:
》
大连—市城市管理综合【执,法规定
】。 (《2000年6月3】0日大连市》人民政府大政发[2!000]66—号,文件公布 —自公布之日起施【。行)
第一章 】 总 则
【第一条 为加强【城市管理维护城市】建设秩序提高行政】。执法水平和效率优】化执:法环境保护》公民、法人》和其他?组织的合法》权益根?据中华人民共和【国行政处罚》法、国务院授权国】务院法制办》公室:关于在辽《宁省大连《市开展城市》管理:综合执法试点—工作的复函和—经省:政府批准省政府法】制办:公室:批复的关于》在大连市开展城市管!理综合执法试点工作!的通:知及有关法律、【法规的规《定制定本规定
】
第【二条 在大》连市城市和经国家批!准的风景名》胜,区内进行城市管【理综合执《法,适用本规定》
《
第三条》 ,。大连市城市管理综合!。执,法局是经国务院授权!国,务院法?制办公室批》复同意、省政—府,。同意市政府》。批准设立的独立进】行城市管理综—合执法的机构—
—
大连市》城,市管理综合执法局】具体负责大连市中】山区、西岗区、沙河!口区、甘井子区城】市区:城市管理综》合执法工作 —
:
旅顺【口,。。区、:金州区及各县(【市)人民政府—和,经济:技术开发区》、金石滩国家旅【游度假区、高新技术!。产业园?区管委会报经市政府!同,意后也可以按—照国务院法》制办复函《和省政府法》制办:通,知精神依照法定【程序组建城》市管理综合执法机构!负责:本行政区内的城【市管:理,综,合执法工作执法【业务上接受》市城市?管理综合执法局的】指导
—
第?四条 单位和—个,人应积极支持城【市管理综合执法机】构执行?公务并有权制止【和检举?。揭发违反城市管理】的行为对有》。功人员由《城市管理综合执法机!构给予表扬奖励【 ,
第二章 【 ,职, 责
第五条 !城市管理综》合执法机《构具有下《。列职责
!(一)行使规划和建!设用地管《理方面法律、法规、!。规章规定的行政处】罚,权强制拆除不—符合:城市规划和市容【标准的违法》建筑物、构》筑物(含临》时建筑)或设施【
》
,(二)行使》房地产管理方面【法律、法规、—规章规定的行政【处罚权? :
?
:
(三)《。。行使建筑《市场:管理方面法律、法】。规、规章规定的行政!处,。罚权
】
(四)行使市】容环境卫生管理方面!法律、法规、规【章规定?的行:政处罚权 —
(五)!行使城市绿化、园】林管理方面法—律、法规《、,规章规定的行—政处罚权
!
(六》)行使市政基础设施!管理方面《法律、法规、规章】规定的行政处罚【权
【
(七)行—使公用事业管理【方面法律、法—规,、规章规定》。的行政处罚权 】
—(八)行《使法律?、法规、规章和【市人民政府》赋予的其《他职责 《
第六条 !城市管理综合—执法:人员执行公务时【可以行使《下列权?。利
《
《
(一)进入—被检查单位或现场】进行调?查或者?。依照法律、法规的规!定进:行检查 《 ,
:
?
(二?。)查:阅、调阅或复制【被检:查单:位与检查《事项有关的资料 !
》
(三)《依法采用录音、录(!摄)像等手段取得】有关证据材料— ,。
(】四)依法实施行【政处罚
—
?
(?五)依法对违—法行:为所涉?及的工具、物品、证!件以及?建,(构)筑物予—以查封、扣押或对】证据进行登记保【存,
(!六)法律、》法规、?。。规章规定的其他职】权
《
第三章《 处理《程,序
第七条 城市!管,理综合执法机构实施!行政处罚要严格遵守!法定程序
【。
— 对:公民处以50元以下!。对法人或《其他组织处以1【000元以下罚款】或者警告的行政处】罚的执法人员—可,以当场填写预定【格式:、编有号《。码、加盖城市—管理综合执法—机,构公章?的处罚决定》书作出?行政处罚《其中依法给》。予,20元以《下罚款?或不:当,场收缴罚《款事后难以》执行:的执法?人员:可以当?场收缴罚款》
《
除前款规定的】可以当场作出的【行政处罚外实—施的:其他行政处罚必【须全面、客》观、公?正地调查调查终结】由,城,。市管理?综合执法机》构负:责人对调查结果进行!审查对确应》受行政处《罚的作出《处罚决定下》。达,处罚决定书;对【情节复杂或》重,大违法行《为给予较重的—行政处?罚,城市管理综合执法】机构负责《。人,应当组织集》体讨:论决定
【
《城市管理综合—执法机?构在作出责》令停产停业和对公民!罚,款1:。000?元以:上、对个体经营业】户罚款200—0元:以上、对法人—和其他组织罚款【1万元以上等行政处!罚决定之前应当告】知当事人有要求【举行听证的》权利:。;,当事人要求》听证的应当组织【听,证 :
:。
第八条— ,对需要处以降低、吊!销资质证书或吊销】营业执?照的应提《请有关部门》依法处理
】。
第九条 有两】种以上违法行—为的分别裁决可合】并执行;对同一个违!法行为不得重复【处罚:
第十】条 城市管理—综合执法机构实施行!政,处罚时必《须,遵守下列《规定:
?
(一)开!具统一印制的行政处!罚决定书; 【
: ,
(二)—使用财政《部门统一印制的【罚款收据;
! ,
?(三:)当场?作出罚款处罚决定的!(按本?规定第七条第二【款,规定当场收缴罚款】除外)应告知被处】。罚,人在15日内—到指定?的银行?缴纳罚款;
!
(四—。),。告知当事人应有【的权利;
】 ,
(五)罚款和!没收的财物》全部上交同级财政】
?
第十一条【 城:市管理综合执法【机构应严《格在本?规定设定的职责内从!事行政执法工作;实!施行政处罚应按【照中华?。人民共和国》行政处罚法的—规定执行;行—政执法?文书必?须使用?经市政府认可—的文:书 :
?
第十二》条 城?市管:理综合执《法机构实施》强制措?施时必须遵守—下,列规定? ,
:
(一【),向当事人发出经城市!管理综合执法机构有!关负责人签发的通】。知书并?可以要求有关—单,位予以协助; 【
》。
(二)实施查封!、,扣押时应《制作清单写》明财物的名称、【种类、规《格、数量和》完好程度等》由承办人和当—事人签?名或盖章清》单由执行单位和【当事人各《。执一:份;
!。
(:三)查封、扣押【的期限不《得,超过一个月特殊【情况经城市管理【综合执法机》构批准可延长期【限一个?月; 《
: :
(四)》。可以委托有》关单位和个人保管被!查封、?扣押的?物品保?管,费由被查封、扣【押人支付;
!
(五)【违法建筑物、构【筑物和设施需—要强制拆除》的应向当《事人发出限》期,拆除通知书》逾期不拆除的予以】强制拆除所需费用】由当事人《支付或以料抵—工
第十!三条 当事人对城市!管,理综合执法机构处】罚不:服的可依《法向本级人民政府】、管委会申请行政】复议或?向人民法院提起行政!诉讼;?当事:人,逾期:不申请复议、不起诉!又不履行行政处【。罚决定的由作出【处罚决定的机关申请!人民法院强制执【行 :
?。
第十四条— 城市管理》综,合执:法人员的执行公务时!应统一着装》佩戴执法标志秉公】执法严格执法—程序并持《市政府法制办审【核颁发的行政执法证! ,
第—十五条 对侮辱、】殴打城市管》。理综合执法人员、防!碍城:市管理综合执法人员!依法执行公务—的由公安机关依照】中华人民《共和国?治安管理《处罚:条例的规定予—以处罚?;构成犯《罪,的由司法机关依法追!究刑事责任 【
?
第十六条》 城市管理综合执】法人员因《玩忽:职,守,、滥用职权、徇私舞!弊等:原因造成违》法行:为得不到及时纠正和!处理给国《家和:人,民利益?造成损失的由其所在!单位给予行》政处分;构成—犯罪的由司法机关依!法追究刑《事责:任
第四【章 : 附: , 则
第十—。七条: 本:规定由?大连市人《民政府负《。责解释
》
》 第十八条 本【规定自?发布:之日起施行
!