》 聊城市城》市集中供热管理暂行！办法 【第一章 《总则：。 第一条—为加：强，聊，城市城市集中—供热管理《节约能源改》善，。环，境促进城市集中【供热事业发展根据】国家和省有关—法律、法规结合我市！实际制定本办法【 《 第》二条凡在我市规划】区内进行集中—供热规划《、设计、建设、【生产、经营》、使用、安装维修、！安，全管理等活动—均应遵守《本办法？ 《。 第三条【本办法所称城市【集中：供热是指《供热单位利用热【电联产、区域锅炉、！。工业余热、地热【等热源通过》热网向城《市热用户《供热 ？ 《 第四》条聊城市建设—委员会是《全市集中供热工作】的行政主管部—门聊城市《公用事业管理局【。受市建设《委员会的委托负责我！市城市规划区内【的集中供热管理【工作： ， ？。 第》五条：市，。。政府有？关部门？应当按照《各自职？责协同供热主管部】。门做好城市集—中供热工作 【 第六条！城市集中《供热：。设施建？。设应：当纳入国民经济【与社会发展计划【统筹规划配套建【设统一管理协调发展！ 【。 第：七条鼓励城市集中】供热新技术》、新工艺、新设【备、新材料》的研究、开发和应】用提倡热、电、【冷联供 第二【章 规划与建设 ！ ，第八：条城市？集中供？热专：项规划？由市政府组织供热主！管部门和城》市规划等部门共同】编制按法《。定程：序批准后《实施 》     》需要变更集中供【热专项规划的应按原！审，。批程：序重新报批 】 》第九：条编：。。制城市集《中供热规划应做到远！近结合布局合—理统筹？安，排 ！。第十条新建、改建、！扩建：城市集中供热工程项！目应当符合城市【集中供热专项规划并！经供热主管部门【审查同意后履行基】本建设工程审批【手，续 】 第十一《条在城市集中供【热管网覆盖范围内】的住宅区、公用【建筑和？生产用热单位应当按！。城市集中供热—专项规划实施—城市集中供热— 《 ， 第十二—。。条在城？市，集中供热管网覆盖】范围内不得建设分散！供热设施；已经建设！的应在供热》主管：部，门，规定的期限》内停：止使用；因》特殊原因确需继续使！用的应经供热主管部！门批准？ ： 》 第十三条新—区开发、旧区—改建和新建、改【建、扩建的》建设：项目：。应当按照城市集中供！热专项规划配—套相应的集中供【用热设施《 ： —第十四条新建工程】室内采暖系》统应按分户计量进】行设计安装温控【阀和热计量》表；原有的》采暖系统应按分户计！量逐步实施改造 】 ： ？ ：第十五条从》事城市集中供—热工：。程勘察？。、设计、施工—、监理？活动的应《当依法取得相应等】级的资质《。证书并？在其资质《等，级许可的范围内承揽！工程 【 第十六条城市！集中：供热工程的建设、】勘察、设计、监【理单位应当严格执行！国家和省、》市有关技术规范【、标准和规定由【供热主管部门会【同有：关部门通《过招标、投标等【形式：确定具有相应—资质的单《位承：担确保工《。程质量 》。。 —第十七条城市—集，中，供热工程竣工后【建设单位应当依【法组织？竣工验收未》经验收或《验收：不合格？的不得交付使—用，验收合格之日起1】5日内建设单位应当！按有关规定》向供热主管》部门及其他有—。关部门备案》 第？三章 供热管—理 第十八【条，供热单位应》按照：规定：。取得供热资格并【办理有关证照后方可！从事城市《集中供热生产—经营活动 ！ 第十九条【供热单？位应按照供热—主管部门确定—的供热范围》向，用户供热；供热【单位需？要改：变供：。。热，。范围或增减供热面】积的应当《报供热主管部门【批准    ！ 供热？单位依据《新增供热《面积申请使用城【市基础设施配套费由！市财政部门会同供】热主管部门审核批准！后予以拨付 — 》 第二十》条供：热单位应当与用【户签定供用》热合同明确双方的】权益及义务合同【内容应包括供热【期间、供《热时间、《供热参？数、事故处理、维】护责任、收费标准、！缴费时限和》结算办？法，。、违约责《任等 【。 ？第，二十一？条单位和居民—采暖期为每年11月！15日至次年3月1！5，日，供热期内《。正常情况《下用户室内合格【温度应不低于1【6℃；已安装热计量！装置的温度》由用：户，自行调节《 — ：第二十？二条在供《热期内除不可—抗力外？。未经供热主管部门】。批准供热单位不【得，擅自停？止供热或改变—供热范围《、，供热面积 】 ： 第二《十，三条因供热设—施出现故障不能【正常供热时供—热单位应及时通【知用户并组织—抢修：同时报？。告供热主管》部，门 ！第二十四条因下列情！况，。用户室内达不—到合格温度的供【热单位不予》承担责任 【     （一）采！暖系统结《。构不合理而》又，未按供热单位提出的！合理意？见进行整改的； ！。   《  （二）保温结构！不合理的； —     （】三）室内装修影【响，。散热的；《   —。  （四《）擅自改变房—屋，结构：和采：暖设施的；》    【。 （五）擅自扩【。大供热？面积、改变供热方式！的 【 第二十五—条，用户：提出室内温度低于合！格，温，度时供热单位—应及时进行现场【核实属？于供热单位责—任，的应按下列标准减免！热，费     ！（一）？平均：室温每低于合格温】。度1℃按不》。合格面积及时间【。。减收热费10%【； ：     【（二）平均室温在1！0℃以下《的按不合格面积及】时间免收热》费 ！第二十六条供热【单位与用《户发：生争议时可申请供热！主管部门调解处【理也可向《人民：法院提起诉讼 ！ ： 第二十七条供！热单：位，应建立供热服务承诺！制度把规范化服务的！标准、？内，容、时间向》社会公开《接受社会的监督【 第！二十八条供热单位应！设置专门的事故【抢险抢修队伍配备专！业技术人员、抢修器！材、车辆、通—。讯设备等并》制定事故抢险抢【修预案？ ， ：     供热单】位应设置抢险抢修】电话向社会公布【并设专岗《每天24《小时值班 第四章！ 用热管理 第！二十九条新》增热用户应于当年】的4月1日至—9，月30？。日期间向《供热主管部门提出用！热，申请经批准后到【供热单位办理用热】手续热用户变—更用热？。。面积、用热》量及其他事项的应当！按申办用热的程序办！理变更手续》 ： ？ 第三十—条由于室内装修改造！、擅自改《变房屋结构》或，因改造室内采暖【设施等原《因对：其他：用户造成不》良后果或损失的责】任由：该用户承担 — 第】三十一条用户不得有！下列：行为:  】   （《一）擅自将自建的用！热设施与《供热管网连接;【     （！二）擅自在室内【采暖系统上安装放】水阀门、排气阀【、移动和增大散【热器：；   【  ：（三）擅自转供热】、扩大用热》、改变用热性质及运！行方式; —     —（四）擅自排放或取！用供热管网蒸汽和】热，水； —  ：  （？。五）阻碍供热—单位工作人员对供用！热设：。施进行巡《查、维护和检修【；， ， ： ，    《（六）其他》有损用热设施或【影响供热的行—为 【 ， 第三十二条—城市集中供热收费】标准由？物价部门《会同有关部门—。按规定的《审批程序制定供热单！位不得擅自提高供热！收费标准如》遇供热成本发生大的！变化且持续时间较】长，供，热，企业：须向供热主管—部门提交《。。调价建议由》供热主管部门协同】物价：部门按规定程序对供！。热价格进行调—整 ！第三十三条为—。确保城？市集中供热单位和】。居，民采暖实行先—缴费、后《用热的原则用户【应在每年采暖期开】始半月前将热费一】次性缴？纳给供热单位—逾期不缴《纳的：。供热单位不予供热】 第五章 设施】管理 ？ 第三十四条从热！源，厂(站)至用热单位！院墙：(无院墙的为单位建！筑物墙？)外一米止》和从热源厂（站【）至居民热用—户楼前入口阀门井】出口法兰止》为供热？设施由供《。。热单位负责维护【和保养；其余为用】热设施由用》户负责维护和—保养 第三】十五条供热单位【应当按规《定在其供热设—施及其安《全距离？范围内设置明显【。的安全警《示标志 》 ：    任何单【位和个人《不，得擅自拆除、损【坏、覆盖、移—动、涂改安全警示】标志 — 第三十六】条供热？单位巡检人》员入户巡检》时应配带《标志发现问题及时解！决用户应当》予以：配合 《 ？ ： 第三十七条—热用户或房屋产【权人委托《供热单位检》查，、维修、更换其用热！设施的应当》支付相应的》费用 《 》 第三十八条用热】单，位（：户，）入：口处的热《计，量，器具：应由用热单位（【户）出资《供热：。。单位：负，责安装？和管理？ 《。 ，   选用的热计】量器具应《符合国家标准 【 第】三十九条严禁擅【自改装、拆除、迁】移城：市集：中，供，。、用热？设，。施，因特：殊原因确《需，改装、拆除》、迁移的《。必须：经供热主管部—门同意并按规定办】理有关手《续 — ？第四：。十条建设工》程开：。工前建？设单位？或者施工单位应向供！热单位或者城建【档案管理《机构：查明地下《供热设施的相—关情况供热单位或者！城建档案管理机构应！。当在接到查》询后三？个工作日内给予书】面答复   ！。。  建设工程施工】可能影响供热设施安！全，的建设单位或者施工！单位应当与供—。热单位协商采—取相应的安全保护】措施并在专业技术人！员的监督《。下施工 《 第四！十，一条在供热设—施安全距离范围内禁！止下列行为: ！。     (一【。)修建建《筑物、构筑物;【 ，     【(二)挖坑、掘土】、打桩; 》 ， ：。    (》三)爆破和》顶进作业; 【  ？  ： ，(四)堆放》垃，圾，、杂物排放污水【、废水？、腐蚀？性液体; 】    (》五)利用供热管道】及支架？敷设：。线路或悬挂物体【; 《     (—六)其？他危害供热设施安】全，的作业 ！ 第四十二—条，抢险、抢修人员在】处理集中《。供，热事故紧急情况时对！影响抢险《、抢修的其他设施】可采取？必要的应急措施并】妥善处？。理善后事宜 —。。 第六章 法律责】任 第四十三】条根：据山东省《城市建设管理条【例第四十九》条规：定有：下列行？为之一的由供—热主管部《门责令限《期改正并处1千【元以上？2，万元以下罚款:【  》   (《一)在集中供—。热区域内擅自建【设分散供热设—施，的; 》   ？  (二)擅自将】。自，。。行，建设的？供热设施与集中【供热管网《连接的 】 第四》十四条违反》本办法第十条、【第，。十一条、第十二条】规定的由供热—。主管部？门依据国务院—建设工程质》量管理条例的—有关规定《予以：处，罚 【 第四十五—。。条违反？本，办法第二十二—条规定的根据—。山东省城市建设管】理条例第《。五十：六条：规定对有直》接，责任的主管人—员和其？他直接责《任人员由其所—在，单位或者上级主管】机关：给予行政处》分，。；给单位和》个人造成损失的【应当依法承担赔偿责！任 】 第：四十六条违》反本办法擅自占用或！者毁坏城市集中供热！设施的？由供热主管》部门依？据山东省城市建【设，管理条例第五十【四条规定责令限期改！正并处以1万元以】上10万元以下【罚款 ？ 》 第四十七条违】反本办？法第三十一条、第】四十一条规定造成】损失的用户》或责任方应当予以】赔偿；？构成犯罪的依法追究！刑事责任 》 第四！十八条供热主管部门！的工作？人员玩忽《职守、滥用职权、】徇私：舞弊的由其》所在单位或上级主】管部门给予行政【处，分；构成犯罪—的依法追究刑事责任！。 ？ 第四十】。九条对阻挠、妨【碍城市集中供热执法！人员：执行公务的由公【安机关依照中华【人民：。共和国治安管理处罚！。条例予？以处罚;构成—犯罪的依法追究【刑事责任 ！ 第《。五十条当事人对行政！处罚决定不服—的可依？法申请行政复议或向！人民法院《提，起诉讼 ！ 第五十一条本】办法自发布之日起】施行：。原，聊城市城市集—中供热管理试—行办法同时废—止 —