， 山—东省关于转发—建，设用地容积率—管理：。办法的通知》。 ？ 鲁建《规，字[2012]【2号 各市—住房城？乡建委（建设局）、！规划局 　】　 ？。为规范建设用地容】积率管理提高—城乡规？划依法行政水—平住房和城乡建设】。部制定了建》。设用：地容：积，率管理办法现转发给！你们：请结合我《厅，与省监察《厅2009年—制定实？施的山东省城市【建设用？地性质？和，容积率调整规划【管理办法（鲁建【发[2009]10！号）做好贯彻落实】进一步规范建设用】地容积率规划管【理工作 《 ，二〇一二年五月十四！日 ？关于印发建设用地】容积率管理》办法的通知》。 建规[20【。12]22号 】。各，省，、自治区住房和城】乡建设？厅直辖市规划局（】委） ？ ， 　　 — 为规范建—设，用地容积率管理【提高城乡规划—。依法行政水平促进反！腐倡廉工作根—据城乡规划法—、城市、镇控制性详！细规划编制审—批办法我部制—定了建设用地容积率！管理：办法现印发你们【请认真贯彻落—。实 ？　　 附件建设】用，地容积率管理办【法 中华人民共】。和国住房和城乡【建设部 》 二《〇一二年二月十【七日： ： 　：　建设？用地容积率管理办】法 第一》条　为进一步—规范：建，设用：地容积率《的管：理根：据中华人民共和国】城乡规划法、城市、！镇控制性详细规划编！制，。审批办？法等法律法规制定】本办法 　】　 ？ 》 第二条　在城【。。市、：镇规划区《内以划拨或出让方】式提供国有》土地使？用，权，的建设？用地的容积率管【理适用？本办法？ 》 第三条　【容，积率：是指一定地块内总建！筑面积与建筑—用地面？积的比值 —。 　　 —容积：率计算规则由省（】自治区）、市、县人！民政府城乡规划主管！部门依据国家—有，关标准规范确—定 第四！条　以出让方式提供！国有土地使用权【的在国有《土地使？用权出让前城市、】县人：民政：府城乡？规划主管部门—应当依据控制性详细！规划提？出，容积率等规划条件】。作为国有土》地使用权出》让合同的组》成部：分未：确定容积率》等规划条件的地块】不得出让国有—土，地，。使用权？容积率等规划条件未！纳入土地使用—权出让合同的土地】使用权出让》合同无效 【 　　 以划拨方！式提供国有》土地使？用权的建设项目建】设单位应当向—城市、县人民政府】城，乡规划主管部门提出！建设用地规划许可】。申请由城市、—。县人民政《府城乡？规划主管部门依据】控制性详细规划【核定：建设：用地容积《率等控制《性指标？核发建设用地规划】。许，可证：建设单位在》取得建？设用地？规划许可《证后方？可向县级以》上地方人民》。政，府土地？主管部门申请—用地 》 ： 第五条　任何单位！和个人都应当—遵守经依《法批准？的控制性《详细规划《确定：的容积率指》标不得随意调整【确需调整的应当按】本，办法的规定进—行不得以政府会【议纪要？等形式代《替，规定程？。序调整容《积，率 》。 第六条》　在国有土地使用】权划拨或《出让前需调》整控制性详》。细规划确定的容积率！的应：当遵照城市、镇控制！性详：细规：。划编制？审批办法第二十条】。。的规定执《行 — 第七条　国有土地！使用权一经出—让或划拨任何建设】单位或个人》都不：得擅自更改确定的】容积率符合》下列：。情形之一的方可进行！调整 　　】 （？一）：因城乡？规划修改造成—地块开发条件变化】。的； —　　 （二）因】城乡基础设施、公共！服务设施和公共安全！设，施建设需要导—致已出让或》划拨地块的大小及】相关建设条件发生】变化的；《 　　 【 （三）国家和省、！自治区、直辖—市，的有：关政策发生变—化的； 　】　 ： （四）法律、法规！规定：。的其他条件》 —第八条　国有土地使！用权划？拨或出让后拟调整的！容积率不符合划拨或！出让地块《控制性详细规—。划要求的应当符合】以下程？序要求 》 　　 （【一）建？设单：位或个人《向控制性详细—规划组织编制机关】。提出书？面申请并说明—变更理？由； 《 　　 （【二）：控制性详《细规划组织编制机】关应就是否》需要收回国有—土地使？用，权征求有关部—门意见并组》。。织，。技术人员、相—关，部门、专家等—。对容：积率修改的必要【性进行专题》论证；？ 《　　 （三）控】制性详细规划组【。织编：制，机关应？当通过本地主要媒体！和现场进行公示等方！式征求？规，划地：段，。内利害关《。系人的意见必要时】。应进行走访、—座谈或组织听证【； 　—。　 （四）—控制性？。详细规划《。组织编制机关提【出修改？或不：修改控制《性详细规划》的建议向原审批机】关专题报《告并附有关部门意】见及论证、公—示，等情况经《原审批机《关同：意修改的方可组【织编制修改方案【； 》　　 （五）【修改后的控制性详】细规划应当按法定程！序报城市、县人民】政府批准报》批材料中应当—附具规划地》段内：利，害，关系人意见及处理】结果； — 　　？ ， （六？。）经城市、县人【民，政府批准后城—乡规划主管》部门方可办理后【续的规划审批并及】时将变更后》的容积？率抄告土地主管【部门： 第九】条　国有土地使用权！划拨或出《让后拟调整》的容积率《。符合划拨或出让地块！控制性详《细规划要求的应当符！合以下程《。序要求 — 　　 《。 （一）建设单【。位或：个人向城《。市、县城乡规划【主管部门《提出书面《申请报告说明调整】的理由并《附拟调整方案—调，。整，方案应表明调整前】后的用地总平面布】局方：案、主要经济—。技术指？标、建筑空间环【境、与周围用—地和建筑的关系【、交通影响评—价等内容； 【 　　 （【二）城乡规划主【管部门应就是否需要！收，回国有土地使用权】。征，求有关部门意—见并组织技术—人员、相关部门、】专家对容积率修【改的必要性》进，行专题？。论证； 【　　 ？。。 专家论证应根据项！目情况？。确定专家的专业【构成和数量》。从建：立的专家《库中随机抽》。取有：。关专：家论证意见应—当附专家名单和【本人：签名保证专家论证的！公正性、《科学：性专家与申请调整容！积率的？单位或个《人有利害《关系的？应当回？。避；： ， ？　　 （三）城乡！规划主管部》门应当通《过本地主要》媒体和现场进行【公示等方式征求【规划地段《内利害关系人的【。意见必？要，时应进行走访—、座谈或组织—听证； — 　　 》（四）？城乡规划主管部【门依法提出》修改或不修改建议并！附有关？。部，门意见？。、，论证、公示等—情况报城《市、县人民政府批】准； —　　 《（五）经城》市、县人民政府【。。批准后城乡》规划主管部》门方可办理后续的】规划审批《并及时将《变更后的容积率抄告！土地主？管部门 《 第十条　！。城，市、县？城乡规划主管部【门应当将容积率调】整程序、各环节责】。任部门等内》容在办公地》点和政？府网站上公开在论】证后：应将参与论证的专】家名：单公开？ 《 ， 第：十一条　城》乡，规划主管部门—在对建设项目实施】规划管？理必须严格遵—守经批准的》。。控制性详《细规：划，。确定的容积率 ！ 　　 》对同：一建：设项目在给出规划条！件、建设用地规划】许可、建设工程规】划许可、建》。设项目竣工》规划核实过程中城】乡规划主管部门给定！的容积率《均，应符合控制性详细】规划确定的容积【率且前？后一致并将》。各环：节的审批结果—公开直至该项目竣】工验收？完成： ： 　　 对于】分期开发的建—设项：目各期建设工程规】划许可确定的建【筑面积的总》和应：该符合规《划条件？、建设用地规划许】可证确定的容积【率要求 — 第十二条　县！级以上地《方人民政府城—乡规：划主管部门对—建设工程《进行核实时》要严格审查建设【工程是否符合容积率！要求未经核实或经核！实不符合《容积率要求的建【设单位？不得组织竣工验【收 第十！三条：　因建设单位或个】人原因？提，出申：请容积率调整而不能！。。按，期开工的项目—依据土地闲置处【置有：关规定执行 ！ 第十四》条　建设单》。位或：。。个人违？反，本办法规《定擅自调整容积率进！行建设的县级以上地！方人民？政府城乡规划主【管部门应《按照：城乡规划法第六十四！条规：定查处 》 《。第十五条　违—。反本办法规》。定进行容积率调【整或违反《公开公示规定—的对相关责任人员依！法给予？处分 》 第十六—条　本办法自201！2年：3月1日起施—行 ： ？ ：