滨州】市城市房屋拆迁【管理办法 》 ， 滨州市人【。。民政府？关，于印发滨《州市：城市房屋拆迁—管理：办法的通知 【滨政发〔200【4〕94号 各】县，(区：)人民政府,—开发区管委会,市政！府，各部：门、各直属事业【单位：,市属各大企业,】各大中专院》校,：中央、省驻滨各【单位: 《 　　 】 滨：州市城市房》屋拆迁管理办法【已，经2004年1【1月19日市政府第！。18次常务会—议通过？,现印发给你们【,请认真《贯彻执行 》 滨州市人民—政府 ？ ， 二○○》四年十二月三十一日！ 第一《章，　总　则 第一条！　为加强城市房屋】拆迁管理,规范【拆迁行为,维护拆】迁当事？人的合法权》益,保障建设—项目顺利进行,根据！国务院？城市：房屋：拆迁管理条例,建】设部：城市房屋拆迁估价】指导：意见：、城市房屋拆迁【行政裁决工作规程等！有，关规定,结合我市实！际,制定本办法【 】 第二条》　凡在全市城市规划！区内国有土地上实】施房屋拆迁》,需要对被》拆迁人补偿、—安置的？。,适用？本办法集体土—地上的房屋拆迁,】不适用本办法— 》 第三条　城！市房屋拆迁》必须符合城市—规划,？有利于城市》建，。设和居住环境—的改善？,，保护文物古迹 ！ ： 第四条【　拆迁？人，应当依？照本办法的规—定,对被拆迁人【给予补偿《、安置;《被，拆迁人？、被拆除房屋承【。租人以及其他占用】。被拆除房屋的单位和！个人应当服》从城：市规划建设需要,在！规定的搬迁》期限内完成搬迁 ！ 　　 本—办法所？称拆迁？人,是指依照—本，办法规定取》得房屋拆迁》许可证的单位 】 　　 【本，办，法所称被拆迁人,】是指被拆迁房屋及其！附属：设施的所有人 【 ： ， 【第五条　滨州市【建设委员会主管全市！城市房？屋，拆迁工？作 　》　 县建设行【政部门主管本—行政区域内》的城市房屋》拆，迁工作 《 ？ 　　 《 滨州市城》市房屋拆迁管理办公！室(以下简称—市拆迁办《)负责本市城市规划！区内城市《房屋：。拆，迁具体管理工—作 —　　 市计划、财！政、：规划、监察、民政等！有，关部门按照》各自：的职责,配合—做好城？市房屋拆迁》管理：工作 — 第二章—　拆迁管《理 第六条　市！、县人民政府编制】城市房屋拆迁中长期！规划和年《。。度计划,由省—建设：行政主管部门会【同省发展改革—部门：审批下达后,报同级！人大常委会或—上一级？人民政？府备案 【 《 第七条　拆—迁项目在规划审【批前,规划主管【部门应当《在拆迁范《围内：公示建设项目有【关内容,充》分听取群众意见 ！ ： 》。第八条　市、县人】民政：府要进一步转变职能！,做到？政，事、政企分》开，凡政府有关》部门所属的拆迁【。。单位,必须全部脱钩！,实行“《拆，管分离” — 【第，九条　拆迁房屋的单！位取得房屋拆迁许可！证后,？方可实施拆迁—。第十条　申》请领取房屋拆迁许】可证,应当向房屋】所在地市、县人民政！府房屋拆迁》管理部门提》交下：列资料: 　　！ ， (一)建设项目】批，准文：件; 　　！ (二《)建设？用地规划许》可证;(《三)国有土地使用】权，批，准文件;(四)【拆迁计划和拆—迁方案;(五—)办理存款业务【。的金：融机构出具的—拆迁补偿安置专项资！金证明？。 ？ ， 　　？ 房屋拆迁管【理部门应当自—。收到申请《之日：起30日内,对申请！事项进行审查—,并应？当举行听证,经【审查符合法定条件】的,：颁发房屋拆迁许可】证，,按：规，定收取拆《迁管理费不》符合条件《的，应书：面通知申请》人,并？说明理由 ！ ，。 第十一】条　：房屋拆迁管理部门】在发：放房屋拆迁许—。可证的同《。时,应当将房屋拆迁！许，可证中载明的拆【迁人：、，拆，迁实施单位、拆迁】范围、搬《迁期限、拆迁期限】等事项,以房屋拆迁！公告的形式予以【公布 《 　　 房屋拆迁！管理部门和拆迁人应！。当及时向《被拆迁人做》好有关政策和拆【迁事项的宣》传、：解释工作 】 第】十二条　《拆迁人应当在房【屋拆迁许可证确定的！拆迁范？围和拆迁《期限内,实施拆【迁需要延长拆迁【期，限，的,拆迁人应当【在拆迁期限届满【15日前,向房屋】拆迁：。管理部？门提：出延期拆《迁申：请;：房屋拆迁管理部【门应当自收到延【期申请之《日，起10日内给予【答，复 】 ：第十三条《　拆迁人可以—自行拆迁,也可以】委托具有拆》迁资：格，的，单位实施拆迁 【。 　？　 房屋拆迁【管理部门不得作【。为拆迁人,不得【接受拆迁委托— 【 第十四条　！拆迁人委托拆—迁，的,应当向被委【托的拆迁单位出具委！托，书,并？签订：拆迁：委托合同拆迁人应当！自，。。委托合同订》立，之日：起15日内》,将拆迁委》托合同？报房屋拆《迁管理？部门：备案被委托》的拆迁单位不得【转，让拆迁？业务： 　　 拆】迁人应当向被委【托的拆迁单》位，支付委托拆迁费委托！。拆迁费按物价—部门：批，。准，的标：准收：取 ？ 》 ： 第？十五条　拆迁范围确！。定后,拆迁范—围内的单位》和，个人不得《进，行下列活动》: 《　　： (一《)新建、扩建、【。翻建及？装修房屋;》 》　　 (二)改】变房屋和《土地用途;》 　　【 (三)房屋【买，。卖、租？赁、：。抵，押 《 ：。　，　 房屋拆迁【管理部门应当就前款！所列：事项书面通知相【关，部门暂停办理—相关手续暂停期【限最长不得超过【1年：;拆迁人《需要延长暂停—期限的,应》当在暂停期限届满】15：日前向房屋》。拆迁管理部门—提出申请,》经房屋拆迁管理【部门批准《可以延长,但延长】。暂停期限不》得超过1年》 】 第十六条　在！拆迁项？目实：施，中,不？得以任务重、时【间紧为？由缩短？。拆迁期限在拆迁【期限内不得采取【停电、停水、停气】等强制措施 — 《 第十七条】。　在规定的拆迁【范围：和期：限，内,拆迁人》应当：。委托评估机构对【。被拆迁人的》合法房屋进行丈量】,对附属物》进行登记,》并经：被拆迁人签字—后对拆？迁房屋进行评—估 】 ， 第十？八条　拆迁》人与被拆迁》人应依照本办法规定！签订拆迁补偿安【置协：议，,明确补偿方式【、补偿金额》、支付期限、安【置，。。地点、安置房面积】和搬迁期《限，,过渡方式、过渡】期限和？违约责任《等事：项 　　— ：拆迁租赁《房，屋的,拆迁人应【当与被拆迁人、房】屋承租人订立拆迁】补偿安置协议 】 】。 第十？九，条　拆迁由房屋【拆迁管？理部门代管》的房屋,拆》迁，补偿：安置协议必》须经公证机关公证】,并办理《证据保全 》 》。 第二十条　】拆迁产权不》明确的房屋,拆【迁人应当提出补【偿，。安置方案,报房屋】。拆迁：管理部门审核—同意并向《。。公证机关《办，理证据保全后,实】施拆迁 《 ？ 第二十】一条　拆《迁设有抵《押权的房屋,依照国！家有：关担保的法律执【行 ： 】第二十二条　拆迁补！偿安置协议》订立后,被拆迁【人或者房屋》承租人在搬迁期限】内，拒绝搬迁的,拆【迁人可以《依法：向仲：。裁，委员会申请仲—裁,也可以依法【向人：民法：院起诉诉讼期间,拆！迁，人可以依法申请人】民法院先予》执行 》 第【。二十三条　拆—迁人与被《。拆迁人或者拆迁【。人、被拆迁》人与房屋承租人,】达不：。成拆迁补《偿安置？协，议的：,经当？事人申请,由房【屋拆迁管理部门裁】决房屋？拆迁：管理部门是》被拆：迁人的,由市人民】政府裁决裁决应当】自收：到申请之日起3【。0日：内，。作，出 　　 未！达成拆迁补偿—安置协？议户：数较多或比》。。例较高的,房屋拆】迁管理部《门在受理裁决—申请前,应当进行】听证 《。。 　　 — 当事？人对裁决不服—。的,可以自裁决书送！达，之日起？3个月内《向人：民法院起诉拆迁人依！照本办法规》定，,已对被拆迁人给】予，货币补？偿或者提供拆—迁安置用房、周转】房的,诉《讼期间不停止拆【迁，。的执行 【。 第】二十四条　在裁【决规定？的搬迁期限内,【被拆迁人或者房屋的！承租人未搬迁的,由！市、县人民政—府责成有关部门【强制拆迁,或由【房屋拆迁管理部门】依法申请人民法【院强制拆迁实—施强制拆《迁前,拆《迁人：应就：拆除房屋的有关事项！,向公证机关办理】证据保全房》屋拆迁管《理部门？应举行听证 【 ？ ， 第二十五条】　拆迁中《涉及军事设施、教】堂、寺庙、文物【古迹的房《屋,依照有关—法律、法规的规定】。办理 】 ： 第二十六条　尚】未完：成拆迁补偿安—置的建设《项目转？让的,应当》经房屋拆迁管—理部：门同意,原拆迁【补偿：协，议中有关权》利、义务随之转移给！受让：人项目转让人—和，受让人应当书面通】知被拆？迁人,并自》转让合？同签订之日起—。30日？内，予以公告 】 》第，二十七条　拆迁人】实施房？屋，。拆迁的补偿安置【资金应当全部用【于，房屋拆迁补偿—安置,不得挪作他用！ 　　 — 房屋拆《迁管理部《。门应当加强对拆【迁，。。。补偿：安置资金使》用的监督 — ， ： 第【二十八条　》房屋拆迁管》理部门应当》建立、健全拆—迁档案管理制度【,加强对拆迁档案资！料的管理《 第三》章　拆迁补偿与安】置 ？ 第二十九条　拆】迁人应当依照本办法！的规定,对》被拆：迁人的？房屋及其附属物给】予补偿拆除违章【建筑和超过》批准期限的临时【建筑,不予》补偿;？拆除未超过批准期】限的临时建》筑,可酌情给—予适当补偿》 ！第三：十，条　拆迁住宅—房屋的补偿方式可以！实行货币补》偿,也可以实—。行房屋？产权调换被》拆迁：人，可以选择《拆迁补偿方式被拆】迁人选择房屋产权调！换，的,应当接受拆迁人！提供的房屋;—不接受拆迁人—提供的房屋的,实行！货币：补偿城市基》础设施和公益事业】建设,原则上—实行货币《补偿 【。 《第三十一条　—房屋拆？迁管理部门要—依法加强拆迁补偿安！置资金监管,所有拆！迁，项目的拆迁补偿【安置资金,必—须确保？足额到位、专户存储！、专款专用,并向】被拆迁人足额发放】 ， 】第，三十二条　拆迁【人，不得以项目未—来收益？、财政资金担保【、机构资金承诺【或其他？不落实的《资，金作为拆迁资金来】源 【 ： 第三十《三条　货《币补偿的《金，额，,根据被拆》迁房：屋的区位《、用途、建筑面积等！因素,以房地产市】场评：估价：格确定？。 ？ 第三】十四条　实行产权调！换的,拆迁人与被】拆迁人应当依照【被拆迁房屋市场【评估的？货币补？。偿金额和所》调换房屋的价格【,结算差《价 ： 【 第：三十五条　市、县人！民政府要《制，定，住房安置面积和货】币补：偿最：低保障控制标准政】策,对包括低保【对象在内的低收【入居民？家庭和住房困难的“！双困户”《应，给予适当照顾,确】保被拆迁人能够获】得一套？相应的住房 ！ 第—三十六条《　拆迁公益》事业用房《的,拆？迁，人应当按照有关法律！、法规的规定和城市！规，划的要？求予以重建,或者给！予货币补《偿 　　 【 拆：迁非公益《事，。业房屋？的，。附属物,不》作产权调换,由拆】。。迁人：。给予货？币补偿 【 第三！十，七条：　拆迁租赁房—屋,被？拆迁人与《房屋承租人解—除租：赁关系的,或者【被拆迁人《对，房屋承租人进行安置！的，,拆迁人对被拆迁人！。给予补偿 　】　 被拆迁人与】房屋承？租人对解除租赁关系！达，不成协议《的,：拆，迁人应当对》被拆迁人实行房【屋产：权调换产《权调换的房屋由原】房屋承？租人重新《订立：房屋：租赁合同 【 ： 第三十！。八，条　城？。市房：屋拆迁估价,—是，指为确？定被拆迁房屋—货币：补偿：金额,根据被拆迁房！屋的区位、》用途、建筑面积【等，因，素,对其房地产市】。场价：格进：行的评估,附属【。物按照规定确—定补偿金额 】　，　 房屋拆迁评估！价格为被拆迁房屋】的房地产市场价格,！不包含？搬，迁补助费、临时安】置，补助费和拆迁非住宅！。。房屋造成停产、【停业的补《偿费,？以及被拆迁房屋【室内自行《装修：装饰的补偿金额搬迁！补助费、《临时：安置补助费》和拆迁？非住宅房屋造成停产！。、，停业：的补偿费《,，按照市、县》人民政府规定的标准！执，。行被拆迁《房屋室内《自行装修装饰的补】偿金：额,由拆迁人和被】拆迁：。人协商确《定;协商《。不成的,可以通过委！托评估确定》 【 《第三十九条　—评估机构《要严格？履行行业操守,【。公正合理地进行拆】迁评估,确》保拆迁评《估程序？合法、评估结果【。公正,不得违法【评估、虚假评估【。评估结果必须—公示 — 第—。四十条　拆迁人应】当按房屋合法建筑面！积,：。给予被拆《迁人或者《房屋承租人搬—。迁补助费临时安置】的给予两次搬迁补助！费,其余的给予【一次搬迁《补助费 《 ？ ？ 第四十一条【　市、县人》民政府要把安置房建！设放在优先位置,】先建后拆,优先【安排建设计划,优先！安排建？设资金,优》先安排施工建设,确！保，安，置房：。的建设质量》和回迁期限,并同步！建设好安置房的配】套设施,保证被【拆迁人的《基本生活需求 】 【第四十二条　在【过，渡期限内被拆—迁人自行解决周转用！房的,拆迁人应按房！屋，合法建筑面积支付临！时安置补助费;对货！币补偿的,》一次性给予3—个月临时安置补助费！ ： — 第四十《三条　拆迁人不得擅！自延长过《渡期限,周转—房的使用人应当按】时腾退周转房因拆】迁，人的责任《延长过渡《期限的？,对自行安排住处的！被拆迁？人或：者房屋承租》人,应当自》逾期之月起增加临】时，。。安置补助费》;对周转房的—使用人,应》当自逾期之月—起付给临时安置费】。 ！第四十四条　—因拆迁非住宅房屋造！成停产、《停业的,拆迁人应当！给予补？偿非：住宅房屋应具备下】列条件: 》 　　 —(一)持有》的房屋所《有，权证用途栏内标明“！营业”或“》生产”等字样;【 ： ： 　　 (二)】取得营业执照、【税务登记证并—有纳税记录;— 》　　 《。(三)？房屋所有权证—、营业执照和税务】登记证注明的营【。业、生产的地点、】时间相？一致 》 — 第四十五条　滨！州市：城，。市规划区内》搬迁补助费、临时安！置补助费和停产【、停业补《偿费以及其他—补助补偿标准,由市！政府定期公布各县人！民政府？。。根据实际《制定公布本县的【标准 《 第四？章　奖励与处罚【 ， 第？四十：。六条　违《反本办？法规定,未》取得房屋拆迁—许可证？,，擅自实施拆》迁的,由房屋拆【迁，管理部门责令停止拆！迁,给予《。警告,？并处已经拆》迁，房屋建筑面积—每平方米20元以】。上，。50元以下》的罚款 《 — 第？四十七条　》拆迁人违《反本办法的规定,以！欺骗手段取得—房屋拆迁许》可证的,由》房屋拆迁《管理部？门吊销房屋拆迁【许，可证,并处拆迁【补偿安置资金1【%以上3%以下的罚！款 ？ 《 ？第，四，十八条　拆迁人违】反本办法《的规定,有》。。下，列行：为之一的,由—房屋拆迁管理部门责！。令，停，止拆迁,《给予警告,可以并处！拆迁补偿安置—资，。金3%以下的罚款】;，情节严重的,吊销房！屋拆：迁许可证:》 　《　， ：(，一)未按房屋拆迁】许可证确《定的拆迁范围实【施房屋拆迁》的; — 　　 (二)】委托不具有拆迁资格！的单位？实施拆迁的;— ， 　　 【 (三)擅》自延长？拆迁期限的 【 ？ 第四】十九条　评估—机构不？遵，守评估规范》造成评估失真—,或评估人员徇【。私舞弊的,依据【有关：法律法规给》予，处，罚 ！ 第：。五十条　《对辱骂、殴打、【阻挠拆迁工作人员】执行公？务的,由公安机【关依据中华人民共和！国治安管《理处罚条《例给予？处罚：,，情节严？重构成犯《罪的,移《交司法机关》依法追究《刑事责？任 》 ？ 第五十一条　接！。受委托的拆迁单位违！反本办法规定,【转让拆迁业》。务的,由《市、县建设行政主管！部门责？。令改正,没收—违法所得,并按【国务院城《市房屋拆《迁，管理条？例等有关规定给【予处罚 《 《 第五—十二条　房屋拆迁管！理部：门应当严格按本办法！和有关法律、法规】、政策？的规定,认》真履行职《责利用职权》徇私舞？弊或者对违法—。拆迁行为不予查处】的,对直接负—责的主管人》员和：。其他责任《。人员依？法给：予行政？。。处分;？致使公共财产—、国家和《人民利益遭受—重大损失,情节严重！并构成？。犯罪的,移交司法】机关依法追究刑事责！任 第五章　】附　则 第五十！三条　在《城市规划区以外【。在，国有土？地上实施房屋拆迁并！需对被拆迁人—补偿安置的,参照】本办法执行》 【。 第五十四条【　，各县可参照本办法制！定，实，施细则 】 第五十【五，条　：本办：法自公布之日起施】行，滨州市人民政—府，城市房屋拆迁实施办！法(滨政发〔200！1〕16号》)，同时废？止 《