山东省!关于加强城市居住】。小区中水设施建设】管理工作的通知【
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?鲁建城字[2006!]64号
各【市,建委(建设》局)、城管局(市政!局)、规划局、房管!。局
? , : 近《年来各地《不,断加大城市》节水工作力度—在积极推进污水【处理建?设和水价改革的同时!城市中水《设施:建设:取得较快发展一大批!企,业、宾馆饭》店、学校配套建设了!中水:设施取得了显著的】经济:和,环境效?益今年我《厅还评选出了—“山东省城市—中水十佳《企业”、15个【“山东?。省,再生水利用示范项目!”但是?各城市在居》住,小区中水设施建设方!面存在相当大的【差距严重制约了城市!节水工作的开展已】经引起各方面的关】注为全?面推:进居:住小区中《水设施建设管理工】作切实提高生活【用水效率根据山【。。东省节约用水—办法、建设》部城市中水》设施管理暂行—。办法和山东省人民】政,府关于加强城市供】水节水和水污染防】治工作的通知精【神现就有关事项通】知如下
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一、进一】步提:高对居住小区—中,水设施建设管理工作!重,要意义的认识
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, (一)!推行居?住区中水设施—建,设可以实《现生活污《。水废水资源化增加可!利用的水资源量提】高用水效率;—可以减少生活污水排!放量减少水体污染】;可以减《轻城市供水和—污水处理工程—的建设规模》和运行费用从—济南:市七:里河社区、长清【。乐,天小区、南郊宾馆等!已,。经,建成并正常》运行的项目来看居住!小区中水设》施的经?济效益和环境效益】都非常明显
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(二!),当前推?行居住区中水设施建!设遇到的《突,出问题一是》大多数开发商不【是中:。水设:施真正的管理者和】受益者其建设积极性!不高:造,成中水设施》与,主体工程《不能做到同时设【计、同时施工;二】。是,有的中水设施利用】不足出水《用途不够《。广泛特?别是效益最好的中水!冲,厕还不?是很多;《三是缺少专业的【运行管?理人员个别设备不】过关运行成》本偏高;《四是优?惠和扶持政策—不够:日,常运行监管缺位【;五是由于宣传不够!公众对中水的认知】。程度不够不少—人对中?。水水质存在疑虑对】使用中?水有所?担心
《 (三)!各,城市有关部门要【从建设资源节约型和!环境友好型社会的】战略高?度充分认识加强居住!小区中水《设施建?设管理工作的重要】性和紧迫性针—对工作中遇到—的问题采取得力措】施使居住小区—中水利用《工作尽快《全,面推开要把这项【工作列为创建节【水型:城市的重要》内,容实施重点》考,。核
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【二、严格审批把【。。关确保规模》以上居住小区—配套建设中水设【施
!(一)调整》山东省城市中—水设施建设》管理规定的标准在】全省各市城市、【。县(市?),城市规划建成区内凡!是房:。屋建筑?总面积达到10万平!方米以?上或:日用水量超过20】0立方米或居住人口!。超过300》。0人的居住小区都】必须配套建设中【水设施各地》市也可根据自—身实际情况制定严于!省里标准的》地方性法规》或规:范性文?件
? : (二)中水!设施由建设单位负】责建设其建设投资纳!入,主体工程概算并与】主体工程同步规划、!同步:。设计、同步建—设、同时交付使用】有关主?管部:门要在?。规划审批、施工【许可、?施工图设《计审查、《商品:。房预售许《。可、竣工验收备【。案等审查、审批【环,节对中水设施的规】划设计、建设方案进!行,同步审查《对,建设情况进行严格】监督凡中水回—。用,设施建设《资金、设计不落实的!建,设项目有《关部门不得审批中水!回用设施不同时【。投入使用的不予验收!验,收不合格《的供水部门》不予:供水凡是在审—批,环节:把,关不严出现漏审【造,成中:水设施没有配套建】设的应追究相关审】批,人的责任
! ?(三)对在建—。和已经?建成的居住小区进】行,一次全面普查凡【是符合上述》标准并具备》建设:条件的一律补建中】水设:施各监?管部:。门要:以促进?中水设?施,建设为目标》不能搞以罚》代建:
(!四):搞好水量平衡合理】确定居住小区中水设!施的建?设规模原《则上中水设施—设计规?模,按照:居住小?。区总用水量的75】%左右确定既要【防止规模过大、进】水量小“《大,马拉小车”;也【要防止污《水多、设施处理能力!过小“敷衍了事”要!提高中水设施的规划!设计水平推广高【效、可靠、经济适】用的工艺和设备提】高中水设施的利用率!在稳定景观、—冲刷、绿化等用水】的基础上积极鼓励中!水冲厕
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【(五)全面》开放中?水,设施市场允许具【备资格的各类企业】参与居住小》区中水设施的投资、!建设、运营同等条】件下:物业公司可优先承】揽该:。业务鼓励实力—强、业绩好、具有自!主技:术产权的《中水企?业承揽?中水设施建设、运营!总承:包业务以《。“十佳中水企—业”为?重点培植一批中水行!业的龙头《企业
!。 三、?落实优惠政策建【立中水设施建设【运营的激《励机制
【 (》一)中水设施属于】居住小区的配套【设施建设时免—收配套费等费用同时!。享受环保、资源综合!利用:项目等方面的优惠】政策:。
— (二)在严格】。计量、检测的基础上!对处理达标》后直接排《入雨:水管道或城》。市水:体的:可按照污水》处理厂的管理—模式依据处理量【核拨污水处理费
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? (》三)对贷款建设居】住小区中《水设施的《。企业各城市可在年】度城市?建,设,资金计划中》安排贷款贴息补【助实行以《补代奖?。
(!四)合理定价—保证中水设施建设】的投资回报》和运营收益对—。于自愿?。使用中水的》用户可由供需双方实!行协议定价》对于:中水冲?厕等公共用》途由:各地:。城市建设行政主管部!门,配合物价部门—制定中?水水价标《准建立?中水交易制度扩【大中水的处理规模和!使用范围
】 (》五)在各类居住小区!的评比考核中把中】。水设施的建设运【营作为重要内容凡】是没:。有配:套建设中水设—施或者中水设施【运,。营不正常的一律【。取消各类评》比表彰?资格
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四、加强!服务和监管提高中】水设施运《行水平
【 (一)各城!市要根据本地实际】抓紧制定本》地的具体管理细则】要从法?规、规章到规—范、标准形成—一套完整《的中水?。设施建设管》理体系各类审查、】审批都要进》审批服务《大厅:做到办事《公开:提高审批效率
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? : (二)加—强对中水设》施的运行监管各城市!节水办公室要建立】和完善?中水设施的运—营监管标准、规范】和,具体办法经常性【地组织开展中水【设,施运行检《查切实加强对中【。水水质的监督检查确!保使用安全》
】(三)要《加大居住小》区中水?回用的宣传力度【提高公?众认知和接受—水平尊重公》众知:情,权消除公众使—用顾虑?做好社会监督
】 ? : (四)各城市都】。要加大对《居住:小区:中水回用的技—术指导和服务力度尽!快推出一批典型现场!。示范以点带面尽快】推开各?地在居住小》区中:水设施建《设工作?中有何问题与建【议请及?时上:报省建设厅
二○!○六年?十一:月三日
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