聊城】市城市？集中供？热管理暂行办—法 》 第一章 总—则 第一—。条为加？强聊：城市城市《集中供热管理—节约能源改善环【。境促进城市集中供】热事业？发，展，根据国家和省—有关法律、法—规结合我市实际制定！本办法 ！ 第？二条凡？在我市规《划区内进行集—中供：热规划、设计、【建设、生产、经营】、使：用、安？。装维修、安全管【理等活？动均：。。应遵：守本：。办法 【 ： 第：三条本？办法所？称城：市集中供热》是，指供热单《位利用热电联产【、区域锅炉、工【业余热、地热—等热源通过热网【向，城市热用《户供热 ！ 第四条聊城市建！设委员会是全市集中！供，热工作的行政主管部！门聊城市《公用事业管理局受市！建设：委，员会的委托负责我市！城市规划《区内的集中供热管】理工作 《 第】五条市政府有关【部门：应当按照各自职责】协同供热主管部门】做好城市集》中供热工作 】 第六【条城市集中供—热设施建设应当纳入！。国民：。经，济与：。社会发展计》划统筹规划配—套建：设统一管理协—调发展 ！ ：。。。第七条？鼓励城市集中—供热新技术、新【。工，艺、新设《备、新材料的研究】、开发？和，应用：提倡热、电、—冷联供 》第二章 规划与建】设 第八条城】市集：中供：热专项规划由—市政府？。组织供热主管部门和！城市规划等部门共同！编制按法定程序批准！后实施？   — ， 需要变更集—中供：热专：项规：划的应按原》审批程序重》新报批 【 ， 第九条编【制城市集中》供热规划应做到远】。近结合布局合理【统筹安排《 》 ， 第十条新建、】改建、扩建城市集中！供热工程项目应当】符合城市集中—供热专项规》划并经供热主—管部门审查同意后】履行基本建设工程审！批手续？ ： 第十一！。条，在，城市集中《供热：管，网覆盖范围内的住】宅区、公用》建，筑和生产用热—单，位应当按城市—集中供热专项规【划实施城市集中供】热 ？。 ： ？ 第：十二条在城市集中供！热管网覆盖范围内】不得建设《分散供热设施；已】经，建设的应在供热主管！部门规定《的期限内停止使用；！因特殊原因确—需继续使用的应经供！热主管部《门批：准 】 第：十三条新区》开发、旧区改建【。和新建、改建—。、扩建的建》设项目应当按照城市！集中供热专项规划】配套相应的集中供用！热设施 《 《 第十四—条新建？工，程室内采暖系统应】按分：户计量进行》设计安装温》控阀和热计》量，表；：原，有的采暖系》统应：。按分户计《量逐步实施改造 】 ， ： 第》十五条从事城—市集中？供热：工程勘？察，。、设：计、施工《、，监理活动的应当【依法：取，得相应等级的资质证！。书并在？其资质等《级许可的范围—内承揽？工，程 ？ 《 第十六条城市】集中供热工程—的建设、勘察、【设计、监理单位应当！严格执行《国家：和省、市有关技术】规范、标准》和规定由供热—主管部门会同有【关部门通过招标、】投标等形式》确定具？有相应资质的单【。位承担？确保工程质量 ！ 第十七条！城市集中供热工【程竣工后建设单位应！。当依法？组织竣工验收未经】验收或验收不合格的！不，得，交付使用验》收合格之日起15】日内建设单》位应当按有关规【定向供热《主管部门及其他有关！部门备案 第三】章， 供热管理 【 第十八条供—热单位应按》照规定？取得供热资格并【办理有关证照后方】可从事城《市集中供热生产经】营活动 》 第十九！条供热单《位应按照供》热主管部门确—定的：供热：。范围向用户供热【；供热单《位需要改《变供热范《围或增？减供热面积》的应当报供热主管】部门批准 】    供热单位】依据：新增供热面积申【请使用城市基础设施！配套费由市财政部门！会同供热主管部门】审核批？准后予以拨付 】 第【二，十条供热单位应当与！用户签？定供用热合同明确】双方的权益及—义务：合同内容应包括供热！期间、供《热，时间、供热参数、】事故处理、维护责】任、收费标》准、缴费时》限和结算办》法、：违约责任等》 》。 第二十一条单！位和居民采》暖期为？每年11月15日】至次：年3月15日供热】期内正常情况下【用户室内《合格温度《应，不低于16》℃；已安装热计量装！置的温度由用户【自行调节 — 》 第二十二条在供】热期内除《不可抗？力外未经供热主管部！门批：。准供：热单位不《。得，擅自停止供热—或改变供热范围、供！热面积？ ： —第二十三《条因供？热设施出《现故障不能正常【供热时？供热单？位应及？时通：知用户并组织—抢修同时报》。告，供热主管部门 【 第】二十四条因下列情】况用：户，室内：达不到合格温度的供！热单位不予承担【。责任    ！ （一）采暖—系统：。结构不合理而又【。未按供？热单位提出的合【理意见进行整—改的；  】   （《二，）保温结构不合【理的； — ，    《（三）室内装修影响！散热：的，； 《  ：   （四）—擅自改？变房：屋结构和采暖设施的！； 《     （—五，）擅自扩大供热面】积、改变供》热方式的 【 ？ 第二十》五条用户提出—室内温度低》于合格温度时供【热单：位应及时进行现【场核实属于》供热单？位责任的应按下列标！准减免热费》。   —  （一）平—均室温每低于合格温！度1℃按不合格面积！及，时间减收热费1【0%；  】 ，  （二）平均室温！在10℃以下的按】不合格？面积及时间免收热】费 ： ？。。 ？ 第二？十，六条供热单位与用】。户，发，生争议时可申—请，。供热主管《部门：调解：处理也可向人—民法院提起诉讼 】 《 第二十—七条供热单》位应建立供热—服务承诺制》度把规范化服务的标！准、内容《、时间向社》会公开接《。受社会的《监督 【 第《二，十八条供热单位【应设：置专门的《事，故抢险抢修队—伍配：备专业技术人员、抢！修器材、车辆、【通讯设备等并—。制定事故抢》险抢修预案》 ：     供热】。单位：应设置抢险》抢修电话向社会公】布并设？。专岗每天24小时】值，班 第四章— 用热管理 — 第二《十，九条新增热用户应】于当年的4月1日】至9月30日期【间向供热主管部门】提出用热申》请经批？准后到供热单—位办理用热》手续热用《户变更用热面积、】。用，热量及其他事—项的应？当按申办用热的程】序办理变更手续【。 》 ，。 第三十条由【于室内装修改—造、擅自《改变：房屋结构《或因改造室内—采暖设施《等原因对《其他用？户造成不良》后果或损失》的责任由该用户【承担 — 第》三十一条《用，。户不得有下列行【为: 《 ，     （一）】擅自将自建的用【热设施与《供热：管，网连接;《 ，     （二！），擅，自，。在室内采《暖系统上《安装放？水阀：门、排气《阀、移动和》增大散？热器；   ！  （三）擅自转供！热，、，扩大用热、改变用热！性质：及运：行方式;《 ，     （四！）擅自排放或取【用供热管网蒸—汽和：热，水；    ！ ，（五）阻碍供热单位！工作：人，。。员对供用《热设施进《行巡查？、维：护和检？修； 《  ？  ： ，（六：）其他有损用—热设施或影》响供热的《行为 《 ， 第三【十二条城市集—中供热收《。费标准由物价部门会！。。同有关部门按规定的！审批程？序制定供《热单位不得擅自提高！供热收费标准如遇供！热成本发《生大：的变化且《持续时间较长供热企！业须：向供热主《管部门？提交调价建》议由供热主》管部门协同物价【部门按规定程序对】供热价格进》行调整 【 第三十三条！为确：保城市集中供热单位！和居民采暖实行【。先，缴费、后用热的原】则用户应在每年【采暖期开始半月【前将热费《一次性？缴纳给供热单位【逾，期，不缴纳的供热单位不！予供热？ 第五章》 设施管理 第！三十四条从热源厂】(站)至《用热单位院》墙(无院墙的为单】。位建筑物墙)—外一：米止和从《。。热源厂（站）至居民！热用户楼前入—口阀门井出口法兰止！为供热设施由供【热单位负责维护和保！养；：其余为用热设施由用！户负责维护和保【。养， ： ：。第，三十五条供热单【位应当按规定在【其，供热：设，施及其？安全距？离，。范围内设置明显的】。。安，全，警，示标志？  》   任何单—位，和个人不得擅自【拆除、损坏、覆盖】、，移动、涂《改安全警示》标志 【 第三十六条】供，热，单位：巡检人？员入户巡检时应【配带标志发》现问题？及时解？决，用户：应当予以配》合 ！第三十？七条热用户或—房屋产权人委—托供热单位检查【、维修、更换—其，用热设施的应—当支付相应的费用】。 】第三十八条》用热单位（户）【入口处的热计—量器具应由用—热，单位（？户）出？资供热单位》负责：安装和管理》 《  ：  ：选，用的热计量器具应】符合国家标准— ， 》 第三十九—条严禁擅自改装、】拆除、迁移城市集中！供、用热设施因特殊！原因确需改装、【拆除、迁移》的必须？经供热主《。。管部门同《意并按？规定办理有关手续 ！ 第】四十条建设工程开】工前：建设单位或者—施工单位应》向供热单位或—者，城建档？。。案管理机构》查明地下供热设施的！。相关情况供》。热单位或《者城建档案》管理机构应当在接】到查询后三个工作日！。内，给予：书面：答复    ！ 建设工程施—。工，可能：影响供热设施安【全的：建设：单，位或者施工单位应当！与供热单位》协商采取相》应的安全《保护措施并在专业技！术人员的监》督下施？。工 ！第，四十一条在供—热设施安全距离范】围内禁止《。下列行为: —。 ：     (一)修！建建筑物、》构，筑物; 《 ？    (二)挖】坑、掘土、打—桩; 》   ？  (三)爆破和顶！进作业;《  》   (四)堆放】垃圾、杂物排—放污水、废水、腐】蚀性液体; 【  ？   (五)利用供！热管道及《支架敷设线路或悬挂！物体; —     》(六)其他危害供热！设施安全的》作业 ！。 第四十二条抢险、！抢修人员在》处理集中《供热事故《紧急情况时》对影响抢《险，、抢修的其他设施可！采取必要的应急【措施并妥善处—理，善后事宜 第【六章 法律》责任 第四【十三条根据山东省城！市建设管理条例第】四十九条规定—有下列行为》之一的由供热主管】部门责令《限，期改正并处》1千元以上2万【元，。。以，。下罚款: —   《  (一)在—集中供热区域—内擅自建设》分散供？热设施的; 】。 ，    (二)擅自！将自行建《。设的供热《设施与集中供热管】网连接的 】 ： 第四十四—条违反本办法—第十条、《第十一条、第十【。二条规定的由供【热主管部门依据国务！院建设？工程质量管理—条例的有《关规定予以处罚 】 ？ 第四十五】条违反？本办法？第二十二条》规定：。的根据？山东省？城市建设管理条例第！五十六条《规定：对有：直接责任的主管人员！和其他直接责任人】员由其所在单位【或者上级主管—机，关给予行政处分【。；给：单位和个人造成【损失的应当》依法承担赔》偿责任 《 — 第四十《六条违反本办法擅自！占用或者毁坏城市】集中供热设》施的由？供热主管部门依据山！。东省城市《建设管理条》例第：五十四条规定责【令限期改正》并处以1万元以上1！0万元以下罚款 】 ？ 第》四十七条违》反本：办，法第三十《一，条、第四十一条规】定，。造成：损，失的用户或责任方应！当予以赔《偿；构成犯罪—的依法追究刑—事责任？ 】第四十八条供热主】管部门的工作人员】玩忽职守、滥用【。职权、徇私》舞弊的由其所在单】位或上级主管—部门给予《行，政处分；构成犯【罪的依？法追究刑事责—。任， ： 第四十！九条对阻挠、—妨碍城市集中—供，热执：法人员？。执行公务《的由公安机关—依照中华人民共和】国治安管理处罚条】例予以？处，。罚;构成犯罪—的依法追究刑事责】任 】 第五十条当事人对！行政处罚决定不服的！可依法申请行—。。政复议？。或向人民法院提【起诉讼 — 第—五十：一条本？办法自发《布之日起施》。。行原聊城市城市集中！供热管理试行办法同！时废止 【 ，