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?大连市城市管理综合!执法:规定
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第一《章 总 则
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第一条 为加强】城市:管理维护《城市建设秩序—提高行政执法水平和!效率优?化执法环境保—。护公:民、:法人和其他组织的】合法:权益根据中华人民共!和国行政处》。罚法、国务院授权】国务院法制》办公室关《于在辽宁省大连市】开展城市管理综合执!法试点工作的复【函和经省政》府,批准省政《府法制办公室批【复的关于在大—。连市开展《城市:管理综合执法试【。点工作?的通知及《有关法律、法规的】规定制定《本规定?
第!二条: 在:大连:市城市和《经国家批《准的风?。景名胜区内》进行城市管》理综合执法适用本规!定
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第三《条 大连市城市【管理综合《。执,法局是经国》。务院:授,权国务院法制办公室!批复同意、省政府同!意市:政府:批准:设立的独立进行城】市管理综合》执法:的机构 《
【大,连,市城市管理综—合执法局具体负责】大连:市,中山区、西》岗区、沙《河口区?、甘:。井子区城市区城市管!理,综合执法工作 【
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旅顺口区、金州!区及各县《(市:)人民政府和经济技!术,开发区、金石滩国】家旅游度假区、【高,新技:。术产业?。园区管委会报经市政!府,同意后也可》以按照国务院法【制办复函和省政府】。法制办通知精神【依照法定程序组建】城市管?理综合执法机构【负责本行政区内的城!市管:理综合执法工作执】法业务上接受—。市城市管理综合【。。执法局的指导
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第四条 【单位和个人》应积极支持城市【管理:综合执?法机构?执行:公务并?有权制止和检举揭】发违反?城市管理的行为对有!功人员由《城市管理综合执法】机构给予表扬奖励】 ,
第二》章 : 职 责
【第五条 《城市:管理综合执法机构】具有下列《职责
(!一,),行使规划和》建设用地管理方面法!律,、法规、《规章规定的行政【。处,罚,。权强制拆除》不符合城市》规划:和市容标准的违法建!筑,物、构筑《物(含临时》建筑)或设施
【
(二)】行使房地产》管理方面《法律、?。法规、?规章规定的行政【处,罚权
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(三)行使建筑!市场管理方面—法律、法规、规章】规,定的行?政处罚权 》
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(四)行使市容】环境卫?生,管理方面法律、法】。规、:规章规定的行政处】罚权:
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(:五)行使城》市绿:化、园?林管理方面法—律、法规、规章规定!的行政处罚权—。
》
?(六)行使市政【基础设施管理方【面法律、《法规、规章规—定的行?政处罚?权
!(,七)行使公》用事业?管理方面法律、法规!、规:章规定的行政处罚权!
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(八)行使法】律、法?规,、规章和《市人民政府赋予的其!他职责
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:第六条 城》市,管理综?。合,执法人员执行公务】时可以行《使下列?权利
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(一)进入【被检:查单位或现场进行】调查或?者依照?法律、法规的规【定进行检查 【
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,(二)?查阅、调阅或复制被!检查单位与检查事】。项有关的资料—
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(三)》依法采?用录音、录(摄)】像,等,手段取得有关证据】。材,料
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(四)》依,法实施行《政处罚 》
(五】)依法对违法行为】。所涉及的工具、物】品、证件《以及建(构)筑【物予以查封、扣【押或对证据》进行登记保存
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(六)法—律、法规《、规章规定的—其,他,职权:
《。第三章 》处,理程序
第七条 !城市管理综合执法机!构实施行政处罚要】。严格遵守法定程序】
! ,对公民处以50【元以下对法人—或其:他,组织处以10—00元以下罚款或者!警告的行政处—罚的:执法人员可》以当场填写预定格】式、编有号码、加盖!城市管理综合—执法机构公章的处罚!决定书作出行政处罚!。其中依?法给予2《0元以下罚》款或不当场收—缴,罚款事后难以执行的!执法人员可以当场收!缴罚款?
—除前款规定》的可以当场作—出的行?政处罚外实》施的其他行政处罚】。必须全面、客观、公!。正地调查《调查终结由城—。市管理综合执法机】构负责人对调查【结,。果进行审《。查对确应受行政处罚!的作出处罚决—定下达?处罚决定书》;对情节《复杂或重大》违,法行为给予较重的行!政处罚城市管—理综合?执法机构负》责,人应当组织集体讨】论,决定
【
?城市管理综》合执法机构在—作出责令停产停业和!对公民罚款1—。000元《以上、对《个体经营业户罚款】2000元以上、对!法,人和其?他组织罚款1万元以!上,等行政处罚》决定:之前应当《告,知,。当事人?有要求举行听证的权!利,;,。当,事人要求听证—的应:当组织听证 【
《第八条 对需要处】以降低、吊销—资质证书《或吊销?营业执照的》应提:请有关部门》依,法处理
】。
第九条《 ,有两种以《上违法行为的—分别:裁决:可合:并执行;对同一【。。。。个违法行为不得【重,复处罚?
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?第十条 城》市管理综合执法机】构实施行政》处罚时必《须遵:守下列规定 【
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(一)》开具统一印制的行政!处罚决定书;—
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(?二)使用财政部【门统一?印制的?罚,款收据; 》 ,
《
(三)》当场作出罚款处罚】决定的(按本规定】第七条第二款规定】当场收缴罚款除外】),应告知被处罚—人在1?5日内到指定的银】行缴纳罚款;
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(四)告知当!事,人应有的权利; 】
(五!)罚款?和没收?的财物全部》上交:同级财政《。
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第十一条 城【市管理?综合执法机》构,应严格在本规—定设:定的职责内从事【行政执法工作—;实施行政处—罚应按照中华—人民:共和国行政处罚法】的规定执行;行【政执法文书必须【。使用经市政府—认可的文书》。 , ,
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第十二》条 城市管理—综合执法机构实【施强制措《施时必须《遵守下列规定 】。。
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(:一)向当事人发【出经城市《。。管理综合《执法:机构有关负责人【签发的通知》书并可以《要求有关单》位,予以协?助;
》
(—二)实?。施查:封、:扣押时应制作—。清单:写明财?物的名称、种类、】规格:、,数量和完好程—度等由承办人和当】事人签名或盖—章,清单由执《行单位和当事人【各执一份; — ,
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(三)》查封、?扣押的期限不得【超过一个月特—殊情况经城》市管理?综合执法机构批准】可延长期限》一个月; —
—。(四:),。可,以委托?有关单位和个—人保管被查封、【扣押的?物品保管《费由被查封、扣押人!支付; 《
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(五)违法建【筑物、构筑物和设施!需要强制拆除的【应向当事《。人发出?。限期拆除通知书逾】期不拆除的》予以:强,制,。拆除所?需费用由当》事人支付或以料【抵工 ? ,
第十三【条 当事人对—城,市,管理综合执法机构】处罚不服的》可依法向本级人【民政府、管》委会申请行政复议】或向人民法院提【起行政诉讼;当事人!逾期不?申请复议、不—起诉又不《履,行行政处罚决—定的由作出处罚决定!的机关申请人民【法院强制执行 【
第十四条! 城市管理综合【执法:人员的执行公—务时应统一着装佩】戴执法标志》。秉公执法严格执法程!序并持市政府法制办!审,。。核颁发的行政执法证!
第十五!条 对?侮辱:、殴打城市管理综】合执法人《员、防碍城市—。管,理综合执法人—员依法执行》公务的由《公安:机关依照中华人民】共和:国治安管理》处罚条例的规定【。予以处?罚;构成《犯罪的由司法机关】依法追究刑事责任 !
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第十?六条 城市》管理综合执法人员因!玩忽职?守、滥用职权—、徇私舞弊等原因】造成违法行为—得不到及时纠正和】处理给国《家和人民利益造【成损失的由其所【在单位给予行政处分!;构成?犯罪的?由,司法机?关依:法追究?刑事责任 —
第四章》 :附 : 则
第十七【条 本规《定由大连市人民政府!负责:解释
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第十八条! 本规定自发布【之日起施行
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