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山东省关于!加强城市《居住小区《中,水设:施建设管理》工作:的通知?
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鲁:建城字[2006]!64号
各市建】。委(建设局》)、城管局(市【政局)?、,规划局?、房管局
! 近年》来,。。各地不?。断加大?城市节水工作—力度在积极推进【污水处理建设—和水价改革的同【时城市中《水设施建设取得较快!发展一大批企业【、宾馆饭《店、:学,。校配套建设了中【水设:施取得?。了显著的经济和环境!效益今年我厅还【评选出了“山东【。省,城市:中水十佳企》业”、15个“山东!省再生?水利用示《范项:目”但?是各城市《在居住小区中水设】施建设?方面存在《相当大的差距严【重,制,约了城市节》水工作的开》展已经引起》各方面的关》注为全面推进居【住小区中水设施建设!管,理工作切实提—高生活?用水效率根》据山:东省节约《。用水办法、》建设部城市》中,水设施?管理:暂行办?法和山东省人民政】。。府关于加强城市供】水节水?和水污?染防:治工作的通》知精:神现就有关事—项通知如下
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一—、进:一步提高对》。居住小区中水设施】建设管理《工作重?要意:。。。义的认识
— , ?。。 , (一)推行居【住区中水设施建设可!以实现生活污水【。废水:资源化增《加可利?。用的水资《源量提高用水效【率;:可以:减少生活《污水排?放量减少水体污染;!可以减轻城市供水和!污水处理工》程的建设规模和运行!费用从济南市七里河!社区、长清乐天小】。区、南郊宾馆等【已,经建成并正常运【。行的:项目:来看居住小区中水】设施的经《济效益和环境效益】都非常明《显
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? , (二)当【前推:行居住区中水设施建!设遇到的突出问【题一是大《多数开发商不是中】水设:施真正的管理者和受!益者其?建设积极性不—。。高造成中水》设施与主体工—程,不能做到同时—设计、同时施—工;二是《。有,的,。中水设施利用不【足出水用途不够广泛!特别是效益最好的中!。水,冲厕还不《是很多;三是—缺少专业的》运行管?。理人员个别设备不】过关运?行成本偏高;—四是优惠和扶—。持政策不够日常【运行监管《缺,位;五是由》。于宣传不《够公众对《中水的认知程—。度不够不少人—对中水水质存—在疑虑对使用中【水有所担心
【 : (三)各城!市有:关,。部门要从建设资【源节约型和》环境友好型社会的战!略高度充分认识【加强居住《小区中水设施—建设管理工作的重】要性和?紧迫性针对工作【中遇到?。的,问题:。采取得力《措施使居住小—区中水利用工作尽快!全面推开要把这项工!作列为创建节水型】城市的重要》。内容实施重点—考核
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二、严格审!批把关?确保规模以》上居住小区配套【建设中水设施
】 ? ?(一)调整山东省】城市中水设施建【设管理?规定的标准在全省】各,。市城市、县(市)城!。市规划建成》区内凡是房屋建【筑总面积达到1【0万平方米以—。上或日用水》量超过200立方米!或居住人《口超过300—0人:的,居住:。小区都?必须配套建》设中水设施各地市也!可,根,据自身实际情—况制定严于省里标】。准,。的地方性《法规或?。规范:性文件?
】(,二)中?水设施由建》设单位负责建设其建!设投资纳入主体工】程概算?并与主体工程同步】规划:、同步设计、同步建!设、:同时交付使用有【关主管部门要在规划!审批、施工许可、施!工图设计审查、商品!房预售许可》、竣工验收备案【等,审查、?审批环节对》中,水设施?的规划设计、建【设方案进行同步审查!对建设情《况,。进行严?格监督凡中水—回用设?施建设?。资金、?设计不落实》的建设项目》有关部门《不得审批中水回用】设施不同时》投入使?用,的不予验收验收不合!格的供水部门不【予供水凡是在—审,批环节把关不严出现!漏审造成中水设施】没有配套建设的应追!究,相关:审批人的责》任
— : (三)对在建【和已经建成的居【住小:区进行一次》全面普?查凡是符《。合上述标准并具备】建设条件的一律补】。建,中水设施各监管部门!要以促进中》水设:施建设为《目标不能《搞以罚?代建
《 —(,四)搞好水量平【衡,合理确定居》住小区中《水设施的建设—规模原则上中—。水设施设计规—模按:照居住小区总用水】量,的,75%左右确—定,既要防?止规模过大》、进水?。量,小“大马《拉小车”;》也要防止污》水多:、设施处理能力过小!“敷衍了事”—要提高中水设施【的规划设计》水平推广高效、【可靠、经《济适用的工》艺和设备提高中【水设施的利用率【在稳定景观、冲刷】、绿化等《用水的基《础上积极鼓》励,中水冲厕
】 (五)全】面开放中水设施【市场允许《具备资格《的各类企业参—与居住小区中水设施!的投资、建设、运】营同等条件下物业公!司可:优先承揽《该业务鼓励实力强】、业绩好、具有自】。主技:术产权?的中:水企业承揽中—水设:施建设、运营总承包!业务以“十佳—中水企业”为重【点培植一批中水行业!。的龙:头企:业
【。 三?、落:实优:惠政策建立中—水设施建设运营【的激励?机制
《 : 《(一)中水设施属于!。居住小区的配套设施!建设:。时免收配套费—等费用同时》享,受环保、资源综合】利用项目等》方面的优《惠政策
》 《 (二)在—严格计量、检测的】基础:上对处理达标—后直接排入》。雨水管道或城市水】体的可按照污—水,处理:厂的管理模式依据处!理量核拨污水处理】费
《 (三【。)对贷款建设居住】小,区中水设《施的企业各》。城市可在年度城市】建设:资金计划中》安排:贷款贴息补助—实行以补代》奖,
《 (四)合】理定价保《证中水设施建—设的:投资回报和》运营收益对于自愿】使用中水的用—户可由?供需双?方,实行协议定价对【于中水冲《厕等公?共用途由各地城【市建设行政主管部】门配合物价部门【。制定中?水水价标准》建立中水交易制度扩!大中水的《处理:规模和使用范围【。
】(五)在各》类居住小区》的评比?考核:。中把中水设施的建设!。运营作为重要内容】凡是没有《配套建设中水设施】或者中水设施运【营不正常的一—律取消各类评—比表彰?资格
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四、—加强服务和》监管提高中水设施运!行水平
— , (一—),各城市要《根据本地实际抓紧】制定:本地:的具体管理细则要从!法规:、规章到规范、标准!形成一套完整—的中水设施建—设管理体系各—类审查、《。审批:都要:进,审批服?务,大厅做到办事公【开提高审批效—率
】 (二)加强对中水!。设,施的运行《。监管各城市节水办公!室要建立和完善中】水设施的运营监管】标准、规范和具【体办法经常性地组】织开展?中水设施运行检【查切实加强对中水】水质的监《督检查确保使用安全!
《 (三)【要加大居住小区【中,水回用的宣传—力度提高公》众,。。认,知和:接受水?平尊重公众知情权】消除公众使》用顾:虑做好社会监督【
(!四)各城市》都要加大对居住小】区中:水回用?的技术指导和—服务力度尽快推出】一批:典型现场示范以点带!面尽快?推,开各地在居住小区】中水设施建设工作】中有:何问题与建议请【及时:上报省建设厅
】二○:○六年十一月—三日
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