。 《 德？州市经济适用—住房管理办法 【 ， 德政办发【〔200《5，〕18号 德【。州市人民政府办公室！。关于：印发德州《市经济适用住—。房管理办法和德【州市城镇最低收入家！庭廉租住房管理办】法，的通知 各—县(市、区》)人民政府(管委会！),市政《府各部门:》 　　德州】市经：济，适用住房管理办法和！德州市？城镇最？低，收入家庭廉》租住房管理》办法：已，经市：政府同意,现印【发给你们,》望认：真贯彻执行 — 德州市人—民政：府办公室 》 　　 》 ， 】 ， 《 — ？ ： ： ！ ？ ！ ？ ， ： ： 《 ： ，二○○五《年五月二十八—日 第一】章　总　则》 第一【条　：为规范经济》适用住房建设、交】。易和管理《行为,保护》当事人合《法权益,根据国家、！省有关？规定,结《合我市实际,制定本！办法 《 ！。第二条　本办法【所称：经济适用住房,是指！政，府提供优惠政策,】限定建设标》准，、供：应对象和销售价格】。,具有保《障性：质的政策性商品住】房 《 》 第三条　在】本市城区(含德城区！、经济开发区、【商贸开发区、—河，东新城)范围内从】事经济适用住房建设！、交易,实施经济】适用住？房管理,应当遵【守本办法 — 《 ？ 第四条　—发展经济适用住房,！应当：坚持政府总揽、总】量控制？、统一规《划、合理布》局、节约土地、规范！运作的原《则 》 第五！。条　德州市》建设委员会是经济适！用住房行政主管【部门,负责本市城】区经济适用》住房：管理工作 【。 　　《 德州《市城市建《设，综合开发房屋拆【迁管理办公室负责】本，市城区经济适用住】房的具体《管理工作 — ？ ：。　　 德州市房】产管理局负责—本市城区经济适用住！房的销(预)售【许可、上市交—易管理的具体工作及！物业管？理活动的监督管理】工作 — ？　　 ？ 德州市物价局【负责本市城》区经济适用住—房的价格监督管理工！作， 发展和改革！、民政、国土资【源、财政、》统计、规划等行政】主管部门《和金融机构按照职】责，分工,负《。。责经济适《用住：房的有关工作 【 《 第二章　优惠】政策： 第六【条　经济适用住房建！设用地实行行—政划：拨方式供应严禁以】。经济适用住房名义取！得划拨？土地后？,改：变土地用途按商品】。房，价格出售《,变：相，搞商：品房开发 — 《 第七条】　经济适用住房建】设和经？营中国家和省—政府批准的行政事业！性收费,减》半征收按《规定收取服务—费用的,按最—低限收取《,，并，按，规定缴纳《。有关税金 ！ 》 第八条　经济适用！住房项目小区—外的基？础设施建设费用,】由政府承担小区内】非，经营性公共》配套：设施建设资金,50！。%从：城市国有土地—使用权出让金和【城市：建设资金中解决,5！0，%摊入房价 ！ 第九！条　经？济适用住《房实行？收费卡制度各有【关部门收取费用【时,必？须填写？价格：主管部门核发的交费！登记：。卡拒绝填写或不【按规定要求填—。写的,开《发建设单位有—权拒：交,并向价格—主管：部门举报 》。 　　— 任何单位不得】以押金、《。保证金等《名义：。,变相向经济适用】住，房，建设单位收取费用 ！ ， 《 第三章—　规划和项》目管：理 ： 第十条　】。市政府根据》我市经济社》会发：展水平？、，居民：住房状况《和，收，入，。水平等？因素,合理确定经】济适用？住房的政策目标、建！设标准、供应范【围和供应对象—等,编制经济适用住！房发展规划,—并由：。经济适？用住房？行政主管部门负责】。。组织实施 》 ， ？ 第十一！条　市？。经济适用住房行【政主：。管部门应《当会同发《展和改革《、国：土资源、房管、【民政、统计、规划等！。部门,根据土地利用！总体规划、城—。市总体规划和经济】适，用住房发展规划,】建立经济适》用住房项目库,做好！项目储备,为逐年】滚动开？发创造条件》 》　　 经济适用住！房，项目：的确立,《应坚持？。综合开发、配套【建设,？严格限制零星、分】散，建设 】 第十！二条　发展和—改革部门应当—会同：建设、规《划、：国，土资源部门,—依据经济适用住房发！展规：。划和项目《储备,编制经—济适用住房年度【建，设投资计划和用地计！划,并监督检—查计划落实》和项目实《。。施情况 》 ， ：　　 经济适用】住房：。建，设用：。地纳入年度土—地供：应计划,确保供【应 】。第，四章　建《设管理 》 ， 第十三条—　经济适用住房【开发建设坚持政【府组织协调》、企：业市场运作的原则,！以招投标方式确【定项目法人》 — ，。。 第十四【条　经济《适，用住房行政主管【部门依据《经济适用住》房年度建《设计划？和，土地：供应计划,对经济适！用住房？建设项目组织公开招！投标,择优确—定开发建设单位【 　—　 参加经济【适用住房建设—。项目投标《的，房地产开《发企业,应当具【有相：应房地？产开发资质、良好的！开发业绩和社会信】誉,具？备，项目开发投资额【35%？。以，上的项目资本金 ！ 　　 】 经济适用住房行】政主管部门》。应当将参加投—标的房地产》。开，发企业的基本情况和！中标结果《进行公示 】 ？ —第十五条　开—发，建，设单位应对经济【。。适用住房的》规划设计、施工、监！理、材？料设备供应、—前期物业管理实行】公开招标《经济适用住》房建设开发企业【严，禁有：下列行？为: 　】　 (一)取得】经济：适用住房建设用地1！年内无故不开工【; 　！　， (二)擅自【。转让经济《适用住房《建设项目开发权; ！ 《 ：　　 《(三)改变经济适用！住房：销，售，对象或销售对象未经！。审查;？ 　　！ (四)》。改变经济适》用，住房投资计划、【详细规划设》。计方案或增减建设】项目配套工程; ！ 　　 】 (五)未经—市价格主管》部门审批,自行定价！。销(预)售或重【复收取已计入房价费！用 ：。。。 — ， 第十六条！　经济适用住房要】严格控制《在中小？户型范围,》中套：住房面积控》制在80平方米左右！,小：套住房？面积控制在》60平方米左右 】 — 第十七条】　，经济适用住房的【规划设？计，应当坚持标准适度、！功能齐全、》经济适用《。、便利节能的原则】,并结合全面建【设小康社会》的目标,优选规划】设计方案;》经济：适用住房建设必须严！格执行国家有关技术！。规范：和标准？,积极？。推广应用先进、【成熟、适用的新【技术、？。新工艺、新材料、】新设：备,降低能耗,提高！整体建设水平— ： ！。第十八条《　经济适用住房小】区的基础配套设【施和公共《配套设施要与—住宅工程同步建设、！同，。步交付使用 — ！ 第十九条　经济适！用住房建设单—位对其开发建设【的经济适用住—房工程质量负—最终责？。任勘：察、：设计、？施工、监理》、材：料设备供应等单【位依照？。。。。有关法？律、法规《规定及合《同约定,承》担相应的工程质【量责任 》 　《　 建设单位【应当向买《受人出具《住宅质？量，保，证书：和住宅使用说明【书，,并承担保修责【。任保修期从》经济适用《住，房交付使用之日起计！算 ！ ？ 第二十条　经济！适用住房建设—单位对经《济，。适用住？房项目要《实行单独建帐—核算审计、监察部】。门对经济适用住【房，建设实行《专项审？计,依法监督检查 ！ ： ， 第五章　价格管理！ 第二十】一条　经济》适用住房的销售基准！价，格，、浮：动幅度由价》格主管部门按—照有关规定确—定 　　 ！ 建设行《政主管部门》协助物价主管部门做！好经济适《用住房价格》的，监督管理工》作，。 ？ — ，。 第二【十二：条，　新建经济》适用住房基》准价格应当在—项目开工《前，确定,？不能在？开工：。前确定？价格的,《经济适用住房建设】单位应当《在，销售前报批》基准价格《 　　【 未确《定基：准价：。格的经？济适用住房,—不得销？(预)售 【 【 ， 第二十【三条：　经济适用住房【基准价格由》开，发成本、税金和利润！三部分构成 ！ 　　 (一【。)开发成本 ！ ： 　　 1】。.按：照法律、法规—规定用于《征，地和拆迁补偿等【所支付的征地和【拆迁安置补偿—费; ！ 　　 2.】开发：项目前？期工作所发》生的规划、》工程勘察及建筑设计！。、，施工通水、通电、通！气、通？路及平整场地—等勘察？设计：和前期工程》。费;： 】 　：　 3.列入施工！图预(决《)算项？目的主体《房屋建筑安》装工程费,》包括房屋主》体，。部分的土《建(含桩基)工程费！、水暖电《气安装工程费—。。及附：属工程费; ！ 　　 ！4.在小《区用地规划红线以内！,与住房同》步配套建设的住宅小！区基础设施建设费,！以及按政府批—准，的小区规划要—求建设的且》不得进行有》偿转让的非营业【性公共配套设施【建设费的50—%，; ？ 《 　　 5】.管：理费按照不》超过本？条(一)项1至【4目费用之和的2】%计算; ！ ？ 　　 6.贷款！利息按照房地—产开：发经营企《业为住房建设—筹措资金所》发生：。的银行贷款》。利息计算; 】 　　】 7.行政—事业性收费按照国家！有关规定计》收 【 ？　　 (二)税金！ ！。　　 ？ 依照？国家规定的税目【和税率计算 【 ， ： ， 　　 (】三)利润 — — 　：　 按照不—超过本条(一)项1！至4：。目费：用之和？的3%计算 【 ！。 ： 第二十四条【　，下列费用不得—计入经？济适用住《房价格: 【 　　 (一)】住宅小区内经—营性设施的建设【费用; 　　！ (二)开发经】营企业留用的办公】用房、经营用房的建！。筑安装费用及—应分摊的各种费用;！ 《 　：　 (《三)各种《与住房开《发经营？无关的集资、赞助、！捐赠和其他费用【; ： 　！　 (《四)各种赔偿金、违！约金、？滞纳金和《罚款; — 　　 ！ (五)按规定已经！减免及其他不应计】入价格的费用— ， ， 《 第六章—　申购与《销售：管理： 第二十五！条　经济适用—住房供应《坚持困难优先、【。满足：急需的原《则,定？向供应给中低偏下收！入家庭,《并优先向其》中的无房户、—危房户供应 】 ？ ， 第二十六】条，　购买经济》适用住？房实行申请、审批和！公示制？度 ？ ？ 第二】十七条　同时符合下！。列条件？的家庭可《以申请购买经济【。适用住房:》。 ， ， 　《　 ？(一：)有本市《市区5年以上城镇】常住：户口(含符》合本地安置条件的军！队人员)《或政：府确定？的供应？。对象：。; ： ？ ，。 ？ 　　 (二)家！庭人均年收》入低于？上年度人均可—支配收入; 】 　！　 (三)无房】或现人均住房建筑面！积低于10》平方米符合认购条】件的残疾人、转退】军人、市级》以上劳模《及城市市政、—公益性建设等重点项！目的被拆迁户家【庭可以优先认—购 　　 — 符合条件的申【请，人只能购《买1套？经济适用住房 】。 《 　　 —。 ，有下列？情况之一者》,不能申购经济【适用住房《: ！ 　　 (一)】家庭：成员不足2人的;】。 — 　　 — (二)已按房改】政策购买《过公有住房》,或者已《参加单位集》资建房,《或者已购买经济适】用房的 】 ？ 　：　 ： 住房面积均—以房产证记载—的面积为《准核定家庭人均住房！面积的户内人口以】户口簿为准》 — ： ， ， 第二十八！条　人均可支配【收入、住房》困难标准由市经济适！用，住房行？政主管部门会—同民政、统计—等部门根《。据社会经济发展【情况定期调整公布 ！ ！ 第二十九条　申】请购买经济适用【住房按照下列程序】办理: 】　　： (一)申—请申请人在销—售项目申请购买期】限内向市经济—适用住房行政主管】。部门提交下列材料:！。。 ！　　 1.购买经！济适用住房申—请，表; 】 　　》 2.《户口簿、身份证;】 — 　　 3.！住房情况《证明(产《。权或：使，用权); ！ ： 　　 》 4.家庭收—入证明; — 》 ：。　　 5.—婚姻状况《证明; 》 《 ？　　 ？ 6.其他需要提】交的证明《。文，件 ？ — 　　 【(二)受理对符【合本办法规定条件】的,应当予以受理,！并出具受《理凭证 《 　　 (三)审！。查市经济适用住房】行政主管《部门应当在受理之】日起20个工—作日内完《成审查民政、—房管等职能部—门及申请人户—籍所在地的》街道办？事处和？所属单位《应当协同做好年【收入和住房情况的】审查工作 ！ 　　 【 (：。四，)公示市经》济适用住房行政主】管部门将《符合条件《申购：人的家庭人口—、收入、住》房状况？等内：容进行？公示,公示期—为1：5个：工作日公示》期间：无，投诉：或有投诉但》经查投诉不实的,市！。经济适用住房—行政主管部门—予以：登记,并核发经济适！用住房准购证,【准购证应注明准购】面积准购面积应符合！住房解困标准,原则！上家庭人口4人以下！(含4人)申购【面，积不超过60平【方米 《 ？ 《　，　 (《五)办理手续申购人！持经济适用住—房准购证到经济适用！住房销售单位在准】购面积？以内根据《入围：排序选购,购买面积！不，得，超过准购面积 】 《 【 第三十条　【经批：准购买？。经济适用《住房的家庭,自批】准之日起2》年内未能购》房的,应当重新【申请 《 【 第三十一—条　经济《适用住房销》(，预)售应当按照下列！程序进行: 【 　　 (】一，。)销(预)售申【报经济？适用住房项目开发建！设单位,在取得房产！主，管部门？颁发：的销(预)售许可证！。后,应当向经—济适用住房行—。政主管部《门申：报 ！ 　　 (二！)销(？预)售公《告市经济适用住房】行政主管部门—将全部房源》信息通过媒体进行】销(：预)：售公：告,：公告内容包括房源】位置、数量、户型】、，。面积、？价格：、销(预)售—许可证号《、开发建设单位、销！售方式、《申请：期限等？ 　　 (三】)，入围排序市》经济适用住房—行政主管部》门，对符合优先认购【条件的核准后—,予：以公：示,公示无》异议：批准直接入》围,公？。示期为10》个工作日《除符合优先认购条】。件的,市经济适【用住房行政主管【部门根据房源数量】,对其他《符合条？件的申购户以公开】摇号方式确定入围名！单 ？ 《 　《　 所有入围的申！购户：需进一步确》定选房顺序,—。选房顺序以》公开摇号方式确【。定公开摇号均应在市！监察部？门，、公证部《门及入围市》。民代表监督下—进行,？并依法公证 】 》 　　 (四)公！开选：房，开发建设单位应当制！。定公布？公开选房方》案申请人按公—告的选房顺序到开发！建设单位轮候购【买， 【 　　 》 摇中号后放弃选】房或：选房：后放：弃购买的,原准购证！作废,2年内不得再！次申请 — 《 】第三十？二条　开发》建设单位《不得向未经》经济适用住房行政主！管部：门，审批但符合购买资】格的家庭出售经【。。济适用住《房 ？ ： ：。 ， ：。 第三《十三条　开》。发企业自主开发和】定，价的商品房,不得】冠以：“经：济适用？住房”的名称进【行销售 — 第七《章，。。　售后和交易管理 ！ 第三—十四条　《经济适用住》房按照？国务院？物业管理《。条例进行管理 ！ ， 　　 要建【立，专项维修《。基金(住宅共用部位！、公：用设施设备维修【基金),纳入维【修基金管理 —。 ： ： 　【　 ： 在业主大会选【聘物业管理企—。业前,房地产开发】企，。业应当通过招—投标的方式选聘具】有资质？的物业？管理企？业实施前期物—业管理,签》订书面的前期—物业服务合同,房地！产开发企业与—物业买受人签订的物！业买卖合《。同应当包含物—业服务约《定的内容 — 】 ，　　 ？ 在销售物》业之前,房地产开】发企业应当制—定业主临时》。公约,对有关物【业的使用、维—护、管理、业主的】共同：利益以及业主应当】履行的义务、—违反公？约应当承担的—责任等事项依法做出！约定物业买受人与】房地产开发》企业签订物业买卖合！同时,应当遵守业】主，临时公约并予—以书面？承诺,待业主大【会，成立后,业主委【员会再与选聘的具有！。资质的物业管理企】业签：。订书面的物业服务】。合同物业管理企业】承接物业时,应当】与业主委员》会办理物业验—收，手续 ！ ： ： 》 第三十五条　【居民购买经济适【用住房？后,应按照规定【办理：权属登？记,开？发建设单位》必须：。给予协助房》屋、土地登记部门】在办理权属登记【时,应当注》明经济适用住房、划！拨土地 【 【第三十六条　经济适！用住房取得房—。屋所有权证和国有土！地使用？权证5年后,并补】缴土地？出让金,方可按市】场价上市 】 　　 《。 未满？5年,确需出—售的,应出售—给经济适用住—房行政主管》部门核定的》符合购买条件的家庭！,出售价格》不得高于《购买时的《价格经济适》用住房购买》人如需换购经—济适：。用住房,必须经经济！适用住？房，。行政主？管部门批准》,以不高于届时经】济适用住《。房的价格出售—给符：合条件的家》庭后,？方可再次申请 ！ ！ 第三十七！条　经济《适用住房购买人以】市场：价，出售经济适》用住房后《,不得再次购买经】济适用？住，房 》 第八？章　集？资和：合作建？。房 ？ 第三十—八条　？集资、合作建房是】。经济适用住房—的组成部分,应【当，纳入全市经》济适用住《房建：设计划和用地—计划管理 ！ ？ 第三十九条　！住房困难户》较多的企业,—经市政府《批准,可以》。在符合土地利—用总体？规，划、城市《规划和企业》发展规划《的前提下,利用自】有存量土地进行集】资、合作建房参【加，集资、合《作，建房的对象,—必须严格限定—在本企业符合购买】经济适用住房条件的！。。职工对因特殊情况出！现的：剩余住房,必—须在经济适用住【房行政主管部门【、价格主管部—门的监？督下,向社会公开】出售给经济适用住房！。购买：。对象 【 第四十！条　对企业的集【资、：合作建？。房款实行专》款管理、专项使用】,并接？受当地审计、—监察、财政和经济】适用住房行政主管】部门的？监督 ？。。 ！ 第四？十一条　《。严禁任何单》位借集资、合—作建房名义》,变：相搞实？物分配或商品房开发！ 》 第《四，十二条　集资—、合作建房》单位只允许收取规】定的管理费用—,不得有利润 【 《第九章　罚》　则 《 ？第四：十三条　发展和【改革部？门，会同建设、规划【、国土？资源部门《加强对经济适用住】房的监？督检查？,对不严格按—照投：资计划建设的项目单！位,取消其》参与经济适》用，住房项目《建，设的资？格 《 】第四十四《条　未经《批，准擅自改变经济【适用住房或集—。。资，、合作建房土—地用途的,由国土资！源部门按《有关法律规定—处理 》 ， 【第四十五条　—擅自提高《经济适用住房或集资！、合：作建房销售价,由】价格主管部》门责令限期》改正：,并依法进行处【罚 】 第四十【六条　对弄虚作假、！隐瞒家？庭收入和住》房条：件,骗？购，经济适用住房或集资！、合作建房》的,由经济适用住】房行政？主管：部门追？。回已：购住房,《造成损失的,—由责任人承担,【并可提？请，所在单位对申—请人进？行行政处《分 　　】 对出具》。虚，假，证明的单位,—由经济？适用住房行政主管】部，门提请？有关部门追究单位】主要负责人的责任 ！ ， — — ？第四十七条　—管理：经济适用住房的【。工作人？员,有？下列行？为，的,由有关部门按规！定给予行政处分;情！节严重且《构成犯罪的,依法】追究刑事责任 】 　　 (】一)未按规》定程：序和条？件进行申请》人资格审《查的; ！ ： ，。 ：　　： (二)弄虚作假！,，协助当事人隐瞒真】实情况的《。;， 【 　　 (！三)索？取和收受他人财【物的 ！ 第十章！　附　？则， 《 ，第四十八条　各县(！市)：经济：适用：住房管理《。,参照？本办法执行 】 — 第四十》九条　本办》法具：体执行中的问—。题,由德州》市建：设委员会《会同有关部门负【责解释？ ： 《 第—五十条　本办法自】2005年6月1】日起施行 【 ：