德【州市经济适用住房管！理办法 》 ： 德政办发〔20】。05〕18号 】德州市人民》政府办公室关于【印发德州市经济适】用住房管理办法和】德州市城镇最—低收入？。家庭：廉租住房管理办法的！通知 各县(【市、：区)人民政府(管】委会)？,市政府各部门: ！ 　《　德州市经济适【用住房管理》办法和？德州市城镇最低【。收入家庭廉》租住房管理办法已经！市政府同意》,现印发给你们,】望认真？贯彻执行 【德州市人民政府办】公室 　—　 ？。 ： 》 ， 】 【 ， ： 《 》 【 《 《 — 二○】。○五年五《月，二，十八日？ ：。 第一章　总】　，则 第一条！　为规？范经济适用住—房建：设、交易和管理行为！,保护当事》人合法权益,根据】国家、省有》关规定？,结合我市实际,制！定本办法 】 《 第二条　【本办法所称经济【适用住房《,是：指政府？提供优惠《政，策,限定建设标【。准、供应对象—。和销：售价格,具有—保障性质的政策【性商品住房 】 》 第三条　【在本市？。。城区(含《德城区、《经，济开发区、》。商贸开发区、河东】新城：)范围内从事经济】适用住房建设—、，。交易,实施》经济适用住房管【理,应当《遵守本？办法 — — 第四条　发展经济！适用住房,应当坚持！政府总揽、总量控】制、统一规划、合】。理，布局、？节约：土地、规《范运作的原》则 ： 【 ： 第五条　德州市】。建设委员会是经济】适用住房行政主管】。部门,？负责本市城区—经济适用住房管理工！作， 《 ，　　 ？。 德州市城市建设】综合开发房屋—拆迁管理办》公室负责本》市，城区经济《适，用住房的具体管理工！作 【 　　？ ， ，德州市？房产管？理局负责本市城【区经：济适用住房的—销(预？。)，售许可、《上市交？易管理的具体工作及！物业管理活动—的监督管理工作 】 《 　　 德州市！。物价局负责本市【城区经济适用住【房的价格监》督管理工作 【 发展和》改革、民政、国土资！源、：财政、统计、规【划等行政主管—部门和金融机构按】照职责？分工,负责经济适】用住房的有》关工作？。 【第二章　优惠政【策 —第六条　经济—。适用住房建设用地】实行行政划拨—方式供应《严，。禁以：经济适用住房—名义取得《划拨土地后,—改变土地用途按商品！房价格出售,—变相搞商品房开【发 《 ， ：。 第七条】　经济适《用住房建设和—经营中？。。国家和省政府—批准的行政事业【性收费,减半征收按！规定：收取服务费用—。的,按？最低：限收取,并按规定缴！纳，有关税金 】 第八！条，。　经：济适用住《房项目小区外—的基础？设施：建设费用,由政府】。承担小区内非经【营，性公共配套设—施建设？资金,？5，。0%从城市国有土】地使：。用权：。出让金和城市建【。设资金中解决—,，50%摊入房价 】 》 第—。九条　经《。济适用住《房实行收费卡制度】各有关部《门收取费用时,必须！填，写价格主管部门【核发的交《费登记卡拒绝填【写或不？按，规，。定要求填写的,开】发建设单位有—权拒：交,并向价格主管】部门：举报 　】　 ？任何单？位不得以押金—、，保证金等名》义,变相向经济适用！住房建设《。单位收取费》用 ： 】第三章　规划和【项目管理 — 第十条　【市政府根据》我市经济社会发【展水平、居民住【房状况和收入水平】等因素,合理确定】经济适用《。住房：的政策目《标、建设标》准、供应范围—和，供应对象等,编制】经济适用住房发【展，。规划,并由经济适用！住房行政主管部门负！责组织？实施 【 第【十，一条　？市经济？适用住？房行政主管》部门应当会》。同，发展：和改革、国土资源、！房管、民政、—统计、规《划等部？门,根据《土，地利用总体规划、城！市总体规《划和经济适用住房发！展规划,建立经济】适用住房项目库,】。做好项目储备,为】。逐年滚动开》发创造条《。件 —　　 经济适用住！房项目的《确立：,应坚持综合开发】、配套？建设,严格限制零】。星、分散《建设 ？ ？ 《 ？ 第十二条　发】展和改革部门应当会！同，建设：、规划、国土—。资源部门,依—据经济适《用住：房发展规划和项目储！备，,编制经济》适用住房年度建设投！资计划和用》地计划,并监督检查！计划落实和项目【实施：情况 ？ 　　 【 经济适用住房建】设用地纳《入年度土地供应计】划，,确保供应 — 第四章！。　建：设管理 — 第？。十三条　经济适用】住房开发建》设坚持政府组织协调！、企业市场运—作的原则,以招投标！方式确定项目法人】 ！ 第十四》条　经济《适用住房行》政主管部门依据【经济适用住房—年度建？设计划和土地供应计！划,对？经济适用住房建【设项目组织公开招投！标,择优确定开发】建设单位 】 　：　，。 参加经》济适用住房建—设项目投标的房地】产开发企业,应当具！有相应房地产开发】资质、良《好的开？发业绩和社会—信誉,具备项目【。。开发：投，资额35%以—上的项目资》本金： 》 ， 　　 经济适】用住房行政主管【部门应当将参加投】标的：。房地产开发企业的】基本情况和》中标：结果进？行，。公示 《 【 ， 第十五条　】开发建设单位应对】经济适用住房的规划！设计、？施工、监理、材【料设备供应、前期物！。业管理实《行公：开招标经济适用住】房建设开发企业【严禁有下列行为【: 》。 　　 (一)】取得经济适用—住房：建设用地1年—内无故？不开工; 【 《　　 《(，二)擅？自转让经济》。适用住房《建设项目开》发，权，; 》 ？　　 ？ (三)改变经济适！用住房销《售对：象或销售对象未【经审：查; 《 》。　　 ？ (四)《。改变经济《适用住？房投资？计划、详《细规划设《计方案或增减—建设项目配套工程;！ 《。 　　 (五！)未经市价格—主管部门《审批,自行定—价销(预)售—或重复收取已计【入房价费用 【 《 《 ？。第十：六条　经《济适用住《房要严格控》制在中小户型—范围,中套》住房面积控制在80！平方米左右,小套住！房，面积控制在60【平方米左右 — ， ！第，十七条　经济适用】住，房的规划设计—。应，当坚持标《准适：度，、功：能齐全？、经济？适用、便利节能的原！则,并结合全—面，建设小康《社会的目标,—优，选规划设计方—。案;经？济适用住房建设【。必须严格执行国家有！关技术规范和标准】,积极推广应用【先进、成熟、适用的！新技术、新工艺【、新材料、新设备,！降低：能耗,？提高：整体建设水》平 《 》 第十八条【　经济适用》住，房小区的《基础：配套设施和公共配】套设施要与住宅工】程，同步：。建，设、同步交付使【用 】 第十九条】　经济适用》住房建设《单位对其开发—。。建设的经济》适用住房《工程质量负最终责】任勘：察、设计、施工、】监理、？材料：设备供应等单—位依：照有关法律、法规规！定及合同约定,承担！。相应的工程质量责】任 《 ， 　　？ 建设单位应当】向买受人出》具住宅质量保—证书和？住，宅使用说明》书,并承担保—修责任保修期从【经济适用住房交付】使用之日起计—。。算 ！ 《 第二十条　经【济适用住房建设【单位：对经济适《用住房项目要实行单！。独建帐核算审计、监！察部门？对经济？适，用住房建设实行专项！审计：,依法监督检—查， ？ 第五章　价格管！理 ？ ： 第二十一条　【经济适用《住房的销售基—准价格、浮动幅度由！价格主管部门按照有！关规定确定 — 　　 建！。设行政主管部门【。协助物价《主，管部门？做好：经济适用住房价【格的监督管理工作】 ， ， 】 《 第二十二》。条　新建《经济适用住》房基：准价格应当》在项目？开工前确定,不能在！开工前确定价格的】,经济适《用住房建《设单位应当在销售】前报批？基准价格 【 ：　　 《未确定基准价格【的经济适用住房,】不得销(预)售【 》 《 第二】十三条？　经济适用住房基】准价格由开发成本】、，税金和利润三部【分构成 【 　　 《 (一)开发成【。本， ， 　！　 1.按照【法律、法规规定【。用，于征地和拆迁—补偿等？所支付？。的，征地和？拆迁安置补偿—费; 》 　　】 2.开》。发项目？前，期工作？所发生？的规划？、工程勘察及建筑设！计、施工通水—、通电、通气—、通路及平》整场地等勘察—。设计和前期工程费】; — 《　，　 3《.列入？施工图预(决)【算项目的《主体房屋建筑安装工！程费,包括》房屋主？体部分的土》建，(含桩基《)工：程费、水《暖电气安装工—程费及附属工程费;！ ： ？ ？ ，　　 4.在【小，区用地规划红—线以内,与住房【同步配套建设的【住宅小区基础设【施建设费,以及按政！。。府批准的小》区规划要求》建设的且不得—进行有偿转》让的非营业性—公共配套设》。施建设费的50%】; ： 】　　 ？ 5.管理费—按照不超《过本条(一)项1至！4目费用之》和，的2%计算; ！ ， 》。　　 6.—贷款：利息按？照房地产开发经【营企业为住房—建设筹措资金所发生！的银行？贷款利息《计算; 【 》。　　 《7.行政事业性收】费按照国《家有关规定计收 】。 》 　　 (二！)税金 》 　】　 依照》国，家规定的税目和税率！计算 《 　　！ (三)》利润： ， ， 》 　　 按【照不超过本》条(一)《。项1至？4目：费用：之和的3%计算 ！ ！ 第二十【四，条　下列费用—不，得计入经济适—用住房价格: 】 　　 (一)！住宅小区内经营【。。性设施的建》设费用; —。 　　 》 (二)开发—经营企业《留用的办公》用房、？经营用房的建筑安】装费用及应分摊【。的各种费用; 【 ： 　？　， (三)各种与】住房开发《经营无关的集资、赞！助、捐赠和其他费】用，; — 　　 【 (四)各》种赔偿金、违约金、！滞纳金和罚款; 】 【 　　 (五)按！规定已经减免及其他！不应计？入价格的费用—。 】 ，第，六章　申购》与销售管理 】 第二十五条【。　经济适用住房供】应坚持困难》优先、满足急需【的原则,定向供应给！中低偏？下，收入家庭,并优先】向其中的无房户、危！房户供应 ！ ？ 第二十六条　！购买经济适用住房】实行申请《、审批和公示制度 ！ 】 第二十七条　同！时符合？下列条件的家庭【。。可以申请购买经【济适用住房: 】 　　》 (一)有—本市市区5年以上城！镇常：住户口(含符合【本地：安置条件的》。军队人员)或政【府确：。定的供应《对，象; ？ ？ 　　【 (二《)家庭？人，均年收入低于上年】度人均可支配收【入; 》 　！　 (《三，。)无房或现人均住房！建筑：面积低于10平【方米符合认购条件】的残疾人、转退军】人、市级以上劳【模及城？市市政、公益性建设！等重点项目的被拆迁！。户家庭可以优先认购！。 　　《 符合条件—的申请人《只能购买1套经济】适用住房 — 【　　 有下列情】。况之一者,不能【申购经济适》用住房: 》 — ：　　 (一)【家庭成员不足2人的！; 】 ， 　　 (二)已！按房改政策购买【过公有住房》,，或者已参加单—位集：资建：房,或？者已购买经济适用】房的 《 ： ， ， ？　　： 住房面积均以】房产证记《载的面积为准核定】家庭人均《住房面积《的户内人口以户口簿！为准 ！ ： 》 ，第二：十八条　《人均可支配收入【、，住房困难标》准，由市经济适用住房】行政主管《部门会同民政、统】。计等部？门根据？社会经济发展情况定！期调整公布 】 《 ： 第二十》九条　申请购买【经济：适用住房按》照下列程序办理: ！ 　　— ， (：一)申请申请人【在销售项目申请购】买期限内向市经济】适用住房《行政主管《部门：提交下列材料: ！ 》 　　 1.购！买经济适用住房申请！表; ？ 【 　　 》2.：户口簿？、身份？证; 《 — 　　？ 3？.住房情况证明(产！权或使用《权); 《。 　！　， 4？.家：庭收入证明; ！。 ： 　　— 5？.婚姻状《况证明？; — ： 　？。　 6.其—。他需要提交的证明】文件 ？ ！ 　　 》(二)受理对—符合本办法规定【条件：的,应？当予以受理,并出】具，受理：凭证 ？ 　　 (三)】审查市？经济：适用住？房行政主管部门【应当在受《理之：日起20个工作日】内完成审查民—政、房管等》职能部门及申请人户！籍所在地的街道【办事处和所属—单位应当《。协同做好年收入和住！房情况的审查—。。工作 》 —　　：。 ， (四)《公示市经济》适用住？房行政主《。管部门将符合条件申！。购人的家庭人口、收！入、住房状况等内容！进行公？示,公示《。。期为：15个工《作日公示期间无投】诉或有投诉但经查】投诉不实的,市经】济适用住《房行：政主管部《门予：以登记,并核发经】济适：用住房准购证—,准购？证应注明准购面【积准购面积应符合】。住房解困标准,【原则上家庭人—口4人以下》(含4？人，)申购面积不超过】60：平，方米 【 　　 【 (五)办理手【续申购人持》。经济适用住房准【购证到？经济适用住房销售单！。位在准购面积以内】根据入？围排序选购》,，购买面积不得超【过准购面积 】 】 第三十【条　经批准购—买经：济适用住房的—家，庭,自批准之日起】2年内未能购—房，的,：应当重新申请 】 ： — 第三十一条　经济！适用住房销(预【)售应当按照下列】程序进行《: ： 　　 【 ，。(一)销(预—)售申报经济适【用住房？项目开发《建设单位《,在：取得房产主》管部门颁发》的销(？预)：售许可证后,应当】。向经济适用住房行】政主管部门申报【 》 》 　　 (—二)销(预)—。售公告市经济适用】。住房行政主》管部：门，将全部房源》信息通过媒体进【。行销(？。预)售公告,公告内！容包括？房源位置《、数量、户》型、面积、价格【、，。销(：预)售许可证号、】开，发建设单位、销售】方式：、，申请期限等 　】　 (三)入围排！序市经济适用住房行！政，主管部门对符合【优，先，认购条？件的核准后,予【以公示,公》示无异议批准直【接入：。围，,公示期《为1：0个工作日除符合】优先认购条件的【,市：经济：适用住房《行政主管《部门根据房源数量】,对其他《符合条件《的，申购户以公》开摇号方式》确定：入围名单 】 《 ，　　 所》有入围的申购户需】进一步确定选房【顺序,？选，房顺序以《公开摇号方式确定公！开摇号均应在市监】察，部门、公证部门【及，入围市民代表监督】下进行,并依—法公证？ —。 　　》。 (四)公开选房！开发建？设单位应当制—。定公布公开选房【方案申？。请人按公告》的选房顺序到开【发建设单位》轮候购买 — —。 　　 摇中号后！放，弃选房或选房—后放弃购买的—,，原准购？证，。作废,2《年内不得再次申请】 ？ ， 【 ：。 第三十二条【　，开发建设《单位不得《向未经经济适用住房！行政：主管部门审批但符】。合购买资《格的家庭出》售，经济适？用住：房 — —第三十？三条：　开发企《业自主开发和—定价：的商品房,不—。得冠以“经济—适用住房”》的名称进行销—售 ？。 第七》章　售后和》交易管？理 第三】十四条　经济适用住！房，。按照国务院物业【管理条例进行—管，理， 　—　 要建立专项】。。维，修，。。基金(住宅共用部位！、公用？设施设备维修基【金),纳《入，维修基金管理 【。。 ？ — 　　 《 在业主大会选聘物！业管理企业前,【房地产开发企—业，应当通？过招投标《的，方式选聘具有资【质，的，物，业管理企业实施前】。期物：。业管理,签订书【面的前期物业服务】合，同,房地产开—发企业与物业买受】人签订的物》业买卖合《同应当包含物—业服务？约定的内容 — 【 ， ， ，　　 在销售物业！之，前,房地产开—。发，企，业应当？。制定业主临时—公约,对有关物【业的使用、》。维护、？管理、业主的共同利！益以及业主应当履】行的义务、违反【公约应当承》担的责任等事项【依法：。做出约定物业买受人！与房：地产开发企业签订】物业买卖合同时【,应当遵守业主临】时公约并予以书面】承诺,待《业，主大：会成立后,》业主委员会再—与选聘？的具有资质的物业管！理企业签订书—面，。的物业服务》合同物业管理企【业承接物业时,应】。当与业主委员会【办理物业验收—手，续 《。 】 ， 》第三十五条　居民】购买经济适用—。住房后,应按照规定！办理权属登记,开发！。建，设单位必须给予【协助：房屋、土地登记部】门在：办理：权属登记时,—应当：注明经济适用住房】。。、，。划拨土地 【 【 第三十六条　【经济：适用住房取得房【屋所有权证和国有土！地，使用权？证5年？。后,并补《缴土地出让金,【方可按市场价上市 ！ 　　 【 未满5年,确需出！售的：,应出售给经—济适用住《房行政主管部—门核定的《符合购买条件的家庭！,出售价《格不得高《于购买时的价格【经济适用住房—购买人如《需换购经济》适用住房《,必须经经》济适用住房行政主】管，部门批？准,以不高于届时】经济适用住房的【价格出？售给符合条件的家】。庭后,？方可再？。次申请 【 【 第三】十七条　经济适【用住房购买人以市】场，价出：售经济适用》住房后,不得再【次购买经济适用住房！ ： 第八》章　集？资和合作建房 【 ， ？第三：十八条　集资、合作！建房是经济》适用：住房的？组成部分,应—当纳入全市经济适】用住房建《设计划和用地计划】。管理 】 ： ？第，三十：九条：　，住房困难户较—多的企业,经—市，政府批准,可—以在符合土地—利用总体规划、城市！规划和企业》发展：规划的前提下,利用！自有存量土地进【行集资、合》作建房参加集—资、合作建》。房，的对象,必须—。严格限定在》。本企业符合购买经】。济适用住房条—件，的职工对因特殊情】况出现？的剩余住房,必须】在经济适用住房行】政主：。管部：门、价格主管—部门的监督下—,向社会公开出售给！经济适？用住房购买对—。象 ！ 第四十—条　对企业》。的集资、合作建房款！。实行专款《管理、专项使用,并！接受：当地审计、监察、】财政和？。经济适用住房行【政主管部门的—监督： 》 ， ？ ，。 第四十一》条　严？禁任：何单位借集资、合】作，建房名？义，,变相搞实物分【配，或商品房开发 】 —第，四十二？。条　集资、合—作建房单《位只允许收取规定的！。管理费用,不得有利！润 第九章！　罚：　，则 —第四十三条》　发展和改》革部门会同建设【、规划、国》土资源部《门加强对经济适用住！。房的监督检》查,对不严格—按照：投资计划建设—的项目单《位,取消其参—与经济？适用住房项目建【设的资格 】 — 第四十四条　未】经批准擅自改—变经济适用住房或】集资、？合，作，建房土地用途的【,由国土资源—部门按有关法律规定！处理 】 第—。四十五条《　，擅自提高经济适【用住房？或集资、合作—建房销售价,由【价格主？管部门？责令限期改正,【并依法进行处罚【 【。 ？。 第四十六条　对】弄虚作假、隐—瞒家庭收入和—。。住，房，条件：,，骗购经济适用—住房或？集资：、合作建《房的,？。由经济适用住房行】政主管部门》追，回已购住《房,造成《损，失，的,由责任人承担】。,并可提请所在单位！对申请人进行—行政处？分 》 　　 对出具】虚，假证明的单位,由】经济适用住房行【。。政主管？。。部门提请有关部门追！究单位主要负责【人的责任《 】 ，。 ，。 《 ：。 第四？十七条　管理经济适！用住：房的工作人员—,有下列行为—的,由有关部门按】规定给予行政处分】;情节严重且构【成犯罪的,依法【追究刑事责》。任 《 　　 (【一)未按规定—程序和条《件进行申请人资格审！查的; 【 》 ：　　 ？。 (二)弄虚作假,！协助当事人隐瞒真】实情况的;》 ？ 　！　 (三)—。。索取和收受他人【。财物的 》 ？ ？ ， 第十章　附！　则 第四！十，八，条，　各：县(市)经》济适用？住房管理《,参照本办法执行】 ？ — ， 第四十九条　【。本办法具《体执行中的》问题：,由德州市建设委员！。会会同？。有关部门负责—解释 ？ — ： 第五十条　本】办法自2005【。年6月1日》起施行 》。 ？