》 德州市经济适【用住房管理》办法 德】政，办发：〔，2005〕》18：号 德州》市人民政府办公室】。关于印？发德州市经济适用住！房管理办法和—德州：市城镇？最低收入家庭廉【租住房管理办法的】通知 各县—。(市、区《)人民政府(—管委：会),市政府各部门！: 　　德州！市经济适用住房【管理办法《和德州市城镇最低收！入家：。庭廉租住房》管理办法已经市政府！同，意,现印发》给你们？,望认真贯彻—执行 》德州市？人民政府办公室 ！ 　　 【 ： ！ ： ， 【。 》 】。 ： 《 — ， — ， ， ？ 二○○五年五月！二，十八日 《 第一章【　总　则 》。 第》一条：。　，为规范？经济：适用住房建》设、交易和管理行】为,保？护当事人合法权益】,根据国家、省有】关规定,结合我市】实际,制《定本办？法， ， ！ 第：二条　本办法—所称经济适用住房,！是指政府提供优惠政！策,限定建》设标准、供应对象】和销售价格,具【有保障性《质的政策《性，商品住？房 — ， 》。第三条　在本—市城区(含德城区、！经济开发区、—商贸开发区、河东】新城)范围内从【事经济适用住房建】设，、交易,实》施经济适《用住房管《。理,应当遵守本办】法 ： 】 第四条　—发展经济适用住【房,：应当坚持政府总【揽、：总量：。控制、统一规—。划、合理布局、节约！土地、规《范运作？的原则 【 第五！。条　：德，州，市建设？委员会是经济适用】住，房行政主管》部门,负责本市【城区：经济适用《。住，。房管理工作》 》　　 德》。州市城市《建设综合开发—房屋拆迁管理办【公室负责《本，市城区经济适用住】房的具体管理工作 ！ ？ 　　 德州！市房产管理局负责本！市城区经济适用住】房的销(预)售【许可、？上市交？易，管，理的具体工》作及：物业：管理活动的监督管】理工作 《 《 　　 —德，。州市物价局负责本市！城区经？济适：用，住房的价格监督管理！。工作 》 发展和《改革、民《政、国土资源、财】。政，、统计、规划—。等行政？主管：。部门和金融机构按】照职：责分工,负责—。经济适用住房的有关！。工作 ！第二章　优惠政策 ！ 第》六条：　经：济适用住房建—设用地实行》。行政划拨方式供应严！禁以经济适用—住房名？义取：得划拨土《地后,改变土—地用：途按商品房价格出售！,变相搞商品房开】发 ？ ： 第】七条　经济》。。适用住房建设和经】营，中国家和省政府批准！的行政事业性—收费,？减半征收按》规定收取《服务费用《。。的,按？最低：限，收取,并《按规定缴纳有关税】金 ？ 】 第八条　经济适用！住房项目小区外的】。基础设施《建设费？用,由政府承担小】区内非经营性公共】配套设施建》设资金,50%从】城市国有土地使用权！出让金？和城市？建设资金中解决【。,50%《摊入房价 】 第】九条　经济适—用，住房：实行收费卡制度各有！关，部门收取《费用时,必》须填：写价：格，主，管部门？。核发的交费》。登记卡拒绝填写或不！按规定？要求填写的,开发建！设单位有权拒交【,并向价格主管部门！举报 》 　　 》 任：。。何单位不得》以押金、保证—金，。等名：义,变相向经济适用！住房建设单位收取】费用 《 ： 第三【章　规划和项—。目管理 】第十条　市政府【根据我？市经济社会》发展：。水平、居民住—房状况和收入水【平，等因素,合理确定】经济适？用住：房的政？策目标？。、建设标准、供【应范围和供应对象等！,编制？经，济适用住房发展规】划,：并由经济适用住房行！政主管部门负—责组织实施 】 ？ ， 第十一条　！市经：济适：用住房行政主管部门！应当会同发展和【改革、国土资源【、房管、《民政、统计、规划等！部门,根据》土地：利用总？体规划、《城市：总体规划和》经济适用住房—发展规？划,建立经济适用】住房项目库,做【好项：目储备,为逐年滚动！开发创造条件— 　　 ！经济适用住房项目的！确，立,应坚《持综合开发、配套建！设,严格限制—零星、分散建设 】 】 第十二条　！发，展和改革部》门，应，。当会同建《设、规划《、，。国土资源部》门,依据经济适用】住房发展《规划和项目储备,】编制经济适用住【房年度？建设投资计》划，和用地计划,—并监：督检查计划落实和】。项目实施情况 】 　　》 经济《适用住房《。建设：。用地纳入《年度土地供应计划】,，确保供应 》 ， 第—四，章　建设管理 】 ：。 第十三《条，　经济适用住房开】发建设坚持政—府组织协调、—企业市场运作—的，原则：。,，以招投标方式确定】项目法人 ！ 第【十四条　经济适用住！房行政主管部—门依据经济适用住房！年度建设计划和土】地供：应计划,对经济适用！住房建设项目—组织公开招投标【,择优确定开发建设！单，位 《 　　 —参加：经济适用《住房：建设项？目投：标的房地产开—发企业,《应当：。具，。。有相应房《地产：开发资质、良好的开！发业绩？和，。社，会信：誉,具备项》。目，开发投资额35%以！上，的项目资本金 【 　　】 经济适用住房】行政主管部》门应当？将参加投《。标的房地《产开发企业的基本情！况和中？标结：果进行公示 】 ！ 第十五条　开【发建设单《位应对？经济适用住房的【规划设计、施工【、监理、材料设【备供应、前》期物业管理实行公】开招标？。。经济适？用住房建设》开发企业严禁有下列！。行，为，: ： ： 　？　， (一《)取得经济适用住】房建设用地1—年内无故不开—工; 【 　　 (【。二)擅自转》让经济适《用住房建设项目开】发权; — 《　　： ：(三)改变经—济适用住房销售对】象或销售对象未【经审：查; 《 ？ ：　　 ？ (四)改变经济】适用住房投资计【划，、详细规划设计【方案或增《减建设项目配套工程！; ： 　【。。　 (《五)未经市价格【主管部？门审批,自行—定价销(预)售【。。。或重复收取》已计入？房价费用 ！ ， 《 第十六条　】经济：适用住房要严格【控制在？中小户？型范围,《中套住房面积控制在！80平方米左右,】。小套住房面积控制】。在60平方米左右 ！ 】 第十《七条　经济适用住房！的规：。划设计？应当坚持标准—适度、功能齐全【、经济适用、—便利节能的原则,并！结合全面建》设小康社会的目标,！。优，选规划设计方—案;：经济适？用住房建设必须【严格执行国家有关技！术规范和《标准,积极推广【应用先？进、成？熟、适用的》新技术、新工艺【、新材料、新—设备,降低能耗,提！高整体？建，设，水平 《 】 第：十八条　经济适【用住房小区的基础】配套设施和》。公共配套设施要与】住宅工程同》步建设、同步交付使！用 ： ？ 【第十九条　经济适】用住房建设单位【对其开发建设的经】济适用？住，房工程质量负最【终责任勘察、设【计、施工《、监理？、材料设备供应等】单位依照有关—法律：、法规规定》及，合同约定《,承担相《应的工？程质量？责任 ？ 　　— 建设《单位应当向》买受人出具住—宅质量保证书—和住：宅使用？说，明书：,并承担保》修责：。任保：修期从？经济适用住》房交付使《用之日起计算 【 ！ ？第二十条　经济适】用住房建设》单位对？经济适用住房—项，目要实行单独建帐核！算审计、监》察部门对《经济：适用住房《建设实行专项—审计,？依，法监督检查》 第五章】　价格管理 — ： 第？。二，。十一条　经济适【用住房的销售—基准价格《、浮动幅度由价格主！。管部门按照有关规】定确定 《 　　 】建设行政主管部门协！助物价主管部门【做好经济适用—住房价格的》。监督管理工》作 】 ： 第【二十二条《　新建经济适—。用住房基准价格【。应当在项目开工【前确定,不》能在：开，工前确定《价格的？,经济适用住房【建设单？位，应当在销售前报【批基准价格 【 ：。 　　 未确定基！准价格的经济适用】住房,不得销(【。预，)，售 — ？ —。 第二十三条　【。经济适用住房基准价！。格由开？发成本、《税金和利润三部分】构成 ？ ， ： 　　 (一【)开发成本 】 　　 ！ 1.按照法—律、法规规定用于征！地和拆迁《。补，偿等所支付的—征地和拆迁》安置补偿费; 】 　】　 2.开发【项目前期工》作所发生的规划、】工程勘？。察及建？筑设计、施》工通水、通电、通气！、，通路及平整场地【。等勘察设计》和前期工程》。费; 《 ？ ？ 　　 3.列】入施：工图预？(决)算项目—。的主：。体房屋建筑安装工程！。费，,包括房屋主—。体部分的《土建(含桩基)【工，程，费、水暖电气安装】工程费？及附属工《程，费; ！ 　　《 4.在》小区用地规划红线】以，内，。,与住房同步配套】建设的住《宅，小区基础设施建设费！,以及按政府批准的！小区规划要求建【设的且不得进行【有偿转让的非营【业性公？共配套设施》建，设费的50%;【 ： 【　　 《5.管理费按照不超！过本：条(一)项1至4】目费用之和的2%】计算; — 　　 ！ 6.贷款利息按照！房地产？开发经营企业—为住房建设筹—。措，资金所？发生的？银行贷款利息计【算; 》 《 　　 7.行！政事：业性：收费按照国》家有关规定计收 】 ， 【　　 ？ (二)税金— ！　　 依照国【家规定的税目—和税率计算 【 — ，　　 ？ (三)利》润 》 ： 　　 按照！不超过？本条(一《。)项1至4目费用之！。和的3%计》算 ： ！ 第—二十四条《　下列费《用不得计入经—。济适用住房价格【: 　　【。 (一)》住宅小区内经营性】。。设，施的建设《费用; 　　！。 ， (二)开发经【营企业留用的办公用！。房、经营用房的建筑！安装费用及应分【摊的各种费用; 】 　　 】(三)各《种与住房开》。发经营无《关的：集资：、赞助、捐》赠和其？他费用; ！ 　　 】(四)各种赔偿【金、：违约金、滞》纳，金和罚款;》 ！　　 (五)按】规，定已经减免及其【他不应计入价—格的费用《 ， 】第六章　申购与销售！管理 《。 第二十五【条　：经济适用住房—供应：坚持困难优先、满足！急需的原则,定向】供应给中低》偏下收入家》庭，,并优先向》其中的无房户—、危：房户供应 】 ： ？ 第二十六条【　，购买：经济适用住房实【行申请、审批—和公示制度》 ！ ， 第二十七条　同时！符，合下列条件的家庭】可以申请购买经济适！用，住房: 《 ： 　　 —(，一)有本市市区5年！以，上城镇常住》户口：(含符合本地安【置条件的军队人【员)或政府确定的】供应对象; 】 —　　 (二)家庭！。。人均年？收入低于上》年度：人均可支配》收入：; 【。 》　，　 (三)无【房或现人均》住房建筑面积低于】。10平方米符—。合，认购条件的残疾人】、转退？军，人、市级以上劳模】及城市市政、公益】性建设等《重点项？目的被拆迁户—家庭可以优先认【购， 　　 符合条！件的申请《人只能购《买1套经济适用住】。房 》 　　 ！有，下列情况之一—者,不能申购—经济适用住》房: 《 　】　 (一)—家庭：。。成员：不足2人的;— 【 ，。 　　 (—二)已按房改—政策购买过公有住房！,或：者已参加单位集资】建，房,：或者已购买经济适】用房：的 — 　　 【 ，住房面积均以房【产证记载的》面，积为：准核定家庭人均【住房面积的户内人口！以户口簿为准 】 ！。 ？ 第二十八条—　人均可《支配收入、》住房困难《标准由市经济—适用住房行政主【管部门会《。同民政、统计等部门！。根据社会经济发展情！况定期调整公布 】 【 第二十九【条　申请购买经济】适用住房按照下【列程序办理:— 　　【 (一)申请申】请人在销售项目申】请购买？期限内向市经济适】用住房行政主管【部门提交下列材【料: ！ 　　 —1.购买经济适用住！房申请表; 【 《 　　 — 2.户口簿、身】份证：。; ？。 》 　　 3【.住房情《况证明(产》权或使用《权);？ ， 【 　　 4.【家，庭收入证明; 】 　】　 5《.婚姻？。状况证？明，。;， ！　　 6.其【他需要提交的证【明文件 【 》 　　 (二)！受理对符合本办法】规定条件的,应【当予以受理,—并出：具受：理凭证 　　【 (三)审查市】经济适用《住房行政主管—部门应？当在受理之日起20！个工：作，日内完？成审查民《政、：房，。管等职能部》。门及申请人户籍所】在地的街道》办事处？和所属？单位应？当协同做好年收【入，和住房情况的审查】工作 ？ ： 　　】。 (四)公示市】经济适用住房—行政主管部门—将符合条件申—购人的家《庭人口、《收入、住《房状况等《。内容进？行公示,公示期【。为，。15个工作日公示期！间无投诉或有投【诉但经查投诉不【实的,市经济适【用住房行政》主管部门予以登【记,：并核发经《。济适用？住房准？购证,？准购证应注明准购】面积准购《面积应符合住—房解困标准,原则上！家，庭人口？4人以下(》含4人)申购面积】不超过？60平方米》 【 　　 (五】)办理手续申购【人持经济适用住【房准购证到》经，。济适用住房》销售单位在准购【面积以？内，根据：入围排序选购,【购买面？积，不得超过准》购面积 【。 】 第《三十条　经》批准购？买经：济，适用住房的》。家庭,自批准之【。日起：2年内？未能购房的》,应：当重新申请 【 ？。 第三十！。一条　经济适用住】房销：。(预)售《应当按照下》列程序进行》。:， 　—　 (一)销【(预：)售申报经济适用】住房项目开》发建设单位,—在取得房《。产主管部门颁发的】。销(预？)售许可证后—,应当向经济—适，用住房行政》主管部？门申报 ！ ？ 　　《 (二)销(【预)售公告市经济】适用住房行》政主管部《门将全？部房：源信息通过》媒体进行销(预)】售公告,公告内容】包括房源位置、【。数量、户型、面积、！价格、销(预)售】许，可证号、开发建设单！位、销售方式、申请！期限：等 　　》 ：(三)入围排—序市经济适用—。住房：行政主管部门对符】合优：先认购条件的—核准：后,予？以公示,公示无【异议批准直接入【围,公示期为1【0个工作《日除：符，合优先？认购：条，件的：,市经济适用住房】行政主管部》。门根据房源数量,】对其他符合》条件的？申购户以公开摇号】方，式确定入围》名单 《 — ，　　： 所有入围的申】购户需进一步确【定选房顺序,—选房顺序以公开【摇号方式确定公【开摇号均应在—市监察部门、—公，证部门及入围市【民代表监督下进行,！并，。依，法公证 ！ 　　 — (四)公开—选房开发建设单【位应当制定公布公】开选房方案申—请人按公告的选房】顺序到开发建设单位！轮候购买 — — 　　 》摇中号后放弃选房】或选房后放》弃购买的,原准购证！。作，废，,2年内不得再次】申请 【 》 《 第三十二条　开发！建设单位不得向【未经经济适》用住房？行政主管部》门审批但符合—购买资格《的，家，庭出售经济适—用住房 ！ 第三【十三条？　开发？企业：自主开发《和定价的商品房,】不得冠以“经—。济适用？住房：”，。的，名称进行销售 ！ ：第七章　售后和【交易管理 —。 第三》十，四条　经《济适用住房》按照国务院物—。业管理条例进行管】。理 ？ ：。 　　？ 要建立专项维】修基金(住》。宅共用部位、—。公，用设施设备维—修基金),纳入【维修基金管理— ？ ， 【　，　 ： 在业主大会选【聘物业管理企业【前,房地《产开发？企业应？当通过招投标的方式！选聘具有资质的【物，业管理企业》实施前期物》业管理,《签订：书面的前期物—业服：务合同？,房地？产开发企《业与物业《。买受人签订的物业买！卖合同？应当包含物业—服务约定的内容 ！ 》 　　 在！。。销售物业之前,房】地产开？发企：业应当制定业主临时！公约,对有关物【业的使？用、维护《、管：理，、业主的共同—利益以及业主应当履！行的义务、违反公】。约应当承担的—责任等事项依法【做出约定物业买受人！与房地产开》发，企业签订物业买卖】合同时,《应当遵？守业主临《时公：约并予以书面承诺】,待业主大会成【立后,业主委员【会，再与选聘的具有资】质，的物业管理企业【签订书面的物业服务！合同物业《管理：企业承接物业时,】应当与业主委员会】办理物业验收手续】 ？ 》 【 第三十五条　】居民：购买经济适用住房后！,，应按照规定办理【权属登记《,开发建设》单位必须给予协助房！屋、土？地登记部门在—办理权属登记时【,应当注《明经济？。适用住房、划—拨土地 【 《。 ？第三：。十，六条　经济适—用，住房取得《房屋所有权证和【国有土地《使用权证5年—后,：并补缴土地出让【金,方可按市场价】上市 — 　　 未满5年！,确需出《。售的：,应出？售给：经济适用住》房行政主《管，部门核定的符合【购买条件的家庭,】出，售价格不《得高：于购买时的》价格经济《适用住房购买—人，如需换购《经济适用住房,【必须经经济适用住房！行政：主管部门批准,【以不高于届时—经济适用住房—的价格出售给符合】条件的家庭后—,方可再次申请 ！ ！ 第三十！七条　经济适用【住房购买人以—市场价出售经济适】。用住房后《,不得再次购买经济！。适用住？房 ？ ， 第八章》　集资和合作建房 ！ ， ： 第三？十八条　《集资、合作建房【是经：济，。适用住房的组成部分！,，应当纳？入，全市经济适用—住房建设计划和【用地计划管理— ？ — 第三十》九条　住房困—难户较多的》企业,经《市政：。府，批准,？可以在？符合土地利用总【体规划、城市—规划和？企业：发展规划的前提【下,：利用：。自，有存量土《地进：行，集，资、合作《建房参加集资、合】作建房的对象,必须！严格限定在本企业符！合购买经济适—用住房？条件的职工对—因特殊？情况出现的剩余【住房：,必须在经济—适用住房行政主【管部门、价格主管】部门的监督》下,向社会公开出售！给经济适《用住房购买对象 】 ： ， ， ？ 第《四十条　对》企业的集资、—合作建房款实行【专款管？。理、专项使用,并】接受当地审计—、监察、财政—和，经，济适用住《房行政主《管，部门的监督 【 》 ？ 第四十《一条　严禁任何单】位借集资、合—作建房名义,变相搞！。实物分？配或商品房开发【 《 第四十二条！　集资、合作—建房单？位只允许收》取规：定的：。。管理费用,不得【有利润 第！九章：　罚：　则： ： ： 第四十三条　发】展和改革部门会【。。同建设、规》划、国？土资源部《门加强？对经：济适用住房的监督检！查,对不严》格按照投资计划建】设的：项目单位《,取消其《参与经济《适用：住房项目建设的资格！ ： 《 ？ 第四十》四，条　未？经批准擅自改变经济！。适用住房《或集资、合作—建房：土地用途《的,由？国，土，资源部门按有—关法律规定处理 】 ： 第！四十：五，条，　擅自提高》经济适？。用住房或集》资、合作建房销【售价,由《价格主管部门责【令限期改正,—并依法？进行处罚 》。 ： 第！四十六条　对弄虚】作假、隐瞒家庭收】入和：住房条件,》骗购经济适用住【房，或集资、合》作建房的,由经济适！用住房行政主管【部，门追回已购住房【,造成损失的—,由责任《人承担,并可提【请所在单位对—申请人进行行—政，处分 《 　　 对出！具虚假证明的单位】。,由经济适用住房】。行政主管《部门提请有》关部门追究》单位主要负》责人：的责任 【 ？ — 《。第，四十：七条　管理经济适】用住房的工》作人员,有下—列，行，为的,由有关—部门：按规定给予行政【处，分;情？节严重且构成犯罪的！,依法？追究刑事责任 【 ，。 ， ，。 　　 《 (一)未按规定】程序和条件进行申请！人资格审查的;【 【。 ， 　　 — (：二，)弄虚作《假,协助《当事人？隐瞒真实情》况的：; 《 】。　　 (》三)：索取和收受他人财】物，的 】 ， 第十章　！附，　则 》 ：第四十八条　各县】(，市)经济适用住【房，管理,参照》本办法？执行 — ： ？。 第四十九条【　本办法具》。体执行中的》问题,？由，德州市？建设委员会会—同有关部门负责解释！ 《 ， ： ： 第五十条　本办！法自2005—年6月1日起施行】 ： ：。 ，