—聊城市城市集中【供热管理暂行办法】 《 第一章《 总则 第一】条为加强聊城市城市！。集中供热管理节约能！源，改善：环境促进城市集中】供热事业发展—根，据，国家：和省有关法律、法规！结，合我市？实际制定本办法【 — 第二条凡在我】市，规划区内《。进行集？中，供热规划、设计【、建设、生产、【经营、使用、安装维！修、安全《。管理等活动均应遵】守本办法 ！。 ： 第三条本办法【所称城市集中供热是！指供热单《。位，利用：热，。电联产、区域—。锅炉：、工业余热、地热】等热源通过》热，网向城？市热用户供热 ！ 第—四条聊城市建设委】员，会是全市集中供【热工作的行》政主管部《门聊城市《公，用事业管理局受【市，建设：委员会的委托负责我！市城市规划区内【的，集中供热管理工作 ！ 【。第五条市政府有关部！门应当按《。照各自职责协同【供热主？管部门做好城—市集中？供热工作 【 ， 第六条【。城，市集中？供热：设施建设应当—纳入国民经济—与社会发展》计划统？。筹规划配套建设统】一管理？协调发展 — ： 《第七条？鼓励城？市集中供热新技术、！。新工：艺、新？设备、新《。材料的研《究、开发和应用【提倡热、电》、冷联供 —第二章？ 规：划与建？设 ： 第八条城市【。集中供热《专项规划由市—政府组织《。供热主？管部门和城市规划等！部门共同编》制按：法定：程序批准后实施 】     需要！变更集中供热专项规！划的应按原审批【程序：重新：报批 》 ？ 第九条编制城市！集中供热规划—应做到？远近结合布》局合理统筹安排 】 ： 第十条新！建、改建、扩—建城市集中》供热工程项目—。应当符？合城：市集中供热专项规划！并经供热主管部【。门审查？同意：后履行基本建—。设工：程审批手续 ！。 《第十一条在城市集中！。供热管网覆盖—范，围内的住宅》。区、公？用建筑和《生产用热单位应【当按城市集中供热】专项规？划实施城市》集中供？热 《 第—十二条？在城市集《中供热管《网覆盖范围内不【得建：设分散供热》设施；已经建设的应！在供热主管部门规定！的期限内停止使用】；，因特殊原因确需继】续使用的《。应经供热主》管部门批《准，。 — 第十三条新区开！发、旧区改》建和新建、改建【、扩建的建设—项目应当按照城【。市集中供热》专项规？划配套相应的—集中供用热》设施 《 —第，十四条新建工—程室内采暖系统应】按分户计量进—行设：计安装温控阀—和热计量表；原有】的，采暖系统应按分【户计量逐步实施改造！。。 】。第十五条从事城【市集中供热》工程：勘察、设计、施工】、监理？活动的应当依—法取得？相应等级的资质证书！并在其资《质等级许可的范围】内承揽工程 】 第十【六条城市集中—供热工？程的：建设、勘察、设计、！监理单位应当严格执！行国家？和省、市有》关，技术规范、标准和规！定，由供热主管》部门会同《有关部？门通过招标、投标】等形：式确定具有相应资】质的单位承担确保工！。程质量 》 —第十七条城市集【中供热工程竣工【后建设？单位应当依法组织竣！。工验收未经验收【或验：收不合格的不得【交付使？用验：收，合格之日起15日内！建设单位应当按【有关规定《向供热主管部门及其！他有关部《门备案 第三章 ！供热管理 【第十八条供热单位应！按照规定取得—供热资格并》办理有关证照—。后方可从事》。城市集中供热生产】经营活动《 《 《第十九条《。供热单位《应按照？供，热主管部门确定的供！热范围向用户供热】。；供：热单位需要改变供热！范，。围或增减供热面【积的应当报供热主】管部门批准 —。    — 供热单位依—据新增供热面积申请！使用城市基础设施配！套费由市财政部门】会同供热主管部门审！核，。批准后予以拨付 ！ ， ， 第二十【条供热单位应当【与用户签定供用热合！同明：确双方？的权益及义务合同】内容应？包括供热期间、供】热时：间、供热参数—、事故处理、—维护责任、收—费标准、《。缴费时？限和结算办法、【违约责任等 】 第二【十一条单位》和居民采暖期为每】年11月15日【至次年？3月15日》供热期？内，正常情况下》用户室内合》格温度应不低—于16℃；》已安装热计量装置】的温度由《用户自行《。调节 】 ， 第二？十二：条在供热期内—除不可抗力外未经】供热：主管部门《。批准供热《单位不？得擅自停止供热或改！。变供热范《围、供热面积 】 《 ， 第：二十：三条因？供热：设施出？现故障？不能：正常供热时》供，热单位应及时通知】用户：并组织抢修同时【报告供？热主管？部门： ： —第二十四条》因下列情况用户室内！。达不到合格》温度：的供热单位不予承担！责任： ？     （一【）采暖系统结构不合！理，而又未按《。。供热单位提出—的，合理意？见进行整改的—；，。    【 （二）《保温结构不合理【。的； —    （》三）室内装修影响散！。热的； —     （四【。。）擅自改变房屋【结构和采《暖设施的； 】     （五）擅！自扩大？供热面积、改—。变供：。热方式的 ！ 第二十—五条用户《。提，。出室内温度低于【合格温度时供—热单位应及》时进行现场核实属于！供热单位责任的【。应，按下列标准减免热】。费，。     】（一）平均室—温每低于合格温度1！℃按：不合格面积及—。时间减收热费10%！。；   【  （二）平—均，室温在10℃以【下的按不合格面积】及时间免收热—费 — 第二十六条供！。热单位与用户发生】争议时可申请供热】主管部？门调解处理也可向人！民法院提《起诉讼 《 ： ？ ， 第二十七条供【热单：。位应建立供》热服务承诺》制度把规范化服【务的标准、内容、】时间向？社会公开接受社会】的监督？ ： 第【二十：八条供热单位—应设置专《。门的事故《抢险抢修《队伍配备专业—技术人员、抢修器材！、车辆、通讯—设备：。等，并，。制定：事故抢险抢修预【。案 ？ ：    供热单【位应设置抢险抢修】电话向社会》公布：并设专岗每天—。2，。4小时？值班 第四章 】用热管理 》 第二十九条新】增热用？户应于当年的—4月：1日至9月3—0，日期间向供热主管部！门提出用热申请经批！。。准后到供热》单位办理《用热手续《热用户变《更用：热面积、用热量及其！他事项？的应当按申》办用热的程》。序办：理变更手《续， 》 第三十条由】于室内装修改—造、擅自《改变房屋结构或因】改造室内采暖设施等！原因：对其他用《户造：。成，不良后果《或损失的责任由【该用户承担》 第！三十一条《。用户不得有下列行】。为: ？ ， ：   ？。 （一）擅自将【自建的用《热，设施与供热管网【连接; 《     （】二）擅自在室内采】暖系：统上安装《放水：。阀门、？排气阀、移动和增大！散热器； 【。     （三）擅！自转供热、扩大【用热、改变用—热性：质及运行《方式;？。 《    《（四）擅《自，排放或取《用，供热：。管网蒸汽和热水； ！ ？    《（五）阻碍供—热单位工作人—员对供？用热设施进行巡查】、维护和检》修；    ！ （六）《其，他有损用热设施或影！。响供热的行》为 《 》第三十二《条城：市集中供热收费【标，准由物价部门—会同有关部》门按规定的审批程序！制定供热单位不得擅！自提高供热收费【标准如遇供热成【。本发生大的变化【且持：续时间？较长供？热企业须向供—。热主管？部门：提交调价建议由【供热主管部门协同】物价部？门，按规定程序对供【。热，价格进行调整— 【 第：三十三？。条为确保城市集中】供热单位和居民采暖！实行先缴费、后用热！的原则用户应在【每年：采暖期开《。始半月前《将热费？一次性？缴纳给供热》单位逾期不缴纳的】供热单位不予供热】 第？五，章 ：设施管理 — ，第三十四条》从热源厂(站)至用！热单位院墙(—无院：墙的为单位建—筑物墙)外一米【止，。。。和从热源《厂（站）至居民热用！户，楼前入口阀门—井出口？法兰止为供热设【施，由供热单位负责【维护和？保养；其余为—用，热设：施由用户负责维护和！保养 第三十！五条供热单位应当按！规定在其《供热：设施及其《安全距？离范围？内设置明显的安全警！示标志   ！。  任何单》位和个人不得擅【自拆除、《损坏、？覆盖、移动》、涂改？安全：警示标志 》 ， ？。 第三十六条供！热单位？巡，检人员入户巡检时应！配带标志《发，现，问题及时《解决用户应当予以】。。配合 ？ 第三！十七条热用户或【房屋：产权：人委托供《热单位检查、—维修、更换其用【热设施的应当支【付，相应的费用》 第！三十八条用》热单位（户）入口】处的热计量器具应由！用热单位《（户）出资》供热单？位，。负责安装和管理 ！     选用】的热计量器具应符】合国家标准 ！ 第三—十九：条严禁？。擅，自，改装、拆《。除、迁移城市集中供！、用热设施》因特殊原《因确需改装》、拆除、迁》移的：必，须经供热主管部【门同意并按规定办理！有关手？续 — 第四十条建设！工程开工《前建设单《位或者施工单—。位应向供热》单位或者城建—档案管理机》构，查明地下供热设【。。施的相关《。情况供热单位或【者城建档案管—。。理机构应当在—接到查询后》三个工作日》内给予书面答—复 》    建设工程施！。工可能影《响供热设《施安全的建设单位】或者施？工单：位应当？。与供热单位协—商采：取相应的安全保护措！施并在专业》技，术人员的监》督下施？工 《 《 第四十一》条在供？热设：施安全距离范围内禁！止下列行《。为: 《     (【一)修建建》筑，物、构筑物;— ？     (二【。)挖：坑、掘土、打桩; ！  《   (三》)爆破和顶进—作，业;   】  ：(四)堆放垃圾、杂！物排放？污水、废水、腐蚀性！液体; 《 ， ，  ：   (《五)利用《供热管道及支架【敷，。设线路或悬挂物体;！ ？  ：。   (六)—其他危害《供热设施安全的作业！。 【。 第四十二条抢【险、抢修人员在【处理集中供热事故】紧急：情况时对影响—抢险、抢修的—其他设施可采取【。必要的应急措施【并妥善？处理善后事宜— ：第六章 《法律责任 第四！。十三条根据山东省城！市建设管理条例第四！十九：条规定有下》列，行为之一的由—供热主管部门责令】限期：改正并处1千—。元以上2万元以下罚！款: —    《(一)在集中供热区！域，内，擅自建设分散供【热设施的;》     】(二)擅自将—自行：建设的供热设—施与集中供热管网连！接的 》 第—四十四条违反本【办法第十《。条、第十一条、【第十二条《规定的由供热—主管部门依据国务院！建设：。工程质量管理—条例的有关》规定予以处罚 【 》 第四十五—条违反？本办法第二十二条】规定的根《据，山，东省城市建设管【理条例第五十六条规！定对有？。直接责任的》主管：人员和其他直接责】任人员由其所在【单位或者上》级主管？机关给予行政处分】；给单？位和个人造成损失的！应当依法承担赔【偿责任 ！ 第？四十：六条违反本办法擅】自占用或者》毁坏：城市集？。中供热设《施的由？供热：主管部门依据—山东省？城市：建设管理条例第五十！四条规定《责令限期改正并【处以1万元以上【10万元《以下罚款 【 第四十】七条违反本办—法第三？十一条？、第四十一》条规定造《成损失的用》户或责任方应当予以！赔偿；？构成犯罪的依法追究！刑，事责任？ 》。 第四十—八条：供，。热主管部门的工作人！员玩忽职守、滥用职！权、徇私舞弊的由】其所在单位或—上级主管部》门给予行政处分；构！成犯罪的依法追【究刑事责任 】 第四十】九条对阻挠》、妨碍城市集中供】热，执法人员执》。行公务的由公安机关！依照：中华人民共和国治安！管理：。处罚条例予以处罚;！构成：。犯罪的依法追—究刑事责《任 — 第五》十条：当事人对行政处罚决！定，不服的？可依法申请行—政复议或向人民【法院提？起诉讼 【 第五十【一条本办《法自发布之日起施行！原，聊，城市城？市集中供热》管理试行办法同【时废止 》 ？