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山东省关于!加强城市居住—小区中?水设:施建设管理》工作的?通知
鲁建!城字[20》06]64号
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各市建委(—建设局)、城管局(!市政局)、规—划局、房管》局
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: 近年来各!地不断加大城市节】水工:作力度在积极推进污!水处理建设》。和水价改《革的同时城市中水设!施建设取得》较快发展一大—批,企业、宾馆饭店、】学校配套建设了中】水设:施取得了显》。著的经济和环境效】益今年我厅还评选】出了“山东省—城市中水十》佳企业”、》15个“山东省再】生水利用示》。范项目”《但是各城市在居【住小:区,中水设施建设方面存!在相当大的差—距严:重制约了城市节水工!作的开展已》经引起各《。。。。方面的关注为—全面推进居住小区中!水设施建设》管理工作切实—提高生活用水效【率根据山东》省节约?用水办法《、,建设:部城:市中水设施管—。理暂行办法和山【东省人民政府关于】加强城市供水—节水和水污染防【治,工作的?通知:精神现就有》关事项通知如下【
】一、:。进一步提高对居住】小区中水《设,施建设?管理工?作重:要意义的《。认识
】 :(一)推行居—。住区中水设施建设】。可以实现生活污水废!水资源化增加—。可利用的水资—源量提高用水效率;!可以减少生活污水排!放量减?少水体污染;—可以减轻《城,市供水和污水处理工!程的建设规模和【运行费用从济南市】七里河社区、长【清乐天小区、南郊】宾馆等已经》建成并正常运行的】项,目来:看居住小区》中水设施的经济效益!。和环:境,效益都非常明显【。
】(二)当前》推行:居住区中水》设,施建设遇到的—突出问题一是大多数!。开发商?不是中水设》施真正的管》理,者和受益者其建设积!极性:不高造成中水设【施与:主体工程不能做到同!。时设计?、同时施工;—二是有?的中水设施利—用,不足:出水用?途不够广泛》特别是效益最好【的中:水,冲厕还不是很多;三!是缺少专《业的运行管理人员】个别设备不过关运】行成本偏高;四是】优,惠和扶持政策不【够日常运《行监管缺位;五是由!于宣传不够公众对中!水的认?知程度不够不少【人对中水水质存在】疑虑对使《用中:。水有所担心
【 , (三)各!城市有关部门要从】建设资源节约型【。和环:境友好型社会的【战,略高度充分认—识,加强居?住小区中水设施建设!管,理工作的重要—性和紧迫性针对工】作中遇到的问—题采取得力措施使居!住小区中《水,利用工作尽快—全面:。推,。开要把这项工作【。。。列为创建节水型城】市的重要内》容,实施重点考核
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二、—严格审?批把关确保规模【以上居住《小区配套《建设中水设施
】 :。 (一)【调,整山东省城市中水设!施建设?管理规定《的标准在全省各市】城市、?县(市)《城,市规划建成区内凡是!。。房屋建筑《总面积达《到,10万平方米以上】或日用水量超过【200立方米或居住!。人,口超过3000【人的:居,。住小区都《必须配套建设中水】设施各地市》也可:。根,据自身实际》情况制定严于—省里标准的地方性法!规或规范性文—件
》 (二)中】水设:施由建设单位负【责建设?其,建设投资纳入主【体工程概算》并与主体工程同【步规划、同步—设,计、同步建设、同时!交付使用有关主【管部:门,要在规划审批、施工!许可、施工图设【计审查、《商品房预售许可【。、竣:工验收备案》。等审查、审批环节对!中水设施的规划设计!、建设方案》进行同?。步审查对《建设情况进行严格监!督凡中水《回用设施《。建设资金、设计【不落实的建设项目有!关部门?不得审批中》。水回用设施不—同时投入使用的不】予验收?验,收不合格《的供水部门》不予供水凡是在审批!环节把关不》严,出现漏?。。审造成中《。水设施没有配套建】设的应追究相关审批!人的责?任
!(三)对在建和已】经建成?的居住小区进行一】次全面普查凡是【符合上述标准并具】备建设条件的一【律,补建中水设施各监】管,部门要以促进—中水设施建设为目】标不能搞以罚代建
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: (四)】搞好水?量平衡合理确—定居住小区中水设】施的建设规模原则】上中水设施设—计,。规模按照《居住小区总用水量的!75%?左右确定《既要防止规模过大、!进水量小“大马拉小!车”;?也要防止《污水多?、设施处理》能,力过小?“敷衍了事”要提高!中水设施的》规划:设计:水平推广高效、可】靠、经济适用的工艺!和设备提高中—。水设施的利》用率在?稳定:景观、冲刷、—绿,。化等:用水的基础上积【极鼓励中水冲厕【
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: : (五)全面】开放中?水设施?市场允许《具备:资格的各类企业参与!居住小区中水设施】的投资、建设、【运营同等《条件下物业公司可】优,先承揽该业务—鼓励实力强》、业绩?好、具?有,自主技术《产权的中水企业承揽!中水设施建设、运】。。营总承包业》。务以“十佳中水【企业”为重点培【植一批?中水行业的龙头企业!
【 三、落实优—惠政策建立中—水设:施建设运《营的激励机制
! ,。 , (一)中水设!施属于居住小区【的配套设施建—。设时免收配套费等】费用:同,时享受环保》。。、资源综合》利用项目等方—面的优惠政策
】 —(二:)在:严格:计,量,、检测?的基:础上对处理》达标后直接排入【雨水管道或城市水体!的可按照污水处理厂!。的,管理模式依据处【理量核拨污水—处理费
【 (三—)对贷款《建设居?住,小,区中水设施的企【业各城?市可在年度城市【建设:资金计划中安排【贷款贴?息补助实《行以补代奖
【 —(四)合理定价【保证:中水设施建设的投】。资回报?和运营收益对于自愿!使用:中水的用户可由供】需双方实行协议定价!对于中水冲厕—等公共用途由各地】城市建?。设行政主管部门【配,合物价部门制定【中,水水价标《准建立中水交易制度!扩大中?水的处?。理规模?和使用范围
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《 (五》)在各类居住小区的!评比考核《中把中水设施的建】设运营?。作为重要内容凡是】没有配套建设中水】。设,施或者中水设—施运:。营不正?常的一律取消—各类评比《表彰资格
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四》、加强服务和—监管提?高中水设施运行水】平
— (一》)各城市要》根据本地实》际抓紧制定本—地的具体管理细则要!从法规、规》章到规范《、标准?形成一套完整—的中水设施建设管理!体,系各类审查、—审批都要进审批【。服务大厅做到办【事公开提高审批效率!
》 (二)—。加强对中水》。设施的运行》监管各城市》节水办公《。。室要建?立和完善中水设施】的运营监《管标准、规》范和具体办法经【常性地?组织开展中》水设施运行检查切实!加强对?中水水质的监督检】查确保?使用安全
【。 : (《三)要加大居—住小区中《水回用的宣传力【度,提高公众《认知和接受》水平尊重公》众知情权消除—公众使用顾虑做好社!会监督
! (四)各城市都!要加:大对居?住小区中水》。。回,用的技术指》导和服务力度尽快推!出,一批典型现》场示范以点带面尽】快,推,开各地在居住小【。区中水设施建设工】作中有何问题与【建议请及时上报省】建设厅
二—○○六年十一月【三日
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