， 山东省】。关于转发建设—用地容积率管理办法！的通知？ 鲁建规字！[，2012]2号 】 各市住房城乡【建委（建设》。局）、规划局 ！ ，　　 为》规范建设用地容积率！管理提高《城乡规划依法行政水！平住房和城乡建【设，部制定？。了建设用《地容积率管》理办法？现转发给你们—。。请结合我厅与省【监察厅2009年制！定实施的山东省城市！建设用地性质—和容积率调整—规划管理办法（鲁】建发[2《009]10号）做！好贯彻落《实进一？步规范建设用地容】。积率规划管理工作】。 二〇一二—年五月十四日 】。关于：。印发建设用》地容积？率管：理办：法的通？知 ： 建规[2》012]2》。2号 ？ 各省、《自治区？住房：和城乡？建设厅直辖市规划】局（委）《 　　 】 为规范建设用】地容积率管理提高城！乡规划？。依法行政水平—促进反腐倡》廉工作根《据，城，乡规划法、城—市、镇？控制：性详细规《划编制审批》办法我部制》定，了建设用地》容积率管《理办法现印发你【们请认真《贯彻落实 　【　 附件》建设用？。地容积？率管理？办法 中华—。。人民共和国》住房和城乡建—。设部 — 二〇一二年二【。月，十七日 　　】。建设用地容积率管理！办法 第一条【　为进一步规范【。建设：用地容积率》的管：理根：据中华人民共—和国城乡规划法【、城市、镇控制性详！细，规划编制审批办【法等法律法规制定】本，办法 　　 ！ ， ？ 第二》条　在？城市、镇规划—区内：以划拨或出让方式】提供国有《土，地使用权的建—设用地的容积率管理！适用本？办法 — 第三—条　容积率》是指一定《地块内？总建筑面《积与建筑用》地面积的比值 ！ 　　 容积【率计算规则由—省（自？治区）、市、县【人民政府城乡规【划，主管部门依据—国家有关标准规范】确，定 第】四条　以出让方【式提供国有土地【使用权的在国有土】地使用权出让—前城市、县人—民政府城乡规—划主管部门》应当依据《控制性详《细规划提出容—积率等规划条件作】为国有？土地使用权出让合同！的组成部分》未确定容积率—等规划条件的地块不！得出让国有》土地使用权容积率等！规，划条件未《纳入土地使用权出】让合：同的土？地，使，用权出让《。合同无效 】　　 以》划拨方式提》供国有土地使—用权的建设项目建设！单位应？当向：城市、县人民政府】城乡：规划主管《部门提出建设用地规！。划许可申请由城市、！县人民政府城乡规】划主管部门依据控】。制性详细规划核定建！。设用地容《积率等控制性指【标核发建设用地【规，划许可证建设单【位在取得建》设用地规划许—可证后方可向县【级以上地方人—。民政府土地》主管部门《申请用地 【 第《五，条　任何单位—和个人都应当遵【守经依法批准的控】制性详细规划确定】的容积率指标不得随！意调整确需调整的】。应当按本办法—的规定进行不—得以政？府会议纪要》等形式代替》规定程序调整容积率！ ： 第》六条　在国有土地使！用权：划拨或出《让，前需调整控制性【详细规划确定的【容积：率的应当遵照—城市、镇控制性详】。细规划编制审批办法！第二：十条的规定执—行， ？ 第七条　【国有土地使用权【一经出让《或划拨任何建设单位！或个：人，都不得擅自更改确定！的，容积率符合下列情形！之，一的方可《。。进行调整 【 　：　 （一）因城乡！规划修改造成地【块开发条《。件，变化：。的； 》 　　 （二【）因城乡《基础设施《。。、公共服务设施和】。公共安全设施—建设需？要导致已出》让或划？拨地块的大小—及相关建设条件发】。生变化的； ！　　 （三）国家！和省、自《。。治区、直《辖市的有关政策发生！变化的？； 　—　， （四）法律、法！规规定的其他—。条，件 【第八条　国》。。有土地使用权划【拨，或出让后拟调整【的容积率不》符合划拨或出让地】块，控制性详细规划要】求的：应当符合以下程序】要求 》。 　　 》（一）建设单位【或，个人向？控制性详细规划组】织编制机关提出【书面申请并》说明变更理由—；， ： 　　 》 （二）控》制性详细《规划组织编制机【关应：就，是否需要《收回国有土地使用】权征求有关部门意见！并组织技术人员、】相关部门、专家【等对容积《率修：改的必要性进行专题！论证； 【　　 ？ （三）《控，制性：详，细规划组织编制【机关应当通过—本地主要《媒体：和，现场进行《公示等方式征求规】划地：段，内利害？关系：人的意见必要时应进！行走访、座谈或组织！听证； 　】　， （四）》控制：性详细规划组织【编制机关提出—。修改或不《修改控制《性详细规划的建议向！原审批机关专—题报告？。并附有关《部，门意见及论证—、公示等情》况经原？审批机关《同意修？改的方可组织编制修！改方案；《 　　 （！五，）修：改后的控制》性详细规划应当【按法：定程：序报城市、县—人民政府批》准报批材料中—应当附具规划地段】内利害关系》人意见？及处理结果； 【 ，。 　　 —（六）经《城市：、县人民政府批【准后：城乡规划主管—部门方可办理后续】的规划审批并及时】。将变更后的容积率抄！告土地主管部—门 — 第九条　国—。有土地使用权划拨】或出让后拟》调整的容积率符合划！拨或出？让，地块控制《。性详：细规划要求的应当符！合以下程序要求【 ， 　　 【（一）？。建设单位或》个人向城市》、，县城乡？规划主管《部门提出《书面申请报告—说明调整的理由并附！拟，调整：方，案调：整方：案应表？明调整前《后的用地总平面【布局方案、主—要经济技术》。指标、建筑》空间环境、与周【围用：地和建筑的》关系、交通影响评价！等内容； — 　　 （【。二）城乡《规划主管部》门应就是《否需要收回》国有土地使》用权征？求有关部门意见【并组织？技术人员、》相关部门、专家对】容积：率，修，改的必要《性进行专题论证； ！ ？　　 专家论【证，应根据项目情况确】定，专家的专业构—成和数量从建立【的，专，家库中随机》抽取有关专家—论证意见应当附【专家：名单：和本人签名保证专家！论，证的公正性、科【学性专家与申请【调整容积《率，的单位？或个人有利害关【系的应当回避；【 　　— （三）城乡规划！主管部门《。应当通过本地主要媒！体和现场进行公示等！方式征？求规划地《段内利害关系人的意！。见必要时应进行走】访、座谈或组织听】证； 　　】 （四）城乡规】划主管部门依法【提出修改或》不修改？建议并附有关部【门意见、《论证、？公示等情况报城市、！县人民政府批准；】 　》　 （五》。）经城市、》县人民政府批准【后城乡规划》主管部？门方可办理后续【的规划？审批并及时》将变更后的容—积率抄告土地主管部！门 》 第十条　城市、！县城乡规划主—管部门应当将—容积率调整程序、】各，环节责任部门等【内，容在办公地点和【政府网站上公开【在论证后《应将参？与，论证的？专家名单公开 ！ ，。 第？十一条　城乡规划主！管部门？在对建设项目实【施规划管理必须严】格遵守？经批准的控制性详细！规划确定的容积率 ！ ？　，　 对同一建设】。项目：在给出规划条件【、建设？用地：规划许可、建设工】程规：划许可、建设项目】竣工规划核实过程中！城乡规划主管部【门给定的容积率均应！符合：控制性详细规—划确定的容积率且】。前后一致并将各环】。节的审批结果—公开直至《该项目竣《工验收完成》 ： 　　 —对于分期开发的建设！项目各期建》设工：程，规划许可确定—的建筑面积的—总和应该符合—规划条件、建—设用地规《。划许可证确定的容】。积率要求 》 第十二条！　，县，级以：。上，地方：人民：政府城乡《规划主管部门对【建设工程进行核【实时要严格审查建设！工程是否符合容【积率要求《未经核实或经核实不！符合容？积率要求的建设单位！不得组织竣工验【收 ？ 第十三条】　因建设单》位或个人原因提出】申请容积率调整【而不能按期开工的项！目依据土地闲—置处置有关》规，定执：行， 《 ：第十四条　建设【单位或个人违反【本办法规定》擅自调整容积率进行！建设的县级以上地方！人民政府《城，乡规划主《管部门应《按照城乡规划法第六！十四条？规定查处《 第十】五条　违反》本，办法规定进行容积率！调整：或违反公开公示【规定的？对相关责任》人员：依法给予处》分， 第十六！条，　本办？法自：2012年3—月1日起《施行 】