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《 《。 大连市城市】。管理综合执法规定 !   》  :(2000》年6:月30日大连市【人民政府大政发【[2000]6【6号文件公》布 自公布之日起!施行) 第一【章 总 则 】 第一?。条 为加强城—市管理维护城市建设!秩序提高行政执【法,。水平和效率优化【执法环境保护公【民、:法,人和其他组织的合法!权益根据《中华人?民共和国《行政处罚法、国【务院授权国》务院法制《办公室关于在辽宁】省大连市《。开展城市管理综合执!法试点工作的复【函和经省政府批准】省,政府法?制办公室批复—的关于在大》连市开展《城,市管理?综合执?法试点工作》的,通知及有关法律、】法规的规定制—定本规?。定 — :。。 第二?条 在大连市城【市和经?国家批?。准的风景名胜区内进!行城市?。管,。理,综合执?法适用本规定 【 ? :第三条 大连市【城市管理综合执【法局是经《国务院授权》国务院法《制办:公室批复同意—、省政府同意市政】府批准设立的独【立进行?城市管?理综合执《法的机构 】   ? 大连市城》市管理综合执法局】具体负责大连—市中山区《。、西岗区、沙—。河口区、《甘井子区城市区城】市管理?综合执法工作 【 :   ? 旅顺口区、金州!区及各?县(:市,)人民政《府和经济《技术开?发区、金石》滩国:家旅:游度假区、高—新技术产业》园区管委会报经市】政府同意后也—可以按照国务院法】制办复函和省—政府法制办通知精神!依照法定程序组【建城市管《理综合执《法机构负责本—行政区内的城—市,管理综合《执法工作执法业务上!接受市城市管—理综合执法局的【指,导 ? 第四条 】单,位和个人应积极支】持城:市管理综合执法机】构执行公务并有【权制止和检》举揭发违反》城,市管理的行为对有】功人员由城市管理综!合执法机《构给予表扬奖励 】 ?第二章 职— 责 第五条 !城市管理综合执法】机,构具有下列职责 ! :  (一)行使规】划和建设用地管理方!面法律、法》规、:规章规定的行政【处罚权强制拆—除不符?合,城市规划和市容标】准的:违法建筑物、构【筑物(含临时建【筑,)或:设施 ? ,   (二)行】使房地?产管理方面法律、法!规、规章规定的行政!处罚:。权   【 (三)行使建】筑市场管《。理方面法律、法规】、规:章规定的行》政处罚权 》。   》 (四)行使市】容环境卫生管理方面!法律、法《规、规章规定的行政!处罚权 》    》 (五)《行使:城市绿?化、园林《管理方面法律、【法规、规章规定的行!政,处罚:权 ?    》 (六)行使市政基!础设施管《理,方面法律、》法规:。、规章规定的行政处!罚权  【  : (七)行使公【用事业管理方面【法律、法规、规【章规定的行政处【。罚权 》  :  : (:八)行使法律、法】规,、规章和市人民政】府赋予的《其他职责 》 : 第六条 城】市管理综合执法【人员执行公》务时可以行使下列】权利 ?    【(一)进入被—检查:单位或现场进行【调查或?者依照?。法律、?法规的规定》进行:检查  【。  (二)查【阅、调阅或复—制被检查单位与【检查事项有关的资】料   【 (三《)依法?采用录音、录(摄】)像等手《段取得有关证—据材料   ! (?四,)依法实施行政【处罚 》    (五)依!法对违法行为所涉】及的工具、物—品、证件以》及建(构《),筑物予?以查封、《。扣押或对证》。据进行登《记保存 【   《(六)法律、法规】、规章规定的—其他职权 第!三,章,。 处理程序 【 第七条 城市【管理综合《。执法机?构实:施行政处罚要严格遵!守法定程序 ! ,  对公【民处以50元以下】对法人或其他—组织处以1》000元以下罚【款,或者警告的》行政处罚的执法人】员可以当场填写【预定格?式、编有号码、加】盖城市?管,理综合执法机构【公章的?处罚决定书作出【行政处罚其中依法给!予20元以》下罚款?或不当场收》。。缴罚:款事后难以执行的执!法人员可以当—场收缴罚款 【 ,  除《前款规定的可—以当:场,作出:的行政处《罚外实?施的:其他行政处罚—必须全面《、客观、公正地调查!调查终结由城市管理!综合执?法机构?负责人对调查结果】进,行审查对确应受【行政处?罚的作出处罚决【定下达处罚》。。决定:书;对?情节复杂或重—大违法行为》给予较重《。的行政处罚城市【管理综合执法—机构负责人应—当组织集体讨论决定!。。。 ,   》 , 城市管理综—合执法机构在作出责!令停产停业和对公】民罚款1《000元以上—、对个?。体经营业户罚—。款,20:00元以上、对法人!和其他组《织罚款1万》元以上等行政处罚】决定:。之前应?当告知?当事人有要求举行】听证的权《利;当事人要—求听证的应当组织听!证 : 》。第八条 对需要【处以降低、吊销资质!证书或吊销营业执】照的应?提请有?关部门依法处—理 》 第九条》 有两种以上—违法行为的分别裁】决可合并执行;【对同一个违》法行为不《得重复处罚 ! 第?。十条 城市》管理综?合执法机构实施行】政处罚时必须遵守】下,列,。规定   】 (一)开具统一!印制的行政处—罚决定书; 】    (二【)使用财政部—门统一印制的罚款收!据;    ! (三)当》场作出罚款处罚决】定的(按本规—定第七条第二—。款规定当场收缴【罚款除外)应告【知被处罚人在1【5日内到指》定的银?行缴纳罚款; 】    (四】。)告知当《事人应有的》权利;   ! (五《)罚款和没》收的财物《全,部上交同级财—政 《 第十一条【 城市管理综合执】法机构应严格—在本规定设定的职责!。内从事?行政执法工作;【实施行政处罚应【按照中华人民共【和国行政处罚法的规!定执行;行政—执法文书必须使用经!市政:府认可的文书 【 第十二】条 :城市:管理:综合执法机构实【施强制措施》时必:须遵守下《列规:定 :    (一!)向当?事人发出《经城市管理综—合执法?机构:有,关负责人签发的通】知书:并,。可以要求有关单【。。位予以协助;— ?。    (二【)实施查封、—扣押时应制作清单写!明财:物,的名:称、种类、规格、】数,量,和完:好程:度等由?承,办,人和当?事人签名或盖—章清单?由执行单位和当事人!各执一份; 【    (三)!。查封、扣《押的期限不》得超过一个月特【殊情况经城市管理】综合执法机构—批,准可延长期限—。一个:月,; 》   《(四)可以》委托有关《单位和个人保管被】查封:。、扣押的物品保管】费,由被查封、》扣押人支付》;,    (!五)违法建筑物、构!筑物和设《施,需要强制拆除的应向!当事人发出限期【。拆除通知书逾—期,不拆除的予以强制拆!除所需费《用由当事人支付或以!料抵工?。 : ? 第十三《条, 当:。事人对城市管理综合!。执法机构处罚—不服的可依法向本级!人民政府、》管委会申请行—政复议或向》人民法院《提起行?。政诉讼;当》事人逾?期不申请复》议、:不起诉又不》履行行政处罚决【定的由?作出处罚决》定,的机关申请人民法】院强制执行 ! 第十四》。条 城市管》。理综合执法人—员,的执行公务时应【。统一着装佩戴—执法标志《。秉公执?法严格执《法程:序并持市政府法制】办审:核颁发的《行政执法证》 ? , 第十五条— 对:。侮辱、殴《。打城市管《理,综合执法《人员、防《碍城市管理综合执法!人员依法执行公务的!。由公安?。机关依?。照,中华人民共和国治安!管理处罚条例的规定!予以处罚;》构成犯罪的由司【法机关?依法追究刑事责【任 — 第十六条》 城市管理综合执法!。人员因玩忽职守、滥!用职权、徇私—舞弊等原因》造成违法行为得不】。到及时纠正和处【理给国家和人民【利益造?成损失?。的,由其所在单位给予行!政,处分;构成犯罪的由!司法:机关依法追》究刑事责任 — 第四》章 附 则 !。第十七?条 本规定由大连】市人民政府负责解】释, 》 第十》八条 本规定自发】布之日?起施:行 》