：。 聊城市【城市集中《供热管理暂行—办法 — 第一章 总则 】 第一条为加强】聊，城市城市《集中供热管》理节约能《源改善环境促进城】市，集中供？热事业发《。展根据国家》和，省有关法律、法规结！合我市实际制—。定本办法 ！ 第二条凡在】我市规划区内—进行集中《供热规划、设计、】建设、生产》、经：营，、使用？。、安装维修、—安全管理等活—动均应遵守本办法 ！ 《 第三》条本办？法所：称城市集《中供热是指供—热单位利用热电联产！、，区域锅炉、工业余】热，、地热等《热源通过热网—向城：。市热用户供热 【 第四！条，。聊城市建设委员会是！全，市集：中，供热工作的行政主】管部门聊城市公用】事业：管理局受市建设【委员会？的委托负责我—。市，城市规划区》内的集中供热管【理，工作： 】第五条市政府有关部！门应当按照各自【职责：协同供热主管部【门做好？城市集中供热工【作 】。 第六条城市集【中，供热设施建设应【当纳入国民》经济与社《会发展计《划，统筹：规划配套建设统一管！理协调发展 — 》 第七条鼓—励城市？集中供热新技—术、新工《艺、新设备、新材料！的研究、开发—和应用？提倡：。热、电、冷联供【 第二章 —规划与建设 【 第八条《。城，市集中供热专项规】划由：市政府组织供热主】管部门？和城市规划等—部门共同《编制按？。法，定程序批准后实【施 《  ：   需要变更集】中供：热专项规划的应按原！审批程序重新报批 ！ 》 ， 第九条编制—城市集中供》热规划应做》到远：近结：合布：。局合理统筹安排 ！ 》 第十条新建、改】建、扩？建，城市集中《供热工？程项目应当》符合：城市集中供》热专项规划并经供】热主管？部门审查同意—后履行基本建设工程！。审批：手续： 《 第十一【条在城市集》中供热管《网覆盖范《围内的住宅区、公用！。建筑和生产用热【。单位应当按》城市集中供热专项】规划实施《城市集中供热— 》 第十二条在城！市集中供热》管网：覆盖范围内不—得建设分散供热设施！；已经建设》的应在供热主管【。部门规？定，的期限内停止—使用；因特》殊原因确需继—。续使用的应》经供热主管部门批】准， 》 ？第十：三条新区开发、旧】区改建和新》建、改建、扩建【的建设项目》应当按照城》市集中供热》专项规划配套相【应的集中供》。用热设施 】 第》十，四条新建工程—。室内采暖系统应按】分户计量进行设【计安装？温控：阀，和热计量表；原【有的采暖系》统应按分《户计量逐《步实施？改造 【 第十五条从】事城：。市，集中：供热工程《勘察：、，设计、施《工、监理活动的【应当依法《取得相应等级的【资质证书并在其【资，质等级？许可的范围内承【揽，。工程 《 》 第十六条》城市集中供热工程的！建设、勘察、—设，计、监理单位应【当严格执《行国家和省、市有】关技术规《范、标准和》规定由供热主—管部门？会，同有关？部门通过招标、【投标等形式确定【具有：相应资质的单位【承担确保《工程质量 【 ？ 第？十七条城市集中供热！工，程竣：工后建设《。单位应当依法—组，织竣工验收未经【验收或验收不合格的！不得交付《使用验收《合格之日起15日内！建设单位应当按有】关规：定向供热主管部门】及其他有关》部门备案 第三】章 供？热管理 第【十八条供热》单位应按照规定取】得供热资格》并办理有关证照后】方可从事《城市集？中供热？生产经营活动 ！ ？ ，。 第十九条供热【单位：。应按：照供热主管部—门确定的供热范围】向用户供《热；供热单位需【要改变供热范围【或增减供热面积的】应当报供热主—管部门批准 —    — ，供热单位依据新增供！热，面积申请使》用城市基础》设施配套费由市财】政部门会同供—热主管部门审核批准！。。后予以拨付 【 《 第二《十条供？热单位应当与用户】签，定供用热合同—明确双方的权益【及义务合同内容【应包括供热期—间、供热时间、供】热参数、事故处【理、：维护责任、收费标】准、缴费时》限和结算办法—。、，。违约责任等》 第！二十一条单位和居民！采，暖期为每年11月1！5日至次年3—月15日供》热，期内正常情况下用】户室内？合格温度应》不低于1《6，℃；已安装热—计量：装置：的温度由用户自【行调：节 《 》第二十二条在—供，。热期内除不可抗力】。外未经供热主管【部门批准《供热单位不得—擅自停？。止供热或改变供热范！围、供热面积 【 》 第二十三条因】供热设施《。出现故障不能正常】供热时？供热单位《应及时通知用—户并组？织抢修同时报告供热！主管部门 】 ？ 第：二，十四条因下列情【。况用户室内达不到合！格温度的供》热单位不予承担【责任 《    》 （一）采暖—系统结构《不合理而《又未按供热单位提】。。出，的合：理意见进行整改的】；    】 （二）保温结【构不合？理的；  】   （三）室内装！修影响？散热：的，； 《    《 （四）擅自改【变房屋结构和采暖】设施：的；  【   ？（五）擅自扩大【供热面积、改—变供热方式的 ！。 ？ 第二十五条【用户提出室内温【度低：于合格温度》时，供热单位应及时进行！现场核？。实，属于供热单位责任】的应：按下列？标准减免《热费 》。。     （一）平！均室温？每低：于合格？温度1℃按不合格】面积及时间减收热】费，10%？；  —   （二）平【均室温？在10℃以下的【。按，不合格？面，积，及时间免收热费 】。。 《 第二十六条】供热单位与用—。。户，发生争议时可申请供！热主管部门》调，解处理？也可向？人民法院提起—诉讼 — ？ 第二十七条供【热单位？应建立供热服—务承诺制度把—规范化服《务的标准、内容、时！间向社会公开—接受社会的监督 ！ 第二】十八条？供热单位应》设置专门的》事故抢险抢修队伍配！。备专业技《术，人，员、抢修器》材、车辆《、通讯设备等并制定！事故抢险抢修—预，案  — ，  供？热单位应设置—抢险抢修电话向社】会公布并设》专岗：每天：24小？时值班 第—四，章 用热管理 【 第二《。十九条新《增热用户《应于当？年，的4月1《日至9月3》0日期间向供热主管！部门提？出用热申请》经批准后《到，供热单位办理用热手！续，热用户变更用热面积！、用：热量及其他事项的】应当：按申办用热的—程序办理变更手【续 》 第三—十条由于室》内装：修改造、擅自改【。变，房屋结构或因—改造室内采》。暖设施等原因对其】他用户造《成不：良后果或损失—的责任由《该用户承担 — 【第，三十：一条用户不》。得有：下列行？为: —    （一）擅自！将自建的《用热设施与供热管】网连接;《 ：。    》 （二）《擅自在室《。内采暖系统上安装】放水阀门《、排气阀、移动和增！大，散热器； 》。 ？    （三）擅】自转供？热、扩？大用热、改变—用热性质及运行方式！;     ！（四）？擅自排放或取用【供热管？网蒸汽和《热水； —     （五）阻！碍，供热单位工作—人员对？供用：热设施进行巡查、】维护和？检修；？ ：     —（六）？其他有损《用热设施《或影响？。供热：的行为 【 第三十二条！城市集中供热—收费标准由》物价部门会》同，有，关，部门按规定的审批】。程序制定供热单位不！得擅自提高供热收费！标准如遇供》热成本发生》大的变化且持续【时间较长供热企业须！向供热主管部—门提交调价建议由】供热主管部》门协：同物价？部门按规定》程，。序对供热价格进行】调整： 】第三十三条为—确保城市集》中供热单位和居民】采暖实行先缴费、】后用热？的原则用户应在每年！采暖期开始半月【前将热费一》次性缴纳给供热【单位逾期不缴—纳的供热单位不予供！。热 第五章 【。设施管理《 第《三十：四条从热源厂(站)！至用热单《位院墙(无院墙【的为单位建筑—物墙)外一米止和从！热源厂？（站）至居民热用】户楼前入口》阀门井出口法兰止】为供热设施由供热】单位负责维护和保】养；：其余为用热设施由】用户负责维护—和保养 【第三：十五条？供热单位应》当按规定在其—供热设施及其安全距！离，范围内设置明—。显的安全警示标志】     任！。何单位？和个人不得擅—自拆除、损坏、覆】盖、移动、涂改【安全：警示标志 ！。 第三十六条供！热，单位巡检《人员入户巡》检时：应配带标志发—现，问题及时解决用户应！当予：以配合 》 ， 第三十】七条热？用户或房屋产权人】。委托：供热单位检查、【维修、更《换其用热设》施的应当支付相应】的费用 》。 ： ？ 第三十八条用热单！位（户）入口—处的热计量器具应由！。用热：单位（户）出资【。供热单位负责—安装和管理 ！ ，   选用的热计量！器具应符《合国：家标准 【 ， 第三十九条】严禁擅自改》装、拆除、迁移城市！集中供、用热设施因！特，殊原因确需改装、拆！除、迁移的必须经供！热主管部门同—意，并按规？定办理有《。关手续？ —。 第四十》条建设工程开工前】建设单位或者施工单！。位应向供热》单位或者城》建档案管理机构【。查明地下供热设【施的相关情》况供热单《位或者城《建档案管理机构应】当，在接到查询后三个工！作日内给予》书面答复  ！。  ： 建设工程施—工可能？影响供热设》施，安，全的建设《单位或者施工单位应！。当与供热单位协商】采取相应的安全【保护措施并在专【业技术人员的监【督下施工 — 第四十！一条在供热设施安】全距离范围内—。禁止下列行》为:： ，   》 ， (一)《修，建建筑？物、构筑物;— 《。    (》二)：挖坑、掘土、打【桩; 》。。。     (三【)爆破和顶进作业;！    【 (四)堆放垃【圾、杂物排》放污水、废水—、腐蚀性液》体;   】  (？。五)利用供热管【道及支架敷设线路】或悬挂物体》。; 《     (六)】。其他危害供热—设施安全的作业 】 【第四十二条》抢险、抢修人员在】处理集？中供热事故紧急【情况时对《。影响抢险、抢修的】其他设施可》采取必要的应—急措施并妥善处理善！后事：宜 第六章 【法律责任 》 第四十三条根据！山，东省城市建设管【理条：例第四十九条规【定有下列行为—之一的由供》。热主：。管，部门责令限期—改正并处1千元以】上2万元以下罚款】。。: ？     —(一)在集中供热】区，域内擅？自建设分《散供热设施的; 】    —。 (：二)擅自将》自行建设的供热【。设施：与集中？供热管网连接的【。 ： —第四十四条违反本】办法第十条、第【十一条、第》十二条？。规定：的由供热主管—部门依？据国务院建设工程】质，量，管理条例的有—关，规定予以处罚 】 《 ：第四十？五条违反《本办法第二》十，二条规定《的根：。据山：东省城市建》。设管理条例第五【。十六条规定对有直接！责任的主管人—员和其他《直接责任人》员由其所在单—位或：者，上级：主管机关给予行【政处分？；给单位和个人造】成损失的应当依法】承担赔偿责任 【。。 《 第四十六条违！反本办法擅自—占用或者《毁坏城市集中供热设！施的由供热》主管部门依据山东省！。城市：建设管理条》。例，第五十四条规—定责令限期改—正并处？以1万元以上1【0万元以下罚款 ！ 》 第四十七条—违反本办《法，第三十一条、第【四十一条规》。定造成损失的用户】或责任方应当—予，以赔偿；构》成犯罪的依法追究刑！事责任 — 第—四十八条《供热主？管部：门的工作人员—玩忽职？守、滥用职权、徇】私舞弊的由其—所在单位或上级主】管部门给《予行政处分；构成犯！罪的依法追究—刑，事责任 ！ 第四十》九，条对阻挠、》妨碍城市集》中供热？执法人员执》行公务的由公安机关！依照中？。华人民共和国—治安管理处罚条例】予以处罚;构成【犯罪的？依法追究刑事—责任 》 ？ 第？五十条当《。事人对行政处—罚决定不服的可依法！申请行政复》议或向人民法院【提起诉？。。讼 ！第五：十一条本办法自【发布：之日起施《行原聊城市》城市集中供》热管理试行办—法同时废《止 —