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? 大连市城市管理!综合执法规》定
【 :(2000》。年6月30日—大连市人民政—府大政发[20【0,0]66《号文件公布 自公!布之日起施》行,)
第一章 】总 则
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第:一条 ?为加强城市管理维护!城市建设秩序提高行!。政执法水平和效率】优化执法环境—保护公?民、:法人:和其他组织的合法】权益根据《中华人民共和—国行政处罚法、国务!院授权国务院法【制,办公室关于在辽【。宁省大连市开—展城市管理综—合执法试点》工作的复函和经省政!府批准?省政府法制》办公室批复的关于在!大连市开《展城市管理综—合,执法:试点工作《的通:知及有关法律、法】规的规定制定本规定!。
第!二条 在大连市【城市和?经国家?批准的风景名胜区】内进行城市管理【综,合执法适用本规定】
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第三条 大】连市城市管理综合】执法:。局,是经国务院授权【国务院法制办公室】批复同意、省政【府,同,意市政府批准设立的!独立进行《城市:管理综合执法的机构!
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大连—市,城市管理综》。合执法局具体负【责大连市中山区、西!。岗区、沙《河口区、甘井—。子区城市区城市管理!综合执法工作 【
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旅顺口区、金州!区及各县(》市)人民政府—和经济技术开—发区、金石》滩国家旅游度—假区、高新技术【产业园?区管委会报》经市政府《同意后也《可以按照国务院【法,制办复函和省—政府法制办通知精神!依照法定程》序组建城市管—理综合执法机构【负责本行政区内的】城市:管理:综合执法工作—执法业务上接—受市城市管理综合】执法局的指导—
第四】条 单位和个人【应积极支持城市【管理综?。合执法机构执行【。公务并?有权制止和检举揭发!违反:城市管理《的行为对有功人【员由城市管理—综合执法《机构给予表扬奖【励 ?
:第二章 》。职 责
—。第五条 城市管理】综合执法《机构具有《下,列职责?
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(一)行!使,规划和建设用地管】理方面?法律、法规、规章】规定的行政处罚权】强制拆除不符合城市!规划和市容标准【的违法建筑物、构】筑物(含临时建筑)!。或设施
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(—二)行使《房地产?管,理方面?法律、法规》、规章规定的行【。政处罚?权,
(!。。三)行使建》筑,市场管理方》。面法律?、法:规、:规章规定的行政【处罚权 》
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(四)行使市容!环境卫生管》理方面法律、法规】、规章规定的—行政处罚权 【
(五】)行使?城市:绿,化、园林《管,理方面法律、—法规、规章规—。定的行政处罚权 !
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?(六)行使市政基】础设施管理方面【法,律、法规、规章规】定的:行政处?罚权
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《(七)行使公—用事业管理》方面法律、法规【、规章规定的行【政处罚权
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(八?)行使法律、法规、!规章和市人民政府】赋予的?其他职责 》
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第六》条 城市管理综合】执法人员执行公务】。。时可以行使下列权】利 ?
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(一)进入被检】查单位?或现场进行调查【或者依?。照法:律、法规的规—定,进行:检查:。
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(—二)查阅《、调阅?或复制?被检查单位与检查】事项有关的》资料
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(—三)依法采用录音、!录(摄)像》。等手:段取得有关》证据材料 —。
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(?四)依法实施—行政处罚 —
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(五《)依法对违法行为所!涉及的?工具、?。物,品、证件以及建(】构)筑物予以查【封、扣押或对证【据进行登记保—存,
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(六)法律、!法规、规章规定的】其他职?权
》第三章 处—理,程序:
第七条 城市】管理综合执法—机构:实施行?政处罚?要严格遵《守法定程序
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: 对公民处以50】元以下对法》人或其他组》织处以1000【元,以下:罚款或者《。。警告的行政处罚【的执法人《员可以当场填写【预定格式、编有号码!、加:盖城市管理综合执】法机构公章的处罚决!定书作出行政—处罚其中依法—给予20元以下【罚款或不当场—收缴罚款事后难以】执行的执法人—员可以当《场收缴?罚款
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除》前,款规定的可以—。当场作出的行政处罚!外实:施的其他行政处【罚必须全面》、客观、《公正地调查调查终结!由,城市管理综》合执法机构负责人】对调查结果进行【审查对确应受—行政处罚的作出处罚!决定下达处》罚决定书;对—情节复?杂或重大违法行为】。给予较重的行政【。处罚城市《管理综合《执法机构负责人【应,当组织集体讨—论决定 》
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:城市:管理综合执法—。机构在作出责令停】产停业和对公民罚款!1,000元以》上、对个体经营【业,户罚款2《00:0元以上、对法【人和其?他组织罚款1万元】以上等行政处罚决】定,之前应当告知当【事人有?要求举行听证的权利!。;当事人《要求听?证的应当组织听【。证 :
》第,。。。八,条 对需要处以【。降低:、吊销资质》证,书或吊销营》。业执照的应》提请有关部》门依法处理
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第九条 有两种!以上违?法行为的分别裁决】可合并执行;—。对同一个违法行为】不得:重复处罚《
第十】条 城市管理综合执!法机:构实施行政处罚时必!须遵守下列规定 】
(】一)开具统一印制】的行政处罚决定书;!
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(二《)使用财政部门统一!印制的罚《款收据; —
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(三《)当场作出罚—款,处罚:决定的(按本规【定第七条第》二款规定当场—收缴罚款除外)应】告知被处《罚人:在15?日内到指《定的银行《缴纳:罚款; 》
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:(四)告知当事【人应有的权利—;, ,
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(五)《罚款和没收的—财物:全部上交同级—财政 《
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第十一—条 城?市管理综《合执法机构应严【。格在本?。规定设定的职责内从!事行政执法工—作;实施行》政处罚应按照中华人!民,共,和国行政处罚法【的规定执行;—行政执法《文书必须《使用经市《政府认可的文书【。
第十二!条 城市管理—综合执法机构—。实施强制措施时必须!遵,守下列规定
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(》一)向当事人发【出经城市管》理综合执法》机构有关负责人签发!的通:知书并可以要求【有关单位予以协助】;
!(二)实施查封、】扣押时应制作—清单写明《财物的名称、种类】、规格、数》量和完好程》度等由承办人—和当:事人签名或盖章【。。清单由执行单位【和当事人《各执一份;
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(三)查封【、扣押的期限不得】超过一个《月,特殊情况经城市管理!综合执法机构—批准可延《长期限一个月;【
】(四)可《以委托有《关单:。位和个人保管被查封!、扣押的物品保管费!由被查封、扣押人支!付; ?
(五!)违法建筑物、【构筑物和设施—需要强制拆除的【。应向当事人发出限】期拆除通《知书逾?。期不拆除《的予以?强制拆除所需费用由!当,事,。人支付或以料抵【工 ?
第十三【。条 当事人对城市】管理综合执》法机构处罚不服的】可依:法向本级《人民政府、管委会】申请行政复议—或向人民《。法院提?起行政诉讼;—当事人?逾期不申请复议【。、不起诉又不—履行行政处罚决【定的由作出处—罚决定?的机关申《请人民法院强制【。执行
第!十四条 城市管理】综合执法人员的执行!公务:时,应统一着装佩戴执】法标志秉公执—法严:格执法程《序并持市《政府法制办审—核,颁发的行政执法证】 ,
第十五】条, 对侮辱、》殴打:城市管理综合执法】人员、防《碍城市管《理综合执《。法人员?依,法执行公务》的由公安机关依照】中华人民共》和国治安《管理处?罚条例的《规定予以处罚;构成!。。犯罪的由司法机关】依法追究刑事责【任
第十!。六条:。 城市管理综合执法!人员:因玩忽职守、—滥用职权、徇私舞】弊等原因造成违法行!为,得不到及时纠正和】处理给国家和人民利!益造成损失的由其】所在单位给予—行,政,处分;构成》犯罪的?由司法机关依—法追究刑事》责任
第四】章 附 》 ,则
第十》七条 本规定由大连!市,人民政府负责解释】。。
【 ,第十八条 本规定】自发:布,之,日起施行
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