， 》山东省关于转发【建设用地《容积率管理办法的】通知 鲁建！规字[2《012]《2号 各市住房】城乡建委（》建设局）、》规划局 　】　 为规范建【设用地容积率管理提！高，城乡规划依法—行政水平住房和城】乡建设部《制定了建《设用地容积率—管理办法现转发给你！们，请结合我厅与—省监察？厅，2009年制定实施！的山东省城市建【设用地性质和—容积率调整规—划管理？办法（鲁《建发[20》09]10》号）做好贯》彻，。落实进一步》规范建设用地容【积率规划管》理工作 二—〇一：二年五月十四日 】 ，关，于印发建设用地容积！率管理办法》。的，通知 建规[20！12：]22号《 各省、自—治区住？房和城乡建设—厅直辖市《规划局（委） ！ 　　 为规！范建设用《地容积？率管理提高城乡规划！依，法行政水平促进反】腐倡廉工作根据城】乡规划法《。、城市、镇控制性详！细规：划，编制审批办法我部】。。制，定了建设用地容积】率管理办法现印【发你们请《。。认真贯彻《落实 ？ 　　 》附件建设用地容积】率管理办法》 中华人民—共和国？住房和城乡建设部】 二〇一】二年：二月十七日 　！。　，建，设，用地容？积率管理办法— 第一《条　为进《。一步规范建设—用，。地容：积率的管理根据中华！人民共？和国城乡规划法、城！市、：镇控制？性详细规划编制【审批办法等》法，律法规制《定本办法 】　　 《。 第【。二条　在城市—、镇：规划区内《以划拨或出让—方，式提供国有土地【使用：。权的建设用地—的容积率管理适用本！办法 】 第三条　容【积率：是指一？。定地块内总建筑面积！与建筑？用地面？积的比？值 ？ 　　 容积率！计算：规则由省（自—治，区）、市、》县，人民政府城乡—规划主管部门依【据国家有关标—准规：范确定 【 ， 第四条　》以出让方式》提供国有土地使用】权，的在国有土地—。使用权出让前城市、！县人：。民政府城乡规划主】管部门应当依据【。控制性？详细规划提》出容积率《等规：划，条件作为《国有土地使》。用权出让合同—的组成部《分，未确定？容积率等规》划条：。。。件的地块不》得出让国《有土地？使，用权容积率等规【划，条件未纳入土—地使用权《出让合同的土地使】用权出？让合同？无效 《 ， 　：　， 以划《拨方式提供国—有土地使用权的建】设项目建设单位应当！向城市、县人民【政府城乡《规划主管部》门提：出建设用地规划【许可申请由城—市、县人《民，政府城乡《规划主管《部门依据控制—性详细？规划核定建设用地容！积率等控制性指标核！发，建设用地《规划许可《证建设？单位在取得建设用】地规划许可证—后方可？向县级以上地方【人民政府土地主管】部门申？。请用：地 — 第五条　》任，何单位和个人都应当！遵守经依法批准的】控制性详细规划确】定的容积《。率指标？不得随意调整—确需调整的应当按本！办法：的规定进行》不得以政《府会议？。纪要：等形式代替规定程序！调，。整容积？率 》 第六条　在国有！土地使用权划拨或】出让前需调整控【制，性详细规划确定【的，容积率的应当—遵照城市、镇控制性！详细规划编制—审批：办，法第二十条》。的规定执行 】 第七条　国有！土地使用《权一经出让》或划拨任何建设【单位或个人都不得】擅自更改确定的容】积率符合下》列情形之一》的方可进行》调，整 　　 】 （一？）因城？乡规：划修改造成》地块开发条件变化】的；：。 　　 】。（二）因城乡—基础设？施、：公共服务设施和【公，共安：全设施建《设需要？。导致已出让或划【。。拨地块的《大小及相《关，建设条件发生变【化的；？ ？ ，　　 《（三）国家和省、自！治区、直《辖市：的有关政策》发生：变化的？； 　　 】 （四？）法律？、法规规定的其【他条件 ！第，八条　国有土—。地使：用权划拨或》出，让后拟调整的容【积率不符合划—拨或出让地》块控制性《详细：规划要求的》应当符合以下程序】要，求 　　【 （一）建设单位！或个人向控制性详】细，规划组织编制机关】提出书面《申请并说明变更理】由； 　　】 （二《），控，制，性详细规划组织【编制机关应》就是否需要收回【国有土地《。。使用：权征求有关部门【意见并组织技术人】员、相？关部门？、，专家等对容》积率修改的》必要性进行专—题论证； 【 　　 》。（三）控制性详【细规划组织编制机关！应当通过《本地主？要媒体和现》场进行公《。示等：方式征求规》划地段？内，利害：关系：人的意见必要时应】进，行走访、《座谈或？组织：听证； 　　！ ， （四？），控制性？。详细：规划组织《编制机关提》出修改或不修改【控制性详细》规划：的建议向原审批机】关，专题报？告并附有《关部门意《见及：论证、公示等—情况经原《。审批机？关同意修《改的方可组织编制】修改方案；》 　　 】（五）修改后—的控制性详细—规，划应当按法》。定，程，序报城？市、县人民政府【批准报批《材料中应当附—具规划地段》内利害关系》人意见？。。及处理结果； 】 ：　　 （六）【经城：市、县人民》政府批准后城乡规划！主管部门方可办理后！续的规划审批并及】时将变更《后的容积率抄告土】地主管部门 【 第九条　国！有土：地使用权划拨—或出让后拟调整【的容积率《符合划拨或出—让地块控《制性详细《规划要求的应—当符：。合以下程序要—求 ？。 　　 》 （一？）建设单位或个人】向城市、县城乡【规划主管部门提出】书面申请报告—说明调？整的理？由并附拟调整方案调！整方案应《表，明，调整：前后的？用地总平面布—局方案、主要—经济技？。术指：标、建？筑空：。间，环境、与周围—用，地和建筑的关系、交！通，影响评价等内容； ！ 　《　 （二）城乡】规划主管部门应【就是否需要收—回国有？土，。地使用权征求—。有，关部门意见并—组，织技术人《员、相关部》门、专？家，对容积率修改—的必要？性进行？专，题论证； 【 　　 专家论证！应根据项目情况确定！专家的专业构成和数！量从建立《的专家库中随机抽取！有关专家论证意见】应当附专《家，名单：和本人签名》保证专家论证的公】正性、科学》性专家？与申请调整容积率的！。单位或个人有—利害关系的》应当回避； 【。 　？。　 （三）—城乡：规划主管《。部门应当通过本地主！要媒体和现场—进行公示等方式【。。征求规划地段内利】害关系人的》。意见：必要时应《进行走访、座谈或组！织听证； 】　，　 ？（四）？城乡规划主》管部门依《法提出修改或不修】改建议并附有—关部门意见、论【证、公示等情—况，报城市、县》人民：政府批准《；， 　　— ：（五）经城市、【县人民政府批—准后城？乡规划主管部门【方可办理后》续的规划《。审，批并及时将变更【后，的，容积率抄告土—地主管？部门 》。 第十》条，　城市、县城乡规】划主管？部门应？当将容积率调整【程序、各环节责【任部门等内容—在办公地点和政【府网站上公开—在论证后应将—参与论证《的专家名单公开 】 ， 《第十一条　城—乡规划主管部门在】对建：设项目？实施：规划管理必须—严，格遵：守经：批准的控制性详【细规划？确，定的容积率 】 　　？ 对同一建—设项目在给出规划条！件、建设《用，。。地，规划许可、》建设工程规划许【可、：建设项目竣》。工规划核实过程中城！乡规划主管部—。门给定的容积率均】。应，。符合：控制性详《细规划？确定的容《积率且前后一致并将！各环：节的审批《结果公开《直至该项目竣工验收！完成 —　　 对于—。分期开发的》建设项目各期建设】工程规？。划许可确定的建【筑面：积的：总和应该符合规划】。条件：。、，建设用地规划许可证！确定的容积率要【求 ： 第—十二条　县》级，以上地？方人民政府城乡【规，划，主管部门对建—设工程进行核实时】要严格？审查建设《工程是否《符合容积率要求未】经核实或经》核实不符合容—积率：要求的建设单位不得！组，织，竣工验收 ！ ，第十三条　因—建设单位或》个人原？因提出申请容—积率调整而不能【按期开？。。工的项目《依据：土地闲置处》置有：。关规定执行 【 第十四条】　建设单位或个人】违反：本办法规定擅自调】整容积率进行建设】的县级以《上地：方人民政《府城乡规划主管【部门：应按照城乡规划法】第六十？四条：规定查？。。处 第十！五条　违反本办法】规定进行容积率调】。。整或违反公开公示规！定的对相关责任【人员依法给予处【分 第十！六条　本办法自2】0，12年3月》1日起施《行， —