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— 》大连市城《市,管理综?合执法规定 —    — (200》0,年6月30日大连】市人民政府大政发】[2000]66号!文件公?布 自公布之【日起施行) 第】。一章 总 【则, 第?一条 为加强城【。市,管理维护城市—建设秩序提高—行政执?法水平?和,效,率优化执法》环境保护公民—、法人和其他组织】的合法权益根据中】华人民共和国行政】处罚法?、国务?院授权国务院法【制办公室关于在辽宁!省大:连市开?。展城市管理综合执】法试点工作的复函】和经省政府批—准省政府法制—办公室批复的—关,于在:大连市开展城—市管理综合》执法试点工作的【通知及有关》法律、?。法规的规定》制定:本规定 》 第二条! 在大连市城市【和经国家批准的风】景名胜区内进行城市!管理综合《执法适用本》。规定 》。 第三条 大连!。市城市管理综合执法!局是经?。。国务院授《权国务院法制办公】室批复?同意、省政府同意】市,政府批准《。。设,立,的独立进《行城市管理》综合执法的机构 】 ,   《 大连市城市管】理综合?执,法局具体负责大连】市中山区、西岗区】、,沙河口区《、甘井子《区城市区城》市管理?综合执法工作 【 ,    》 旅顺口区、—金,州区:及各县?(市)人民》政府和经济技—。术开发区、》金石滩国家旅—游度假区、高—。新,技术产业园区管委会!报经市政府同意【后也可以按照—国务院法制办复【。函和省政府法制办通!知精:神依照法《定程序组建》城,市管理综合执法【机构负责本行政区】内的城市管》理综:合执法工作执法业】务上接受市城市管理!综合执?法局的指导 】 第四》条 单位《和个:人应积极《支持城市《。管理综合执法机构执!行,。公,。务并有权制止和检举!揭,发违反城市管—理,的行为对有功人【员由城市管理综合】执法机构《给予表扬奖励 】 第二章 — 职 责》 第?五条 城市》管理综合执法机【。构具有下《列职责 《  《 (一)行使规【划和建?设用地管理方面法】。律,、法规、规章规定】的,行政处罚权强—制拆除不符合城市】规划和市容》标准:的违法建筑》物、构筑物(含临】时建筑)或设施 】    (二)】行,使房地?产管理方面》。法,律、法规、规—章规定的行政处罚】权 ?  ?。  (三)行【使建:筑市:场管理方面法律、】法规、规《章规定?。的行政处罚权—  》  ?(四)行使市容【环境:卫生管理方面法律、!法规、规章规定的】行政处?罚权 《    》 (五)行使城市】绿化、?园林:管理方?面法律、法规、规】章规定的行政处【罚权 《   《 (六《)行使市政》基础设施《管理方?面法律、法规、【规章规定的行政处罚!权    !(七)行《。使公用事《业管理方面》法律、法规、规章规!定的行政处罚权【 ? ,  : (八)行使法律!、法:规、规章《和,市人民政府赋予的】其他职?责 【第六条 城市管【理综合执法人—员,执行公务时可以行使!。下,列权利 【   (一)进】入被检查单》位或现场进行调【查或者依《。照法律、法规的规】定进行检查》 :    (二】)查阅、《调阅或复制被检【查单位与检查事【项有关的资料 !   ? (三)依法【采用录音、》录(摄)像等手【段取得有《关,证据材料  !  ?(四)依法》实施:行政处?罚 》。   (五)【依法对违法行—为所涉及的工具【、物品、证》件以及建(构)筑物!予以查封、扣押或对!证据进?行登:记保存 》    (六)!法,律、:法规、?规章规?定的其他职权— 第三—章 处《。理程序?。 第七《条 城?市管理综合执法机构!。实施行?政处罚要严》格遵守法定程序 】 ,   《 ? 对公?民处以?50元以下对法人或!。。其他组织处以10】00元以下》罚款:或者警告《的行政处罚的执法】人员可以《当场填写预定格【式、编有号码、加】盖城市管理综合【执法机?构公章的处》。罚决定书作出行政】处罚其?中依法给予2—0,元,。以下罚款《或不当场收》缴罚款事《后难以执行的执【法人员可以当—场,收缴罚?款, ,    除前款】规定:的可以当场作—出的行政处罚外实】施的:其他行?政处:罚必须全面、客【。观,、公正地调》查调查终《结由城市管理—综合执法机构负【责人对调《查,结果进行审查—对确应受行政处罚】的作出处《。罚决定下达处罚决】定书;对情节复【杂,或,重大违?法行为给《予较重的《行政处罚城》市,管理综合执法机构】。。负责人应当组织【集体讨?论决定  】  城市管—理,综合执法机》构在:作出责令停产停【业和对公民》罚款100》0元以上、》对个体经营业户罚款!2000元以—上、对法人》和其他组织罚款1】万元以上等行政处】罚决定之前应当告知!当事人有要》。求举行?听证的权利;当事人!要,求听证?。。的应当组《织听证 》 第八条 】对需要处以降低、】吊销资质证书—或吊销营业》执,照,的应提请有》关部门依法处理【 ? 第九条 有】两种以上违法行为】。。的分别裁决可—合并执行;对—同一个违《法行:为,不得:重复处罚 》 第十【条 城市管理—综合执法机构—实施行政处罚—时必须遵守下—列规定  】  (一)开【具,统一印制的行—政处罚决定书; !    (二】)使用财政》部门统一印制的【。罚款收据《;    !(三)当场作出罚】。款处罚决《定的(按本规定第】七,条第二款规定当【场收缴罚款》除外)应告知被处罚!。人在15《日内到指定的银行缴!纳罚款; 【  :  (四)—告,知当事人应有的权利!;    】 (五)罚款和没】收的财物全部上【交,同级:。财政 第!十一条? 城市管《理综合?执,法机构?。应严格?在本规?。定,设定的职责内从【事行政执法工—作;:实施行政处罚应【按照中?华人民共《和国行政处罚法的规!。定执行;行政—执法文书必》须,使用经市政府认可】的文书 !第十二条 城市管理!综合执法机构实施强!制措施时必须遵守】下列规定 】   (一)【向当事人发出经城】市管理?综合:执法机构有关—负责人签发的通【。。知书并可《以要求有关单位【予以协助; — ,    (二)!实施查封、扣押【时,应制作清单写明财物!的名称、种》类、规格《。、数量和完好程度等!由,承办人和《当事人签《名或盖章清单由【。执行单位和当—事人各执一》份;   】 (三《)查封、《扣押的期《限,不得超过一》个,月特殊情况经—城市管理综》合执法机构批准【可延长期限一个月;!。    】(,四)可以委托—有关单位和个人保管!被查封、扣押的【物品保?管费由被查封、扣】押人支付; 【    (【五)违法建筑物、构!筑物和设施需要强制!拆除的应《向当事人《发出限期拆除通知书!逾期不拆除的予以强!制拆除所需费用【由当:事人支?付或以料抵》工,。 : : 第十三条— 当事人对城市管理!综合执?法机构处罚》不服的可依法—向本级人民政府【、,管委会申请行—政复:议或向人民法—院提起?行,政诉讼;当事人【逾期不申《请复议、《不起诉又不履行【行政处罚《决定:的由作出处罚决定的!机关申请人民法院】强制执行 】 第十《。四条 城市管理综合!执,法人员的执行—公务时应《统一着?装,佩,戴执法标志秉公【。执法严格执法—程序并持市政府法制!。办审核颁发的行政执!法证 ? 第十五】条 :对侮辱、殴打城市管!理综合执法》人员、?防碍城市管理综【合执法人员依法执】。行公务的由公安【机,关依:照中华人民共和【国治安管理处—罚,条例的规定予以处罚!;,构成犯罪《的由司?法,机关依法追究刑事责!任 ? ?。 第十?六条 城市管理【综合执法人》。员因玩忽职守、滥】用职权?、徇私舞弊》等原因造成违法行】为得不到《及时纠正《和处理?给国家和人民—利益造成损失的由其!所在单位给予行政处!分;:构成犯罪的》由司法机关依法【追,究刑事责任 !第四章 《 附 《则 : 第十七条 —本规定由《。大连市人民政府负】责解释 ! , 第十八条》 本规定自发布之日!。。起施行 《 , :