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!大连市城市管理综合!执法规定
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(200!0年6月《。30日大连市—。人民政府《大政发[20—00]66号文件公!布 自公布之日起!施行)?
第一章 【总 则
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,。。第一条 为加强【城市管理维护城市】建设:秩序提高行政执【法水平和效率优化】执法环?境保护公民、法人和!其他组?织,的合法?权益根?据中:华人:民共和国行政处罚法!。。、国务院授权国务】院法制办公室—关于在辽宁省大连】市开:展城市管理综合【执法试点工作的复】函和经省政府—批准省政府法—制办公室《批复的关于在—大,连市开展城市管理综!合执法试《点工作?的通知及有关—法律:、法规的规定制【定,本规定?
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《 第二条 在大连市!城,市和经国家批准的风!景名:胜区内进行城—市管:理综合?执法适用本规定
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第三条 大!连市:城市管理综合执法局!是经国务院授权国务!院法:制办公室批复同意】、省政?府同意市政府批准设!立,的独立进行城—市管:理综:合,执法的机构
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大连市城】市管理综合执法【局具体负责大连【市,中山区、西》岗,区、沙河口区—、甘井子区城市区】。城市管理综合—执法工作 》
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旅顺口区》、金州区及各县(】市)人民《。政府:和经:济技:。术,开发区、《金石滩国家旅—。游度假区、高新技】术产业园区管委【会报经市《政府同意后也可以按!照国务院《法制办复函和省政府!法制办通知精神依】照法定?程序组建城市管理综!合执:法机:构负责本行》政区内的城》市管理综合执—法工:作执法?。业务:上接受?市城市?管理综合执法局【的指导 》
第四条 】。单位和个人应积【极支持城市》。管理综合执法机构执!行公务并有权制止和!检举揭发违反城市管!理的行为对有功【人员:。由,城市管理综合—执法机构《给予:表扬奖励
】第二章 》职 责
—第五条 城市—管,理综:合执:法机构具有下—列职责
!(一)行《使规划和建》。设用地管理方面法】律、法规、规章规定!的行政处罚权强制拆!除,不符合?城市:规划和?市容标准的违法建筑!物、构?筑物:(含临时建筑)或】设施
】(二)行使房地产管!理方面?法律、法规、规章规!定的行政处》。罚权 《
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(三)行使建】筑,市场:管理方面法律—、法规、规章—规定的行政处—罚权
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(四)》行使市容《环境卫生管理方面】。法律、法规》、规章规定的行政】。。处罚权
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(五)【行使城市绿化、园】林管理?方面法律《、法规、规章规定】的行政处罚权—
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(六)行使市【政基础设施管理【方面法律、法规【、规章?规定的行政处罚【权
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《。(七)行使》公用:事业管理方面法【律、法规、规—章规:定的行政处》罚权
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(》。八)行使《法律、法规、规章和!市人民政《府赋予的其他职【责 ?
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?第六条 城市管理综!合执法人员执行【。公务时可以行使【下列权利 》
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(一?)进:入被检查单位—或现场进行调查或者!依照法律、法规的】规定进行检查
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(二)查!阅、调阅或复制被检!查单位与检查事【项有关的资料 】
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(三)依法采!用录音、录(摄)像!等手段取得》有关:证据材?料
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《。(四)?依法实?。施行政处罚
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(五)依法!对违法行《为所涉及的》工具、物《品、证?件以及建(构)筑物!予以查封、》扣押或对证据进【行登记保存》
】(六)法律、法规、!规章规定的》。其他职?权
第—三章 处理—程序
第七—。条 城市管理—综,合,执法机构实施行【政处罚?要严格遵守》。法定程序
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》 对公民处—以5:0元以?下对:法人或其《他组织处《以1000元以下罚!款或者警《告的行?政处罚的《执法人员可》以当场填写预定【格式、?编有号码、》加盖城市《管,理综合执法机—构公章的处罚决【定书作?出,行政处罚其中依法】给予2?0元以下罚款—或不:当场收?缴罚款事后难以【。执行:。的执法人员可以当场!收缴罚?款
除】前款规定的可以【。。当场作?出的行政《处罚外实施的—其,他行政处罚》必须全面《、客:观、:公,正地调查《调查终结由城市管】理综合执法机构负】责人对调查》结果进?行审:查对确应受行政处罚!的作:出,。处罚决定下达处【罚决定?书;对情节》。复杂或重大违法行为!给予较重的行—政处罚城《市管理综合执法【机构负?责人应当《组,织集体讨论决定【。 :
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城市管理综—合执法机构在作出责!令停产停业和—对公民罚款10【00元以上、对【个体经营业》。户罚款2《000元以上、【对法人和其》他组织罚款1万元以!上等行政处》罚决定之前应当告】知当事人有要求举】。。行听证的权利;【当事人要求听—证的应?当组织听证 【
第八条【 对需要《处以降低、吊销【资质证书《或,吊销营业执照的【应提请有关部门依】法处理
】。
第九条 有两【种以上违法行为的】分别裁决可》合并执行;对同一个!违法:行为不得重》。复处罚
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?第十:条, 城:市,管理综?合执法?机构实施行政处【罚时必须遵守下列规!定
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(一)开》具统一?。印制的行政处罚决定!书; ?
(二!)使用财政部门统】一印:制的:罚款:收据:;
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(三)—当,场作出罚《款处罚决定的(按本!规定第七条第二【款规定当《场收缴罚款》除外)应告知—被处:。罚人在1《5日内?到指定的《银,行缴纳罚《款;
—。
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(四)告知当【事人:应有的权利;
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(五《)罚款和没收的财物!全部上交同级财【政
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第十》一,条 城市管理综合执!法机构?应严格在本规定【设定的职《责内从事行政执【法工:作;实施行》政,处罚应按照中华【人民共?和国行政处罚—法的规?定执行?;,行政:执法文?书必须使用经—市政府认可的—文书
第!十二条 城市管理】综合执法《机构实施强制—措,施时必须遵守下列】规定 《
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(一?)向当事人发—出经城市《管理:综合:执法机构有关负责】人签发的《通知书并可以—要求有关单位予以协!助;:
(!二)实施查封—、,扣押时应制作—清单写?明财物的名称、种】类、规格、数量【和完好程度等—由承办人《和当事人签名或盖】章清单由执行单【。位,和当:事,人各执一份》;
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(三)查封【、扣押?的,期限不得超过一个月!特殊情况经城市管理!综合执?。法,机构批准《可延:长,期限一个《月; 《
(四)!可以委托有》关单位?和,个人保管被查封【。、扣押的物品保【管,费,由被查封、扣押【人支付?;,。
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(《五)违?法建筑物、》构,。筑物和设施需要【。强制拆除的应向【当事人?发出限期拆除通【知书:。逾期不?拆,除的予以《强制拆除所需费用】由当事人支付—或以料抵工 —
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第十三条 当!事人对城市管理综合!执,法机构处罚不—服的可依法向本级人!民政府、管》委,会申请行政复议【或向人民法院—提起行政诉》讼;当事人》逾期不申请复议【、不起诉又不履【行行政处罚决定的由!作出处罚决定的【机关申请人民—法院强制执行 】
第十四条】 ,。城市管理综合执【法人员?的执:行,公务时应统》一着装佩戴执法标】志秉公执法严—格执法程序并—持市政府法制—办审核颁发的—行政:执,法证
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第十五条 对侮辱!。、殴打城市》管理:综合执法人员—、防碍城市》管理综合执法—人员依法执行公务的!由公安机关依照中华!人民共和《国,治安管理处罚条例】的规定予以处罚;构!成犯罪的《由,司法机关依》法追究刑事》责任
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第十六条 城市!管理综合执》法人员因玩》忽职守、滥》用职权、徇私—舞弊等原因造成【违法行为得不到及时!纠,。正和处理给国家和】人民利益《造,成损失的由其所在单!位给予?行政处?。分;构成犯罪的由】司法机关依法追究】刑事:责任 ?
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第:四章 《附, 则
第十【七条 本规定由大】连,市人民?政府负责解》释
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》第,。。十八:条 本规定自—发,布之日?起施行
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