《 山东省关—于转发建设用—地容积率管理办【法的通知 》 鲁建规字[！2012]》2，号， 各市住》房城：乡建：委（建设局）—。、规划局 — 　　 —为规范建设用地容积！率管理提《高城乡规划依法【行政水平《住房和城乡》建设：部制定了建设用地容！积率管理《办法现转《发给：你们请？结合我厅《与省：监察厅2《009年制定实施的！山东：省，城市建设《用地性质和》容积率调整》规划管理办法—（鲁建发[200】9]10号）做好】贯彻落实进一—步，规范建设《用地容积《率规划管理工—作， 二〇一二年五月！十四日 关于印发！建设用地容积率管】理办法的通知 】。建规[？2012]》22：。号， ：各省、自治区—住房：和城：乡建：设厅直辖市》规，划局（委） 】 　　 【为规范建设用—地容积率管理提高城！。乡，规划依法行》。政水平促进反腐倡廉！工，作根据城乡规—。划法：、，城市、镇控制性详】细规划？编制审？批办法我部》制定了？建设用地容》积率管理办法—现印：发，你们请？认真贯彻落实 　！。　 ？附件建？设用地容积率管理】办法 《中华人民共和—国住房和城乡—。。建设部 》 二〇一二【年二月十七日 ！　，　建设用地容积率】管理办法 第【一条：　为进一步规范【建，设用：地容积率的管理根据！中华：人民共和国城乡规】。划法、？城市、？镇控制性详细规划】编制审批办法—等法律法规制定本】。办法 《 　　 — 》 第：。。二条　在城市、镇】规，划，区内以划《拨或出让《方式提供国有土地使！。用权：的建设用地的—容，积率管？理，适用本办法 【 》 第：三条　容积率是指一！。定地块内总建筑面】积与建？筑用地面积的比【值 ： ： 　　 容积率计！算规则由省》（自治区）、—市、县人民政府城乡！规划主管部门依【。据国家有关》标准规范确定 】 ， 第四条—　，以出让方式提供国】有土地使用权的在国！有，土地使用权》出让前城市、县【人民政府城乡规【划主管部门应当依据！控，制性详细规划—提出容？积率：等规划条件作为国有！土地使用权出让【合同的组成部分未确！定容：积率等规划条件【的地块不得》出让国有土》地使用权容积—率等规划条件未纳入！土地：使用权出让合同【的土地使用》权，出让合同无效— 　　 】以划拨方式》提，供国有土地使用权的！建设项目建设—单位应当向城市【。、县人民政府城【。乡规划主管部门提】出建设用地规—划，许可申？请由城？市，、县人？民政府城乡》规划主管部门—依据控制性详细规划！核定建设用地容【积率等控制》性指标核发建设用】地规划许可证建设单！位在取得建》设用地？。规划：许可证后《方可向县级以上【地方人民政府土地】。主管部门《申请用地 ！ 第五条　任何单位！和个人都应当遵守】经，依法批准的控制性】详，细规划确定的容积率！指标不得随》意，调整：确需调整的应—。当按本办法》的规定进行》不得：以，政府会议纪》要等形式代》替规定程序调—整，容积率 — 第《。六条　在国有土地使！用权划拨或》出让前需调整—控制性详细规—划确定的容》积率的应《当遵照城市、—。镇，控制性详细规划编】制审：批办：法第二？十条的规《。定执行 》 《第七条　国有—土地使？用权一经出》让或划？拨任：何建设单位或个人都！不得擅自更改确定的！容积率符合下列【情形之一的方可进】。行调整 　】　 ： （：一）因城乡规划修改！造成地块开发条【件变化的；》 　　 （！二）因城乡基础设施！、公共服务设—施，和公共安全》设施建设《。需要导致已》出让：或划拨地《块的：大小及？相关建？设条件发生变化的】； 　　【 （三）》国家和省、自治区、！直辖：市的有关《政策：发生变化的； 】 　　 —（四）法律、—法规规定的其—他条件 — 第八条　国有！土地使用权划拨【或出让后《拟调整的容积率【不符合划拨或出【让地块控制性详细规！划要求的应当符合】以下程序《要求 　【　 （《一）建设单》位或个？人向控制《性详细规划组织编】制机：关提：。出，书面申请并说明变】更理由； — 　　 —（二）控《制性详细规划组织编！制机关？应就是？否需要？收回国有土地使用权！征求有关部》门意见并组》织技术人员、相【关部：门、：。专家等对《容积率修改》的必要性进行—专题论证； — 　　 （】三）控制《性详细规《划组织？编制机关应当通过】本地主要媒体—和现场进《行，公，示等方式《征求规？划，。地段内利害关系【人的意见《必要时应进行走访】、座谈或组织听证；！。 《　　 （四）【。控制性？详细规划《。组织编？制机关提出修改或不！修改控制性详细规划！的，建议：向原审？批机关专题报告并附！有关部？门意见及论》证、公示等》情况：经原审批机关同【意修改？的方可？组织编制修改方【案； 　　】 （五）》修改：后的：控制性详细规划应】当按法定程序—报城市？、县人民政》府批准报批材料中应！当附具规划地段【内利害？。关系人？意，见及处理结果； ！ 　　 —（六）经《城市、县人民政府批！准后城乡《。规划主管部门方可办！理后续的规划—审批并？及时将变更后的容】积率抄告土地主【管部门 》。 第九—条　国有《土地使用权》划拨或出让后拟【调整的容积》率符合划拨》或出让？地块控制性详—细规：划要求的应当符合】以，下程序要求 — ？。　　 《。（一）？建设单位或个人向】城市：、县城乡规》划，主管部门提出—书面申请报告说明调！整的理由并附拟【调整方案调整方【案应表明调整前后】的用地？总平面布局方案、】主要：经济：技术指？标、建筑《空间环？境、与周围》用地和建筑的关【。系、交？。通影响评价等内容】； 》。　　 《（二）城乡规—划主管部门应就是】否需要？收回国？。有土地使用权征求有！关部门意见》并组织技术》人员、相关部门、专！家对容积率修改的必！要性进行《专题论证； ！　　 专家论证】应根据项目情况确定！专家的专业》构成和数量从建立】。的专家库中随机【抽取：有关专家《论证意见《。应当附专《家名单和本人—签名：保证专家论证的【公正：性、科？学性专家与申请【调整：。容积率的单位或【个人有利《害关系的应当回【避； 　　 ！。 （三）《城乡规？划主管部门应当【通过本？地主：要媒体和现场—进行：公示等？方式征求规划地段内！利害关？系人的意见必要【时应进行走访、【座谈或组织》听证； 》 　　 （四）！城，乡规：划主管部门》。依法提出修改—或不修？改建议并附有关【部，门意：见、论证、公—示等：情况报城市、县人】民政府批准；— 　　 （！五）经城市、县【人民政府《批，准后城乡规划主管部！门方可办理》后续的规《划审批并及时将【变更后的容积率抄告！土地主管部门 ！ ： 第十条　城市【、县城乡规划主【管，部门应当将容—积率调整程序、各】。环节责任部》门等内容在办公【地点：和政府？网站上公开在论证后！应将参与论》证的专家名单公开】 —第十：一条　城乡规—划主管部门在—对建：设项目实《施规划管理必—。须严格遵守经批【准的控制性》详细规划《确定：的容积率 　！　 对同》一建设项目在给【。。出规：划，条件、？建设用？地规：划许可、建设工程规！划许：。可、：建设：项，目竣工规《划核实过程中—城乡规？划主管部门给定的容！积，率均应符合》控制性详细》规划确定的容积【率且前后一致并将】各环节的审批结【果公开直至》该项目竣《工验：收，。完成： 　　 【 对于？分期开发的建设项目！各期建设《工程规划许可确【定的建筑面积的【总，。和应该符合规划【条件：、建设用地》规划许？可证确？定的容积《率要求 》 第十二条　！县级：以上地方《人民政府城乡—。规，划主管部《。门对建？。。设，工程进？行核实时要严格【审查建设工程—。是，否符：合容积率要求未【经核实或经》核实不符合容积【率要：求的建设单位不【得组织竣《工验收 — 第十》三条　？因建：设单位或个人原因提！。出，申请容？积率调整《而，不能按期开》工的：项目依据土地闲置】处置有关规》定执行 ！。第十四？条　：建设单位或》个人违？反本办法规定—擅自调整容》积率进行建设的县】级以：。上，地方人？。民政府城乡规—划主管部门应按照】城乡规划法第六十】四条规定查处— 《 第十五条　违反！本办法规定进行容积！率调整或违》反公开公示规定的】对相：关，责任人？员依法给予处分 ！ 第十—六条　本办法自【2，01：2年3月《1日：起施行 — ？