—山东省关《于转发？建设用地容》。积，。率管理办《法的通知《 ， 鲁》建，规字[2《012？]2：号 ？各市住房城乡—。建委（建设局）【、规划局 】　　： 为规范建设用地！容积率管理提—高城乡规划依法行政！水平住房和城—乡建设部制定了【建设用地容积率【管理办法现转发给】你们请结合我—厅与省监察厅20】09年制定实施【的山：东省城市建》设用地性《质和容积率调整规划！管理办法（鲁建发[！2009]10号】。）做好贯彻》落，。实进一步规范建【设用地容《积率规划管理工作】 二〇一二年【五月十四《日 关《于，印发：建设用地容积率管】理办法的通知 】建规[201—2]：22号 各—省、自治《区住房和城乡建【设厅直辖市规划局】（委）？ 　　 ！ 为：规范建设《用，地容积率管理提高】城乡规划依法—行政水？平促：进反腐倡廉》工作根据城乡规划法！、城市、《镇控制？性详细规划》编制审批办法—我部制定《了建设用地》容积率管理办法现】印发你们《请认真贯《彻落实 　　【 ：附件：建设用？地容积率管》理办法 中—华人民共和国住房】和城乡建设部 ！ ，。 二〇一二年二月】。十七：。日 《。　　：建设用地容积率【管理办法 第一】条　为进一步规范建！设用地容积率的【管理根据中》华人民共《和国城乡规划法、】城市、镇控》制性详细规划编【制审批办法等法律法！规制定？本办：法， 　　— 】第二条　在城市、镇！规划：。。区内以划拨或出【让方式提供国有土地！使用权的建设用地】的容积率管》理适用本办法 ！ 第三【条　：容积：率是指一定地块【内总建筑面积与建】筑，用地：。面积的比值》 ， 　　 容】。积率计算规》则由省（自治区【）、：市、县人民政府城】乡规划主《管部门依据国家有】关标准规范确定 】 第—四条　以出》让方式提供国有【土地使用权的在国有！土地使？。。用权出让前城市、县！人民政府城乡规划主！管部门应《当依据？控制性？详细规划提出容积】率等：规划条件作为国有土！。地使：用，。权出让合同的—组成部分未》确定容积率等—规划：条件的地块不—。得出让国有土地【使用权容积率等规】划条件？未纳入土地》使用权出让合同的】土地：使用权？。。出让合同无效 】 　　《。 以？划拨方式提供国有土！地使用权的建设【项目建设单位应当】向，城市：、县人民政府—城乡：规划主管部门提【。出建设用地规划【许可申请由城—市、县人民政府【城乡规划主管部门依！据控制性详细—规划核？定建：设用：地容积率等控制性指！标核：。发建设用地规划许】可证建设单》位，在取得建设用—地规划许《。可，。证后方？可向县级以上地方】人民政？府土地主《管部门申请用地 ！ 第五条　任！何单：位和个？人都应当遵守经依】法批准？的控制性《详细规划确定—的容积？率指：标不得随意调整【。确需调整的应—当按本办法的规定】进行不得以政府会议！纪要等形式代—替规定程序调整容积！率 第】六条　在国有土【地使用权划拨或出】让前：需调整控制性详细规！划确定的《容积率？的应当遵照》城，市、镇控制性详【细，规划编制审》批，办法第二《十，条的规？定执：行 【第七条　国有土地使！用权一？经出让或划拨任何建！设单位？或个人都不得擅自】更改确定的》容积率符合》下列情形之一—的方可进行调—整 　　【 ，。 （一）因城—乡，规划修改《。造成地块开》发，条件变化《的，。； 》　　 （二）因城！乡基础设施、公共】服务设施和公共【安全设施建设—需要：导，致，已出让或划拨地块】的大小及相》关建设条件发生【变化的；《 ，。 ：。 　　 《 （三）国家和省】、自治？区、直辖市的—有关：政策发生变化的；】 　》　 （《。四，。。），法律、法规规定的】。其他条件 】。 第八条　—国有土地《使用权划《拨，或出让后拟调—整的：容积率？不符合划《拨或出让《地块控制性详细规】划要：求的应？当符合以下程—序要求 》 ， ，。　，　 ： ，（一）建设》单位或个人向控【制性详细规划组【织编制？机关提出《书面申请并说—明变更理由》； ： ，。 　　 （二）！控制性详细》规划组织编制机关】应就是？否需要收《回国有土地》使用权征求有关部】门意见并组织技术人！员、相关部门、【专家等对容积—。率修：改的必要性进行专】题论证； 　！　 ？。（三）控《制性详细规》划组织编制机关应当！通过本地主要媒体】和，现场进行公示等【方式征求规划地【段内利害关系—人的意见必》要时应进行走访、座！谈或组织听证—；， 　　—。 （四）控制【。性详细？规划组织《编制机关提出修改或！不修改控制性—详细规划的》建议：。向原审批机》关专题？报，告并附？有关部门意见—及，论证、？公示等情况经原审批！机关同意修改的【方可组织编制修改方！案； 《 ， 　　 （五）修！改后的？控制：性详细规划应当按法！定，程序报城市、县【人，民政府批准报批【材料中应当》附具规划地段内利】害关系人意见及【处理：结果； 【　　 （六）经城！市、县人民政府批准！后城乡规划主管部】门方可？。办理后续的规—划审批并及》时将：变更后的容》积率抄？告土地主管》。部门 ？ ， 第》九条：　国有土地使用权划！拨或出让后拟调整的！容，积率：符合划拨或出让地】块控制性详细规【划要求的应当符【合，以下程序《要求 　【　 （一）建设单！位或个？人向城市、》县城乡规划》主管部门提出—书面申请报告—说明调整的理由并】附拟调整方案—调整方案应表明【调整：前后的用《地总平面布》局方案、主要经【济技术？指标、建筑空间环】境、与周围用地和建！筑的关系《、交通影响评价等内！容； —　　 （二）城乡！规划主管部门应【就是否需要》收回国有土地—使用权征求》有关部门意》见并组织技术人员、！相关部门、》专家对容积率修改的！必要性进行专题论】证，；， 　　 【 专家论证应根据】项目情？况确定专家的专【业，构成和数量从建【立的专家库中随机抽！取有关专家论证【意见应当附专家名单！和，本人签名保证专【家论证的《公正：性、科学性专家与】申请调？整容：积率的单位或个人】有利害？关系的应当回避；】 ？ 　　 （三【）城乡规《划主管部门》应当通过本地主要媒！体和现？场进行公示等—方式征求规划地段内！利害关系人的意见必！要时应进行走—。访、座谈或组织听】证； 　【　 （四》。）城乡规划主—管部门依法提出【修改或？不修改建议》并附有关部门意【见、：论证、公《示等：情况报城市、县【人民政府批准；【。 ， ？　　 （五）【经城：市、县人民政府【批准后城乡规划【主管部门方可—办理后续的规划审批！并及时将变更后的】容积率抄《告土地？主管：部门 ？ 《 第十条《　城市、县城乡【。。规划主管部门应当将！容积：率调整程序、各环节！责任部门等内容在】办公：地，点和政府网站—上公开在论证后应】将参：与论证的专家—名单公开 — 第十一条】　城乡规划》主管部门在对—建设项目实施规划】管理必须严格遵守】经，批准的？控制：性详细规划确—定的容积率 ！　　： ：对同一建设项目【在给出规划条件【、建设用地规—划许：可、建设《。工，程规：划许可、建》设项目竣《工规：划核实过程中城乡】规划主管《部，门给定？的，容积率均应》符合控制性》详细规划确定的容】积率且前后》一致并将各环节的审！批结果？公开直至该项目竣工！验收完成 】　　 对于分【期开发的《建设项目《各期：建，设工程规《划许可？。确定的建筑面—。积，。的总和应该》符合规划条件、建】设用：地规划许可证确定】的，容积率要《求， 《 第？十二条　县级以【上地方？人民政府城乡规【划主管部门对建【设，工程进行核实—。时，要严格审查建设【工程：是否符合《容积率要求未经核】实或经核实不符【合容积率要》求的建设单位不得组！织竣工验收》 第十】。。。三，条，　因建设《单位或个人原因提出！申请容？积率调整而不—能按期开工的—项目依？。据土地？闲置处置有》关规：定执行 《 》第十四条　建设单位！或，个人违反本办法【规定擅自《。调整容积率进行【建设：的县级以上地方人民！政府城乡规划主管部！门应按照城乡规【划法第六十四条【规，定查处 【 第？十五条？　违：反本办？法规定进《。行容积率《调，整或违反公》开公示规定的对相关！责任人员依法给【予处分 《 》。第十六条　本办【。法自2？012年3月1【日，起施行 《 ： ？