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, — 大连—市城市管理》综,合执法规定 !    (2—000?年6月30日—大连市人民政府大政!发[2000—]66号文件—公布 自公—布之:日起施行) 第】一章 总 则】 第?一条 ?为加强城市管理【维护城市《建,设秩序提高行政【执,法水平和效率优【化执法环境保—护公民、法人—和其:他组织的合法权【益根据中华人民【共和:国行政处罚》法、国务院授权国务!院法制办公室关于】在辽宁省大》连市开展城市—管理:综合执法《试点工作的复—函和经省政府批【准省政府法制办公】室批复的关于—在大连市开展城【市管理综合执法【试点工?作,的通知及有》关法律、法》规的规定制》定本规定 】 第二条【 在大连市》城市和经国家批【准的风景《名胜区?内进行城市管—理综合执《法适用本规》定 第】三条 大连市城市】管理综合《执法局是经国—务院授权国务院法】制办公室批》复同意、《省政府?同意市政府批准【设立的独立进行【。城市管理综》合执法的机》构 ?    大【连市城市管理—综合执法局具体负】责大连市中山区【、西岗区《、沙河口区、甘井子!区城市区城市管【理综合执法工—。作,   — 旅顺口区、金州!。区及各县(市—)人民政府和经济】技术开发《区、金石《滩国家旅游度假区、!高新:技术产业园区管【委会报经市政—府同意后也可以【按照国?务院:法制办复函和省【政,府法制?。办通知精《神依照法定程序【组建城市《管理综合执法机构负!责本:行政区内《的城市管理综合【执,法工作执法业—务上接受市》城市:管理综合《执法局的指导 【 : 第四条 单】位和:个人应积极支持城市!管理综合执法机构】执行公务并》有权制止和检举【揭发违反城》市管:理的行?为,对有功?人员由城市管理综】合执法机构给予【。表扬:奖励 —。第二:章 职 》 责 第五条【 城:市管理?综合执法机构具【有下列职责 【   (一)【行使规划和》建设用地管理方面】法律、法规、—规章规定的行政处】罚权强制拆除不符】合城市规划和市【容标准的违法建【筑物、构筑物(含临!时建筑?)或设施   】 , (:二)行使房地产管理!方面法律、法—规、规章规定—的行政处《罚,权 《   ? (三)行—使建筑市《场管理方面法律【、法规、规章规【定的行政处罚权 !。    》 (四)行使市容环!境卫生管理方面法】。。律、法规、》规章规定《的行:。政处罚权  !  (五)行使】城市绿化、园林管理!方面法律《、法规、《规章规?定的行政处》罚权   】 (?六,。)行使?。市政基础设》施管理方面法律、法!规、:。规章规定的行政处】罚权 《 ,   ? (七)行使公】用,事业管理方面—法律、法规、规【章规:定的行政处罚权【    (!八)行使法律、法】规、规?章和市?人民政府赋予—的其他职责 ! 第六条 城市】管理综合执法人【员执行公务时可【以行使下列》权利  【。  (一)进入被!检,查单位或现》场进行?调查或者依》照法律、法规的规定!进行检查 —    》 (二?)查阅、调阅或复制!被检查单位与检查】。事项有关的资—。料,    【。 (三)依法采【用录:音、录(摄)—像,等手段取得有—关证据材料 —。。    【(四)?依法实?施行:政处罚  】  : (五)依法—对违:法行为所涉及的工】具、物品《。、证件以及建(构】)筑物予以》查封、扣押》或对证据进行登【记,保存  【  ?(六)法律、法规、!。规章规?定的其他职权 【 第三章— 处理程序 】。第七条 城市—。管理综?。合执法机构实施行政!处罚:要严格遵《守法定程《序 :    】 对公民处》以5:0元以?下对法人或》其他组织处以1【00:0元以下罚款或【者警告的行政处罚】的执法人员》可,以当场填写预定格式!、编有号码》、,加盖城市管》理综合执法》机构公?章的:处罚决定书作—出行政处罚其中依法!给予20元以下【。罚款或不当场收【缴罚款事《后,难以:执,行的执?法人:员可以当场收缴罚】款 :    》除前款?规定:的可以当场作出【的,行政处罚外实施的】其他行政《处罚必须全面、客】观、:公正地调查调查终】结由城市管》理综合执法机构负】。责人对调查结果【进,行,审查对确应受行政】处罚的作出处罚【决定下达处》罚决定书;》对情节复杂或重大违!法行为给予较重的】行政处罚城》市管理综合》执法机构负责人【应当组织集体讨论】决定  【 , :城市管理综》合执法机构在作出责!令停产停业》和对公民罚款100!0元以?上、对个体》经营业户罚款—20:00元以《上、对?法人和其他组织【罚款1万元以上等】行政处罚《决定之?前,应,当告:知当事人有要—求举行听证的权【利;当事人要求听证!的,应当:组织听证 》 第八【条 对?需要:处以降低、吊—销资质证书或吊销】营业执照的应—提请有关部门依法处!理 ?。 : 第九条》 有两种以上违【法行为的分别裁决可!。合并执行;对同一】个违法行为不—得重:复处罚 》 第十条 】城市管理《综合执法《机构实施行政处【罚时必须遵守—下列规定 》  《  ?(一)?开具统一印》制,。的,行,政处:罚决定?书;   】 (二)使—用,财政部门统一印制】的罚款收据; 【   》 (三《。)当场作出罚—款处罚决定的—(按本规定第七条】第二款规定当—场收:缴,罚款除?。外)应告知》被处罚人《在15?日内到指定的银行】。缴纳罚款; !   (四—)告知当事人—应,有的权利《; ?   《 , (五)罚款和没收!。的财物全《部上交同《级财政 》 : :第十一条 》城市管?理综合执法机构【应严:格在本规定设定的职!责内从?事,。行政执法工作;【实施行政处罚应按】照,中华:人,民,共和国行政》处罚法的规定执【行;行政执法文书】必须使用《经市:政府认可的文书 】。 《 第十二条 城【市管:理综:。合执法机构实施强制!措施时必须遵守【下列规定 》 ?  : (一)向—当事人发出经城市】管,理综合执《法,机构有关负责—。人签发的通知书并】可以要求有关单【位予以协助; 【   》 (二)实施查封!、扣押?时应制?。作清:。单写明财《物的名?称、种类、规—格、数量和完好程度!等由:承办人?和当:。事人签名或盖—章清单由《执行单位和当事人各!执一份;  !  (《三)查封《、扣押的期》限不得?超过一个月特—殊情况经《城市管理《。综合执法机构—批准可?延,长期限一个月;【   — (四)》可,以委托有《关单位和个》人保管?被查封、扣押的物品!保管:费由被查封、扣【押人支付; 】  :  : (五)违法建【筑物、?构筑物和《设施需要强》制拆除的应向当事人!发出限?期拆除通知》书,逾,期不拆除的予以强】制拆除?所需费?。用由当事人支—付或以料抵工 【 第十三条! 当事人对城—市管:理综合?。执,法机构处罚不服的可!依法:向本级人民政府【、管:委会申请行政复【议或向人民》法院:提起行政诉》讼;当事人逾—期不:申请复议、》不,起诉又?不履行行政》处罚决?定的由作出处罚决定!的机关申请人民法院!。强制执?行 第】十四条 城市管理综!合执法人员》的执行公务时应统】一,着装佩戴执法标【志秉公执《法严格执法程序并】持市政府法制—办审核颁发的行政执!法证 — 第十五》条 对侮《辱、:。殴打城市管理综合】。执法人员、防碍【城市:管,理综合执法人员依】法执行?公务的由公》安机关依《照中华人民共—和国治安管理处罚】条例:的规定予以处—。罚;构成《。犯罪的由司法—机,。关依:法,追究刑?事责任 《 》第十六条 》城市管?理综合执法人—员因玩忽职》守、滥用职权—。、徇私舞弊等原【。因造成违法行为得】不到:及时纠正和处理【给国:家和:人民利益造成—损失的由其所在单位!给予行政处》分;构成《犯罪的由《司,法,机关依?法追究刑《事责任 【第四章 附 】则 : 第十七条 本规定!由大连市人民政府负!责解释? 《。 第十八条】 本规定《自发布之日》起,施行 —