： 聊》城市散装《水泥管理规定 【 ， 聊》政发：〔2：012？〕66号 — 关于印发—聊城市散装水泥管】理规定的《通知　　 》 各县（市、区【）人：民政府？经济开发区管委会】。市政：府有关部门　　 ！ ： ？。聊城市？散装水泥管理规【定已经市政府第12！次常务？会议审？议通过现印发给你们！请认真贯彻执—行 聊城市—人民政？府 ？ 二○一二年九】月七日？ 第一条 — 为促进全》市散装水泥的发展和！应用：节，约，资源和能源保护和】改善环境提高经【济、社会和环境【效益根？据中华人民》。共和：国循环经《济促：进法、？山东：。。。省，促进散？装水泥发《展规定？及国家商务》部等七部门颁布的散！装水泥管理办法等规！定结合本《。。市实际制《。定本规定 第【二条 《本市行政区域—内从事水泥、预【拌混凝土和预拌砂】浆生产、经营、运】。输、使用、管理【的单位？和个人应当》遵守本？规定 第三条 ！本，规定所称散装水泥是！。指不用包装直接通过！专用设备出厂—、运：输、储？存和：使用：的水泥 　】　， ：本，规定所称预》拌混凝土是指—水泥：、集：料、水和《根据需要掺入的【外加剂、掺合—料等成份经拌制后】通过专门运》输工具？由预拌场所运至使】用地点的拌合物【　　 《本规定所《称预拌砂《。浆是：指水泥、砂和根【据需要掺入的—。外加剂、《掺合：料等成份经拌—制后通过专门运输】工具由预拌场所运至！使用地点的拌合【物预拌砂浆包括【干混砂浆和湿—拌砂：浆 第四条 【 生产和使用应坚】持“限？制袋装？鼓励散装”的—方针：不，断提高水泥散装率】大力推广《应用预拌混凝土和】预拌砂浆 第五】条 各县(—市，、区)人民政—府、经济开发—区管：委，会应：加强对发展散装水】泥工作的领导将其】纳入：。当，地国民经《济和：社会发展规划—并制定？。相应的工《作目标？和措施促进散装【水泥的发展 第六！。条 市、县—(市、区)住房【和城乡建《设主管部门》为本辖？区散装水泥行政【主管：部门所？属，的散装水泥管理机】构负责具体管理工】作其工作经费列入】同级财政《预算 ？ 第七条 》。 散装水泥》行政主管部门应【当根据本《地国民经济和社会发！展规划会同相关部】门编制本行政区域内！散装水泥、预拌【混凝土和预拌砂【浆发展规划并由散】装，。水泥管理机构组织】实，施和监督《检，。查 第八条 】各级、有关部—门应加大宣》传力度不断提高城市！城，区使用预拌混凝【土、预拌砂浆及【农村使用《散装水泥的》积极性和主》。动性： ：第九条 散—装水泥行政主管部】门应通？过政策引导、合理】奖惩鼓励发展预拌混！凝土和预拌砂浆　】　 新建》、改建？。和，扩建的散装水—泥、预拌混凝土和预！拌砂浆等项目—政府有关部门—按照：国家和相关规定【应在用？地，、资金等方面优【先安排市节能—主管部门应加大扶】。持力度引导利用【工业废渣（废料）】生产预拌混凝—土和预拌砂浆并享】受资源综合利用等】。优惠政策 第十条！ 预？拌混：凝土、预拌砂浆和水！泥制品生产》企业应当全》部，使用散？装水泥 — 　　 预拌混凝！土，生产企业的设—立应当符合规—划应按规定办理【生产许可、资质等】相关手续《　　 预拌砂浆】生产企业的设立应根！据全市建设》。实际及建筑》工程对预拌砂—浆，的需求等《条件科？学规划、合》理布局、《规范建设避免—。行业无序《竞争：促，进预拌砂浆行业的健！康发展 》第十一？条 新建、—扩建和改建的水泥生！产企业应符合国【家产业政《。策并按散装》水泥比例70％以】。上发放？能力的要求进行设计！。。。和建：设市散？装水泥管理机构应参！与有关部门的—验收：工作　　 已建】成的水泥《生产：企业：应通过技术改造提】高散装水泥》发放能力逐步达到7！0，％以上市散》装水泥？管，理机构负责技术【。改造项目的建—设，实施与监《督， 第十二》条， 水泥《、预拌混《凝土、预拌》砂浆和水泥制品【生产企业应建—立健全质量管理【体系按照《国家：有关标准组》织生产？并保证相《关产品质量符合【国家标准要》求 》 第十三条 】。。。市、县（《市，、，区）城区《规划范围内的建设工！程应当使用预拌混凝！土和预拌《砂浆禁止现场搅拌混！凝土和砂浆　—　 市、县（市、！区）禁？止现场搅拌混凝土】、砂浆的具体—。实施方案和时限由】同级住房和城乡【建，设部门确定 第】十四条？ 住房和城乡【建设主管部门—应将禁止《现场搅？拌混：凝土、砂《浆工作纳入日常工】作，范围在建筑设—计、项目招标—、施：工，管理、工程验—。收等环节《加强对应用散装【水泥、？。。预拌混凝《土和预拌砂》浆的：监督管理 第【十，五条 《散装水泥、预拌混凝！土、预拌砂浆—的运输应使用—专用车？辆并保持车况良好、！车貌整洁 【 　　？。 装载散装水【泥、预？拌混凝？。土、预拌砂浆的【专用车辆和混凝土泵！。车，需要进入城市市区】的应凭当地散装水】泥管：理机构开《具的证明到当地公】安机关交通管理【部门办理特定时间】和路：线行：驶的通行《手续并严格按照【指，定时间？和路线行驶遵守道】路交通安全》法规公安机关交通管！理部：门应及时予以办理】　　 ？ 装载预拌混凝【土，、预拌砂浆的专【用车辆和混凝土【泵车发生交通违章】行为的公安机关交】通，管理部门应及时处理！处理时间需要1【。小时以上的应先【予记录放行待—。卸载完毕后再行处理！ 第？十六条 各县【(市、？区)人民《政府、经济开发【区管委会应加—大，农村推广散装水泥】的工作力《。度住房和《。城，乡建设主管部—门应当制定专门规划！合理布局农村散【装水泥？销售网点建立完【善农村散装水泥物】流配送体系》逐步：提高农村散装水泥使！。用，率　　 《 散装水泥》专项资金应向农【村推广散装水泥方】。面，倾斜不断加》大对建设农村销售】网点、购置散—装水：泥设施设备的扶持力！。度， 第十七》条 水泥》、预：拌，混凝土、预拌砂浆和！水泥制品生产企【业应按照统计—规定：向散装水泥管理机】构及时报送相—关统计报《。表不得拒报、虚报和！瞒报保证数据的【真实、完整 第十！八条 市、县【(市、区《)散装水泥管—理机构？对本行政区域内【散，。装，水泥、预拌混凝土和！预拌砂？浆的生产、经营、】运输：、使用情况》进行监督检查—被检查？单位和有关人员应积！极配合认真接—受检查 第十九】条 水泥生—产企业和使用单【位必：须按照国家、—省有关规《定缴纳？散装：水泥专？项资金任何单位和个！人不得违反规—定擅自减免或批准缓！缴散：装水泥专项资金不】。得改变？散装水泥专》项，资，金征收对象》和征收标准》　　 ？ 散装水泥专项资金！属于政府性》基金纳？入同：级财政预算实行“】。票款分离《”，不得截留、》坐支、平《调或挪用其征收【、管理、使用应【严，格按照？。国家、省有关规【。。定执：行， 第？二十：条 散《装水：泥专项资金由—各级散装水》泥管理机构负责【征收在未设立专职机！构的县（市、区）可！由市散装水》泥管：理机构？。委托相关部》门征收　　 — 水：泥生产企业和使用】单位未？及时、足额缴—纳散：装水泥专项资金【的，由散装？水，泥行：政管理部门》责令限期缴纳—拒不缴纳的依—法申请？人民法院强制执行】。 ， 第：二十一条《 违反本规定建设！单位在禁止现场【搅，拌，混凝土、砂浆—区域内？现场：搅拌混凝土》、砂：。浆的：由住房？和城乡建设主—管部门按照山—东省促进散装—水泥发展规定责【令限期改正；逾期】不改正的处１万【元以上３《万元以下的罚款 ！第二十二《条 ： 违反本规定水泥】、预：。拌，混凝土、预拌砂浆】和，水泥制品生》。产企业虚报》。。、瞒报或者拒—报散装水泥》生产和使用统计数据！。的由散装水泥行【政主管部门按照【山东：。省，促进散装水泥发展】规定责？令限期改正；逾期不！改正的处2000】元以上１万元以下的！罚款 第二十三条！。 有关部》。门及其？工作人员在散—装水泥？。监督管理工作中【滥用职权、玩忽职守！、徇私舞弊的依法】给，予行政处分》; 构成《犯，。罪的：依法追究《刑，事责：任 第二十四条 ！ ，本规定自201【2年10月1日【。起施行有效期5年 ！ ，