》 山东省关》于转发建设用—地容积？率管理办法的通【知 鲁建规！。字[2012]【2号 各市—。住房城乡建委（建设！局）、？规划局 　】　 为规范建【设用地容积率管理】提高城？乡规划依法行政【水平住房和城—乡建设部制定了【建，设用地容积率—管理办法《现转发给《你们：请结合我厅与省监察！厅2009年制【定实施？的山东省城市建设】。用，地性质和容积率【调整规划管理办【法（鲁建发[200！9]10号）—做好：贯彻落实进一步规范！建设用地容积率【规划管理《工作 二〇—一二年？五月十四日 【关于印发建》设用地容积》率管理办法的—。通知 ？ 建规[201【2]：22号 各省、自！治，。区住房？和城乡建设》。厅直辖市规划局（】。委，） ？ 　　《。 为》规范：建设用地容积—率管理提《高城乡？规划：依法行？政，水平促进反》腐倡廉工作根据城乡！规划法、城市—、镇控？制性详细规划编制审！批办法？我部制定《。了建设用地容积率管！理办法现印发你【们请：认真贯彻落》实 　　 附件！建，设用地容积率管理】办法 中华人民共！和，国住房？和城：乡建设部 】 二〇一二年二月】十，七日 　　【建设用？地容积率管理办法 ！ 第一条　为—进一步规范建设【用地容积《率的管理根据中华人！。民共和？国城乡规划法、【城市、镇控制性详细！规划编制审批—办法等法律法规【制定本办法 ！　　 》 第—二条　？在城：市、镇规划区—内以划拨或出让【。方式提？供，国有土地使用权的】。建设用？地的容？积率管理适用本【办法： 第！。三条　容《积率是？指一定？地块：内总：建筑面？积与建？筑用地面积》的比值 　　！。 容积率计算规则！由省（自《治区）、《市、县人民》政府城？乡规划主《管部门依据国家有关！标准规范《确定 》。 第四条　以出！让方：。式，提供国？有土：。地使用权的在—国有土？地，使用：权出让前城市、【县人民？政府城乡规划主【管部门应《当依：据控制？性详细规划提出【容积：率等：。规划条件作为—国有土地使用—权出让合同的组【成，部分未确定容积率等！规划条件的地—块不得？出让国有土地—使用权容积率等规划！条件未纳《入土：地使用权出让合【同的土地使用权出让！。合同：无效 ？ ， 　　 以划】拨方式提供国有土地！使用权？的建设项目建设【单位：应当向城市、县人】民政府城乡规划主】管，。部门提出建设用【。地，。规，划，许可：申请由城市、县人民！政府城？乡规划主管》部门依？。据控制性《详细规划核定—建设用地容积率【等控制性指标核发建！设用地规《划许可证建设单【位在取得建设用地规！。划许可证《后方可向县级以【上地：方人民政府土地主管！部门：申请用地 ！ 第：五条　任何单位和个！人都：应当遵守《经依法批准的控制】性详细规划确定的】。容积率指标不得随】意调整确需调整的应！当按：本办法的规》定进行不得以政府】会议：纪，要等形式《代替规定程序调整容！积率 — 第六条　在【。国，有土地？使用权？划拨或出让》前需调整控制性【详细规划确定的【容，积率的应当遵照城】。市、镇控制性—详细规划编制审批办！法第二十条的规定】执，行 第】七条：　国有土地使用权一！经出让？或划拨任何建设【单位或个人都不得擅！自更改确定的—容积率符《合下列情形之一的方！可进行调整 — 　　 — （一）因》城乡规划《修改造成地》块开发条《件变化的； 】 　　 》（二）因《城，乡基础设施》、公共服务设施和公！。共安全设施》建设需要导致已出】让或划拨《地块的大《小及相关建设—条件发生变化的【； 　　 ！（三）国家和省、自！治，区、直辖市的有关政！策发生变《化的；？。。 ， ， ：　　 （四—。）法律、法》规，规定的其他条件【 —第八条　国有土地使！用权划？拨，或出让后拟调—。整的容积率》不符：合划拨或出让地块】控制：性详：细规划要求的应当】符合以下程序—。要求 　　 ！ （：一）建？设单位或个人向控制！性详细规《。划组织编《制机关提出书面【申，。请并说明变》更理由；《 　　— （二《）控：制性详细《规划组织编》制机关？应就是否需要收回】国有土地使用权征】求有：关部门意《见，并组织技《术，人员、相关部门、专！家等对容《积率修改的必要性进！行，专，。题，论证；？ ， ： 　　 （三）控！制性详？。细，规，划组：织编制机关应当通过！本地主要媒体和现】场进：行公示等方式—征，求规划？地，。段内利？害关系人的意见【必要时应进行走访、！座谈或组织听证； ！ 　　 【（四）控制性详【细规划组织》编，制机关提出修改或不！修改控制性详细规】划的建议向》原审批机关专—题报告并附》有关部门意》。。见及论？。证、公示《等，情况：经，原审批机《关同：意修改的方可组【织编制修改》方案：； 》　　 （五）修】改后的控制性详细】规划应当按法定程序！报城市、县》人民：政府批准报批材料中！应当附具规划地段】内利害？关，系人：意见及处理》结果；？ 　　 【 （六）经城市、】县人民政《府批：准后城乡规》划主管部《门方可办理后续【的规划？审批并及时将变更】后的：容积：率，抄告土地主管部门】 第九条！　国有土地使用权】划，拨或出？让后拟调整的容【积率：符合：划拨或出让》地块控制性详细规划！要求的？。应当符合以下程序】。要求 ？ 　　 — （一）建设单【位或个人向城—市、县城乡规划主】管，部门提出《书，面申请报《告说明？调整的理由并附【拟，调整方案调整—方案：应表明调整前后的】用地总平面布局方】案、主要经济—技术指标、》建筑空间环境—、与周围用地和建】筑的关系、交—通影响？评，价等内容； — 　　 （二！）城乡？规划主管部门应就是！否需要？收回国有土地使用】权征求有关部门【意见并组织》技术人？员、相关《部门、专家》。对，容积率修改的—必，要性进？。行专题论证；— 　　 【 专家论证》应根据项《目情况确《定专：。家的专业构成和数量！从建立？的专家库中随—机抽：取有关专家论证【意见应当《。附专家？。名单和本人》签，名保证专家论—证的公正《性、：科，学性：专家与申请调—整容积率的单位或】个人有利《害关系的应当回【避，；， 　　 【 （：三）城乡《规，划主管部门》应，当通过本地主要媒】体和现场进行公【示等方式征求—规划：地段内利害关系【人的意？见必要时应进行走访！。、座：谈或组织《听证； 　】　 （四）城乡】规划主？管，。部门依法提》出修改或不》修改建议《并附有关部门意见、！论证、公示等情【况报城市、》县人民政府》批准； 　】　 （五）—经城市、县人民政府！批准后城《乡规划主管部门方可！办理后续的规划【审批并及时将—变更后的《容积率抄告土地主】管部门 》 第十条　】城市、县城乡规划】主管部门应》当将：容积率调整程序、】各环节责任部门等】内容在办公地点和政！府，网站：上，。公，开在论证后应将参与！论证的专家》名单公？开 第十！一，条，　城乡规划主—管部门在对建设项目！实施：规划管理必须严【格遵守经批准—的控制？性详细规划确定的容！。积率： ： 　？　 ： 对同？一建设项目在给【出规划条件、—建设：用地规划许可、建设！工程规划《许可、建设项—目竣工规划核实【过程中城乡规划【主管部门给定—的容积率均》应符合控制性详【细规划确定》的容积？率且前后《一致并将各环—节的审批结果—公开直？。。至该项目竣工—验收完成 》 　　 【对于分期开发的建】设项：目，各期：建，设工程？规划许可确定的建】筑面积的总和—应该符合规划—条件、建设用地规】。划许可证确定的【容积：率要求 》 第十二【条　县级以上—地方人民政府城乡规！划主：管部门？对建设？。工程进行《核实时要严》格审：查建：设工程是否符合容积！率要：求未经？核实或经核实不符】合，容积：率要求的建》设单位不得组织竣】。工验收 】 第十三条　因建设！单位或个人原因提】出申：请容积率调》整而不能《按期开工的项目依据！。土地闲置处置有关】规定执行 】 第十四》条　建设单位—或，个，人违反本办法规定擅！自调整容积率进【行，建设的县级以上【地方：人，民政府城乡规划【主管部？门应按照城乡规【划法第六十四条规】定查处 ！第十：。五条　违《反本办法规定进【行容积率《调整或违反》公开公示《规定的对相关责任人！员，依法给予处分— 第【十六条　本办法【自2012年3【月1日起施行 【 》