？ 聊城》市散装？水泥管理规定 】 聊》政发〔2《012〕66号 】 关《于印发聊《城市散？装水泥管《理规定的通知　　 ！ 各县（《市、区）人民—政府经济开发区管】委会市政《府有关部门　　 ！ 《 聊城？市散装水泥管理规定！。已经市政府第—12次常务会议审议！通过：。现印发给你》们请认？真贯：彻执行 聊城市】人民政府 【 二○一二年九月七！日 第一条 为！促进全市《散装水泥的发展和】应用节约《资源和能《源，保护和改善环境【提高经济《、社会和环境—效益：根据中华人民共【和国循环经》济促进法、山东省】促进散装水泥—发展规定及国家商务！部等七部门》颁布：的散装？水泥管理办法等【规，。定结合？本，市实际制定本规【定 第二条 【 本市行政》区，域内从事水泥、预】拌混凝土和预拌砂浆！生，产、经营、运—输、使用、管—理的单位和个人【应当遵？守本规定 》 第三条 》 本规定所》称，散装水？泥是指？不用：。包装直接通过—专用设备出厂、【运输：。、，储存和使用》的，水泥 　　 ！ ，本规定所称预拌混凝！土，是指水泥、集—料、水和根据需要掺！入的外加剂》、掺：合，料等成份经拌制【后通过专门运输工】。具由预拌场所运至使！用地点的拌》合物　　 》 本规定所称—预，拌砂浆是指水泥、】砂和根据《需，要掺入？。的，外加剂、掺合料等成！份经拌制《后通过专门运输工具！。由预拌场所运至【使用地点《的拌合物《预拌砂浆包括干【混砂浆和《湿拌砂浆 》 第四条 —。生产和使用应坚持“！限制袋装鼓励散【装”的方《。针不断？提高水泥散装率大力！推广：应用预拌《混凝土和《预拌砂浆 》 第：五条： 各县(》。市，、，区，)人民政府、经【济开发区《管委会应加强对【发展散装水泥工作的！。领导将其纳入当地国！民经济和社会发【展规划并制定相【应的工作目标和措施！促进散装水泥的【发展 第六条 】 市、县(市—、区)住房和城乡建！设主管部《门为本辖《区散：装水泥行《政主管部门》所属的散装水泥管】理机构负责具—体管理工作其工【。作，经，费列入同级财—政预算 第七【条 散《装，水泥行政主管—部门应当《根据本地国民经【济和：社会发？展规划会同》相关部门编制本【行，政区域内散装水泥、！。预拌混凝土和预拌砂！浆发展规划并由【散装水泥管理机【构组织？实施和监《督检：查 第《八条 各级、【有关部门《。应加大宣传力度不】断提高城市城区使用！。预拌混凝《土、：预拌砂浆《及农村？使用散装水泥—的积极？性和主动性 — 第：九条： 散装《水泥行政主》。管部门应《。通过政策引》导、合？理奖惩鼓《励发展预拌混凝【土和预？拌砂浆？　　 《新建、改建和—扩，建的散装水泥、预拌！混凝土和《预拌砂浆等项—目政府有关部门按照！国家和相关规—定应在用地、资金】等方面？优先安？排市：节能主管部门—应加大扶《持力：。度引导利用工业废】渣（：。废料）生产预拌【混凝土？和预拌砂浆并享受】资源综合利用—等优：惠，政策 ？ 第十条 预拌混！凝，土、预拌砂浆和水泥！制品生？。产企业？应当全部使》用散装水泥 — 　　 — 预拌混凝土生产】企，业的设立应》当符合规划应按规定！。办理生产《许可、资质等相关手！续　　 《 预拌砂浆生产企业！的，设立应？根据全？。市建设实际及建筑】工程对预《拌砂浆的需》求，等条件科学规—划、合理布》。局、规范建》设避免行业无序竞争！促进预拌砂浆行业】的健康发展 【。第十一条 新【建、扩建和改建【的水泥生产企—业应符合《国家：产业政策并按散装水！泥比例70％以【上发放能力的要求进！行设计和建设市散】装水泥？管理机构应参与有关！部门：的验：收工作　　 已建！成的水？泥生产？企业应？通过技术改造—提，高散装水泥发放能】力逐步达到70％以！上市散装水泥管理】机构负？责技术改《造项目的建设实施】与监督 第十二】条 水泥、—预拌混凝土、预拌砂！浆和水泥制品—。生产企业应建立健全！质量：管理体系按照国【家有关标准组织生】产并保？证相关产品质—量符合？国家标准要求 ！ 第十三—条， 市、县（—市、区？），城区规划《范围内的建》设工：程应当使用预拌混凝！土和预拌砂浆禁【止现：场搅拌混凝土—和砂：浆　：　 市、县（【市、区）禁止现场搅！拌，混凝土、砂浆的具】体实施方《案，和时限由同》级住房和《城乡建？设部门确定 【第十四？条 住房和城乡】建设主管《部门应将禁止—现场搅拌混》凝土、？砂浆工作纳入—日常工作范围—。在建筑设《计、项目招标、施工！管理、工程验收等环！节加：强对应用散》装水泥、预拌混【凝土和预拌砂浆的监！督管理 第十五条！ 散装水泥—、预拌混凝土、预】拌砂浆的运输应使用！专用车辆并保持【车况良好、车貌整洁！ 　　 】装载散装水泥—、预拌混凝》土、预拌砂浆的专】用车辆和混凝土【泵车需要进》入城：市，市区的？应，凭当地散装水泥管】理机构开具的证明】。到当地？公安机关交通管理部！门办理特定时间和路！线行驶的通行—手续并严格》。按照指定时》间和路线行驶—遵守道路交通安【全法：规公安机关交通【管理部门应及时【予以办理　》。　 装载》预拌：混凝土、预拌砂浆的！专用车辆和混—凝土泵？车发生交通违章行为！的公安？。机关交通管理部【。门应及时处理处【理时间需要1—小，时以上的《应先予记录放行待】卸，载完毕后再行处【理， 第？十六条 》各县(？市、区)人民政府、！经济开发区管委会应！加大农村推广散装水！泥的：工作力度住房和城】乡建：设主：。管部门应《当制定专门规划合】。理，布局农村《散装水泥销售网【点建立完善农村散】装水泥物《流配送体系》逐步提高《农村散装水泥使用率！　　 散装—水泥专？项，资金应向农村推广散！装水泥方面倾斜不断！加大对建设农村销售！网点、购置散装水泥！设，施设备的扶持力【度 第十》七条 《水泥、预拌混—凝土、？。预拌砂浆和水—泥制品生产》企业：应按照统计规定向散！装水泥？管理机构《及时报送相关—统，计报表不得拒报、虚！报和瞒？报，保证数据的真—实、完整《 第十八条 【 市、县(市—。、区)散装水泥【管理：机构对本行政—区域内散《装水泥、预拌混凝】。土和预拌砂浆的【。。生产、？经营、运输、使用情！况，进行监督检》查被检查《单位和有关人员应积！极配：合认真接受检查【 ， 第十九条 【水，泥生产企业和—使用单位必》须按：照国家、省有关规定！缴纳：散装水泥专》项资金？任何单位和个人【不得违反规定擅【自减免？或批准缓《缴散：装水泥专《项资金不得改变【散装水泥专项资金】征收：对象和征收标准　　！ 散装水泥专项资！金，属于政府性》基金纳入同级财【政，预算实行“票款分】。离”不得截》留、坐支、》平调或挪用》其征收、《管理、使《用应严格按照国家、！省有关规定执行 】 第二？十条 散装水泥专！项资金由各》级散装？水泥：。管理机构负责—征，收在未？设立专职机构的【县（市、区）可由市！散装水？泥管理机构委—托相关部门征收　】　 水泥生产【企业和使用单—位未及时、足额【缴纳散装水泥—专项资金的由散【装水：泥行政管理部门【责令限期缴纳拒不缴！纳，的依法？申请人民《法院强制执行— ， 第二十《一条 违反—本规定建设单位在禁！止现场搅拌混凝土、！砂浆区？域内现场搅拌混【凝土、砂《浆，的由：住房和城乡建设主管！部门按？照山东省促进—散，装水泥？发展规定责令限【期改正；逾期不【改正的处１万元以】上３万元以下的罚】款 第二十二【条 ： ，违反本规定水泥【、预拌混凝土、预拌！砂浆和水泥制品生】产企业虚报、瞒报】或者拒报散装—水泥生产和使用【统，计数据？的由散装水泥行政】主，管部门按照山东省】促进散装水泥—发展规定责令限期】改，正；逾期不》改正的处《2000元以上１】万元以下的》罚款 第二—十，三条 有关—部门及其《工作人员在散装【水泥监？督管理工作中滥用职！权、玩忽职》守、徇私舞弊的依】法给予行政处分; ！构成：犯罪：的依法追究》刑事责任 第【二十四？。条 本规定—自2012年1【。。0月1日起施行【有效期5年 【