？ ： 滨州？市城：市，房屋拆迁管》理办法 】滨州市？人民政府《关于印发《。滨，州市：城市房屋拆迁管【理办法的《通知 《滨政：发〔2004—〕94？号 各县(区)】。人民政？府,开发区管委会,！市政府各部门—、各直属事业单【位,市？属各大企业》,各大？中，专院校,中央、【省驻：滨各：单位：:， 　　 ！ 滨州市城市房屋】拆迁管？理办：法已经20》04年1《1月1？9日市？政府：第，18次常务》会议通过,现印【发给你们,请认真】。贯彻：执行 《滨州市人民政府 】 二○》○四年十二》月，三，十一日 第一章　！总　：则 第一条—　为加强城》市房屋拆迁管理【。,规范拆《迁行：为,维护拆迁—当事：人的合法权益,【保障建设项目顺利】。进行,根据国务院】城市房屋拆迁—管，理条例,建设部城市！。房屋拆迁估价指导】意见、城市》房屋拆迁行政—裁，决工作规程等有【。关规定,结合我市实！际,制定本》办法 《。 — 第二条　凡在】全市城市规划—区内国有土地上【实，。。施房屋拆迁,—需要对被拆迁—人补偿、安置的【,适用本办法集体】土地上的《房屋拆迁,不适用】。本办法 》 第三！条　城市房屋拆【迁必须符合城市规】划,有利于城市建】设和：居住环境的改—善,保？护文物古迹 ！ 》第四条　拆迁—人应当依照》本办法的规》定,对被拆迁人【给予补偿《、安置;被》拆迁人、被》拆除：房屋承租人》以及其？他占用被拆除—房屋的单位和个人】应当服从城市—。规划建设需要,【在规定的搬迁期限内！完成搬迁 【。　　 《本办：法所：称拆迁人《,是指依照本办【法规定取得》房屋拆迁许可—证的单位 】 　　？。 本办法所称【被拆：迁人,是《指被拆？迁房屋及其附属设施！的，。所有人 》 》 ： ，。 第：五条　滨州市—建设委员会主管全市！城市房屋《拆迁工作《 　　 【县建：设行政部门主管【本，行政区域内的城市】房屋拆迁《工作 — 　　 滨州市】城市房屋拆迁—管理办？公室：(以下简称市拆迁】办)负责本市城市规！划，区内城市房》屋拆：迁具体管《理工作 《 ： 　　 市计划！、财政？、规划、监察、民】政等有关部》门按照各自的职责,！配，合做好城《市房屋拆《迁管理工作 】 《第二章　拆迁管理 ！ 第六条》　市、县《人民政？府，编制城市房屋拆迁中！长期规划和》年度计划,由—省建设行政主管部门！会同省发展改革部门！审批下达后,报【同级人大常委会或】上一级人民》政府：备案 【 第七条　】拆迁项目在规划【审批前,规》划，主管部门应当—在拆迁范围内公【示建设项目有关内】容，,充分听取群—众意见 《 ， 第】八条　市、县人【民政府要进一步【转变职能,做到政事！、政企？。分开凡政府有关部】门所属？的拆迁单位,—必须全部脱钩,【实行“拆管分离【” 》 第九条】　拆：迁房屋的单位取得房！屋拆迁许可证—后,方可《实施拆迁第》十条　申请》领，取房屋拆迁许可证】,应当向房》屋所在地市、县【。人民政府《房屋拆迁管理部门提！交下列？资料：: 　　— ， (一)《建设项目批准文件】; 　　】。。 (二)建设用】地规划许可证;(】三)国有土地使用权！批准文件;》(四)拆迁计划【。和，拆迁方案;》。(，五，)办理存款业务【的金融机构出具的拆！迁补偿安置专—项，资金证？明 —　，　 ？房屋：拆迁：。管理部门应当—自收到申《请之日起《30日内,对申【请事项进行审—查,并应当举行【听证,经审》查符：合法定条件的,颁发！房屋拆迁许可证【,按规定收取拆迁】管，理，费不符合条件的【应书面通知》申请人,并说明理由！ 】 ， 第十一条　【房屋拆迁管理部门在！发放房屋拆迁—许可证的同时,应当！将房：屋，拆迁许？可证中载明》的拆迁人《、拆迁实施单位、】拆迁范围、搬迁【期限、拆迁期—限等事项《,以房屋拆迁公【告的形式予以公布】 　　 【房屋：拆迁管理《部，。门和拆迁《人应当？。及时向被拆迁人【做，好有关政《策和拆迁事项的宣】传、解释工作 【 》 《 第十二条　拆迁】人应当在房屋—拆迁许？可证：确定的拆迁》范围：和拆迁期《限内,实施拆—迁，需要：延长拆？。迁期：限的,拆迁人—应当在拆迁》期限：届满：1，5日前？,向房？屋拆迁管理》。部门提出延期拆【迁申请;房屋拆【迁管理部门应当【自收到？延期申请之日起10！日内给予答复 】 【第十三条　拆迁人】可以：自行拆迁,》。。。也，可以委？托具：有，拆迁资格的》单位实？施拆迁 》 　：　 房屋拆迁管理！部门不得作为—拆迁人？。,不得？接受：拆迁委托 】 ， 第【十四条　《拆，迁人委托拆迁的,】应当向被委托的拆】迁单位出具委托书】,并签订拆》迁委托合《同拆：迁人应？当自委托合》同订立之日起15】日内,？将拆迁委托合同报房！屋拆迁管理部门【。备案：被委托的拆迁—单位不？得转让拆迁业务 ！。。 　　 拆迁【。人应当向被委托的拆！迁单位支付委托【拆迁费委托拆迁费】按，物价部？门批：准的标准收》取 》 第】十五条　拆迁—范围确定后》,，拆迁范围内的单位】和，个人：不得：进行下列活动:【 　　 【(一)新建、扩建】、翻：建及装修房屋;【 　—　 (二)改变房！屋和土地用途; ！ 　　 (三！)房：屋买卖、租赁、抵】押 　【　 房屋拆迁管】理部门应当就前款所！。列事项书面通知【相关部门暂停—。办理相关手续暂停】。期限最长不得超过1！年;拆迁《人，。需要延长暂停期限】的,应当在暂停期限！届满15日前向房屋！拆迁管理部门—提出申请《,经房屋拆迁—管，。理部门？批，准，可以延？长，,但延长暂》停期：限不得？超过1年 【 第！十六：。条　在？拆迁项目实施中【,不得以任务重【、时间紧为由缩短拆！迁期限在拆迁—期限内不得采取【停电、停《水、停气等强制措】施 ？ ， ： ？ 第十七条　—在规定的拆迁范围】和期限内《,拆迁人应当委托】评估机构对被—拆迁人？的合法房屋》进行丈？量，,对附属物进行登】记,并？经被拆迁人签—字后对拆迁房屋【进行评估 【 —第，十八条　拆迁人【与被拆迁人》应依照？。本办：。法规定签订拆—。迁补：。。偿安置协议,明【确，补偿方？式、补偿金额、【支付：期限、安置地点、安！置房面积和搬迁期】限,过渡方式、【过渡期？限，和违约责《任等事项 — 　　 《 拆迁租《赁房屋的,拆迁人】应当与被拆迁人、房！屋承租人订》立拆迁？。补偿：安置协议 】 ， ？。 第十九条【　拆迁由房屋拆迁】管，理，部门代管的》房，屋,拆？迁补偿安置》协议必须经公—证机：关公证,并办理证】据，保全 】 ， ， 第二十条　拆【迁产权不明确的房屋！。,拆迁？人应当提出补偿安置！方案,？报房屋拆迁管理部】门审核同意并向公】证机关办理证—据保全？。后，,实施拆迁 — ： 第二】十，一条　拆迁》设有抵押权的房屋】,依：照国家有关担保的法！律执行 《 【 第二十二条—　，拆，迁补偿安置协议【订立后,被拆迁人】。或，者房屋承租人—在搬迁期限内拒【绝，搬迁的？,拆：迁人：可以：依法向仲裁委员会】申请仲裁,也可以】依法向？人民法院起诉诉【讼期间,拆迁人可】以依法申请人民法院！先予执行 》 】第二十三条》。　拆迁人与被—拆迁人？或者拆迁人、被拆】。迁人：与房屋？承租人,达》不成：拆迁补偿安置协【议的,经当事人申请！,由：房屋拆迁管理部门】裁，决，房屋拆迁《管理部门是被拆迁】人的,由市人—民政府裁决裁决应当！自收到申请之—日起30日内作出 ！ 　　 未【达成拆迁《补偿安置协议户数较！多或比例较》高的,？房屋拆迁管理部【门在受理《裁决申请前》。,应当进《行听：证 　　】 当事人对—。裁，决不服的《,，可，以自裁决《书送达？之日起3个》月，内向人民《法院起？。诉拆迁人依照本办法！规定,已对被—拆，迁人：给予货币补偿或者提！供拆：迁安置用房》、周：转房的,诉》讼期：间不：停止拆迁《的执：行 【 《 第二十四条　在】裁决规定的搬迁期限！内，,被：拆迁人或者房屋【的承租人《未搬：迁，。的,由市、县人民政！府责成有关部门【强制拆迁,》或由房屋拆》迁管：理部门依《法申请人民法—院强制拆迁实施强制！拆迁前,拆》迁人应就拆》除房屋的《有，关事项？,向公？证，机关：办理证据保全—房屋拆迁管理—。部门应举行听证 】 第！。二十五条　拆迁中】涉及军事《设施、教堂、寺庙、！文物古迹《的房屋,依》。照有：关法律、法规—的规定办理 — — 第二十》。六条：　尚：未完成拆迁补—偿安置的建设项目转！让的,应当经房屋拆！迁，管理部门同意—,原：拆迁补偿协议中有】关权利、义务随【之转：移给受？让人项目转》让人和受让人—应当书面通知被拆迁！人,并自转让合同签！。订之日起30日【内予：以公：告， ！第二十七条　拆迁】人，实施房屋拆迁—的补偿安置资金【应当全部用于房屋】拆迁补偿安》置,不得挪作他【用 　　 房！屋拆迁管理部门应】当加强对拆迁补【偿安置资金使—用的：。监督 】 》第二十八条　房【屋拆迁管理部—门应当建立、健全拆！迁，档案管理制度—,，。加，强对拆迁档案—资料的管理 第！三章　拆迁补偿与】。安置： 第二》十九条　拆迁人应】当依照本《办法：的规定,对被拆迁】人的房？屋及其？附属物给《予补偿？拆，除违：。章建筑和《超过批准期限的临】时建筑,不予补偿;！拆除未超过》批准期限的临时【建筑：,可酌情给》予，适当补？偿 ？。 ： ， 《第三十条　拆迁【住宅房屋的补偿【。。方式可以实行货币】补偿,也可以实行房！屋产权调换》被拆迁人《可以选？。择拆迁？补偿方？式被拆？迁人选择房屋产【权调换的,》应，当接受？拆迁人提供》的房屋;不接受【拆，迁，人提：供，的房屋的,实—行货币补偿城市基础！设施和公益事—业建设？,原则上实行货币补！偿 】 ：第三十一条　房【屋，拆，迁管理部《门要依法加》强拆迁补偿》安置资金《监管,？所有：拆迁：项目的拆迁》。补偿安置资》金,必须确保足额】到，位、专？户存储、专款专用,！并向被拆迁人足额】发放 》 ： 第三十二条！　拆迁人不》得以项目未》来收益、财政资金担！保、：机构资金《承诺或其他》不落实？。的资：金作为拆迁资—金来源 》 》 ， 第：三，十三：条　货币补偿的金额！,根：据被拆迁房屋的区位！、用途、建筑—。面积：等因素,《以房地产市场—评，估价格确定 【 ： 《 第三十四》条　实行产权—调换的,拆》迁人与？被拆迁人应当—依照被？拆迁：房屋市场评估—的，货，币，。。补偿：。金额和所调》换房屋的价格,结算！差价 《 《 第三十—。五，条　市、县人民政府！要制定住房安—置面积和货币—补偿最低保障—控制标准政策,对包！括低保？。对象在？内，的低收入居民—家庭：和住房困难的“双困！户”应给予》适当照顾,》确，保被：拆迁人能够获得一套！相应的住房 【。 《。 第三十六条】。　拆迁公益事业用房！的,拆迁人》应当按照有关法律】、法：规的规定和城市规】划的要求予以—重建,或者给予【货币补？偿 　　— 拆迁《非公益事《业房屋的附属物【,不作产权调换,】由拆迁人给予货【币补偿 ！ ？ 第三十七条　拆！迁租赁房屋》,被拆迁人与房【屋承租人解除租赁关！系的,或《者被拆迁人对房【屋，承租人进行安—置的,拆《迁人对被《拆迁人给予补—偿 《　　 被拆—迁人与房屋承—租人对解除》。租，赁关系达不》成协议的,拆迁【。人，应，当对：被拆迁人实行—房屋产权《调换产？权调换的房屋—由原房屋承》租，人重新订立房屋租】赁合：同 》 第三！十八条　《城，市房屋拆迁估价,】是指：为确定被拆迁房屋】货币补偿金额—,根：据被拆？迁，房屋的区位、用【途、建筑《。面积：等因素,对其房【。地产市场价格进行】的评估？,附属物按》照规定？确定补偿金额 ！　　 房屋拆迁】评估：价格为被拆迁房【屋的房？地，产市场价格》。。,不包含搬迁—补助费、临》时安置补助费—和，拆，迁非住宅房》屋造：成停产、停》业的补偿费,—以及被拆迁房屋【室内：自行装修装饰的补】偿金额搬迁》补助费、临时—。安置补？助费和拆迁非住宅】房屋造成停产—、，停业的补偿费—,按照市、县—人民政府规定—的标准执行被拆【迁房：屋室内自行装修装】饰的补偿金》额，,，由拆迁？人和被拆迁》人，协商：确定;协商》不，成的,可以通过【委托评估确》定， ： 】 第三十九条　【评估机构要》严格履行《行，业操守,公正—合理：地进行拆迁》评估,确《保，拆迁：评估程序《合法、评估》结果公正《,不得？违法评估《、虚假评《估评估结果必须公示！ 】 第四？十条：　拆迁人应》当按房？。屋，合，法建筑面积》。,给：予被拆？迁人或者房屋承租人！搬迁补助《费临：时安置的给》予两次搬迁补助费】,其余的《给，予，一次搬迁补》。。助费 ？。 第！四十一条　市、县】人民政府要把安置房！建设放在优先位置,！先建后拆,优先【安排建设计划,优】先，安排建设资金—,优先安排施工【建设,确保安—置房的建设质量和】回迁期限,并同步建！设好：安置房？的配套设《施,保？。。证被：拆迁：。人的：基本生活需求 【 ， 第四！十二条　在过—渡期限内被拆迁人自！行解决？周转用？房的,拆《迁人应按房屋合法】建筑面？积支付临时安置补助！费;对货《币补偿的《,，一次：性，给予3个月临时安】置，补，助费 — ， 第四十三】条　拆迁《人不得擅自延—长过渡期限》,，周转房的使用—人应当按时腾退周】转房因拆迁》。人的责任延长过【渡，期限的,对自行安排！住处的被拆迁—。人或者房屋承租【人,应当自逾期之月！起，增加临时安置补助费！;对周转房的使【用人,？应当：自逾期之月起付给】临时安置费》。 【 第四十四条　】因拆：。迁非住宅房屋造成】停产：。、，停业的,《。拆迁人应当给予补偿！非住宅房屋应具【备下列？。条件: 　【　 (一)—持有的房屋》所有权证用途栏内标！明“营业”或“生】产”等字样》; 　【　 (二》)取得营业执照【。、税务登记》证并：有纳税记录; 【 ： 　？　 ？(三)房屋所有权】证、营业执照和税务！登记证注明的营业】、生产的地》点、时间相一致【 ： 《 第四【十五条　滨州—市城市规划区内【搬迁补助费、—。临时安置补》助费和停产、—停，业补偿费以及其他补！助补偿标准,—。由市：。政府定期公布各县】人民政？。府根据实际制定公布！本县：的标：准， ， 第四章》　奖励与处罚— 第《四十六条　违反本】办法规定,未取【得，房，屋拆迁许可证,擅自！实施拆迁的,由房】屋拆迁管理部门【责令停？止拆迁,《给予：警告,并处已经【拆迁：。房屋建筑面积每平】方米20元以上【50元以下的罚款 ！ ， 第四！十七条　拆》迁人违反本》办法的规定,以【欺骗手段取得房屋拆！迁许可？证的,由《房屋拆迁管》理部门吊销房屋拆迁！许可证,并处拆迁补！偿安置？资金1%以》上，3%：以下：。的罚：款 】 ：第四十八《条　拆迁《人，违，反本办法的规定,】有下列行为之—一的,由房屋拆【迁管理部门责令【停，。。。止拆迁,《给予警？。告,：可以并处拆迁补偿安！。置资金3%以下【的罚款;情节严重】的,吊？销房屋拆迁许—可证: —　　 (一)未按！房屋拆迁许可证确定！的拆迁范《围实施房屋拆迁的】; ？。 　《　 ： (二)委托不【。具有拆迁《资格的单《位实施拆迁的—; 　【　 (《三)擅自延长拆【。迁期：限的 》 ？ 》第四十九条　评估机！构不遵守评估规范】造成评估失真,或】评，估，。人员：。徇私舞弊的》,依据有关法律法规！给予处罚 】 第五【十条　对辱骂、殴】打，、，阻挠拆？迁工作人员执行公】务的,？由公安机关依据【中华人民共和—国治安管理处罚条】例给：。予处罚,情节严重构！成犯罪的,移交司】法机关？依法追究《刑事责任 》 ： —第五十一条　—接受委托的拆迁单】位违反？。。。本办法规定》,转让拆迁业—务的：。,，由，市，、，县建设行政》主管部门责令改【正,没收违法所得】,并按国务院—城市：房屋拆迁《管理：条例等有关规定给予！处罚 【 第五—十二条　房屋拆【迁管理部门应—当严格按本办法和】有关法律、法规、政！策的规？定,认真履行职【责利用职权》徇私舞弊或者对【违法拆迁行为不予】查处的,对直接负】责的主？。管人员和《其他责任人员依【法，给，予行政处分;致【使公：共，财产、国家和—人民利益《遭受重大损失—,，情节严重并构成犯】罪的,？移，交司法机《关依法追究刑事责】任 ？ 第五章　附　则】 第《五十三条　在—。城市规划区以—外在国？有土地？上，实施房屋拆迁—并需对？被拆迁人《补偿安置《的,参照《本办法？执行 ？ 】第五十四条》　各：县，可参照本《。办法制定实施—。细则 【 ， ：。 第五十五》。条　本办法》自公：布之日？起施行滨州市人【民政府？城市房屋拆迁实施办！法(滨？政发〔200—1〕16号)同时废！止 《