山【东省关于转发建设用！地容积率管理办法】的通知 《 鲁》建规字[2012】。]2号 各市【住房城乡建委（建设！局）、规划》局 》　　 为》规范建？设用地容积》率管：理提：高城乡？规划依法行政水平】住房和？城乡建设部》制定了建设用地【容积率管理》办法现转发给你【们请结合我》厅与省监察厅—2009年制定实】施的山？东省城市建》设用地性质和容积】率调整规划管—理办法（鲁》建发[2009【]，10号）做好贯彻】落实进一步规范建设！用，地容积？率规划管理工—作 ： 二〇一二年五月十！四日 关》于，印发建设用地容积】率管理办法的通知】 建规《[，2012]22【号 ？各省：、自：治区住房和城乡建】设厅：直辖市规划》局（委） — 　　 【 ，为规：范建：设用地容积率管理】提高城乡规划依【法行政水平》促进反腐《倡廉工作根据城乡规！划法：。、城市、镇控制【性详细规《划编制审《批办法我部制—。定了建设用地容积】率管理办法现—印发你们请》认真贯彻《。落实 　》　 附件建设【用地容积率管理办】。法 中华》。人民共和国住房和城！乡建：设部 — 二〇一二年二月】十七日？ ： 　　建《设，用地容积率管理【办法 第一条　】。为进一步规范建设】用地容积《率的管？。理根：据中华人民》共和国城乡规划法】、城市、镇控制【性详细规划编制【审批：办法等法律法规【制定：本办法？ ， 　　 — ， —第二：条　在城《市、镇规《划区：内以划？拨或出让方式—提供国有土地—使，用权：的建设？用地的容积率管【理适用本办》法 ！第三条？　容积率是指一定】地，块内总建筑面积【与建筑用地面积的】比，。值 　　 ！容积：率，计算规则由省（自治！区）、？市、县人民政府【城乡规划主管部门】依据：。国家：有关标准规范确【定 —。 第四条　以出让】方式提供国有土地】使用权？的在国有《土地使用权出让前】城市、县《人民政府城乡规划】主管部门应当依【据控制性详细规划提！出容积率等规划条件！作，为，国，有土地使用权出【让合同的组成部分】未确定容积率等规】划，条件的地块》不得：出让国有《。土地使用权容积【率等规划条件未纳入！土地：使用权出让》合同的土地使用权出！让合同无效》 　　 【 以划？拨，。方式提供国有—。土地使用《权，的建设项《目建设单位》应当向城市、县【人民政府城乡规划主！管部门？提出：建设：。用地：规划许可申请由城市！、县人民政府城乡】规，。划主管部门依据控制！性详细？规划核定建设用地容！积率等控制性指【标核发建《设，用地规划许可证建设！。单位在取得建设用地！。规划许可证后方可】向县级以上地方人】民政府土地主管部门！。申请用？地 【第五条　任何单位和！个人都应当》。遵守经依法批准【的控制性详细—规划确？定的容？积率指？标不得随意》调整确需调整的应】当按：本办法的规定进行】不得以政府会—议纪要等形式代【替规：定程序调整容—积率 】第六条　在》国有土地使用权划】。拨或：出让前？需，调整控制性详细规】划确定的《。容积率的应》当遵照城《市、镇控制性详细】。规划编制《审批：办法第二十条的规】定执：行 ： 《 第七条　国有土】地使用权《一经出？让或划拨任》。何建设单位》或，个人都不得擅—自更改确定的容积率！符，合下列？情，形之一的方可进行】调整：。 《　　： （？一）因城乡》规划修改造成—地块开？发条：件变：化的； 》 　　 （二】）因城乡基础设施】、公共服《务设施和公》共安全设《施建设需要导致已出！让或划拨地块的大小！及相关？建设条件《发生变化的； 】 　　 （三】）国家和《省，、自：。治区、直辖市—的有：关政策发生》变化的； 】　　： （四）法—律、法？规规定的其他—条件 —。 第八条　国有土！。地使用权划》拨或出让后拟调【整的容积率不—。符合划拨或》出，让地块控制性详【细规划要求的应【当，。符合以下程序—要求： 　　 （！一，）建设单位或个人向！控制性详细规划【。组织编？制机关提出书—面申：。请并：说明变更理由； 】 　《　 （二）控制】性详细？规划组织编制机关应！就是否需要收回国有！土地使用《权征：求有关部门意见并】组织技术《人员、相《关部门、专家等对容！积率修改《的必要性进行—专题论证； 【 　　 （【三）：控制：性详细规《划组织编《制机关应当通过本】地主要媒体》和现场进行公—示等：方式征求规划地段】内，利害关系人的—意见必要时应—进行走访、座—谈或：组织听证《； 　　【 （四）控制性详！细规：划组织编制机关提出！修改：或，不修：改，控制性详细规划的】建议向？原审批机关专题报告！并附：有，关部门意见及论【。证、公示等情况【经原审？批机关同意修改的方！可组：。织编制？修改方案； 】 　　 》（五）？修改：后的控制性详细【规划应当按法—定程序报《城市、县人民政府】批准：报批材料中应当附】具规划地段》内利害关系》。人意见及处理—。结，果； 　【　 （《六）经城市》、县人民政府批准后！城，乡规划主管》部，门方可办理后续的规！划审批？并及时将《变更后的《容积率抄告土地主】管部门？ ？ 第九条—　国有？土，。地使用权划拨或出让！后拟调？整的容积率符合划】拨或出让地块—控制性详《细规划要求》的应当符合以下程】序要：求 》　　 （》一）建？设单位或个人—。向，城市、县城乡规划主！管部门提出书—面申请报告说—明调整的理》由并附拟调整—。方，案调：整方案应《表明调整《前后的用地总平面布！局方案？、，主要经济技》术指标、建》筑空间环境、与周围！用，地，和建筑？的关系、交通影响评！价等内容； 【 　　 —（二：。。。），城乡规划主管部门】。应就是否需》要收回国有土—地使用权征求—有关部？门意见？并组织技术人员、相！关部门、专家对【容积率修改的—必，要性进行专题论【。证； 　　 ！ 专家论证应—根据项目情况确定】专家的专《业构成和数量—从，建立的专《家库：中随机抽取有关【专家论证意见—应当附？专，家名单？和，本人签？名保证？专家论？证的公正性》、科学性专》家与申请调整—容积率的单位或个人！有利：害关：系的应当回避； 】 　　 【（三：）城乡规划主管部门！应当通过本地主【要媒体和现场—进行公示等方式征】求规：。划地段内《利害：。。关系人的意见必【要时应进行走访、】座谈或？组织听证； 】 　　 》（四）城乡规划主】管，部门依？法提：出修改或《不修改？建议：并附有关部门意见、！论证、公示》等情况报《。城市、县人民—政，府，批准； — 　　 《。 （五）经城—市、县？人，民政府批准后—城乡规划主管—部门方可办理后续的！规划审？批并：及时将变更后的【。。容积率？抄告土地主》管部门 》 ， 第十条—。。。　城市、县城乡规】划主管部门应—当将容？积率调整程序、各环！节责任部门等内【容在办公地点和【。政府网？站上：公开在论《证后应？将，参与论证《的专家名单》公开 【 ，第十一条　城乡规划！主管部门在对建【设项目实施规划管理！必须：严格：。。遵守经批准的控【制性：详细：规划确定的容—积率 　　 ！ 对同一建设项目】在给出规划条件、】建设用地规划许可、！。。建设工程规》划许可、建设—项目竣？工规划？核实过程《中城乡规《划主管部门给定的容！积率均应符》合控制性详》细，规划确定的容积率】且前后？一致并将各环节的审！批结果公开直—至该项目竣工验【收完成 　】　 ？对于：分期开发的建设项目！各，期建设工程规划许】可确定的建筑面积】的总和应该符合规】划条件、建》设用地规划许—可证确定的容积【率要求 《。 ， 第》十二条？　县级以《上地：。方人民政府城乡规】划主管部门对建设工！程进行？核实时要严格审查】建设工程是》否符：合容积率要求未经核！实或经核实不—符合容积率要求【的建设单位不得组】织竣：工验收？ ？ 第十三—条　因建设单位或个！人，原因提出申》请容积率调整—。而不能按期开工的项！目依：据土地闲置处—置有关规定执行【 第十】四条　建设单位【或个人违反本办【法规定擅自调整容积！率进行建设的县级】以上地方《。人民政府城乡规划】主管部？门，应按照城乡规划法第！六十四条规定查【处 【第十五条《　违反本办》法规定进行容—积率调整或违—反，公，开，公示规定的对相关责！任人员？依法：给予处？分 第】。。十六条　本办法自2！012年3月—1日起？施行： —