— 大连【市城市管理综—合执法规定 ！。。。    （200】0年6？月30日大连市【人民政府大政发【[2000]66号！文件公布 自【公布：之日起施行） 第！一章 总 【则， 第一条》　为加强城市管理维！护城市建设秩序提高！。行政执法水平和【效率优化执法环【境，保护公民、法人【和其他组织的合【法权益根据》。中华：人民共和国行政【处罚法、国务院授】权，。国务院法制办公室】关于在辽宁省大连】市，开展城市管》理综合执法试点工】作，的复函和《经省政府批》准省政府法制办公室！批，复的关于《在大连市开展城【市管理综合》执法试点工》作的通知《及有关法《律、法规的规—定制定本规定 】 ？ 第二条　在】大连市城《市和经国家批准的】风景名胜区内进行城！市管理综合执法适用！本规定 《 ： ： 第三条　》。大连市城市》管理综合执法—局是经国务院授权】国务院法制》办公室批复同意、省！政府同意市政府批准！设立的？独立进行城市管【理综：合执法？的机构？ 《　　 ？。 大连市城》市管理？综合执法《局，具体：。负责大连市》中山区、西》岗区、沙河口区、】甘井子区《城市区？城市管理综合—执法工作 　！　 旅顺口区、金！州区：。及各县（市）—人民政府和经济技】术开发区、金石滩国！家旅游度假》区、高？新技术产业》园区管委会》报，经市政府同意—后也可以按》。照国务院法制—办复函和《省政府法制》办通知精神依照法定！程序组？。建城市管理综合执】法机构负《责本行政区》。。内的城市管理综合执！法工作执《法业务上《。接受市城市管理【综合执？法局：的指：导 第四！条　单位《和个人应积》极，支持城市管理—综合执法《机构执行公》务并有权制止和检】举揭发违反城—。市管理的行为对【有功：人员由城市》管理综合执法—。机构给予表扬奖励 ！ ， 第？二章 《职 责 第五条！　城市管理》综，合执法机构》具有下列职责— 　　（一）！行使规划和建—设用地管理方面法律！、法规、《。规章规？定的行政处罚权【强，制拆除不符合城市规！划和市？容标准的违》法建筑物、》。构筑：物（含临时建筑）】或设施 》　　 （二）行】使房：地，产管理方《面法律、法规、规】章规定的行政处罚】权 《 　：　 （《三）行使建》筑市场管理方面法】律、法规《、规章规定的行政处！罚权 ？ 　　 — （四）行使市容】环境卫生管理方面法！律、法规、规章规定！的，。行政处罚权》。 　　 【 （：五）：行使城市绿化—、园林？管，。理方面法《律、法规、规章规】定的行政处罚权 ！ 　　 》 （六）行使市政基！。础设施？。管，理方面法律、法规】、，规，章规定的行政—。处罚权 》 　　 》 （：七）：行使公用事》业管理方面法—律、法规、规章【规定的行政处—罚，。权 　　 】 （八）行使法律、！法规、规章和市人】民政府赋《予的其他职责 ！ ， ， 第六条《　城：市，管理综合执法人员执！行公务时可以—行使下列权利 ！ 　　 （一）进！入被检查单位或现场！进行：调查或？者依照法律、法【规的规定进行检查】。。 　　 】（二）查阅、调阅或！复制被检查单位与检！查事：项有关的资料 【 　　 （三！）依法？采用录音、录（【摄）像等《手段取？得有关证据材料【 　　— （四）依法实】施行政处罚 —。 ， 　　 （五）！依，法对违法行为所涉及！的工具、物品—、证件以及建（【构）筑物予以查封、！扣押或对《证，据进行登记保存 】 　　》 （？六）法？律、：法规、？。规章规定的其他职】权，。 第三章 ！处理程序 第七条！　城市管理综合执法！机，构，实，施行政处罚要严格】遵守法定程序 【 　　 【 对公民处以5】0，元以下对法人或其他！。组织：处以1000元以】下，罚款或？者警告的行政—处罚的执法人员可】以当场？填写：预定格式、编有号码！、加盖城市》管理综合执法机构】公章的？处，罚决定书作出—。行政处罚《其，中依：法给予20元以下罚！款或不当场》收缴罚款事后难以】执行的执法人员【可，以当：场收缴罚款 　】　 除前款规定的！可以当场作出的行】政处罚外实施的其】他行政处罚必须全面！、，客观、公正》地调查调查终结由城！市管理综合执法机构！负责人对调》查，结果进行《审，。查对确？应受行政处罚的作出！处罚决定下达处【罚决定书；对情【。节复杂？。或重大违法行为【。给予较重《的行政处罚城市【管理：综合执法机构—负责人应当》组，织集体？讨论：决定 《 　　 城【市管理综合执法机】构在作出责》令停产停业和对【公民罚款1000元！以上、对个》体经营？业户罚款200【。0元以上、对法人】和其他组《织罚款1万元—以上等行《政处罚决定之—前应当？。告知当事人有要求举！行听证的权利；当事！人要求听证的应当】组，织听证 — 第八条　对】需，。要处以降低、吊销】资质证？。书或吊销营业执【照的应提请》有关部门依法处理 ！ 第九【条　有两种》以上：违法行为的分—别裁决可合并执【行；对？同一个违《法行为不得》。重，复处罚 《 ： ： 第：十条：　城市管《。理，综合执法机构实施行！政处罚时必》须遵守下列规—定 ： 　　》 ， （一）开具统【一印制的行政处罚决！定书； — 　　 《 （二）使用财政】部门统一印》制的罚款《收据； 》 ：　，。　 （三）当场作！出罚款？处罚决定的（按【本规定第七条第二】款规定当场收缴罚款！除外）应告》知被处？罚人在15日内到指！定的银行缴纳—罚款； — 　　 《 （四）告》知当事人应有的权利！； 　　 】 （五）《罚款和？没收的财物全部上交！同级财政 】 第十一条　城市！管理综？合执法机构》应严格在本规定设定！的，职责内从事行政执】法工作；实施行政】处罚应按照中—。华人民共和国—行政处罚《法的规定执行—；行政执法文书必】。须，使，用经市？政，府认：可的：文书 第！。十二：条　：城市管理综合执法】机构实施《强制措？施时必？须遵守下列规—定 　—　 （《一）：向当事人发》出经城市管理综【合执法？机构有关负责人签】发的通知书》并可以要求有关单位！予，以协助； 】。　　 ？ （二）实》施查封、扣押—时应制作《清单写明财物的名称！、种类、规格、数】量和完？好程度？等由承办人和当事】人签名或《盖章：清，单由执行单位—和当事人各执一份；！ 　　 （！。三）：查，封、扣押的期限【不得超过一》个月特殊《情况经城市管理综合！执法机？构批：准可：延，长，期限一个月； 【 ？　　 （四—）可以？委托有关单位和个人！保管被？查封：、扣押的物品—保管费由《被查封、扣》押人支付； 】 　　 （五）违！法建筑物、构—。筑物和设施需要强制！拆除的应向当事人】发，出，。限期拆除通知书逾期！不拆除的予以强制】拆除所需《费用由当事人支【付或：以料抵工 】 第十《三条　？当事人对城市—管理综？合，执法机构《处，罚不服的可依法向】本级人民政府—、管委会申请—。行政：复，议或向？人民法院提起行【政诉讼？；当事？人逾期不《申请复议、》不起诉又《不履：。行行政处《罚决定的《由，作，。出，处，罚决定？的机关？申请人民法》院强制？执行 》 第十》四条　城市管理综合！执法人员的执—行公：务时应？。统一着装佩戴—。执法标志秉公执法严！格执法程《序并持市政府法制办！审核颁发的》。行政执法证 】 ？第十五条　》对侮辱、殴》打城市管理综合执法！人员：、防碍城市管理综】合执法人员依—法执行？公务的由公安机关】依，照，中华人民共和国治安！管理处罚《条例的规定予以处罚！；构成犯罪的由【司法机？关依：法追究刑事》责任 】第十六条　城—市管理综合执法人】员因玩忽职守、【滥用职权、徇私【。舞，弊等原因《造成违法行为得【不，到，。及时纠正和》处理给国家》和，人，民利益造成损失的】由其所在单》位给予行政处分【；构成？犯罪的？由司法机关》依法追究刑事责任】 ， ， 第四《章， 附？ 则 》第十七条　本—规定由？大连市人民政—府，负责解？释 【 第十《。八条　本规》定自发布之日起施】行 《 ，