, 聊城市城区【市政基?础设施工程质—量管:理(暂?。行,。)办法
聊建】质字〔2013〕1!。号,
, 关于印发聊城市!城区市政基》础设施工程质量管理!(,暂行)办法的通知
!各有关?单位委属《各科室
》 为《进一步加强聊—城市:城区市政基》础设施?工程质量管》理,规范参建《各方责任主体—的质量行为提升工程!质量水平经研究【决定现印《发聊城市城区市政基!础设施工程质量管】。理(暂行《)办法请认》真遵:照执行
》201?3年4?月10日
第一章】 总则
《第一条 《 ,为进一步加强城【区市政基础设施的】工程质量管理规范参!建各:方责:任主体的质量行【为提:升工程质量水—平根据国务院—建设:工程质量管理条【例建设部《房屋建筑工程和【市政基础设施工程质!量监督管《理规定、房屋建筑和!市政基础设》施工:程竣工验收暂行规定!和房:屋建筑和市政基【础,设,施工程竣《工验收备案》管理办法等有—关法律、法规规【定结合城区市政【。基础:设施实际制定—本,办法
【 本?办法适用于聊—城市住房和城乡【建设:委员:会组织实《施建:设的新建或》改建的桥涵、道【路、给?(排)水、》园林:。、亮化等市政基础】设施:。工程其?它单位组织实施【的上述工程》参照执行
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?第二条 建》设单位或工程—实施平台《(单位)对工程【质量负总责勘—察、设计、施工、监!理、检测《和图纸审查》等单位?依法对建设工—程质量承担》相应责任
— ? ?聊城市住房和—城乡建设委员—会项目?规划建设科(以下】简称“项目科”【)和工程项目—。指挥部按照规定履】行建设单位》的,相应职责《
第【三条 城》区市政基础设施【工程实行质量—监督和竣工》。验收备案管理—制度建设单》位未组织竣工验收或!。。验收未通过的工程】不得交付使》用;未办理竣工【验收:。备案:及取得备案证书的工!程不得再拨付工程】余款并不予进—行工程结《算审计
《 聊城】市建设?工程质量监督站【(以下?简称“市质监站【”)负责实施质量】监督聊城市》建设工?程竣工验收备案【。办公:室(:以下简称“市备案】办”)?负责竣工验收备【案管理工作
第二】章 建设单位的】质量责任和》义务
第四条 项!。目科或?工程实?施平台在工》程开工前应按照国】家规定办理质量【。监督注册《及施工许可》手续需提交的文【件资料主要包括:建!设工程质量监—督注册申《请表;规划许可证;!地质:勘察报告;施—工图纸?设计文件、图纸审查!意,见及合?格证书;施工中标】通知书、施工合同、!施工单位资》质证:。书;监理中》标通:知书、监理合同、监!理单位资质证书;】施工项?目经理?。和总监?工程师的注册资【格证等?。有效资料
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第五【条 工程项目指】挥部会同相》关科室应在工—程开工?。前及时组织》设计、施工、监【理等单?位或有关专家进【行图:纸会审进行》图纸答疑、设计【交底以及《优化方案等工作施】工过程中不得随【意变:更,设,计图纸内容如需【。变更的须经》设计:单位同意并》出,具书面意见后—方可:实施
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第六条 】 工程?项目指挥部严格【实施开工前的—质,量,措施检查工》作,在工程开工》前对施工、监—理单位的质》量保证体系的设置、!相关质量保证制度的!建立、质量》管理人员及作—业人员的资格证照】等进行严格检查;对!重要的?施,工方案、重大风险源!按规定组《织专家?。技术论证和评—审
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第七》条 : 工程项目》。指挥部严格》履行质量检验制【度负责组织各检【验,批、分项、分部(】。工序)的验收和过程!中的质量检查—对于不符《合建设标准》和规范要求的检验】批、分项、分部【(,工序)工程》应严禁施工单—位进:行后续工程的施工】
》 第八条 严格实!施材料检《验制度依法》对提供或指定的材】料、产品《负责:。对于所有进》场材:料,(构配?件)组织实施见证】取样送检制度—不合格?的材料不得》使用
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第九条 【 ,严格执行工期管理】制度不得任意—压缩合同约》定的合理工期;不】得明:示或暗示施工单位】盲目抢进度》。、赶工期确需—调整:工期的必《。。须经过充《分论证并采取相应措!施优:化,施工组织《
第【十条: 按照国》家,有关规?定程序工程项目【指挥部组织工程竣】工后:的初验;项》目科组织有关科室和!各质量责任》单位:进行工程竣工—验收并负《责办理竣工验收备】。案手续
第三章 !勘察设计单位质量】责任与?义务
第十》一条: 勘察设计单位应!参加图纸会审和技术!交底:会议履?行勘察?设计义务在设计文】件,中提出?明确的?质量技术要求—和,施工措?。施建议?并在设计技》术交底时进行—详细解释与说明【;积极?解决施工过程中发】。。现的图?纸设计问题》履行设计技》术指导?与服务职能
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第十二条! , 严格履行质量验收!职责按时参》加,分部工程、工程竣】工的验收对施—工,内容和施工质量是】否符合?设计:文件的要求提出【。明确意见按规定出具!工程质量检查报【告
第】十,三条 ? 严格按《照国家、省、市有关!设计重大变》更,管理:文件的要《求,对设计变更》和技术洽商》文件的类型》进行:判别界定并》及时履?行签章手续;—对属于设计重大变更!的提请建设单—位按规定重新送审】
第四章 施工单!位质量责《任与义务
第十四】条 施工》单位:对工程的施工质【量负责根据工程实际!情况编制科》学、:合理的?。施工组?织设计和方案;严格!履行:施,工合:同按:照,设计图纸《。和施工规范及质量】标准开展施工活动】;建立健《全质量?保证体系落实—专职质?。量管理机构和管理人!员制:。定项目管理》与工程质量检查【与考核?的,制度与办法配备【质量检查《工具和?检测仪器采取有效】的,管理:措施确保质量—保证体系正》。。常,运转:
》 第:十,五条 ?。 实行施工》班组技术交》底制度在对》施工人员进行技术交!。底时应当重点分析施!工技术难《点、质量要求、关】键控制点、操作要求!和注意事项确—保管理要求落实到位!
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: 第十六条 【严格:施工过程的工程质量!检验和档案管理制】度施工过程》中每一检验批、【分项、分部(工序】)应在自《检合格并报监理单位!验收:后方可进《行隐蔽?或下一工序的施工】;严格?材,料进场验《收制度所有建筑【材料、构配件进场】时都必须按照规定】履行验收和见证取】样送检制度检测不合!。格,的材料禁止使用【;,应派专人负责—记录、整《理、收集质量控制】资料和有关的设计变!更文:件并与工程》进度同步
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: 第十七条 】严格实?行质量事故报告制度!工程:发生质量事故或【重大质量问题时【应当及?时采取有《效措施控制》事态发展;同—时应严?格,按照有关规定—及时:向建设、监》理单:位以及质《量监:督机构报告
第五】章, 监理《单位:质量责任与义务【。
第:十八条 监—理单位对工程质量】依法承?。担监理责任》现场应建立健全【工程质量监理—控制体系;根据工】。程特点制定监理规划!。和专:项,监理方案;按照国家!。有关规定《和招标?文件及合《同要求?派驻现场监理人员】组成项目监理—部项目监理》部应认真《开展日查、周评检】查工作切实》履行监理《职责
第!十九条 总监【理工程师《或项目总监在施工】过程中不得随—意更换如确需—更换的必须征得建】设单位的同意并按照!有,关程序办理变更手续!。
《 第二十条 总!监理工程师应严格执!行监理例会制度【定期:召开监理例》会、不?定期召开施》。工质量?技术:专题会研究施工【质量问题和施工【。技术难题商定施工】与质量?控制:措施
—。 第二《十一条 《 监理单《位,应认真执行施工【质量验收制度严格】履行见?证取:样送检?职责对于《不符合?要,求的工程材料(【半,成品)?、构配件严禁用于工!程施工;《严格施工《。验收程?。。序对:于未经验收》或,验收未通过的—。检验批、分项—、分部(工序)【工程施工单位不【得进:行后续工程的—施工;?监,理单位应及》时签署施工》。单位的报检(验)】资,料并与工程同步整理!、收集监理资料
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?。 , 第二十二条 【 ,严格执行旁》站监理制度》应当根?据,工程特点《制定旁站监理工作】计,划对:。于关键?节点:和重要部位严格按照!。。旁站计划实施旁站】监理确保工程—施工质量《
》 ,第二十三条 【充分行使监理签证】指令控制权发—现存在质量和—安全隐患的严格【行使监理指令控制】权责令施工单—位改正?;,情况严重《的责令暂停施工【。并,及时报告建设单位】和质量监督机构
第!六,章工程质《量监督?
第二十四条— 市?质监站?依据有关法》律,、,法,规和工?程,建设强制性标准【。对,城,区市政基础设施工】程的实体《。质量和各参建质量责!任主体?单位的质量行为实施!监督市质监站在办理!监督注册手续—时应:明确项目监督人员】监督人员应》根据工程实际制定质!量监督管理工作【计划:实行:。质,。量监督交底明确监】督检查?的内容?和监督重点依法开】展,质量监督管理活【动
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第—二十五条《 市质《监站采?取重点或关键部【位监督检查与不定】期巡:。查的监?督工作方式对工程】质量实施监》督,并对工程竣工验收】的组织形式、—程序:实施监督《建设、勘察、设【计、施工《、监理、检》测等质量责任单位】应支持和配》合质量?监督部门的监督检】查不得拒绝或者阻】碍质量?。监督检查人员—依法:执行职务
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第二十六条】。 :市质:监站应认真履行【监督职责并有—权采取下《列措施
《 : 1》、要求被检查的单位!提供有?关工程质量的文件和!资料;
《 ? 2、进入【被检查单位的施工现!场进:行检查;《
— 3、发现有影响】工程质量的问—题时责?令改正
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第二十七条 ! 实行建立质—量信息?通报与曝光制—度质量监督》。机构定期通报各【工,。程的质?量状况和质》量行为情况
第七】章工:程竣工验收
第二】。。十八条 工程竣】。工验收应《具备的条件
! 1、》完成建设工》程设计和合同—约定的各项内容;
! 《 , 2、?有完整的技术档【案、:施工管理资料—、竣工图纸;
】 , 3、—有工程使用的—主要:建,筑材料?、建筑构配件和设】备的进场试验报告】;,
4】、有建设、勘察、】设计:、施工、监》理等单位应出具的工!程质量评估》报告或检《。查报:告;
? 5【、有施工单位签署】的,工程质量《。保修和工《。程使用说《明,书
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第二十九【条 工程竣工验收!的程序工程完工后】施工单位《经自检质《量符合?要求:后向工程项目—指挥部提交工—程竣工报告项目指挥!部在收到施工单【。位,提交的?。工程竣工报告后【组织:。各责任主体单位对工!程进行初验并根据各!自职责形成工程【质量:评估报告《或工程质量检查报】告在工程初验通过】。后项目科会同项目指!挥,部及有关科》室组织勘察设计、】。施工、监理等单位】有关人员组成—验收组对《工程进行《验收并向市质监站】提交工程竣工验收通!知书和工程质量控】制,资料
》 ? 市质监站在收【到建设单《位提交?的工程竣工验—收通知书和工程【控制资料后按—规定派员对验收人】员的组?成、验?收的:。组织形式《、程:序、执行验收—标准等情《况进行监《。督并对实体》质量进行《抽查提出《。。监督意见
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第三十条 】 项目科或工程实】施平台?组织工程竣工验【收通过后应现场形成!工程:竣工验收检查记录】及工程?竣工验收报告
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? 第三十一》条 市质监站自工!程竣工验收合格之】日,起五:。日内按?。照规定向市备案【办提:交工程质量》。监督报告《
第八章《 工程竣工验【收备案
第三十三条! 办?理工程竣工验收备案!应提:交的文件
【 , : (一)、工程【竣工验收备案—表;
《 (二【)、工程《竣工验收报告竣工验!收报告应当包括工程!报,建日期施工》许可证号施工图设计!文,件,审查意见工程—综合验收文件(【建设、勘察、—设计、?施工、监理等单【位分别签署》。的质量?合格:文件及验收人员签】署,的竣工验收原始文】件)、有《关质量检测和功能性!试验资料;
! (三)、规划!部门出具的认可文】件或准许使用文件】。;,
: : : ,(四)、施工—单位签署《的工程质量保—修书和?工,程使用说明书—;
【 (五)、按—照法律、法规规定】备案机?关认为需要提供的】。有关资?料
第三!十,四条 建设单【位应当自工程—竣工验收合格之日】。起十五日内依照本办!法规定到市》备案办办理工—程竣工?验收备案
》。。 : 市备—案办收到建设单位】。报送的竣工验收备】案文件?验证文件齐》全后应当按》规定向建设单位【出具建?设工程竣工验收备】案证书
第九—章 : 附则
第》。三十二条 》。 ,。 本办法所述监督】注册登记、竣—工验收及备案等内容!的有关资料可登【陆“聊?城市建设《工程质量《信息:网”:查询、下载使—用
第三!。十,三条本?办,法自发布《。之日起施行》