聊城】市城：市集：中供热？管理暂行办法 【。 第》一，章 ：。总则 《 第一条《为加强聊城》市城市集《中供热管理节约能源！改善环境促进城市集！中，供热事业发展根据】国家和省有关法【律，、，法规：结合我市实际制【定本办法 【 第—二条凡？在，。我市规？。划区内进行》。集中供热规》划、设计、》建设、生产、经【营、使用、安装【维，修、安全管理等活】动均：应，。遵守本办法 ！ ， ，。。 ， 第三条《本办法所称城市【集中供？热是指供热单位利用！热电联产、》区域：锅炉、工业余热、】地热等热源通—过热网向城》市热用户《供热 》 第—四条聊城《市建设委员会是全市！集中供热《工作的行政主管【部，门聊城市公》用事业管《理局受市建设委员会！的委托负责我市城市！规划区内的集中【供热：管理工作 【 ： 第五条—市政府有关部—门，应，当，按照各自职责—协同供热主管部【门做好城市集—中供：热工作 — ：。 ，。 第六条城市【集中供热设施—建设应当纳入国民经！济，与社会？发展计划统筹—规，划配套建设统一管】理协：调发展 — ， 第七条鼓励！城市集中供热—新技术、新工—艺，、，新设备、新材料【的研究、开》发和应用提》倡热、电、冷—联供 第二章 规！划与建设 — 第八条城市集【中供热专《项规划？由市政府组织供热】主管部门和城市规】。划等：部门：共，同编制按法定—。程序批准后》实施 —   ？。 需要变更》集中供热专项规划】的，应，按原审批程序重【新报批 《 《。 ： 第九条编制城市集！中，供热规划应》。做到远近结合布局】合理统筹安排 【 《 第《。十，条新建、改建、扩】建城市集《中供热工程项目【应当符合《城市集中供热专【。项规划并经供—热主管部门审查同意！后履行基《本建设工程》审批手续 ！ ， 第十一条在城市！集中供热管网覆【盖，范围：内的住宅区、公【用建筑和《生产用热单》位，应，当按城？市集中供《热，专项规划实施城市集！中供热 【 第》十，二条在城《市集中供《热管：网覆盖范围内—不得建设《分散供热设》施；已经《建设的应在》供热主管部门规【定的期限《内停止？。使，用；因特殊》。原因确需继》续使：用的应经供热主【管，部门批准 【 第十三条！新区开发、旧—。。区改建和新建、改】建、扩建的建设项】目应当按照城市集中！供热专项规》。划配套相应的—集中供用热》。设施 《 《 第十《。四条：新建：工程室内采暖系【统应按分《户计量？进行设计安》装温控阀和》热计量？。表；原有的》。采暖系统应按—分户：计量逐步实施改造 ！ 第】十五：条从事城市》集中供热工程勘察】、设：计、施工、监理活】动的应当《依，法取得相应等级【的资质证书》并在其资质》等级许可的范围内】承揽工程《。 】第十六？条城市集中》供热工程的建设【。、勘察、设计、监理！单位：应当严格执行国家和！省、市有关技术规范！、标准和规定由【供热主？管部门？。会同有关部门通【过招标、投标等形式！确定具？有相应资质的单位】承担确？保工：程，质量 【 ？第十七条《城市集中供热—工，程竣工后建设—单位应当依》法，组织竣工验》收，未经验收或验收不合！格的不得《。交付使用《验收合格《之日起15日—内建设单位应当按有！关规定？向供热主管》部门及？其他有关部门备【案 第三章 供】热管：理 第十八条】供热单位《应按照规定取得供热！资格并办理有关【证照后方可从事【城，市集中供《热生产经营活动【 ： —第十九？条供热？单位应按照》供热主管部门确定的！供热范围向用户供热！；供热单位》需要改变《供热范？。围或增减《供热面积的应当报】供热主管部门批准】     供！热单：位依据新增供—热面：积申请？使用城市《基础设施配》套费由市财政部【门会同供热主管部门！审核批准《后予以拨付 】 ， 第》二，十，条供热单位应当与】用户签定供用热合】同明确双方的权益及！义，务合同内《容应包括供热—期间、供热时间、】供热参数、事故【。处理、维护责任、】收费标准、缴费【时限和结算办法、违！约责任等 【 ， 第二十一条！单位和居民采—暖期为每《年11？。月15日至》次年3月15日【供，热期内正《常情况下用户室内】合格温度应不低于1！6℃：；已安装《热计量装置的—温度由用户自行调节！ 》 第《二十二？条在供热期内除不】可抗力外《未经供热主》管部门批准》供，热单位？不得擅？自，停，止供热或《改变供热范》围、供热《面积 》 》第二十三条因供【热设施出现》。故障不能正常供【热时供热《单位应及时通知【用户并组织》抢修同时报告—供热主？管部门 【 《。第，二十：四条：因，下列情况用户室【内达不到合》格温度的《供热单？。位不予？承担责任 —  ？   （《。一）采暖系统结构不！合理而又未按供热】单位提？出的：合理意见进》。行整：改的； 《  《   （二）保温】结构不合理的—；，。    【 （三）室内装【修影：。响散热的； 【 ，。  ： ，  （四）擅自改变！。房屋结构和采暖【设施的；  ！   （五）擅自扩！大，供热面积《、改变？供热方式的 ！ 第二—十五：条用户？提出室内温度低【于合格温度时—供热：单，位，应及时？进行现场核实属【于供热单位责—任的应按下列标【准减免？热费 《    》 （一）《平均室温每低—于合格温度1—℃按不合格面积【及时间？减收热费10%；】 ：   《  （二）平均【室温在10℃以【下的按不合格面积及！时间免？收热费 》 》。 ，。第，二十六条供热单位】与用户发生争议时可！申请供热主管部门】调解处理也可—向人民法院提起诉讼！ ，。 第】二十七条供》热单位应建立供【热服：务承诺制度把—规范化服《务的标准、》内容、时间》向，社会公开接》受社：会的监督 》 —。 ，第二十？八条供热单位应设】置专门的事》故抢险抢修队伍配备！专业技术人员—、抢修器材、车辆、！通讯设备等》并制定事故抢—险抢修？预案 —    供热—单位应设置》抢险抢修《电话向社会》公布并设专岗—每天24小时值【班 第四章— 用热管《理 第二十【九条新增《热用：户应于当年》的，4，月1日？至9月3《0日期间向供热主】管部门提《。出用热申请经批【准后到供热》单位办？理，用热手续热用户【变更用热面积—。、，。用热量及《。其他事？项的应当按申办用热！的程序办《理变更手续 — 第三！十条由于室内装修】。。改造、擅《自改变房屋结构【或因改造室内—。采暖设施等原因对】其他用户造》成不良后果或损失】的责任由该用户承】担 【 第三《十一条用户不—得有：。下，列行为: 》   》 ， （一？）擅自将《自建的用热设—施与供热管网连接】;  —   （二）—擅自在室内采—。暖系统上安装放【水，阀门：。、排气阀、》移，动和增大《散热器？；    】 （三）擅自转供热！、扩大？用，热、改变《用热性质《及运行方式》;     ！（四）擅自排放【或取：用供热管网蒸—汽和热水《；，。 ：   《  （五）阻碍供】热单位工《作人员对供用—热设施进《行巡查、《维，护和检修； 【。     （六）！其他有损用热设施或！影，响供热的《行为 》 第三【十二：条城：市，集中供热收费标准由！物价：部，门，会同有关《部门按规定的—审批程序制定供热】单位不得擅自提高供！热收费标准如遇【供，热成本发《生大的变化且持续时！间，较长供热企业须向供！热主管部门提—交调价建议由供热主！管部门协同物价部】门按：。规定程序《。对供热价格进行调整！ — ， 第三？十，三条为确《保城：市，集中供？。。热单位和《居民：采暖：实行先缴费、后【。用热：的原则用《户应在每年采暖期】开始半月前将热费】一次性缴《纳给供热单位—逾期不缴纳的供热单！位不予？。供热 第五章【。 设施管《理 第》三十四条从热源【厂(站)至》用热：单位院墙(无院【墙，。的为单位建》。筑物墙)外一米止】和从：热，源厂（站）》至居民热用户楼前】入口阀门《井，出口法兰《止为供热设》施由供热单位负责维！护和保养；其—余为用热设施由用户！负责维护和保养 】 第三》十五条供热单位【应，当按规定在其—供热设施及》其安全？距离范围内设—置明显的安全警示】标志： ？   ？  任何单位和【个人不得擅》自拆除、损坏—、覆盖、《移动、涂改安全警】示标志 【。 ： ， 第三十六条供热单！位巡检人《员入：户巡检时应配—带标：志发现问题及—时，解决用户应当予以】配合 ！ 第三十七》条热用户或房屋产】权人委？托供热单位》检查、维修、—更，换其用热设施的【。。应当支付相应—的费用 【 第三十八】条，用热单位（》户）入口处的热计】量器具应由用热【单位（户）出资【供热：单位负责安装和管】理  —   选用的—热计量器具应符合】国家标准 】 《第三十九条严禁擅】自改装、拆除、迁移！城，市集中供、》用热设施因》特殊原？因确需改装、拆除】、，迁移的必须经供热】主管部门同意并按规！定办理有关手续【 》 第四十条建设！工程：开工前建设单位或者！施工单位《应向供热单位或【者城建档案管理【机构查明地下—供热设施《的相关情况》供热：单位或者城建档案】管理机构应当在接到！查询后？三个工作日内给予】书面答复《 《   ？ 建：设工：程施工可能影响【供热设施安全的建设！单位或者施工单位应！当与供热单位协【商采取相应的安【。全，保护措施并》在专业技术人员【的监督下施工 【 》。 ：第四十一条在供【热设施？安全距离范围内【禁止下列行》为:： 《    (一)修】建建筑物、构筑物】;， ？     (二)挖！坑、掘土、》。打，桩;：   —  (三)爆破和顶！进作业？;    】 (四)堆》放垃圾、杂物—。排放污水、》。废水、腐蚀》性液：体; ？    — (：五)利用供热管道及！支架敷设线路或【悬挂物体; ！  ：  (六)》其，他危害供热设施安全！。的作业 ！ ：第四十二条抢险、抢！修人员？在处理集《中供热事故》紧急情况时》。对，影响抢险、抢—修的其他设施可采】取必要的应急措施并！妥善处理善后事宜】 第六章 法【律责任？ 第四十三【条根据山《东省城市建设—管理条例第四—十九条规定有下列】行为之一的由供【热主管部门责令限期！改正并处1千元以上！。2万：元以下罚款》: ：    — (一)在集中供热！区域内？擅自建设分》。散供：热设施的;》     (！二，)擅自将自行建设】的，供，热设施与集》中供热管网连接的 ！。 ？ 第四—十四条违反》本办法第十条、【第十一？条，、第十？二，条规定的由供热【主管部门依据国务院！建设工程《质，量管理？条例的有关规定予以！处罚： 】第，四十五条违反本办】法第：二十二条规定的根据！。山东省城市建设管】。理条例第五十六条】规定对有直接—责任的？主管人员和其他直】接责：任人员由其所在单】位或者？上级主管《机，关给予行政处分；】给单位和个人—造成损失的应—当依法？承担赔偿责》任 》 ， ， 第？四十六条违反本办】法擅自占用》或者毁坏城市—集中供热设》施，的，由供热主管部门依据！山东省城市建设管理！。。条例第？五十四？。。条规定责《令限期改正》并处以1万元—。。以上：1，0万元？以下罚款《 《 ？ 第：四十七条违反—本办法？第三十一条、第四】十一条？规定造成损》失的用户或责—任，方应当予以》赔偿：；构成？犯罪的依《法追究？刑事责任 》 ， 第四】十八：条供热主管部门的】工作：人，员玩忽职守、滥用】职权、徇私舞弊的】由其所在单位—或，上级主管部门给予】行政处分；构成犯】罪的依法《追，究刑事责任 】 ： 第《四，十，九条：对阻挠、妨碍城市】集中供热执》法人员执行》。公务的由公安—机关依照《中华人民共和—国治：安管理处《罚条例予以处罚【;，。构成犯？罪的依法追》究刑事责任 ！ 《第五十条当事人对】行政处罚《决，定不服？的可依法申》请行政复《议或向人民法院提起！诉讼：。 《 ， 第五》十一：条本办？法自发布之日起【施，行原聊？城，市城市集中供—热管理试行》办法同？时废：止， 》