德州】市，经济适用住房—管理办法 】。 德政办发〔2【。005？。〕18号 德州市！人民政府办公—室关于印发》德州市经济适—用住房管《理办法和德州市【城镇最低收入家庭】廉租住房《管理办法的通知【 ：各县(市、》区)人民政府—(管委会)》,市政？府各部门《: 　　德州！市经济适用住房管】理办法和德州—市城：镇最低收入》家庭廉租住》房管理办法已经【市政府同意,现【印发给？你，们,望？认真贯彻执行 】 德州？市人民政府办—公室 　　 ！ 》。 》 ， ， ！ 》 《 ！ 》 》 《 《 》二○：○五年五月二十【八日 ？ 第一章【　，总　则 】第，一，条　为规范经济【适用住房建设、【交易和管《理，行为,保护当事人合！法权：益,根据国》。家、省有关规定,结！合我市实际》,制定本办法 【 【 第二条—　本办法《所，称经济适《用，住房,是指》政府提供《优惠政？策,限定建设—标准、供应对—。。象和：销，售，价格,？。。具，有保障性质的政【策性商品住房 】 ？ ： 第三条【　在本市城区—(含德城区、经济开！发区、商贸开发区、！河东新？城)范围内从事经济！适用住房建设、交易！,实施经济适—用住房管理,应当遵！守本办法 【 【 第四条　发展经】济适用住房,应【当坚持政府总—揽、总量控制、统】一规划、合理—布局、节约土—地、规？范运作的原则 【 《 ， 第五【条　德？州市建设委员会是经！济适用住房行政【主，管部：门,负责本市城区经！济适用住房管理工】作 ？ 　　 德州！市城市建设综合开发！房屋：拆，迁管理办《公室负责本市城【区经：济适用住房》的，具体管理《工作 【 　　 德州市！。房产管？理局负责《本市：城区经？济适用住房的销【(预：)售许可《、上市交《易管理的《。具体工作及物业管】理，。活动的？监督管理工作 ！ ， ， 　　 —德州市物价局负责本！市城区经济适用住】房的价格监》督管理工作 【 发展和改革、】民政、国土资—源、财政、》统，。计、规？划，等行：政主管？部门和金融机构【按，照职责分工,—负责经济适用住房的！有关工作《 《 第二章　【优惠政策 》 第六—条　经？济适用住房建设用】地实行行政》划拨方式供应严禁】以经济？。适用住房《名义取得《划拨：土地后？,改变土地用途按商！品房价格出售,【变相搞商品房开【发， 》 —第七条　经济—适用住房建设—和经营中国家和【省政府批准》的行：。政事业？性，收费,减半征收【按，。规定收？取服务？费用的,《按最低限收取—,并按规《定，缴纳有？关税金 《 — ， 第八条　经济！适用：住房项目小》区外的基础设施【建设费用,》由，政府承担小区内【非经：营性公共配》。套设施建设资金,5！0，%从城？市国有土地使用权】出让金和城市建设】。资金中解决,50%！摊入房价《 ： 》 《。第九：条　经济适用住房实！。行，收费卡制度各有【关部门收取费—用时,必须》填写价格主管—部门核发《的交费登记卡—拒绝填写或不按规】定要求填写》的,开发建设—单位有权《拒，交,并向价格主【管部门举报 — 　　 任！何单位不得以—押金、保证金等名】义,：变，。相向：。经济适用住房—建设单位收取费用】 ？ ， 第三章】　规：划，和项目管理 【 第十条　市政！府根据我市经济社会！发展水平、居—民住房状况和收【入水平等《因素,？。合理确定经济适【用住房的政策目标、！建设标准、》供应范？围和：供应对象等,编【制，经济适？用住房发展规划,】并由：经济适用住房行【政主：管部门负责组织实】施 》 第】十，一条　市经济适用住！房行政主管部门【。。应当会同发展和改】革，、国土资《源、房管、》民政、统《计、规划等部—门,根据土地利用】总体规划、城市【总体规划和》经济适用住》房发展规划,建立经！济适：用住房项目库—,做好项目》储，备,为？逐年滚动开》发创造条件 【 　　 经济！适用：住房项目的》确立,应《坚持综合开》发、配套建设,严格！。限制零星、分散建设！ ？ ： ， 【第十二条　发—。展和改？革部：门应：当会同建设》、规划、国》土资源部门,依据经！济适用住房发展规】划和项目储备—,编制经济适用住房！年度建设《投资计划和用地计】划,：并监督？检查计划落》实和项目实施—情况： ？ 　　 》 经济适用》住，房建设用地纳入【年度土地供应计划】,确保供应》 ？ 第四—章　建设管》理 》 第十三条》　经济？适用住房开发—建设坚持政府—组织协调、企业【市场运作的原则,】以招投标方式确定项！目法人 】 ？ ？第十四条　经—济适用住房行政【主管部门依据—经济适用住房年度】建设计？划和土？地，供应计划,》对经：济适用住房建—设项目组织》公开：。招投标,择优确定】开发建设单》位 ： 《　　 ？ 参加经济》适用住房建设项【目投标的房地产开】发企业,应当具有相！应房地产开发资质、！良好的开《发业绩？和社会？信誉,？具备项目开发投【资，额35？%以上的《项目资本金 【 ？ 　　 经济适！用住房行政主管【部门应当将参加【投标的房地产开发企！业的基？本情况？和中标结《果进行？公示 【 ？ 第十五条！。　开：发建：设单位应对经济【。适用住房《的规划设《计、施工、》监理：、材料设备》供应、前《期物业管理实—行公开招标经济适】用，住房建设《。开发企业严禁有下列！行为:？ 《 　　 (一)】取，得经济适用住房建】设用地1年内无故不！开，工，; 】　　： ， (二)擅自转让经！。济适用？住，房建设项目开—。发权; 《 ，。 》　　 (三)【改变经济适用—住房销售对象或销售！对象未经审查; 】 《 　　 (【四)改变《经，济适用住房投资计划！、详细规划设计方】案或增减建设项目】配套工？程; 《。 ？ 　　《 (五)未经【市，价格：主，管部门审批,—自，行定：价销：(预)售或重—复收：取，已计入？房价费用 ！ 【 第十六条　经【济适用？住房要严格控制在中！小户型范《围,中套住》房面积控制在8【0平方米左右,小套！住房面？积控制在《60：平方米左右 —。 ！ 第十七《条　经？济适用住房》的规划设计应—当坚持？标准适度、功能【齐，全、经？济适：用、便利节能的原则！,并结合全面建设小！康社会的目标,优选！规划设计方案—;经济适《用住房建设必须【严，格，执行国家有》关，技，术规：。范和标准,》积极推广《。应用先进《、成熟、适》用的新技术》、新工？艺、新材料、新【。设备,降低》能耗,提高》整，体建设水平 】 第！十，八条　经济》适用住房小区的基】础配套设施》和公共配套设施【要与住？宅工程同《步建设、《。同步交付《使用 ！ ？ ，第十：九条：　经济适用住—房建设单位》对其开发建设的经济！适用住房工程质【量负最？终责任勘察、设计】、，施工、监理》、材料设备供应等单！位依：照有关法律、—。法规规定《及合同约定,承担】相应的工《程质量？责任 《 　　 — 建设单位应当向】。买受人出具》住宅质量保证书【和住宅使用》说明书？,并承担保修责任】保修期从经》。济适用住《房交付使用之—日起计算 》 ： ？ ， 》 第二？。十条　经济适—用住房建《设单位对《。经济适用住房项目要！。实行单独建帐核算审！计、监？察，部门对？。经济适用住》房建设实行》。专项审计《,依法监督检查【 ？ ， 第五章　价—格管理 第！二十一条　经济适用！住房的销售》基准价格、浮动幅】度由价格主管部【门按照有关规定【确定 【　　 建设行政】主管部？门协助物价主管部门！做好经？济适用住房价格的监！督管理工作 】 》 《 第二十二【条　新建经济适用住！房，基准价格应当在【。项目开工前》确定,不能在开工】前确：定，价格的,经》济适用住房》建设单位应》当在销售前报批基】准价格 —。 　　 》。 未确定基准价格的！经济适用住房,不得！销(预)《。售， 》 — ？ 第：二，十三条　经》济适用住《房基准价格由开发】成本、税《金和：。利，润三部？分构成 《 　》　 (一》)，。开，发成本 【 ？ 　？　 ： 1：.按照法律、法规】规定：用于征？地和拆？迁补：偿等所支付的征地和！拆迁安置补偿费;】 ， ？ 　—　 2《.开发项目》前期工作《所发生的规划、【工程勘？察及：建筑设计、施工通】水、通？电，、通气？、通路及平》整场地等勘察—设计和？前期工程费》。; 《 　　】 3.列入施工图！预(：决)算？项目的主体房屋【建，筑安装？。工程费,《包括房屋主体部分的！土，。建(含桩基》)工程费《、水暖？电气安装工程费及附！属工程费; 】 　【。　 4.在小区用！地，规划红？线以内,与住房【同步配套建设的住】宅小区基础设施建设！费,以及按政府批准！的小：区规划要求建设的且！不得进行有偿转【让的：非营业性公共配套设！施建设费的50%】; ？ 　】　， 5.管理费按照！不超过本条(一)】。项1至4目费用之】和的：2，%计算？; ？ ？。 　　 】6.贷款利息按照】房地产开发经—营企业为住房建设筹！措资金所发生—的银行贷款利息计】算; 》 《。 　？　 7.》行，政事业性《收费按照《国家有关规定计【收 ！ 　　 《 (二？)，。税金 ？ — 　　 —依照：国家规？。定的税目和税率计】算 】 　　 (【三)利润 】 　　【 按照不超过本条！(一)？项1至4目费用【之，和，的3%计算》 ！ ， 《 第二？十四条？　下：列费用不《得计入经济适—用住房价格: 】 　　《 (一)》住，宅小区？内经营性设施的【建设费用; ！　　： (？二)开发经营企【业，留，用的办？公用房、经营—用房的建筑》安装费用及应分摊的！各种费用; 【 　　 — (：三)各种与》住房开发经》营无关的集资、【赞助、捐赠和—其他费？用; 》 ？ 　《　 ： (四)各种赔【偿金、违约金—。、滞纳？金和：罚款; — 》 　　 (—五)：按规定已经减—免及其他《。不应计入价格的【费用 【。。 第六章　申！购与销售管理 ！ ， 第二？十五条　经》济适用住《房供应坚持》困难优先、满—。足急需的原则,定】。。向供应给中低偏下】收入：家庭,并优》先向其中的无房户、！危房户？供应 — 《 第二十—六条　购买经—济适用住房实行申】请、审批和公示制度！ 【。 第二十七条！　同时符合下列【条，件，的，家庭可以申请购买】经济适用住房: 】 　　 【 (一)有》本市市？区5年以上城—镇常：。住户口(含符合【本地：安，置条件？的军队？人员)？或政府确定的—供应对象;》 】 　　 (二)家！庭，人均年收入》低于上年度人均【。可支：配收入？; ？ ， 　！　 (《三)无？房或现人均住—房建筑面积低于【10平方《米符合认《购条件的残疾人、】。转，退军：人、：市级以上劳模及城】市市政、公益性建设！等重点项目的—被拆：迁户家庭可以优先认！购， 　　 》 符：合条件的申》请人只能购买—1，套经济适用》住，房 【 　　 有下！列情况之一者—,不能申《购经济适用住房【: — 《　，　 ： (一)家庭—成员不足2人的【; 【。 　　》 (二)已—按房改政策购买过公！有住房,《或者：已参加单《位集：资建房,或》者，已，购买经济适用房的 ！ 《。。 　　 】。住房面积均以—房产证？记载的？面积为准核定家庭】人均住房面》积的户内人口以户口！簿为准 《 】 《 第？二十八条　》人均可支配收入、】。住房困难标准—由市：经济适用住房行政主！管部门会同》民政、统计等部门根！据社会经济发—展情况定期调整公】布 ？。 《 第—二十：九条　申请》购买经济适用—住房按照下列程序】办理: 【 　　 (一)申！请申请人在销—售项目申请》购买期限内》。向市经济适用—住房行？政主管部《门提交下列材料:】 》 　》　， ，。 1.购买经济适用！住房申请表; 】 ？ 《　　 《2.户口簿、身份】。证; ！ ， 　　 《 3.住房情况证明！(产权或使用权【); 》 　　 ！ 4.家庭收—入证明; 》 　！　 ？5.婚姻状况—证，明; 《 — 　　 6.其他！需要：提交的证明文件 ！。 ！　　 《(二)受理对—符合本？。办法规定条件的【,应：当予以受理,并出具！受理凭证《 　　 (三】)审查市经济适用】。住，房行政主管部门应当！在受理之日起2【0个工作日内完成审！查民政、《房，管等职能部门—及申请？。人户籍？所在地的街道办【事处和？所属单位应》当协：同做好年收》入和住房情况的审查！工作 》 ： 　　 】(，四)公示《市经济适《用住房行政主管部门！将符合条件》申购人？的家庭人口、收入】、住房状《况等：内容进行公》示,公示期为—15个工《作日公示期间无投】诉或有投诉但经【查投诉不实的,市】经济：适用住房行政主【管部门予《以登记,《并，核发经济适用住房】准购证,准购—证应注明准购—面积准购面积应符合！住房解困标》准,原则上家—庭人口？4人以下(含4人】)申购面积不超过】6，0平：方米 ？ ， 　　！ (五)办理【手续申购人》持经济适用住—。房，准购证到经济—适用住房销售—单位在准购面积【以内根据《入围排序选购,购】买面积不《得超过准购面积 ！ ！ 第三—十条　经批准—购买经济适用住房的！家庭,自批准之日】起2年内未》能，购，。房的,应当》重新申请 】 《 ？第三十一条　经济】适用住房销(预)售！。应当按照下》。列程序？进行：: ： 　　 (！一)销(预)售申报！经济：适用住房项》目开发建设单—位,：在取得房产主管【部门颁发《的，销，(预)售许可证后】,应当向经》济适用住房行—政主管部门申—报 【 ， 　　 】(二)？销(预)售公—告市：。经济适用住房行政主！管部：门将全部房源信【息，通过媒体进行—销(：预)售公告,公【告内容包括房—源，位置、？数量、户《型、：面积、价格、销【。(预)售许可—证号、开《发建设单《位，、销：售方式？、申请期限等— 　　 (三】)入围？。排序市经济适用住房！行政主管部门对【符，合优：先认购条件的核准】后,予以公示,【公示无异议批准【直接入围,公—示期为10个工作日！除，符合优先认购条件的！,市经济适用住【房行政主管》部门根？据房源数量,对其他！。。符合条件的申购【。户以公开摇号方【式确定？入围名？单 ！ 　　 所—有，入围的申购户需【进一步确《定，选房顺？序,选房顺序以公开！摇号方式《。确定公开摇号均应】在市监察部门—、公：证部门及入围市民代！。表监督下《进行,并依法公【证 ？ — 　　 (四)】公开：选房开发建》。设单位应当制定公】布公开选房方案申】。请，人按：公告：的选房顺序到开发】建设单位轮候购买】 》 　　 【 摇中号后》放弃选房或选房【后放弃购买》的，,，原准购？证作废,2》年内不？得再次申请 ！ 【 第三十二条！　开发建设单位不】得向未经经济适用】住，。房行政主管部门审批！但符合购买》。资格的家庭出—售，经济适用住》。房 ？ 》 ： 第三十三条　】开发企？业自主开发和定价的！。商品房,不得冠【以“经济适》用住：房”的？名称进行销售 ！ 第七章　—售，后和交易《管理 ？ 第》。三，十四条　经》济适用？住房按照国务院物】业，。管理条例进行管理 ！ 　　 要！建，立专项？维修基金(住—宅共用部位、公用】设，施设备维《修基：金),纳入》维修基金《。管理 ！ ？。 　　 》在业：主大：会，选聘物业管理企【业前,房地》产开发企业应当通过！招投标的《方式选聘具有资质】的物业管《理企：业实施前《期物业管理,—。签订书面的前期物业！服务合同,房地【产开发企业》与物业？买，受人签订的物业买卖！合同应？当包含物业服务约】定的内容 【。 【。 　　 在销售】物业之前,房地【产，开发企业应当制【定业主临《时公约,《对有：关物业的使用、维护！、管理、业》主的：。共同利益以及业【主应当履《行的义务、》。违反公约应》当承担？的责任等事项依法做！出约定物《业买受人《与房地产开》发企业签《订物：业买卖合同时,应】当遵守业主临时公】约并予以书面—承诺,待业主大【会成立后《,业主委员会—再与选聘的具有【资质的物业》管理：企业签？订书面的物业—服务合同物业管【理，企业：。承接物业时,应当与！业主委员会办理物】业，验收手续 — 《 【 第三—十五条　居民购买】经济适用住房后,应！按照规定办理—权属登记,开发建设！单位必须给予协助】房屋、土地》登记部门在办理权】属登记时,应—当注明？经济适用《住房、？划拨土地 》 ？ 第】三十六条　经济适】用住房取得房屋【所有权证和国有土】地使用？权证5年后,并【补缴土地出让金【,方可按市场价上】市 ？ 　　 【未满5年,确需【出售的,应出售给】经济：适用：住房行政主管部门核！定的符合购》买条：件的家庭,出售价】格不得高于购买时的！价格经济《适，。用住房购买人—。如需换购《经济适用住房,【必须：经经济适用住房【行政主管部》。门，批准,？以不高于届时—经济适用住房的价格！出，售，。给符：合条：件的家庭后,—方可再次申请 ！ 】 》 ，第三十七条　经济】。适用住房购买—人以：市场价出售经济适】。。用住房后,不—得再次？。购买：经济适用住房 】 ， 第八章　—集资和？合作建房 — 第三》。十八：条　：集资、合作》建房是经《济适：用住：。房的组成部分,应】当纳入全《市经济适用住房建设！计划和用地计—划管理？ 》 ： 第》三十九条《　，住房困难《户，较多的企业,经市政！府批准,可以在符】合土地利《。用总体规划》、城市规划和企业发！展规划的前》提下,利用自有【存量土？地进行集资、合作建！房参加集《资、合作建房的对象！,必须严格限—定，在本企业符合购买经！济适用住房条—件的：职工对因特殊—情况出现《的剩余住房,必须】在经济？适，。用住房行政》。主管部门、价格主管！。部门的监督》。下,向？社会公开出售—给经济适《用住房购买对象 ！ 《 》第，四十条　对企业【的集：资、合作建房款实行！专款管理《、专项使用,—并接受当地》审计、监察、财【政和经济适用住房】。。行政主管部门的监督！ ： — 第四十—一条：　严禁任何单位借】集资、合作建房【名义,变相》搞实物分配或商品】房开发 】 第四十二条】　集资、合作建房单！位只允许收取规定的！管理费用,》不得有利润 ！。 第九章　罚　【则 第四十！三条：。。　发：展和改革部》门会同建设、规【划、国土资源部门】加强对经济适用住房！的监督检查,—对不严格按照投资计！划建：设的项目单位,【取消其？参，与经济适用》住房项目建设的资格！。 】 第四十四条　！未经批？。准擅自改变经济适】用住房或集资—、合作？建房土地用途—的,由国土资—源部门？按有关法律规定处】理 ： 《 》 第四十五条—　擅自提高经济适】用住房或集资、合】作建房销售》。。价,由价格主管【部门责令限期—改正,并依法进行】处罚 】 ？ ：第四十六条　对弄】虚作假？。、隐瞒家庭》收入和住房条—件,骗购《经济适用住房或集资！、合作建房》。。的,由？经济适用住房行政】主管部门《追回已？购住房,造成—损失的,由》责任人承担,并可】提请所？在单位对申请人进行！行政处分 — ： 　　？ 对出具》虚假证明的单位,】由经济适用》住房行政主》管部门提《请有关部门追究单位！主要负？责，。人的责任 》 【 》 第四十七】。条　管理经》济，适用住房的工—作人员,《有下列？行为的,由有关部】门按规定《给予行政处》分;情节严》重且构成犯罪的,依！法，追究刑事责任 【 《　，　 (一)未【按规定程《序和条件进行申请】人资格审查的—; ！ 　《　 (二)弄【虚，作假,协助当事人隐！瞒，真实情况的; ！。 ： 　　】 (三)索取和收！受他人财物的 【。 】 《第十章　附》。　则 — 第四十八条—　各县(市》)经济？适用住？房管理,参照本办法！执行 ！ ？ 第四十九》条　本办《法具体执行中的【问题,由《德，州市建？设委员会会》同有关部门负责【解，释 — 《 ：第五十？条，　本办法自》2005年》6月：1日起施行 — 《