聊城市城【区市政？基础设施《工程质量《管理（暂行）办法 ！ 聊？建质字？〔2：0，。13〕1号 关！于印发聊城市城区】市政基础《设施工？程质量？管理（暂行）—办法的通《知 ：各有关？单，位委：属各：。科室     为进！一步加强《聊，城市城？。区市政基础设施工】程质量管理规范参建！各方责任主体的质】量行为提升工程【质量水平经》研究决定现印发聊】城市城？。。区市政基《础设施工程质量管】理（暂行《。），办法请认真遵照执行！ ， 2013年—4月10《日 第一章 总则】 第一条 为【进一：。步加强城区市政【基础：设，施的工？。程质量管《理规范？参建各方责》。任主体的质量行为】。提升：工程质量《水，平，根，据国务？院建设工程》。质量管？理条例建设》。部房屋建《筑工程和市政基础】。设，施工：程质量监督管理规】定、：。房屋：建筑和市政基—础设施工程竣工验】收暂行规定和房【屋，建筑和市政基—础设施工程竣—工，验收备案管理办法】等有关法律、法规】规定结合城区—市政基础《设施实际《。制定本办《法     】本办法适用于聊【城市住房和城乡建】。设委员会组》。织实施？建设的新建或—改建的桥涵、道路、！给（排）水》、园林、亮化等【市政基础设施工程】其它：单位组？织实施的上述工程参！照，执行 》 ？第二条 建设单位或！工程实施平》台（单？位）对？工程质量负总—责勘察、设计、施工！、监理、检》测和图纸《审，查等单位依法对【建，设工程质量承—。担相应责任》 ？    《 ，聊城市住《房和城乡《建设委员会项目【规划建设科（以【下简称“项目科”）！和工程项目指挥部】按照规定履行建设单！位的相应职责 ！ ： 第三条《 城区市政基【础设施工《程实行质量监督和】竣工验收备案管理制！度建设单位未组【织，竣，工验收或验》收未通过《。的工程不《。得交付使用；未办】理竣工验收》。备案及取得备案证书！的工程不得》再拨付工程》余款：并不予进行》工程：结算审计《     【聊，城市建设工》程质量监督站（【以下简称“市质监】站”）负责实—施质量监督聊城市建！设工程竣工验收【备案办公《室（以下《简称“？市备案办”》）负责竣工验收【备案管理工作 第二！章 ？建设单位的质量责】任和义务《 第四条 》 项目科或工程实施！。平台在工程开工前应！按照国？家规定办理质量【监督注？册及施工许可—手，续需提交的文—。件资料？主要包括《:建设工程质—量监督注册申请【表，；规：划许可证；地—质勘察报告；—施工图？纸设计文件、图纸审！查意：见及合格证》书；施工中》标通知书、施工【合同、施工单—位资质证书；监理中！标通知书、监—理合：同、监理单位资质】。证书；施工》项目经理和总监【。工程师的注册—资格证等有》效，资料 》 第《五条 《工，。程项目指挥部—。会同相关科室应在工！程开工？。前及时组织设计、】施工、监理等—单位或？有关专家《进行图？纸会审进行图纸【答疑、设《计交底以《及优：化方案？等工作施《工过：程中不得随意变【更设计图纸内容【如需变更的须—经设计？单位同？意并出具书》面意见后《方可实施 》 ？ 第六条 工程！项，。目指挥部严格实【施开：工，前，的质量措施检查工作！在工程开工前—对施工、监》理单位的质量—保证体？系的设置、相—关，。质量保证制度的建立！、质量？管理人员及作业【人员的资格证照等】进行：严格检查；对—重要的施《工方：案、重大风险—源按规？定组织专家技—术论证和评审 【 》第七条 工程【项目：指挥部严《格履行质《量检验制度负责组】织各检验批、—分项、分部（工序】）的验收和》过程中？的质量检查对于【。不符合建设》标准：和规范要求》的检验批、分—项、分部（工序）】工程应严禁施工单】位进行后续工程的】施，工 》 第八条》 严格《。实施材料检验制【度依法对提供—或指：定的材料、产品【负责对于所》有进场材料（构配件！）组织？实施见证《取样送检制》度不合格《的材料不得使—用， ？。 ： 第九条《 严格执行工期管！理制：度不得任意》压缩合同约》定的合理工期—；不得明示或—暗示施？。。工单位盲目抢进【度、赶？工期确需调整工期】的必须经《过充分论《证，并采取相应措施优化！施工组？织 ： 第十【条 按照国家【有关规定程》序工程项目指挥部组！织工程？竣工后的初验—。；项：目科组织《。有关科室和各—质量责任《单位：进行工程竣工验收】并负责办理竣—工验收？备案：手续：。 第三章 勘察】设计单位《。质量责？任与：义务 第十一—条 勘察设计【单位应参加图—纸会审和《技术交底会议履行勘！。察设：计义务在设计—文件中提出明确【的，质量技？术要求和《施工措施建议并在设！。计技术交底时进行详！细解释与说明；积】极解决施工》过程中？发现：的图：纸设计问《题履行设计技—术指导与《服务职能《 ：。 ： 第十二条 严！格履行质量验收职】责按时参《加分部工程、工程】竣工的验收对—施工内容《和施工？质量：是否符合设》计文件的要求提出明！确意见按规》定出：具工程？质量检查报告 】 第十三条 ！ 严格按照国—家，、省、市有》关，设计重大《变，更管：理，文件的？。要求对设计变更和】技，术洽商文件的类型】进行判别界定并及时！履行签？章，手续：；对属于设计重大变！更的提请建设单位】按规定？重新送审 第四【章 ？施工单？位质量责任与—。义务 第十四—条 施工单位【对工程的《施工质量负责根据工！程实际情况编制科学！。、合理的施工组织】设计和？方案；严《。格履行？施工合同按照设计图！。纸和施工规范—及，质量标准开展—施工活动；建—立，健全质量保证体【系落实专职质量管】理机：构和管理人》员制：定项：目管理与工程质量】检查与？考核的？制度与办法》配备质量检》查工：具和：检测仪器采取有效】的管理措施确保质】量，保证体系正常运转】 《 第十五条 】实行：施工班组《。。技术交底制度在【对施工？人员进行技术交底时！应当重点分析施工技！术难：点，、质量？要求、关键控—制点、操作要—。求和：注意事项确保—管理要求落实到位】 第【十，六条 《严格：。施工过程的》工程质量检验—和档：案管理制度施工过】程，中每一检验批、【分项、分部》。（工序）应在自检合！格并报监理单位【验收后方可进—行隐蔽或下一工序】的施工；《严格材料进场—验收制度所有—建筑材料、构配【件进场时都》必，须按照？规定：履行验收和》见证：。取样送检制度检测】不合格的材料禁止】使，。用；：。应派专？人负责记录、整【理、收集质量控制资！料和有关的设—计变：更文件并与工程进度！同步 ？ 第十七】条 严格实行质量！事，故，报告制度《工程：发，生质量事故》或重大质量问题时应！当及时采取有效措】施控制事态发—展；同时应》严格按照有关规定及！。时向：建设、监理单位以及！质，量监督机构报告 第！五章 《监理：单位质量责任—与义务？ 第十八条 监理！。单位对工程质—量依法？承担监理责任现场应！建立健全工》。程质量监理控制【体，系，；根据工程特点【制定：监理规划和专项监理！方案；按照国—家有关规定和招标文！件，及合同要求派驻现】场监理？。人员组成《项目监理部项目监】理部应认真开展日查！、周评检查》工作切实履》行监：理职责 ！第，十九条 总监【理工程师或项目【总监在施工过—程中不得随意更【换如确需更换—的必须征得建设【单位的同《意并按照有关程序办！理，变更手续 》 ， ： 第二十》条 总《监理：工程师应严格—执行监理《例会制度定期召开】监理例会、不—定，期召开施工质—。。量，。技，术，专题会研《究施工质量问题和施！工技术难题》商，。定施工与质量控制措！施 《 ？第二十一条 监理！单位应认真》执行施工《。质量验收制》度严格履行》见证取样送检职【责对于不符合要【求的工程材料—（半成品）、构【配，件严禁用于》。工程施工；严—格施工？。验收程序对于—未经验收或验—收未通过的检验批】、分项、分》部（工序）工—程施工单位不得【进行后续工》程的施工；监—理单位应及》时签署施工单—位的报检（验）资料！并与工程同步整理、！收集监理资料— ？。 ： ，第，二十：二，。条 严格执行旁】。站监理制度应—当根据工程特点制】定旁站？监理工作《计划对于《关键节点和重要部位！严格按照旁站—计，划实施旁站监理确】保工程施工质—量 《 第二》十三条？ ， 充分行使监理签证！指令控制权发—现存：在质量和安全隐患的！严格行使监理指【令控制权责》令施工单位改正；情！况严重的责》令暂停施工并及时】。报告：建设单位和质—量监督机构 第六】章工程质《量监督 第二十四】条 ？市，。质监站依据有关【法律、法规》和工：程建设强制性—标准对？城区市？政，基础设施工程—的实体质量和各参】建质量责《任，主体：单位：的质量行为实施监】督市质监站在—办，理，监督注册手》。续，时应：明确项？目，监，。督人：员，监督人员应根据【工，程实：际制：定质量监《督管理工《作计划？实行质量监督交【底明确监督检查的】内容和监督重点依】法开展？质量：监督管理活动 】 第二十五】条， 市质监站—采取重点《或关键？部位监督检》查与不定期巡查的】监督工作《方式对工程质量实施！监督并对工程竣【工验：收的组？织形式？。、程序实施监督建】设、勘察《、设计、《施，工、监理、》检，测等：质量责？任单位应支》持和配合质》量，监督部门的监督【检查不得拒绝或【者阻碍质量监督检】。查人员依法执行职】务 ： 第二十】六条： ：市质：监，站应认真履行—监督职责并有—权采取下列措施【  《   ？1、要求被检查【的单位提供有关【工程质？。量的文件和资料； ！ ，    《 2、进入》被检：查单位？的施工现场进行【检查；  【 ，  3、发现—有影响工程》质量的问题》时，责令：改正 》 第二十七条】。 实？行，建立质量《信息通报《与，。曝光制度质量监【督机构定期通报【各工程的质量状况】和质量行为情况【 第七？。章工程竣工验收【 第二十《八条 工程—竣，工验收应具》备的：条件  —  ： 1：、完成建设工程【设计和合《同约定的各》。。项内容； 》     2【、有完整的》技术档案、》施工管理《资料：、竣工图纸；— ？   ？ 3、有工》程使用的主要建筑材！料、建筑构配—件和设备的进场试】。验报告； 【    4、有建】设、勘察《、设计、施工—、监理？等单位应出具的【工程质量《评，估报告或检查报告】； ？     》。5、有施工单位签署！的工程质量保—修和工程使用说【明书 》 第二十九【条 工程竣工验收！的程序？。工程完工《后施工单位经自检质！量，符合：要求后？向，工程项目《指挥部？提，。交工：程竣工报告项目指挥！部在收到《施工单位提》交的工程竣》工报告后《组织各？责任主体单位对工】程，进行：初验并根据》各自职责《形成工程质量评估】报，告或工程质量检查报！告在工？程初：。验通过后项目—科会同项目指挥【部及有关科室组织】。勘察：设计、施工、监【理等单位有》关人员组成验收【组对工程进行—验，收并：向市：质监站？提，交工程竣工验收通知！书和工程质量控制】资，料   —  市质监》站在收到《。建设单？位提：交的工程竣工验收通！知书和工程控制【。资料后按规》。定，。派员对？验收人员的组成、验！收的组织形式、程序！、执行？验收标准等情—况进行？监，督，并对实体质量—进行抽查提出监【督意见 ！第三十条 项【目科或工程实施【平，台组织工程》竣工验收通过后应现！场形成工程竣工验收！检查记录《及工程竣《。工验收报告 ！ 第？三十一条 市【质监站自工程竣工】验收合格之日起五日！内按照？规定向市备》案办提交工程质量监！督报告？ ，第，八章 工》程竣工验收备—案 第三十三—条 办理工程竣】工验收？备案：应提交的文件 ！    《（一）、工》程竣工验收备—案表；    ！ （二）、工程竣工！验收报告竣工验收】报告应当《包括：工程报建日》。期施工许《可证号施工图设【计，。文件审查意》。。见工程综合验收文件！（，。建设、勘《察、设？计、施工、监理等】单位：分别签署的质量合】格文件及验》收人员签署》的竣工验《收，原，始文件？），、有关质量检—。。测和功能性试验资料！； ？。    《 （三）、规划部门！出具的？认可文件或准—许使用文件； 【    》 （四）、》施工单位签》。署，的工程质量保修书和！工程使用说》明书； —    （五）、】按，照，法律、法规》。规定备案机关认【为需要提《供，的有关？资料 ？ 第三十四！条， 建设《单位应当自工—程竣：。工，验收合格之日起十五！日内依照本办—法规定到市备案【办办理工程竣工验收！备案 》  ：  市备案办收【到建设单位报送【的竣工验收》备案文？件验证文件齐—全后：应当按规定》向建设？单位出具《建设工程竣工—验收备案《证书 第《。九章 附》则 第三《。十，二条 本办法】所述监督注册登记、！。竣工验收及》备案等内《容的有关资》料可登？陆“聊城市建设工】程质量？信息网”查》询、下载使用 ！ ， 第？三十三条本办法自】发布之日起施—行，