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《 聊城市城市集中!供热管理暂》行办法 【 ,第一:章 总则《 : 第一条为加强聊】城市城市集》中供热管理节约【能源改善《环境促进城市—集中供热事业—发,展根据国家和省有】关,法律、法规结合我市!实际制定本办法【 — 第二条凡在我】市规划区内进—行集中供热规—划、设计、建—。设、生?产、:经营、使用》、,安装维修、安—全管理等活动均应遵!守,本办法 【。 第》。。三条本办法所—称城市集中供热是】指供热?单位利用热电联产、!区域锅?炉、工业余热—、地:热等:热源通过《热网向城《市热用户供热 】 —第四条聊城》市建设委员会是全】市,集中供热工作的【。。行政主管部门聊城】市公:用事业管理局受市】建设委员会的委【托负责我市城市【规划区内的集中供热!管理工作 】 , : 第五条市政—府有关部门应—当按照各自职责【协同供热主》管,。部门做好城市集中】供热工作《。 《 第六条【城市集中《。供热设施《建设应当《纳入国民经济—与社会发展计划统】筹规划配《套建设统一管理协调!发展 》 第七条】鼓励城市集中供【热新技术《、新工艺、新设【。备、新材料的—研究、开发和应用】提倡:热、电、冷联供 !。第二章?。 规:划与建设《 第八》条城市集中》供热专项规划—由市政府组织供热主!管部门和城市规【划等部门共》同编制按法定程【序批准?。后实施? ?     需—要变更集中供热专】项规划的应按原【审批程序《。重新报批 ! 第九》条编制城市集中供热!规划应做到远—近结合?布局合理统筹安排】 :。 》 第十条《新建:、改建、扩》建城市集中》。。供热工程项目—应当:符合城市集中—供热专项规划并经】供热主管部门审查】同意后履行基本建设!工程审批手续 ! 第—十一条?在城市集中供热【管网覆盖范》围内的住宅区、【。公用建?筑和生?产用热单位应当按】。城市集中供热专项】规划实施城市集中】。供热 【 , 第十二条—。在城市集中供热【管网:覆盖范围内不—得建设分《散供:热设:施;:已经建设的应在【供热主管部门规定的!期限:内停止使用;因【特殊原?因,确需继续使用的应】经供热主管》。。部门批准 ! 第十》三条新区开发、旧】区改建和新建、改】建,、,扩建的建设项—目,应当按照城》市集:中供热专项规划【配套相应的集—中供用热设施 ! ? 第十四》条新建工程》室内采暖系》统,应按分户计》量进行?设计安装《温控阀和《热,计量表;《原有的采暖系统【应按分户计量逐【步实施改造 】 第—。十五条从事城—市,集中:供热工程勘察、设】。计、施工、监理活】动的应当依法—取得相应等级的【资质:证书并在其资—质,等级许可的范围内承!揽工程? —。 第十六》条,。城市集中供热工程】的,建设、勘察、设计】、监理单位应—当严格执行国家【。和省、市有关技【术规范、标》准和规定《由供热?主管部?门,会同有?关部门?。通,过招标、投标等形式!。确定具有《相应资质的单位承】担确保工程质量 ! 》 第十七条城市集中!供热工程竣工后【建设单?位应当依法》组织竣工《验收未?经,验收或验收不合【。格的不得交付使用验!收合格之日》起15日内建设【。单位应当《按,。有关规定《向,供,热主管部门》及其他?有关:部门备?。案 : 第三章 供热管】理 第十八条供!热单:位应按照规定取【得供热资格并办理有!。关证照?。后方:可从:。事城:市集:中供热生产经—营活动? ? 第十【九条供?热单位?应按照供热》主管部门确》定的:供热范围向用—户供热;供热单位需!要改变供热范围或】增减供热面积—的应当?报供热主管部—门批准? :     供【热单位?依据:新增:供热面积申请—使用城市《基础设施配套费由市!财政部门会同供热主!。管部门审核批准后予!以拨:付 — 第二十条【供,热,单位应当与用户【签,定供用热《合同明确双方的【权,益及义务合》同内容应包括供热】。期间、供热》时间、供热参数【、事故处理》、维护?责任:、收费标准、缴费时!限和结?算办法、违约—责任等 — 第二【。十一条单位》和居民采暖期—为每年11月15日!至次年3月15日供!。热期内正常情况下用!户室内合《格温度应不低于【16:℃;已?安装:热计量装置的温度】由用户自行》调节 《 第二】。十二条在《供热期内除不可抗】力外未经供热主管部!门,批准供热单位—不得擅自停止供热】或改变?供热范围、供热【面积 》。。 第—。二十三条因供热【设施出?现故障不能正—常供热时供热单位应!及时通知用户—并组织抢修同—时报告供《热主管部门 【 , 《 第二十四条因下】列情况用户室内【达不到合格温度的】供热单位不予—承担责任 — :    (一)采】。暖系统结构不合理】而又未按《供热单位提出的合】理意见进行整改的】;    】 (二)保温—结构不合理》的; 《     (【三):室内:装修影响《。散热的; 】    (四)【擅自改变房屋结【构和采暖《。设施的; —     (五)!擅自扩大供热面积】、改变供热方式的】 ? : : 第二?十,五条用户《提出室内温度低于】合,格温度时供热单【位应及时《进行现场核实—。属于:供热:单,位责任的应按下列】标准减免《热费    ! (一?)平:均室温每低于合格】温,度1℃按不》合格面积及时间【减收热费《10%;  !。。 ,  (二)》平均室温在1—0℃以下的按不合】格,。面,积及时间免收—热费 — 《第二十六条》供,热单位与用户—发生争议时可—申请供热主》管部门调解处理【也可向人民法院提】。起诉讼 — 》第二十七条》供热单位应建—立供热服务承—诺制度把规范—化服务的标》准、内容、时—间向社会公开接受社!会,的监督 【 第》二十八条供热单位应!设,置专门的《事故抢险抢修队【伍配备专业技术人员!、,抢修器材、车辆、】通讯设备等并制定】事故抢险抢修预案】 , ,    》 供:热单位应设置抢险抢!修电话?向社:会公布并设专—岗每:天24小时值—班 第四章 【用热管理 第二!十九条新《增热:用户应于《当年的4月》1日至9月》30日期间向供热主!管部门提出用热申请!经批:准后到供热》。单位办理用热手续热!用户变更用热面积、!。用热量及《其他事?项的应当按申办【用热的程序办理变】更手续 — ? 第三十条由于室!内装修改造、擅自改!变,房屋结构《或因改造《室内采暖设施等原因!对其他?用户造成不良—后果或?损失的?责任由该用户承担 ! 【第三十一条》用户不得有下列行为!:  —   (一》)擅自将自建的用】热设施与供热管网连!接,; ? :    (二)擅】自在室内采》暖系:。统,上安装放水阀—门、:排气阀、移》动和增大散热器; !   》  (三)擅自【转供热、扩大—用热:、改变用热性质及】运行方式; !  :  (四)擅自排】。放或取用供热—管网:蒸汽和?热水; —     (五)阻!碍供热单位》工作人?员对供?用热设施进行巡查、!维护和?检修;   !  (六)》其他有损用热设施】或影响供热的—行为: ,。 ? 第三十二条!城市集?中供:热收费?标,准,由物价?部门会同有关部门】按规:定,的审批?程,序制定供热单位【不得擅?。自提高供热收费标】准如遇供热》成,本发生大的变化且持!续时:间较长供热企—业须向供热主—管部门提交调价【建议由供热主管部】门协同物价部—门按规定程序对供】热价格进行》调整 《 第【。三十三?条,为确保城市集中【供热单位和》居民:采暖实行《先缴费、后用热【的原:则,用户:应在每?。年采暖?期开:。始半月前将热费【一次性缴纳给—供热单位逾期—不缴纳的《供热单位不予供热 ! ,第,五,章 设施管理 】 第三十四条从【热源厂?(站)至用热—单位院?墙(无院墙的—为单:位建筑物墙》)外一米止和从热】源,厂,(站)至居民热【用,户楼前?入口:。阀门井出口法—兰,止为:。供热设施由供热【单位负责维护和保养!;其余为用热—设施由?用户负责《维护和保养 】 第三十五条供热单!位应:当按规定在其供热设!施及其安全距离范围!内设置明显的安全】警示标志  !  : 任何单位和个人不!得擅自拆除、损坏、!覆盖、移动、涂改】安全警示标志 ! 第三【十六条?供热单位巡检—人员入户巡检时应】配带标志发现—问题及时《解决用户应当予以配!合, 《 第三十七】条热用户《或房屋产《权人委托供》热单位检查、维修】、更换其用热设【施的应当支付相应】的,费用 《 第三十!八,。条,用热单位(》户)入口处的热【。计量器具应由—用热单位(户)出】资供热?单,位负责安装》和管:理 《   ? , 选用的热计量器】具应符合国家标【准 》 , , 第三《十九条严禁擅—自,。。改装、拆《除、迁移城市集【中供、?用,。。热,设施因特《殊原因确需改装、拆!除、迁移的必—须经供热主管部门同!意并按规定办—理有关手续 】 第四十条!建设工程开工前【建设单位或者施工单!位应向供热》单位或者城》。建档案管理机构查明!地下供热设》施的相关情况供热单!。位或者城《建档案管理机构应当!。在接:到查询后三个工作日!内给予?书面答复《 《    建设工程施!工,可能影响供》热设:施安全?的建设?单位或者施工—单位应?。当与供热《单位协商采取相【应的安全《保护措施并在专【业,技术:人员的监督下施工】 — 第?四,十一条在供热设施】安,。全,距离范围《内禁止下列》行为: 【    (一)修】建建:筑物、构筑物; !     (二】),挖,坑、掘土、》打桩:。; 《  :   (三)爆【破和顶进《作业; —     (四)】堆放:垃圾、杂物排放污水!、废水、腐》蚀性液体; 】    《 (五?)利:用供热管道及—支架:敷设线路或悬—挂物体; 》 :     》(六)?其他危害供热设施】。安,全的作业 — —第四十二《条抢险、《抢修人员《在处:理集:中供热事故》紧急情况时对影响抢!险、抢修《的,其他设施可采取必】要的应急措》施并妥善处理善后】事宜 第六章 】法律责任 》。 第四十三条根】据,山东省城市建—设管理条例》第,四十九?条规定有下列—行为之一的》由供热主管部门【责,令限期改正并—处1千元以上2万元!以下罚款: !    (一)在集!中供:热区域内《擅,自,建设分散供热设施】的,; 《     (二)】擅自将自行建—设的:供热:设施与集《中供热管网连接的】。 】第四十四条违—反本办法第十条、】第十一条、第—十二条规定的由【供热主管部》门依据国《务院建设工程—质量管理《条例的有关》规定予以处》罚 : 第】四十五条违反本办】法第二十二条—规,定的根据山东—省城市建设管—。理条例第五》十六条规定对有直接!责任的?主管人员《和其他直接责任【。人员由?其所在单位或—。者上级主管》机关给?予行政?处分;给单位—和个人造《成损失的应》当依法承担赔偿【责,任 ? 第四十!六条:违反本?办法擅自《占用或者毁》。坏城市集中供—热设施的由供—热主管部门依—据山东?省城市建设》管,理条例第《五十四条规定—责令限期改正—并处以1《万元以?。上10万元》以,。下罚款 — ? 第四十七条违反!本办法第《。。三十:一条、第四十一条】规定造成损失的【用户:或,责任方应当》予以赔偿;构成犯】罪的依法追究—刑事责任《 —。 第四《十八:条供热主管部门【的,工作人?员玩忽职守、滥用职!。权、徇私舞弊的由】。其所在单位或上【级主管部门给—予行:政,处分;构《成犯:罪的依法追究刑事责!任 : : 第四十】九条对阻《。挠、妨碍城》市集中供热执法人员!执行公务《的由公安机关依【照中华人民共和国】。治安管理《处罚条例予》以处罚;构成—犯罪的依法追究刑事!责任: 【 第五?十条当事人对—行政:处罚决?定不服的可依法申请!行政:复议或向《人民法院提起诉讼】 》 第五十一条本!办法自?发布之日起》施行原聊城》市城市集中供—热管理试行办法同】时废止 】