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》。。山东省关于加强【城市居住小区—中水设施建设管【理,工作的通知
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,鲁建城?字[2006—]64号
—各市建委(建—设,局)、城管局(市】政局)、规》划局:、房管局
【 近—年来各?地不断加大城—市节水工作力—度在积极推进污水】处理建设和水价【改革的同时》城市中水设》。施,建设取得较快发【展一大?批企业、宾馆—饭店、学校配—套建设?了中水设施取得【了显著的《经济和环境效益今】年我厅还评》选出了“《山,东省城市中水十佳】企业:”、15个“山东】省再生水利用示范】。项目”但是各—城市:在居住小区中水设】施建设方面存在相当!大的差距严重制【。约了城市《节,。水工作的开》展已经引《起各方面的关注为】全面:推进居?住,小,区中水设施建—。设,管理工作切实提高】生活用水效率根【。据山:东省节约用水办法】、建设部城市中【。水设施管理暂行办法!和山东省人民政府】关于加强城市—供水节水和水污染】。防治工作的通知精】神现就有关事项【通知如下
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: 一、进一—步,提高对居《住小区中水设施【建设管理工作重要】意义的认识》
— (一)推行【居住区?中水设施建》设可以实现生—活,污水:。废,水资:源化增加可利用【的水资源量提高用水!效率;?可以减少生活—。污水排放量减少水体!污染:;可以减轻城市【。供水和污水》处理工程的》建,设规模和运》行费用从济南—。市七里河《社区:、长清乐天小区、南!郊宾馆等《已经建成并》正常运行的项—目来看?。居,住小区?中水设施的》经济效益和》环,境效益?都非常明显
【 —(二)当前》推行居住区中水【设施建设遇到的突】出,问题一是大多数【开发商不《是中水设《施真:正的管理者和受【益者其建设积极性不!高造成中水设—施与主体工程不【能做:。到同时设计》、同:时施工;二是—有的中水《设施:利用不足出水用途不!够广:泛特别是效》益最好的中水—冲厕还不是很—多;三?是缺少专业的运行管!理人:员个:别设备不《过关运行《。成本偏?高;:四是优惠和扶持政策!不够日常运行监管缺!位;五?是由于宣传不够【公众对中水》的认知?。程度不够不少人【对中水水质存—在疑虑对使用中【水有所担心
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(三!)各城市有关—部门要从建设资源】。节约型和环境友好】型社会?的战略高度充分认】识加强居住小区【中,水设施建设管理工】作的重?。。要,性和紧迫性针对工】作中遇到的问题采】取,得,力措施使居住小【区中:水利用工作尽快全】面推:开要把这《项工:作,列,为创建节《水,型,城市:的,重要内容实》施重点考核
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二、严!格审批把关确—保规模以上居—住,小,区配套建《。设中水设施》
? : (《一)调整山》东省城市中水设施】建设:管理规定的》标准在全省各—市城市、《县(市)城市规划】建成区内凡》是房屋建筑总面积达!到10万《平方米以上或日【用水量超过2—00:立方米或居》住人口超过3000!人的居住小区—都必须配套建设中】水设施各地市也【可根据自身》实际情况制定严于】省里标准的地—方性法规或规范【性文:件,
《 : (二)中水【设施由建设单位负责!建设其建设投—资纳入主体工—程概算并与主体【工程同步规》划、同步设计、同步!。建设、同时交付【使用:有关主管部门要在】规划审批、施工许可!、施工图《设计审查、商—品房预?售许可、竣》工验收备案等—审查:、审:。批环节?对中水设施》的规:划设计、建设方案】进行:同步审查对建设【情况进行严格监【督凡中水《回用设施建设资【金、设计不落实【的建设项目有—关,。部门不得《审批中水回用设【施不同时投入使用】的不予验收验收不】合格:的供水部门不—予供:水凡是在审批环【节把:关不严出现漏审造】成中水设施没有【配套建设的应追【究相关审批人的责任!
: (三】)对在建《和,已,。经建成的居住小区】进行一次《全面普查凡是符合】上,述标准并具备建【设条件的一律补建】中水设施《。各监管部门要以【促进中水设》施建:设为目标不能搞以罚!代建
— (四—)搞好水量平衡合】。理确定居住小区中水!设施的建设》规模原则上中—水设施设《计规模按照》。居住:小,区总用水量的7【5%左右确》。定既要?防止规模过》大、进水量小“大马!拉小车”;也要防止!污水多、设施—处理能力过小—“敷衍了事》”要提?高中水设施的—规划设计水平—推广高效、可—。。靠、经济适用的【工艺和设备提—高中水设《施,的利用率在稳定景观!、冲刷、绿化等用】。水,。的基:础上积极鼓励中水冲!厕
!(五)全《面开放中水设—施市场允《许具备资格的各类】企,业参与居住小—区中水?设施:的投资、建设、运】营,同等条件《下物业公司可优先】承揽该业务鼓—励实力强、业—绩好、?。具有自?主技:术产权?的中:水企业承《揽中水设施建—设、运营总承包【业务以“十佳中水】企业”为重点—培,植,一批中水行业的龙头!企业
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三、落!实优:惠政策?建立中水设施建设运!营的激励机制
! ,。 , (一》)中水设《施属于居住小区的配!套设:施建设时免收配套】费等:费用同时享》受环:保、资源综》合利用项目》等方面?的优惠政策》。
】(二)在严格计量】、检测的基础上对】处理达标后直—接排入雨水》管道或城市水体的】可按照污水处理厂】的管理模式》依,。据处理量《核拨污水《处理费
】 (三)对贷款!建设居住小区中水设!施,的企业各城市可在年!度城市建设资—金计划中安》排贷款?贴息补助实行以补】代奖
】 (四)合理【定价保证《中水设施建设的投资!回报和运营收—益对于自《愿,使用中水的用—。户可由供需双—方实行协议定价对】于中水?冲厕等?公,共用途?由各地城《市建:设行政?主管:部,门配合物价部—门制定?中水水价《标准建立《中水交易制度扩大】中水的处理规模和使!用范:围
— , (五)在—各类居住小区的评】比考核中把中水【设施:的,建设运营作为重要内!。容凡是没《有配套建设中水【设施或者中水设施运!营不正常《的一律取消各类【评比表彰资格
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四、》。加强服务《和监管提高中水设】施运行水平》
— (一)各—城市要?根据:本,地实:际抓紧制《定本地?的具体管理细则要从!法,规、规章到规—范,、标准形《成一套完整》的中水设《施建设管理体系各】类,审,查,、,审批:。都要进审批》服务大厅《做到办事公开提高】审批效?率
【 :。(二)加强对中水设!施的运行监管各城】市节水办《公室要建《立,和完善中《水设施的运营监管标!准、规范和》具体办法经》。常性地组织开展中水!设施运行检》查切实加强对中【水水质的监》督检查确保》使用安?全
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: ? (三)要—加大居住小》区中水回《用的宣传力度提高】公众:认知和接受水平【尊重:公众知情权》。消除公众使用顾虑】做好社?会监督
】 (《四):各城:市都要加大对居住小!区中:水,回用的技术指—导和服?。务力度尽快》推出一?批典型现场》示,范以:点带面尽快》推开各地在》居住小区中》水设施建设工作中有!何,问题与建议》。请及时?上报省建设厅—
二○○》六年十一《月三日
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