德州市！经济：适用住房《管理办法《 》德政办发〔2005！〕18号 德州市！人，民政府？办公：室关于印发德州【市经济适用住房管】理，办法和德州市—城镇最低收入—家庭：廉租住房《管理办？法的通知 》 各县？。(市、区《)人民？政府(管委会),市！政府各？部门: 　】　德州市经济适用】住房管理办法和【。德州市城镇最低收入！家庭廉租住》房管理办法已经市】政，府同：意,现印发》给你们,望》认真贯？彻执行？ ：。 ，德州市？人民政府《办公室 　【　 ！ 》 — 》 【 】 ： ！。 — ？ 》二○○五年五月二十！八日 》。 第一章　总【　，则， ， 《第一条　为规范【经济适用住房建设、！交易和管理行—为,保护当事人合法！。。权益,根据国家、】省，。有关规定《,结：合我市实际,制【定本办法 ！ 》 第二条　本办法所！称经济适用住房,】是，指政府？提供优惠政策,限定！建，设标准、供应—对象和销售价—格,具有保障性质】的政策性商》品住房 】 第三条！　在本市城区—(含德城区、经济】开发区？、商贸开发》区、河东新城)范围！内从事经济适用住房！建设：。。。、交易,实施经济】适用住房管理,【应当遵守《本办法 【。 ， 第四】条　发展经》济适用？住房,应当坚—持政府总揽》、总量？控制、统一》规，划、合理布》局、节约土地、【规，范运作的原则 ！ 【。。。。 ，第五条　《。德州市建设委员【会是经济适》用住房行政》主管：部门,负《责本市城区经济适用！住房管理工》作 　　】 德州市城市建设！综合开发《房屋拆迁管理办公】室负：责，本市城区经》济适用住房的具体】管理工？作， ： 《 　：　 ： ，德州市房产管理局负！责本：市城区经济适用住】房的：销(预？)售许可、上市交易！。管理的具体工作及】物业管理活动—的监督？管理：工作 ！　　 ？ 德：。州，市，物价局负责本—市城区经济适用住】房的价格监督管【理工：作， 发展和改革！、民政、国土资源、！财政、统计、规划】等，行政：主管部门和金融【机构按照职责分工,！负责经济适用住房】的有关工作 — ， 第二【章　优惠政策— 第—六条　？经济适用《住，房建设用地实—行行政划拨》方式供应严禁以经】济，适用住房名义取得】划拨土地《后,改变土地用途按！商，品房：价格出售,》变相搞？。商，品房开发 【 《 第》七条　经济适用住房！建设和经营中国家】和省：政府批准的行政事】业性收费《,，减半征收按规定【收取服？务费用的,按最低】限收取,并按规定】缴纳有关税金— ， ： — 第八条　—经济适用住房项【目小区外的基础【设施建设费用,由政！。府承：担小区内非经营性】。公共配？套设施建《设资金,50%从城！市国有土地使—用权出让金和城市建！设资金中解决—,50？%摊入房价 ！ — 第九条　经济适用！住房实行收费—卡，制度各有关部门【收取费用时,必【。须填写价格》主管部门核发的【交费登记《卡拒绝填写或不按】规定要求填》写的：,开发建设单位有权！拒交,并向价格主】管部门举报 】 　　 任何】单位不得以》押金、保证金等名义！,变相向经济—适用：住，房建设单位收—取费：用 — 第三章　】规划和项《目管理 】第十条　市政府根据！我市经济社会发【展，。水平、居民住房状况！和收入水平等因素,！合，理确定经济适用【住房的政策》。目标、建设标准、】供应范围和供应对】象等,编制经—济，适，用住房发展》规划,并《由经济？适用住房行政主【管部门？负责组织实施—。 【 ？ 第十一条　市【经济适用住房行【政主管部门应—当会同发《展和：改革、国《土资源、房》管、民政、统计、规！划等部？门，,根据土地》利用总体规划、城市！总体：规划和经济适用【住房发展规》划,建？立经济适用住房项】目，库,做？好项目储备,为逐】年滚动开发创—。造条件 　！。。。　 经济适用【住房：。项，目的：确立,应坚持综合】开发、配套建设,严！格限制零星、分散】建设 ？ ， ？ — 第十《二，条　发展和》改革部门应当会同建！设、规划、》国土资源《部门,依据经—济，适用：住房发展规划和【项目储备,编制经】济适用住《房年度建设》投资计划和》用地计划,并监【督检查计划落实和项！目实施情况 — 　　— 经济适用住房】建设用地纳》入年度土《地供：应计划,确保—供应： 第】四，章　建设管理 ！ 第十三条—。　经济适《用住房？开发建？设坚持政府组织协调！、，企业市场运作—的，原则,？以招投标方式确【定项目法人》 《 《 第十四条　】经济适用住房行【。政主管部《门依据经济适—用住房年度》建设计划和土—地，。供应：计划,对经济—适用住？房建设项目组织【公开：招投：标,择优《确定：开，发建设？单位 《 　　 参加！经，济适用住房建设项】目投标？的房地产《开发企业《,应当具《有相应房地产开发】资质、良好》的开发业绩和—社会信誉,具备项目！开，发投资？。额35%以上—的项目资《本金 》 　　 【 经：济适用住房行—政主：管部门应当》将参加投标的房地产！开发：企业的基本情况【。和，中标结果进行公示】 《 【。 第十五》条，　开发建设单位应对！经济适用《住房的规划设—计、施工、监理、材！料设备供应、前【。期，物，业管理实行公开招】标经济适用》住房建设《开发：企业严禁《。有下列行为: 【 　　— (一)取得经】济适用住房建设用地！1年内无《故不开工; ！ 　　 【(，二)擅自《转让：经济适用住房—建设项目开》发权; 《 ？ 　　》 (？三)改变经济适用】住房销售对》象或销？。售对象？未经审查;》 　　！ (四《)改变经济适用【住房投资计划、【详，细规划设计》方案或增《。减建设项目》配套工程; ！ ：。 　　 《 (：五)未经市价—格主管部门审批【,自行定价》销(预)售或—重复收取《已计入房价费用【。 ？ ： ， — 第十六条　经济】适用住房要》严格控制在》中小户型范围—,中套住房面积控】制在80平方米左右！,小套住《房面积控制在—6，0平方米左右— ？ ， — 第十七条　经济】适用：住房的规划设计【应当坚持《标准适度、功能【齐全、经济适用【、便利？节能的原《则,并结合全面建】设小康？社会的目标,—。。优选规划设计—方案;经济》适用住房建》设必须严格》执行国家有》关技：术规范和标准—,，积极推？广应用先进、成熟、！适用的新技术、新工！艺、新？材料、新设备—,降低能耗,提高整！体建设水平 】 ？ ？ 第十八条—　经济？适用住房小区—的基础配套设施和】公共配套设施要与】住宅：。工程同步建设—、同步交付使—用 《 】第十：九条　经济适用住房！建设：单位对其开发建设】的经济适用住—房工程质量负最终】责任：勘察、设计、施工】。、监理、材》。。料设备供应》等单位依照》有关法律、》法规：规定及合同约定,】。。承担相应的工程【质量责任 》。 　》　 建设单—位应当？向买受？人，出具住宅质量保证】书和住？宅使用说明》书,并承担保修责任！保修期从经济适用住！房交付使用之日【起计算 【 ！第二十？条　经济适用—。住房建设单位对【经济适用住房项目】要实行单独建帐【核算审计、监察部门！对经：济适用住房建设【实行专项审计—,依法？监，督检查？ ？ 第五章　价格管！理 ： 第》二十一条　经—济适用住房的—销售基？准，价格、浮《动幅度由价》格主管部门》按照：有关规定确定— ？ 　　《 建设行》政主管部门协—助，物价：主管部门做好经【济适用住房》价，格的监督管理—工作 【 ？ ，。 》 第二十二条　【新建经济适用住【。房基准价格应当在项！目开：工前确定,不能在】开工前确定》价格的,《经济适？用住房？建设：。单位应当《在销售前报批基准】价格 　　！。 未确定》基准价格的》经济：适用住？房,不得《销(预)售 — ， 《。 《 第二【十，三条：　经济适《用，住房基准《价格由开发》成本、税金和利【润三部？分构成 — 　　 》 (一)开》发成本 ！ 　　 1】.按照法律、法规】。规定：用于：征地和拆迁补偿等】所，支付：的征地和拆迁安【置补：偿费; 》 ， 　　】 2.开发项目】前期工作所发生【的，规，划、工程勘察—及建筑设计》、施工通水、通电、！通气、通路及平【。整场地等《勘，察设计和前期工程】费;： 【 　　《 3.列入—施工图预《(决：)算项目的》。主体房屋建》筑安装工《程费,包《括房屋主《体部分的《土建(含桩基)工】程费、水暖电—气安装工程费及附】属，。工程费; ！ 　　 【 4.？在小区？用地规划红》线以内,与住房同】步配套建设的—住宅：小区基础设施建设费！,以及按政府批准的！小区规划要》求，建设的且不得进【行有偿转《让的非营业性公共】配套设？。。施建设费的5—0%; 》 ？ 　　 5！。.，管理费？按照不超《过本：条(一)项1—至4目费用之—和的2%计算;【 ！。　　 6.—。贷款利息《按照房地《产开发经营》企业为住房建设筹措！资，金所发生的银—。行，贷款：利息计算; — 《 ？ 　　 7—。.行政事业性—。收费按照国家有关】规定计收 》 ， 》 　　 —。(二)税金 【 ，。 ， 》。　　 依》照国：家规定的税目和税率！计算 》 》 　　 (三【)利润 ！ ？　　 按照不超】过，本条(一)项1至4！。目费用之和》的，3%计算 — 《 — 第二十四条　！下列费用不得计【入经：。济适用住房价—格: 　　 ！ (一？)住宅小区内经营】。性设施？的建设费《用; 　【　 ？(二)开发经营企业！。留，。用的办公用》。房、经营用房—的建筑安装费用及应！分摊的各种费用【; 　　 ！ ，(三：)各：种与住房开发经【营无关的集资—、，。赞助、捐赠》和其他？费用：; 《。 ？ ？　　 (四)各种！赔偿金、违约金、滞！纳金：和罚款; — — 　　 》(五)？按规定已《经减免及其他—不应计入《价格：的费用 】 第六章　申！购与销售管》理 》 第二十五》条　经济适用住【房供应坚持困难【优先：、满足急需的原则】,，定向供应给中低偏】下收入家《庭,：并优先向其中的【无房户、危房户【。供应 【。 《 第二十六条　】购买经济适用住房】实行申请、审—批和公示制度 【。 — 第二十七】。条　：同时：符合下列条》件的家庭可以—申请购买经》济适用住房: 【 　》　 (一)有【本市：市区5年以》。上城镇常住户口(】含符合本地》安置条件的军—队人员)或政府【确定的供应》对象：;， 》。 　　 】(二)家庭人均年】收入低于上》年度人均可支—配收入;《 ： 》 ？ ，　，　 (《三)无房或现人均住！房建筑面积低于【10平方米符合【认购条件的》。残疾：人、转退《军人：、市级以上劳—模及城市市政—、公益性建设等重点！项目的被《拆迁户家《庭可以优先认购【 ：　　 符合条件的！申请：人，只，能购买1《套经济适用住房 ！。 【　，　 ？有下列情况之—一者,不能申购经济！适用：住房:？ ， ： 》。。。 ，　　 (一)【家，庭成员不足2人【的; ？ 【 　　 (二)已！按房改政策购买过】公有住？房,或者已参加单位！集资建房《。,或者已购买经济】适，用房：的 ？ ：。 　—　 住房》面积均以房产证记载！的面积为准核定家庭！人均住房面积—的，户内人？口以：户口：簿为准 】 》 《 第二？十八条　《人均可？支配收入、住—房，困，。难标准？由市经济适用住房】行政主管部门会【同民政、统计等部门！根，据社会经《济，发展情况定期调整公！布 —。。。 第【。二十九条　》申请购？买经济适用》住，房，按，。照下列程《。序办理:《。 ？ 　　 (一】)申请申请》人在销售项目申请购！买期限内向市—经济：。。适用住？房行政主管部门提】交下：列材料: ！ 　》　 1.购买【经济适用《住房申请《表，; 【 ， ：　　 2.户【口簿、身份证;【 《 　　 】。 3.住房情况证】明(产权《或使用权); ！。。 　　】 4.家庭收入】证明：; ！ 　　 5.【婚姻状况证》明; 》。 　　 ！ 6.其他需要提】。。交的证明《文，件 ？ ？。 ？ 　　 — (二)受理—对符合本办法规定】条件的,应当予【以受理,并出具受】理凭：证 ： 　　 (—三)审？查市经济适用住【房行政主管部门应】当在受理之日起2】0个工作日内完【。成审查民政、房管等！职能：部门及申请人户籍所！在地的街《道办事处和所属【单位应当协》。同做好年收入和住房！情况的审查工作 】 ， 【　　： ， (四)公示市【经济：适用住？房行政主管》部门将符合条—件申购人的家庭人】。口、：收入、住《房，状，况等内容进行公示,！。公示期为15—。个，工作日公示期间无】投，。诉，。。或，有，投诉但经查投诉不】实的,市经济—适用住房《行政主？管部门予以登记【,并核发经济适【用住房准购证—,准购证应注明准购！面积准购面》。积应符合住》房解困标《。准,：原则：。上家庭人口4—人以下(含4人【)申购面积》不，超过60平方米 】 《 　　 【 (五)办理手续申！购人持经济适用住房！准购证到经济适【。。用住房销售单位【在，准，购面积以内根据【。入围：排序选购,购—。买面积？不得超过准购面【积 》 【 《第三：十条　？经批准购买经济适用！住，房的家庭,自—批，准之日起2》年内未能购房的,应！。当重新申《请 ： 《。 ？ 第《三十一条　经济适用！住房销(《预)售应《。当按照下列程—序进行: — ， 　？　 (一)销(】预)售申报经济【适用住？房项目开发建设【单位,在取得—房，产主管部门颁—发的销(预)售许可！证，后,应当向经济适】用住房行政主—管部门申报》。 【 　　 【 (：二)销(预》)售公告市》经，济适用住房行—政主管部门将—全部房源信息通过媒！体进：。行销(预)售公告,！公告：。内容包括房源位置、！数量、？户型、面积》。、价格、销(预)】。售许可证号、开发建！设，单位、？销售方？式、申？请期限等 　　 ！ (三)入围排【序市经？济适用住房》。行政主管部门—对符合？优先认购条件的【核准后？,，予以公示,公示【无，异议批准《直，接入围,公》示期为1《0个工作日除符【合优先认购条件的,！市经济适《用住房？行政主管部门根据】房源数？。量,对其他符合【条件的申购》户以公开摇号—方式确定入围名【单 】 　　《。 所有入围—的申购？户需进一步确定选房！顺，序,选房顺》序以公？开摇号？。方式确定公开摇号】均应在市监察—部门、公证部—门，及入围市民代表监督！下进行,并依法公证！ ， ，。 　　！ (？四)公开选》房开：发建：设单位应当制定公布！公开选房方案申请人！按公告的选》房顺序到开》发建设单位轮—候购买 —。 ？ 　　 摇】中号后放弃》选房或？选房：后放弃购买》的,原？准购：证作：废,2年内》不，得，再次申请 —。 】 第三【十二条　开发建【设单位不《得，向未经经济》适用住？房行政主管部—门审批但符合购买】资格的家庭》出售经济适用住房】 】 第《三十三条《　开发企业自主开发！和定价的商品—。房,不得冠以“【经济适用住房—。”的名称《进行销售 【。 第七章　售后】和交易管理 — 《第三十四条　经济】适用住房按照国务院！物业管理条例进【行管理 《 ： 　　《 要建立专—项，。维修：基金(住宅共用【部，位、公用《。设施设备维修—基金),纳入维【。。修基金管《理 《。 】　　： 在业主大—会选聘物《业管理？企业前,《房地产开发》企业应当通》过，招投标的方式—选聘具有资质的物】业管理企业实施前】期物业管理,签【订书面的前期物【业服务？合同,房地产开发】企业与物《业买受？人签订的《物，业买：卖合同应《当包含物业服—务约定的内容 ！ 　！　 ： 在销售物业—之前,房《地产开发企业应【当制定业主临时【。公约,对《有关：物业的？使用、维护、管理、！业主的共同利益【以，及业主应当履行的义！务、违反公约应当】承担的责任等事项依！。法做出约定物—业买受人与房地产开！发企业签订物—业买卖合同时,应】当遵：守业主临时公约【并予：以书：面承诺,待业主大】会成立后,》业主委员会再与【选聘的具有资质的物！业管：理企业签订书面的】物业服务《合同物业管》理企业承接物业【时,应当与》业，主委员会办理物业】验，收手续 】 ？ — 第《三十五条　》居民购？买经济适用住房后】,应按照规定—办理权属登记,【开发建设《单位必须《给予协助《房，屋、土地登记—部门在办理》。。权属登记时,—应当注明《经济适？用，住房、划拨土地 】 ， ： 《 第三十六条　！经济适用住》房取得房《屋，所有权证《和国有？土地使用权证5【年，后,并补缴土地出】让金,方可按市场】价上市 》 　　 未满！5年,确《需出售的,应—出售给？经济适用《住房行政主管—部，门，核定：的符合购《。买，条件的家庭,出售价！格不得高《于购买时的价—格经济适用住房购买！人如需换购经—济适用住《。房,必须经经济适用！住房：行政主管《。部门批准,以—不高于届时经济适】用住房？的价格出《售给符？合，条件的家庭后,【方可再？次申请？ 】 ！第，三十七条　》经济适用住房购买人！。以市场价出售经济适！用住房后,》不得再次购买经【。济适用住房 ！ 第八章　集资和合！作建房 】第三十？八条　集资》、合作建房是经【济适用住房的组【成部分,《。应当纳入全市—经济适用住房建【设计划和用地计划】管理 ？ 》 ？。 第三十》。九，条　住房困难户【较多的企业,经市政！府批准,可》以，在符合土地利用【总体规？。划、城？。。市规划和企》业发展规《划的前提《下，,，利用自有《。存量土地进行集【资、合作《建房参加集资、合】作建房的对象,【必须严格限定—在本企业符合购【买经济适用住—房条件的职工—对因特殊情》况出现的剩余住房,！必须在经济》适用住房行》政主：管部门、价格主管】部门的监督》下,向社会公开出售！给经济？适用住房购买对象 ！。 《 第四】。。十条　对《企业的？集资、合作建—房款实？行专款管理》、，专项：使用,并接受—当，地，审计、？监察：。、，财政和经《济，适用：住房行政主管部门】的监督 《 ： ？ 《 第四十一条　【严禁任何单位借集】资，、合作建房名义,变！相搞实物分》配，或，。商品房开发 ！ ： 第四十二条【　集资？、合作？建房单？位只允许收取规定的！管理费？用，,不得有《利润： ？ 第？九章　罚《　则 第】四十三条　发—展和改革《部门会同建设、【规划、国土资源部门！加强对经济适用住】房的监督检查,对】不严格按照投—资计划建《设的项目单位,取】消其参与经济适【。用住房项目建—设的资格 【 ： 》 第四十四》条，　未经批《。准，擅，自改变经济》适用住房或集资【、合作建房土地【用，途，的,由国土资源部门！按有关法律规定【处理 ！ 第四十五条！。。　擅：。自提高经济》适用住房或》集资、合作建房销】售，价,由？价格：主管部？门责令限期改正,】并依法进行处罚 】 — ？ 第四十六条—　对：。弄虚作假、》隐瞒家庭收入和住】。房条件,骗购经济】适用：住房或？集资、合作建房【。的,由经济适用【住房行政主管部门追！回已购住房,造成】损失的,由责—任人承担,并可提请！所在单位对申请人进！行行政处《分 　　】 对出具虚假【证明的单位,由经济！适用住？房行政主管部门【提请有关部门追【。究单位主要负责【人的责任 ！ ， 】 第四十七【条　：管理经济适用住【。房的工作《人员,有《下列行为的,由有关！部门按规定给予行】政，。处分;情节严重且构！成犯：罪的,依法追究【刑事责任 ！　　： (一《)未按规定程序【和条件进行申请人资！格审查？的; — ？ 《　　 ？ (二)弄虚作假,！协助当事人隐瞒真】实情况？的; ？ 》 ？ 　　 》 ，。(三)索取和—收受他人《财物的 》 《 ？ 第十—章　附　《则 《 第四十八条【。　各县(市)经【济适用？住房管理,参照本办！法执行 》 ， 《 《第四：十九条？　本办法具体执【行中的问题,—由德州市《建设委员《会会同？有关部门负责解释 ！ 【 ，。。 第五《十条　本办》法自2005—年6月1日起施行 ！ 《