府责成有关部门！强制拆迁,或由【房屋拆迁管》理，部门依？法申请？人，民法院强制》拆迁实施强制拆【迁前,拆迁人应就拆！除房屋？的有关事项,向公】证机关？办理：证，据保全房屋拆迁管理！。部门：应举行听证》 《 第二【十五条　拆》迁中涉？及军事设《。施、教堂、寺庙、文！物古迹的《房屋,依《照有关法律、—。法规的规定》办理 ？ 【 第二十六条　尚】未完成拆迁补偿安】置的建设项目转【让的,？应当经房《屋拆迁？。。管理部？门同：意,原拆迁》补偿：。。协议中有关权利、】义务随之转移给【受让人项目转让人】和受让人应当书面】通知被拆迁人—,并自转让合同签】订之日起30日内】予以：公告 《 《。。 第《二十七条　拆迁人】实施房屋拆迁的【补偿安置资金应当全！部用于房屋拆—迁补偿安《置,不得挪作他用 ！ ， 　　 》房屋拆迁《管理部？门应当加强》对拆迁补偿安—置资金使用的监督 ！ 《 《 第二《十八：条　房屋拆迁管理】部门：。应当建立、健全拆】迁档案管理》制度,加强对拆【迁档案资料的管理】 ： 第三章　拆迁补】偿与安置 》 第二十九条　】拆迁人应当依—照本办？法的：规定：,对被拆《迁人的房屋及其附属！物，给予：补偿拆除《违章建筑和》超，过批：准期限的临时建筑】,不予补偿》;拆除？未超过？批准：期限：的临时建筑,—可酌情？给予适？当补偿 【 ， 第三—十条　拆迁住宅房】屋的补偿方式可以实！行货币补偿》,也：。。可以实？行房屋产权》调换被？拆迁：人可以选择拆迁补】。偿，方式被？拆，。迁人：选，。择房屋产权调—换的,应当接—受拆迁人提供的房屋！;，不接：受拆：迁人提供《的房屋的,实—。行，货，币补偿城市》基础设施和公益事业！建设：,原则上实行—货币补偿《 《 ？ 第三十一条　】房屋：拆迁管？理部：门要依法加》强拆迁补偿安置资】金监管,所有—拆迁项目的拆迁【补偿安？置资：金,必须确保足额到！。位、专户存储—、，专，款专用,并向被【拆迁人足《额发放 ！ 第三十二条】　拆迁人不得以【项目：。未来收益、》财政资金《担保、？机构资？金承：诺或其他不落实【的资金作为拆迁资金！来源 】 第《三十三条　货币补】偿的金额,根据【被拆迁房屋的—区位、？用途、建筑面积等】因素,以房地—产市场评《。。估价格确定》 》 第三十四】条　：实行产权调换的【。,拆迁人与》。被拆迁？人，应当依照被拆迁【房屋市场评估的【货币补偿金》额和所调换房—。屋的价格,结算差】价 — 第三十五条！　市、县人民政府】要制：定住房安置面—积和货币补偿最低保！障控制标准政策,】对包括低保》对象在内的低收【。入居：民家庭和住房困难的！“双困户”应给【予适当？照，顾,确保被拆迁人能！够获得一套相应的】住房 】 ： 第三十六条　【拆，迁公益？事业用房的,拆【迁人应？当按照有关法律【、，法规的？规定和城市规划【。的要求予以重建【,或者？。给予货币补偿— 　　》 ， 拆迁非公益—事业房屋的附—属物,不作产权调】换,由？拆迁人给予》货币补偿 【 ？ 《 第三十七条—　拆迁租赁房屋【,被拆迁人》与房屋？。。承租人解除租赁【关系的,或者被拆】迁人对房屋承租【人进行？安置的？,拆迁人对被—拆迁人？给予：补偿 》　　 《被拆迁人《与房屋承租》。人对解除《租赁关系达不成协议！的,拆迁人应—当对：被拆迁？人，实，行房屋产《权调换？。产权调换《的房屋由原房—。屋承租人重新订【立房屋租赁合同 ！。 — ： 第三十八条　城】市房屋？拆迁估价,是—指为：确定被拆迁房屋货】币补偿金额,—根据被拆迁房—屋的区？位、用途、建筑面积！等因素,对其房地】产市场价《格，进行的？评估,附属物按照规！。定确定补偿金—额 　　 房！屋拆迁评《估价格为被拆迁房屋！的房地产《市场：价，格,不包含搬迁补助！费、临时安置—补助费和《拆迁非住宅房屋造】成停：产、停业的补偿【费,：以及被拆迁房屋室】内自行装《修，装饰的补偿金额搬】迁补：助费、临时安—置补：助费和拆《迁，。。非住宅房屋》。造成：停产：。、停：业的补偿费,—按照市、县》人民政府规定—的标准？执行被拆迁房屋室】内自行装《。修，。装饰的补偿金—额,由拆《。迁人和被拆迁人协】。商确定？;协商不成的,可以！。。通过委托《评估：确定： ， ： 】第三：十九条　评估机【构要严？格履行行业操守,公！正合理地进行拆迁评！估，,确保拆迁评估程序！合法、评估结—果公正,不得—违，法，评估、虚假评估【评，估结果必须公示 】 第！四十条　拆迁人应当！按，房屋合法建筑面【积,：。给予被拆迁人或【者房屋？承租人？。搬迁补助费临—时安置的给予—。两次：搬迁补助费,其【余的给予一次搬【。迁补助费 》 ： 第【四，十，。一，条　：市、县人民政府要】把安置房建设放【在优先位置,先【建后拆,《优先安排建设—计划,优先安排建设！资金,优先安—排施工建设,确保】安，。置房的建《设，质量和回《迁期限,并同步建】设好：。安置房的配套设施】,保证？被拆迁？人的：基本生？活，需求 【 第四十二】条　在过渡期限内】被，拆迁人自行解—决周转用《房的,？拆迁人应按房屋【合法建筑面积支付】临时安置补助费;对！货币补偿的,一次性！给予3个月》临时安置《补助费？。 】 第四十三条　【拆，。迁人不得擅自延【长过渡期限,周转房！的，使用人？应当按时腾退—周转房因拆》迁人的责任延—。长过渡期限的,【对自行？安排住处的被拆【迁人或者房屋—承租人,应当自逾期！之月起增加临时安置！补助费;对周—。转房的使用人,应】当自逾期之月—起付给临《时安：置费： 》 ？ ，第四十四条》　，因拆迁非住宅房屋造！成停产、《停业的,拆迁人应当！给予补偿非住宅房屋！应具备下列条件: ！ 　　 —(一：)持：有的房屋所》有权：证用途栏内》标明“营业》”，或“生产”等—字样; 　！　 ？(二)取得》营业执？照，、税：。务登记证并》有纳税记录; 【 ？ ，　　： ：(三)房屋所有权】证、营业执照和税】务登：记证注明的》。营业、生产的地点】、时间相《一致 — ， ， 第四【十五条？　，滨州市城《市规划区内搬—迁补助？费、临？时安置补《助费和？停产、停《业补偿费以及其他】补助补？偿标准,由市政府】。。。定期：公，布各县？人民政府根据实【际制定公布本—县的标准 第】四章　奖励与处【罚 ？ 第四十《六条　违《反本办？法规定,未取得【房屋拆迁许》可证,擅自实—施拆迁的,由房【屋拆迁管理部门责令！停止拆迁,给予【警告：,并处已经拆迁【。房屋建筑面积每平方！米20元以上50】元以下？的罚：款 ？ 第】四十七条　拆迁人】违反本办法的规定】,以欺骗《手段取得《房屋拆迁许可证的,！由房：屋拆迁管理》部门吊销房屋拆迁许！可证,并处拆—迁补：偿安：置资金1《%以上3%》以下的罚款 ！ 第—四十八条　拆迁【人违反本办法的规定！,有：。下列行为之一—的,由房屋拆迁管理！部门责令停止—拆迁,给予警—告,可以并处拆迁】补偿安置资》金3%以下的—罚款：;情节严重的,吊销！。房屋拆？迁许可证: 】　，　 ？(一)未按房屋【拆迁许可证确定的拆！迁范围实施房屋拆】迁的; 　！　 (二)委托不！具有拆迁《。资格：的单位实施》。拆迁的;《 　—　 ？(三)擅自延—长拆迁期限的 【 《 ： 第四十九条！。　，评估机构不遵守【评估规范造成评估】失，真，,或评估人》员徇私舞弊的,依据！有关法？律法规给予处罚 ！ 》 第五十条　对】辱骂：、殴打、《阻，挠，拆迁工作人员执【。行公务的,由公安】机关依据中华人民】。共和国治安管理【。处罚条？例给予？处罚,情节》严重：构成：犯，罪的,移交司法机关！依法追究《刑事责任 》 】第五十一《条　接受委托的【。拆迁单位违》反本办法规定,转让！拆迁业务的,由【市、县建设行—政主管部《门责令改正,没收违！法，所，得,并按国务院【城市房屋拆迁管【理条例等有关规【定给予处罚 ！ 》第五：十二条　房屋拆迁管！理部门应当严格【按本办法和》有关法律《、法规、政策的规】定,：认，真履行？职责利用职》权徇私舞弊或—者对违法拆迁行为不！予查处？的,对直接负责【的主管？人员和其《他责任人员依法给予！。行政处分;致使公】共财产、国家和【人，民利益遭受》重大损失,情节严】重并：构，成犯罪的《。,移交司法机—关依法追究刑事责】任 第五—章　附　则 — 第五十三条　】在城：市规划区以外—在国有土地上实施房！。屋拆迁并需对被【拆迁人补偿安置的,！参照本办《法执行 》 《 第五十四条】　，各县可参《照，本办法制定实—。施细：则 【 第五十—五条　本办法自【公布之日起施行【滨州市人民政府城】市房：屋拆迁？实施办法(滨—。政发〔20》01〕1《。6号)同时废止 】 ：