《 聊城市》散装水泥《管理规定 ！。 聊政发〔20【1，2〕66号 ！关于印发《聊城市？散装水泥管》理规定？的通知？　　 各》县（市、区）人【民政：府，经济开发《区管委？会市政府有》关部门　　 】 ： ：聊城：市散装水《泥管理规定》已经：市政府第《12次常务会议审】议通过现印发给你】们请：认真贯？。。彻执行 聊城【市人民政府》 二○—一二年九月七—日 第一条— 为促进全市散装！水，泥的发展和应用节约！资源和能源保护和改！善环境提《高经济、社》会和环境《效益根？据中华人民共和国】循环经济促进法、山！东省促进《散装：水泥发？展规：定及国家商务部【。等七：部门颁？布的：散装水泥管》理办法等《规定结合本》市实际制定本规【。定 第二》。条， ：本市行？政区域内从事水泥】、预：拌混凝土和》预拌砂浆生》产、经营、运输【、使用？、管理的《单位和个人应当遵】守本：规定 第三条 】 本规定所称散【。装水：泥是指？不用包装直》接通过专《用设备出厂、—运输、储存和使用的！水，泥 ： 　　 本规！定所称预拌》混，凝土是指《水，泥、：集料、？水和根据《需要掺入的外加剂、！掺合料等《成份经拌《制后通？过专：门运输工具由预拌场！。所运至使用地点【的拌合物　　 】本规定所称预拌【砂浆是指水》泥、砂和根据需要】掺入的？外，加剂、掺合料等成份！经拌制后通》过专门运输》工具由预《拌，场所：运，至使用地点》的拌合物预拌砂浆包！括，。干混砂浆和湿拌砂浆！ 第？四条 ？。 ，生产和使《用应坚持“》限制袋装鼓励散装”！。的方针不断提高水泥！散装率大力推广应】用预拌混《凝土和？预拌砂浆 第五】条 ？各县：(市、区)人民政】府、经济开发—区管委会应加强对】发展散？装水泥？工作的领导将其纳入！当地国民经济和【社会发展规》划并制定相应—的工作目标和措施促！进散装水泥的—。发，展 ： 第六？条 市《、县：(市、？区)：住房和城乡》建设主管部门为【本辖区散装水—泥行政主管部—门所：。属的散装水泥管理】机构：负责：具，体，管，理工作其工作—经费列入同级财政】预算 第七条 ！散装水？泥行政主管部门应】。当根据本地国民经】济和社会发展—。规划会同相》关部门编制本行【政区域？内散：装水泥、预拌混凝】土和预拌《砂浆发展规划并由】散装水泥管理机构】组织实施和》监督检？查，。 第八条》 各级、有关【部门应加大》宣，。传力度不断提—高城：市城区使《用预拌混凝土—、预拌砂浆》及农村？使用散装水》泥的积极性和主【动性 第九条 ！散装：水，泥行政主管部门应】通过政策引》导、合理《奖惩鼓励《发展预拌混凝—土，。和预拌砂浆　　 ！新建：、改建？和扩建的《散装水泥、》。预拌混凝《土和预拌砂浆—等项目政府有关【部门按照国家和相关！规，。定，应在用地《、，资金等方面优先安】排市节能《主管部门应》加大：扶持力？。度引导？利用工业废渣（废】料）生产预》拌混凝土和预拌砂】浆并：享受资源综合利【用等优惠政策 第！。十条 预拌混凝土！、预拌砂浆和水【泥制品？生产企业《应当全部使用—散装水泥 — 　　 预拌混！凝土生产企业—的，设立应当符合—规划应？按规：定办理生产许可、】资质等相关手—续　　 》预拌砂浆生产—企业的设立应根据】全，市建设实际及建【筑工程对预拌—砂浆的需求等—。条件科学规划、合】理布局？、规范建设避免行】业无序竞争促进预拌！砂浆行业的》健康发展《 第十一条 】新建、扩建》和改：建的水？泥生产企《业应符合国家—产业政策并按散装】水泥：比例70％以上【发放能力的要—求进行设《计和建设市散装【水泥：管，理机：构应参与有关部门】的验收工作　　 】 ，已，建成的水泥生产【企业：应通过技术改造提】。高，散装水泥发放能力逐！步达到？70％？以上市散装水泥管理！机构负责技术改造】。项目的建设》实施与监督 【。第十二条《 水泥、预拌混】凝土、预拌》砂浆和？。水泥制品生产企【业应：建立健全质量管理】体系按？照国家有关标准组织！生，产并保证相关—产品质量符合国家标！准要求？ 》 第十三条 【市、县（市、区）城！区规划范围》内的建设工程应【当使用预拌混凝土】和预拌砂浆禁止现】场，搅拌混凝土和砂浆　！　 市、》县，（市、？区，）禁：止现场搅拌混凝土、！砂浆的？具体实施方案和【时，限由同级住房和【城乡建设部门确【定 第十四条【 住？房和城乡建设主【管部门应将》禁止现场搅拌混【凝土、？砂浆工作纳入日常工！作范围在建筑设计、！项目招标、施工管理！、工程验收等环节加！强对应用散装水泥】、预拌混《。凝土和预拌砂浆的监！督管理 第十五】条， 散装水泥、预拌！混凝土、预》拌砂浆的运输应使】用专用车辆并保持】车况：良好、？车貌整洁 】　　 装载散装水！泥、：预拌混凝土、预【拌砂浆的专用—。车辆和混凝土泵车】需要进入城市市区的！应，。凭当地散装水泥管理！机构：开具的证明到—当，地公安机关交通管理！部门办理《特定时间和路线【行驶的？通行手续并严格按照！指定时间和路线行】驶遵：。守道路交通安—全法规公安机—关交通？管理：部门应？及时予以办理　【　 装《载预：拌混：凝土、预拌砂浆的】专用车辆《和混凝土《泵车发生《交通违章行为的【公安：。机关交通管理—部门应及时处理处】。理时间需要1小时以！上的应先予记录【放行待卸载完毕后】再行处理 》 第十六条 【各县(？市、区)人民—政府：、经济开《发区管委会应加大】农村推广《散装水泥的工作力度！住房和？城，乡建设主管部门应】当制定？专门规划合理—布局农？村散装水《泥销售网点建—立，完善农村《散装水泥物流配送体！系逐步提高农村散】装，水泥使用率　　 】 ，散装水泥专项资【金，应，向农村推广散—装水泥方面倾斜【。不断加大对建设【农村：销售：网点、购置散装水】泥，设施设备的》扶持力度 第十七！条 水泥、预【拌混凝土、》预拌砂浆和水泥制品！生产企业《应按照统计规定【向散装水泥管理机】。构及：时报送相关统—计报表不《得拒报、虚报—和瞒报保证数据【的真：实、：完整 第十八条 ！ 市、县《(市、区)散装【。水泥管？理机构对本行政区域！内，散装水泥、预拌混凝！。土和：预，拌砂浆的生产、【经营、运输、使用情！况进行监督》检查被检查单位和有！关人员应积》极配合认《真接受检《查 第十九条【 水泥生》产企业和使用单位】必须按照国》家、省有关》规定缴纳散》。装水：泥专项资金任何【单位和个人不得违反！。规定擅自减免或【批准缓缴散》装水泥专项资金不得！改变散装《水泥专项资金征【收对象和征收标准】　　 散装水【泥专项资金》属于政府性基金纳】入同级财政预算【实行“票款分—离”不得截留、【坐支、平调或挪用】其征收、管》理、使用应严格【按照：国家、省有关规定执！行 第二十条 ！散装水泥《专项资？金，由各级散装水泥管理！机，构负责征收在未设立！专职机构的县（【市、区？）可由？市散装水泥管理机构！委，托相关部门征收　　！ ， ，水泥：生产企业和使用单位！未及：时、足额缴纳散【装水：泥专：项，资金的由散装水【泥，。行政管理部门—责令限期缴纳拒【不，缴纳的依法申请【。。人民法院强制执【行 ？第，二十：一条 ？ 违反本规定—建设单位在禁止现】场搅拌混凝土、砂】浆区域内《。现场搅拌混凝土【、砂浆？的由住房《和城乡建设主管【部门按？照山东省促进散装水！泥发展规定》责令限期《改正；逾期》不改正的处１万元】以上：。３万元以下的罚款 ！ 第二十二条 【 违反本规定水泥】、预拌混凝土、【预，拌，砂浆：和水泥制《品生产企业虚报【、瞒报或者拒报散装！水泥生？产和：使，用统计数据的由散】装水泥行政主管部】门按照山东省促进】散装水泥发展规定】责令限期改正—。；逾期不《改正：的处：2000元》以上１万元以下的】罚款： 第二《十三条 有—关部门及其工作【人，员在散装水泥监【督，管，理工作中滥用职权】、玩忽职守、徇【私舞弊？的依法？给予行政《处分; 构》成犯罪的《依法追究刑事—责任 第》。二十：四条 本规定自】。20：12年10》月1日起《。施行有效期5—年 ？