聊城】市城市？集中：供热管理暂行—办法 ？ 第一章 总！则 ： 第一条为—加强聊城市城市【。集中供热管》理节约能源改—。善环境促进城市集】中供热事业发—展根据国家和省有关！法律、法规结—合，我市实际制定本办法！ 》 ？第二条凡在》我市规划区内进【行集中供热规划、】。设计：、建设、生产—、经营、使用、安】装维修、安》全，管理等活《动均应遵守》本办法 》 ： 第三条本办！法所：称城市集中供—热是指供热单—位利用热电联—产，、区域？锅炉、工业余热、】地，热，等热源？通过：热网向城《。市热用户供热 【 ：。 ： 第四》条聊城市建设委员】会是：全市集？中供热工作》的行政主《管部门聊城》。市公：用事业管《理，局受市建设》委员会的委》托负责我市城市规划！。区内的集中供热【管理工作 】 《第五：条市政府有关部门应！当按照各《自职责协同供热【主，管部门做《好城市？集中供热工作— 《 第六条【城市集中供热设施】建设应当纳入—国，民经：济，与社：。会发展计划统筹【规划配套建设统一管！理协调发展 — — 第：七，条鼓励城市》集中供热新技术、】新工艺、新设备、新！材料的研究、开【发和应用提倡—热、电、冷联—供 第《二章： 规划与建设— ， 第？。。八条城市集中供【热专项规划由市【政府组织供热—主管部门和城市规】划等部门共同编制按！法定程序批准后实施！     需！要变更集中供热【专项：规划的应按原—审批程？序重新报批 ！ 《第九：条编制城市集中供热！规划：应做到远近结合布】局合：理统筹安排 【。 第十】条新建、改建、扩建！城市集中供热工程】项目：应当符合城市—集中供热专项规【划并经供热主管部门！。审查同意后》履行：基本建设工》程审批手续 】 ：。 第十》一条：在，城，市集中供热管—网覆盖范围内的【住宅区？、公用？建筑和？生产：用热单位应当—按城市集中供热专】项，规划实？施城市集《中供热 ！ 第十二条在城】市集中供热管网覆】盖范围内不》得建设分散供热设施！；已：经建设的应在供热】主管部门规定的期】限内停止《使，用；：因特殊原因确需继续！使用的应经供热主】管部：。门，批准 《 —第十三条《新区开发、旧区【改建和新建、—改，建、扩建的建—设项目应当》按照城市集中供热专！项规划配套相应【的集中供《用热设施 — —第十四条新》建工程室内采暖系】统应按分户》计量进行设计—安装温控阀》和热计量表》；原有？的采暖系统应—按分：户计：量逐步实施改造【 — 第？十五条从事城—。市集中供《热工程勘察、设计】、施工、《监，理活：。动，的，应当依法取得相【应等级的资》质证书并在其资【质等级许可的范围】内，承揽：工程 》 ： 第十六条城】市集：中供：热工程的建设、勘】察、：设计、监理单—位应：当严：格执行国家和—省、市有关技—术规范、标》准和：规定由供《热主管部门会—。同有：关部门通《过招标、投标—等，形，式确：定具：有相应？资质的单位》承担确保《工程质量 — 第十】七，条城市集中供热工】程竣工后建设单【位应：当依法？组织竣工验收—未经验收或验收不合！格的不得交付使用】验收合格《之，日起15日内建设】单位应当按有关【规定向供热主管【部门及其他》有，关部门备案》 第三章》 供热管理》 第十八条供】热单位应按照—。规定取得《供热资格《并办理？有关证照《后，方可从事《城市集中供热生产经！营活动 》 第十】九条供热单位—应按照？供热主管部门—确定的供热范围【向，用户供热《；供热单位需要改】变供热范《围，或增减供热面—积的应当报》供热主管部门批准】   — ， 供热单位依—据新增供热面积申请！使用城？市基础设施配—。套费由市财政部【门会同供热主管【部门审核批准后予以！拨付 — 第二十条供！热单位应当与用户】签定供用热合—同明确？双方的权《益及义务合同内【容，应包：括供热期间、供热时！间、供？热参数、事故—处理、维《护责任、《。。收费标？准、缴费时限和【结算办法、违约【责，任等 ？ ： ， ： 第二十一条单】位和居？民采暖期为每—年11月1》5日至次年3月【15日供热期内【正常情况下用户室】内合格温度应不低】。于16℃；已—安装热计量装置【的温度由用户—自行调节 】 第》二，十二条？在供热期内除—。不可抗力《外未经供热》主管部门《批准供热单位不得擅！自停止供热或改【变，供热范围、供热面】积 ？ ： ？。 第二十三条—因供热设施出—现故障？不能正常供热时供】热单位应及时—通知用户并组织【抢修同时报告供热主！管部门 【 ： 第二《十四条因《。下列情况用》户室内达不》到合格温度的供【热单位不予承担【责任 《 ，     （一）】采暖系统结》构不合？理而又未《按供热？单位提出的合理【意见进行整》改的； 【    （二）保】温结构不合理—的； 》     （—三）室内《装修影响散》热的； 》     （【四）擅自《。改变房？屋结构和采暖设施】的；：    【 ，（五）擅自扩—大供热面《积、改变供》。热方式的《 第！二十五条《用户提出室内温度低！于合格温《度时供热《单，位应及时《进行现场核实属于】供热单位责任的【应按：下列：标准减免热》费 ：     （一！）平均室温每低于】合格温？度1：℃按不合格》面积及时间减收热费！10%； 】    （》二）平均室温在【1，0℃以下的按—不合格？面积及时间免—收热费 ！。 第？二十六条供热—单位与用户发生争议！时可申请供热主【管部门调解处理【也，可向人民法院提起】诉讼 《 —。第二：十七：。条供热单位应建【。立供：热服务承诺制度把】规范化服务的标【准、内容、》时间向？社会公开接受社会的！监督 】 第？二十八条供热单位应！设置专门的事—故，抢险抢修队伍配备专！业，技术人？员、：。抢修器材、车辆【、通：讯设备等《并制定事《。故抢：险抢修预《案    】 ，。供热单位《应设置抢险抢—修，电话：向社会公布并—设专岗每天24小】时值班 第四章】 用热管理 【 第二十九条新增】热用户应于当年的】4月1日至9—。月30日期间—向，供热主管部》门提：。出，用热申请经批—准后：到供热单位办—。理用热手《续热用户变更用热面！积、用热《。量及其他事项—的应：。当按申办用热的程序！办理变更《手续 ！ 第三十《条由：于室内装修》改造：、，擅自改变房屋—结构或因改造室内采！暖设施？。等原因对《其他用户《造成不良《后果或损《失的责任由该用【户承担 — ？ 第三十一条用户！不得有下列行为【: ： ： ，    （一）擅自！将自建的《用热设？施，与供：热管网连接; 】     —（，二）擅自在》室内采暖系统上【安装放水阀门、排气！阀、移动《和增大散热器—；  —   ？（三）擅自》转供：热，、扩大？用，热、改？变，用热：性质及运行方—式;    ！ （四）《擅自排放或取用【供热管网《蒸汽和？热水；？ ：     —（，五）阻碍供热单【位工作人员》对供用热设施进行】巡，。查、维护和检修； ！     （】六）其？他有：损用热设《施或影响供热的【行为 》。 第三十】。二条：城市集中供热收【费标准由物价—部门会同有关—部门按规定的审批】。程序制定供热单位】不得擅自提高供【热，收费标准如遇供【热成：本发生大的变化【。且，持续时间较长供【热企：业须向供《热主：管部门？提交调价建议由供热！。主管部门协》同物价部《门按：规，定程序对供》热价格进行调整 】。 【第三十三《条，为确保城市集中供热！单位和居民采—暖实行先缴费—、，后用热的原则—用户应在每年采【暖期开始半月—前将热费一次性缴】。纳给供热单位逾期】不缴纳的供热单位】不予供热 —第五章 《设施管理 第】三，十四条从热源厂【(，站)至用《热单：位院墙？(无：院墙的为单位建【筑物墙)外一米止】。和从热源厂（—站）：至居民热《用户楼前《入口阀？门井：出口法兰止为供【热设施由供热单位负！责维护和保养—；其余为用热—设施由？。用户负？责维护和保养 ！ ，第三十五条》供热单位应当按规】定在其供《热设：。施及：其安全距离范围内设！。置明显？的安全警示标志 ！     任【何单位和个人—不得擅自拆除—、损坏、覆》盖，、移动、涂改安全】警，示标志 【 第三—十六条供热》单位巡？检人：员，入户巡检《时应配带标志发【现，问题及时解决用户】应当予以配合 ！ 第三十】七条热用户》或，房屋产权《人委：托供热？单位检查、维修【、更换其《用热设施的应当支】付相应的《费用 】 第三十八条【用热单位（户）【入口：。处的热计量》器具应由用》热单位（户》），出资供热《单位负责安》装和管理 【 ，   ？ 选用的热计量【器具应符《合国家标准 【 ： 第三—十九条严禁擅自改装！、拆除、《迁移城市集中供、用！热设施因《特殊原因确需改装、！拆，除、迁移的必须经】供热主管部门同意】并按规？定办理有《关手：续 】 第四十条建—。设工程开工前建【设单位或者施工单位！应向供热单位或者城！建档案管理机构【查，明地：下供热设施》的相关情况供热单】位，或者城建档案管理机！构应当？在接到查《。询后三？个工作日内给予【书面答复 —     建【设工程施工可—能影响供《热设施安全的建设】单位或者施工单位】应当与供热单位协商！采取相应的安全保护！措施：并在专业技术人员】。的，监督下施工 — ： ， 第四十一】条在供热设施—安全距离范围内禁】止下列行为: 【  《   (《一)修建建筑物【、构筑物; 【     —(二)挖坑、掘土、！。。打桩;？     (！。三)爆破《和，顶进作业;》。   —  (四)堆放【垃圾、杂物排—放污水？、废水、腐蚀性液】体，;   【  (五)利用供热！管道及支架敷—设线路或悬挂物体】。。;     ！(六)其他危—。害，供热设施安全的【作业 — ？ 第四十二条抢险、！抢修人？员在处理集中供热】事故紧急情况时对影！。响抢险、抢》修的其他设施可【采取必要的应急措】施并妥善处理—。善，后事宜？ 第六章 法律责！任 第四—十三条根据山—东省城市建》设管理条《例，第四十？九条规定有下列行为！之一的由供》热主管部门责—令限期改《正，并处1千元以上2】万元以下罚》款:   】 ， (一)《在集：中供热区域内擅【自建设？分散供热设施的;】    【 (二)擅》自将自行建设—的供热设施与集【中供热管网连接【的 — 第四十四条】违，反本办？法，第十条、第十一条、！第十二条《规定的由供》。热主管部《门依：。据国务院建设—工程质量管理条例的！有关规定《予以处罚 — 第【四十五？条违反本办法第二十！二条规定的根据【。山东省城《市建设管理条—例第五十六》条规定？对有直接《责任：的主管人员和其他】直接责任《人员：由，其所在单位或者上级！主管机关给予行【政处分；给单位【和个人造成》损失的应《当依法承担赔偿【责任： 》 第四》十六条违反本—办法擅？自占用或者》毁坏城市《集中供热设施的由供！热主管？部门依据山》东省城市建设管【理条例第五十四条规！定，责令限期改正并处以！1，万元以上10万【。元以下罚款 — ： ： 第四十—七条违反本办法第三！十一条、第四—十一条规定造—成损失的用》。户或责任方应当予】以赔偿？；构成？犯罪：的依法追究刑事责任！ 《 第四十八条！供热主管部门的工】作人员玩忽》职守、滥用职权、】徇私舞？。弊的由其所在单【位或上级主管部门】给，予行政处分；—。构成犯罪的依法追】究刑事责《任 ！第四：十九：条对阻挠、妨碍城市！集中：供热执法人员执【。行公务？的由：公，安机：关依照中华人民共】和国治安管理处罚条！。例予以？处罚;构成犯罪【。的依法追究刑—。事责任 — ？ 第五十条当事人！对行：政处罚决《定不服？的可依？法申请行政复议或向！人民法院提起诉讼 ！ ？。。 第五十一】条本办法自发布之】日，起施行原聊城—市城市集中供热【管理试行办法—同时废止《。 》