。 聊城市！城市集中供热管理】暂行办法 —。 第一》章 总？则， 第一》条为加强聊》。城市城市集中供【热管理节约能源改善！。环境促进城》市集中供热事业【发，展根据国家和省有】关法律、法规—结合我市实际制【定本办法 ！ ，。 第二《条，凡在我市规》划区内进行集中供热！规划、设计、—建设：、生产？、，经营、？使用、安装维修、安！全管：。。理等活动均应遵【守本办法 》 — ，第三条本办》。法所称城市集中供热！是指供热《单位：利，用热电联产》、区域锅《。炉、工业余热、地热！等热：源通过热《网向城市热用户供热！ ：。 第四条！聊城市建设委员会是！全市集？中供热工作》的行政主《管部门聊城市—公用事业管理局【受市建设委员会的委！托负：责我市城《市规划区内的—集中供热管理工作】 —。 第五《。条市政府有关—部门：应当按照《各，自职责协同供热主管！部，门做好城市》集中：。。供热工作《 》 ：。 第六条城市—集中供？热设施建设应当【纳入：。国，民经济？。与，社会发展计》划统筹规划配套建】。设统一管理协调【。发展 》 ： 第七条鼓励】城市集中《供热新技术》、新工艺、新设备、！新材料的研究—、开：发和应用提》。倡，热、电、冷联供【 第？二，章 规划《与建设 《 ， ，第八条城市集中【供，热专项规划由市【政府组？。织供热主《管部门和城市规划等！部门共？同编制按法定—程序批准后》。实施    ！ 需要？变更集中供热专项】规划的应《按原审批《程序重新报批— 【 ，。。第九：条编制城《市集中供《热规划应做到远近】结合布局合理统【筹，安排 ？ 【第，十条新建、》改建、扩建城市【集中供？热工程项目应—当符合？城市集中供》热专项？规划：并经：供热主管《部门审查同》意后：履行基？。本，建设工程审批—手续 — ： 第？十一条在城市集中供！热管网覆盖》范围内的住宅区【、公：。用，建筑和生《产用热单位应当【按城市？集中供热专》项规划？实施：城市集中供》热 》 《第十二条在城市集中！供热管？网覆盖范围》内不得建设分散【供热设施《；已经建设的应在供！热，主管部？门规定的期》限内停止使用；【因特殊原因》确需继续使用的【应经供热主管部门批！准 ？ ： ，。 第十三条新】区开发、旧区改建和！新建、改建、扩建】的建设项目应—当按照城市集中【供热专项《规划：配套相应《的集中供用热设施 ！ 【第十四条新建工程室！内采暖系统应按【分户计量进行设计】安，装温控阀和热计量表！；原有的采暖系【统应按分户计量逐步！。实施改造 【。 第十五条！从事城市集中供【热工程勘《察、设计、施工、】监，理活：动的应当依》法取得相应》等级的？资质证书并》在其资质《。等级许？可的范？围内承揽《工程 — 第十—六条城市集中供【热工：程的建设、勘察、设！计、：监理：单位应当严》格，执，行国家和省、—市有关技术规—范、标准和》规定由供热主—。。管部：门会同有关》部，。。门通过招标》、投标等形式确定具！有相应资《质的单位承》担确保工程质量 ！ 第【十，七条城市《集中供？热工程竣工后建设单！位应当依《法组织竣工》验收未经验收或【验收不？。合，格的不得交付使用】验收合格之日起1】5日内建设单位应】当按有关规定向【供热：主管：部门及其他有关【部门备案 》 第三章 》供热管理 第十！八条供热单位应按照！规定：取得供热《资，格并办理《有关：证照：后方可从《。事城市集中供热【生产经？营活动 — 第十九条！供热单位应》。按，照供热主管部门确】定，的，供，热范围向用户供热】；供：。热单位需要改变供热！范围或？增减供热面积的【应当：报供热？主管部门批准 】 ：  ：  供热单位依据】新增供热面积申请使！用城市基础设施配套！费由市财政部门【会同供热主管部门】审核批准后予以拨付！ ， 《 ： 第：二十条？供热：单位应？当与用户签定供【用热：合同明确双方的权】益及义？务合同内容应—。包括供？热期间、供》热时间？、供热参《数，、事故处理、—维，护责任、收》费标准、缴费时【限和结算办法、【违约责任等 ！ 第二十一】条单位和居》民采暖期为每年1】1月15《日至次年3》月15日供热期【。内正常情况下用【户室：内合：格温度应不低于【16℃；已安装【热计量装置的温度由！用户自行调节 】 》。 第二十二条在【供，热，期内除不可抗力外未！经供热主管部门批准！供热单位不得—擅自停止供热或【改变供热范围、供热！面积 【 第《二十三条因》供热设施出现故【障，不能正常供热—时供热单《位应及？时通知用户并组【织抢：修同时？报告供热主管部【门 《 第二十】四条：因下列情《况用户室内达不到】合格温度的供—热单位不《予承担责任 】     （—一）采暖系统结构】不合理而《又未按供热》单位提出的合—理意见进行整—改的； 《 ？    （二—）保温结构不合理】。的；：     】（三）室内装修影响！散热的； 【。 ，  ：  （四）》擅自改变房》屋结构和采暖设施】的； ？     （五！）擅自扩大供热【面积、改变》供热方式的 】 第—二十五条用户提出室！内温度低于合格温度！时供热单位应—及，时进：行现：场核实属于供热单位！责任：的应按下列标准减】。。免，热费 》  ：。   （一）平【均室温每低于合格】温，度，1℃按不合格面积】及时间减收》。热，费10？%； 》。     （二）】平均室温在10℃以！下的：按不合格面积及时】间免收热费 【。 第二】十六条供热单位与用！户发生争议》时可申？请供热主管部门调解！处理也可向人民【法院提起诉讼 【 第二！十七条供热单位应】建立供热服务—承诺制度把规范化】。服，务，。的标准？、内容、时间向【社会公开接受—社，会的监督 》 ？ 第二十八条！供，热单位应设置专门】的事故抢险抢修【队伍配？备专业技术》人员：、抢修？。器材、车辆、通讯设！。备等并？。制定：事故抢险抢》修预案 【    供热单【位应设置抢险抢【修，电话向社《会公：。布并设专岗每天2】4，小，时，值班 《第四章 用热管理 ！ 第二十》九条：新增热用户应—于当年的4月1【日，至9月30日—期间向供热主管部门！提出用热申请经批】准后到供热单—位办理用热》手续热用户变—更，用热面积、》用热量及其他—事项的应当按申办】用热的程序办—理变更手续 】 第三【十，条由于室内装修改】造、擅自改》变房屋结构》。或因改造室内采暖】设施等原因对其他用！户，造，成不良后果或损失】的责：任由该用户承—担 — ， ， 第三？十一条用户不得【有下列行为: 【 ？  ： ， （一？）擅自？将自建的用热设【。施，与，供热管网连接; ！     （二）！擅自在室内采—暖系：统，上安装？放水阀门《。、排气阀、移—动和增大《。散，热器； 【    （三）【。擅自转供热》。、扩大用热》。、改变用热性质及运！行方式;《。 ：     （四】。）擅：自排放或取》用供热管网》蒸汽和热水； 】   《  （五）阻碍【供热单位工》作人员对供用热设施！进行巡查、维护【。和，检修； 》     —。（六）？其，他，有损用热《设施或影响供热的】行为 【 第三十—二条城市集中—供热收费标》。准由物价部门会【同有：关，。部，门按规定的审批【程序制定供热单位】不得擅自提高供【热收费标准如遇【供，热成本发生大的变】化且持续时间较【长供热企业须向供】热，主，管部门提交调—价建议由供》热主：。管部门协同物—价部门按规定程序】。对供热价《格进行调《整 【 第三十三条为】确保：城市集中供》热单位？。和居民采《暖实行先缴费—。、后用热的》。原则：用户应在每年—采暖期开《始半月前将热费一】次性缴纳给供热单位！逾期：不缴纳的《供热单位不予供【热 第《五章： 设施管理》 ：。 第三？十四：条从：热源厂？(站)至用热—单位院墙(无院墙】的，为单位建筑物墙【)外一米止和从热】源厂（站）至居【民热：用户楼？前入口阀门》井出：口法兰？止为供热设施由【供热单位负责维【护和：保养；其余为用【热设施？由，用户负责维护和保】。。养 《。 第三十《五条供？热单位？应当按规定在其供热！设施：及，其安全距离》范围：内设：置，明显的安全警示标】。。志， ？   ？  任何《单位和个人不得擅】自，拆除、损《坏、覆盖《、移动、涂改安全警！示，。标志 【 第三十六条供！热单位巡检人员入】户巡检时应配带标】志发现问题及时解】决用户应当》予，以配：合 ！第三十七条》热用户或《房屋产权人委托【供热单位《检查、维修、更换】其用热设《施，的应当支付相应【的费用？。 ： 第三】十八条用热单—位（：户）入口处》。的热计量器具应【由用热单《位，（户）出资供热单】位负责安装和管理 ！    — 选用的《热计：量器：具，应符：合国：家标准 — ？ 第三十九—条严禁擅自改装、拆！除、迁移城市—。集中供、《用热设施因特殊【原因确需改》装、拆除、迁移的必！须经供热主》管部门？。同意并按规定—办，理有关手续 ！ 第四十条】建，设，工程开工前建设【单位：或者施工单位应向】。供，热单位或者城建档案！管理机？构查明地下供热设施！的相关情况供热单位！或者城建档案管理机！构应当在《接，到查询后三个—工作：日内给予书面答复】 ，     建设！工程施？工可：能影：响供热设施》安全的建设单位【或者施工单位应当】与供热单位》协商采取相应的安】全保护措施并在专】业技术人员的监【督下施工 】 ： 第四十》一条在供热》设施安全《距，。离范围内《禁止下列行为: ！     (一】)修：建建筑物、》构筑物;  ！  ：。 (二)挖》坑、掘土、打桩;】。    【 (三)爆破和顶】进，作，业; 》 ，    (》四)堆放垃》圾、杂物排放污水、！废水、腐蚀》。性液体;《 ： ：  ： ， (五)利》用供热管道及支【架敷设线《路或悬？。。挂物体; —     (【六)其他危害供热】设施安？全的作业 【 第四【十二条？抢险、抢修人员在处！理集中供《热事：。故紧急情《。况时对影响抢险、抢！修的其他设施—可采取必要的—应急措施并妥善【处理善？后事宜 第六章 ！法律责任 第】四，十三条根《据山东省《城市建设管》理条例第四》。十九条？规定有下列行为【之一的由供热主【管部门？。责令限期《改正并处1千元以上！2万元以下罚款【: ： ？  ：  ：(一)在《集中供热区域内【擅自：建设分散供热设施的！;，     】(二)擅《自将自行建设的【供，热设：施与集中供》热管网连接的 】 第四十！。四条违？反，本办法第十条、第】十，一条、？第十二？条规定的由供热【主管部门依据—国务院建《设工程质量》管理：。条，例的有关规定—予以处罚 》 ： 第四【十五：条违反？本办法第二》十二条规定的根据山！东，省城市建设管—理条：例第五？十六条规定对—。有直接责任的主【管人员和其他直接】。责任：人员由其所在单位】或者上级《。。主管机关给予行【政处分；给单位和个！。。人造成损失的应当依！法承担赔《偿责任 【 ？ 第四十六条违【反本办法擅自—。占用或者毁坏—城市集中供热设施】的由：供热主管部门依据】山东省城市》建设：管理条例第》五十四条《规，定责：令限期改正》并处以1万》元以上10万元【以下罚款 【 ： 第四十七条违！反本办法第三十【一条、第《四十：一条规定《造成损失的用—户，或责任方应》当予以赔偿；构【成犯罪？的依法追究刑—事责：任 《。 ， 第四十八】条供热主管部门的工！作人员玩忽》职守、？滥用职权、徇私舞弊！的由：其所在单《。位或上级《。主管部？。门给予行政处分；】构成犯罪的依法追】究刑：事责任 《 ： ？ 第四十九—条对阻挠、》妨碍城市集中供热执！法人员执行公务的由！公安机关《依照：中华人？民共和国治》安管：理处罚条例》予以处罚;》构成犯罪的依法追究！刑事责任 ！。 ？。第五十？条当事人对行—政处罚决定不服的可！依法申请《行政复议或向人【。民法院提《起诉讼 【 第五十一条！本办：。法自发布之日—起施：行原聊城市城市【集中供热管》理试行办法同时废】止 ？ ？