， 德州【市，城市市政《设施管理办法 ！ 德州市人—民政府令第12号】 德州市城市市政！。设施管理办法已经市！政府批准《,现予公布施行【 ， 市？。 长　孙永春 】二○○五年十月【十四日？ 第一章　总　】则 第》一条　为加强城市】市政：设施管理,保障【城市市政设施完好】,，充分发？挥城市市政》设施功？能,：促进城市经济和【社会：发展,根据国—务院：城市道路《管理：条，例、山东省》城市建设管理条例】等有关？法律、法规、规章规！定,：结合：我市实际,制—定本办法 — 第二条　》德州市城市》规划：区内城市市政设施】。的规划、《建设、维《修养护与管理—,适用本办》法　　 本办【法所称城市市政【设施是指城市道路】、排水、防洪、道路！照明等？设施 ？ 第三条　—德，州市城市管》理行政执法局是【市政：府负责城市市—政设施管理工作的】行政主管部》门(以下简称市【。政设施行政主管部门！)　：　 建设、规划】。、公安、国土资源】、工：商、环保、》水利等部门应—当，在各：自职责范围内—。,协同做好城—市市：政设施管理工作 】 第？四条　任何单—。位和个人都》有依法使用城—市市政设《施，的权：利和保护城》市市政设施的—义务,并有权对违】反本办法的行为【进行制止、》检举和控《。告 第二章【　规划和建设 ！第五条　《城市市政设施规划】,，由，市规划、建设—、国土资源、—市政设施、公安【交通等行《政，主管：部门根据城市总【。体规划和土地—利用总体规划—进行编制《,报市？政府批准后,由市】建设行政主管部门负！责实施或会同有关部！门组织实施 【。。 第六条　城—市市政设施建设【。资金：可采取？。国家投资、》集资、银行贷款、引！进外：资，和企事业单》位、个人投资—等多种形式》筹集 第七条】。　承担市政设施【设计和施工的单【。位,应？。当具备国家》规，定的相？应资：质等级　　 城市！市政设施的设计、施！工,应？当严格执《行国家和地方规【定的城市《。市政设施设计、施工！规范 第八条　！城市供水《、，燃气、热《力，、供电？、通：信、消防、绿化【等设施的建设计划应！与市：。政设施的发展—规划和年《度建设计划相协调,！坚，持先地下、后—地上：的，施工：原则,按照市政设施！技术要求《,与城市道路同步建！设 第》九条　新建》的住宅？小区,应当把道【路、排？水、照？明等公共配套—设，施纳：入建设计划,并【。不得损坏毗邻—的市政设施 【 ，第十条　城市—市政设施工》程竣工,应》当由市？政设施行政主管部】门参加验收验—收，合格：。后,方可交付使【用;未经验收或【验收不合格的,不得！交付使用 】　　 经批准【建，设的市政设》施,：。建设单位须》在竣工验收后6个月！内向市政设施行政】主管部门报送—有，关竣工？资料　　 第三！章　城市道路管理】 ， 第十一条　【。本办：法所称的城》市道路,是指城市】内供：。车辆、行人通行的具！备一定技术条—件的道路、》桥梁及其附属设施】 ， 第十二条　【市政设施行政主管】部门：负责对城《市道路的质量—进行监督检查,保障！城市道路《完好　　 》 承担城市道路养】护、维修的单位,应！当严格执行城—市道路养护》。。、维修的技术规【范,：定期对城市道路进行！养护、维《修,：确保城？市道路达到无沉陷、！无坑洼、平》整坚实？的质：量要求 第十】三，条　城市道路实行工！程质量保修制—度城市道路的保【修期为1年,自【交付使用《。之日起？计算保修期内出现工！程质量问题,由【施，工单位或建》设单：位负责 》 第十？四条　城市》道路养？护维：修,按下列规定【分工负？责: 　【　 (一》)城市公共道路,】由市政设施》行政主管部门负【。责;： 　？　 (《二，)单：位投资建设》。和管理的道》路,由投《。资建设的单位负【责;　　 (【。三)实行物》业管理的住》宅，。小区：内的道路,由—其物业管理单位【负责;没有实—行物业管理的住宅小！区内的道路,由其】建设单位负责 】 第十五条　—在城：市道路上设》置的排水、供水、】。燃气、热力》、，供，。电、通信、消防【等，各类检查井的—井圈井盖,必须符合！国家或地方产品【标准安装《工程的设计》和施工,必》须执行国家有—。关设计？和施工技术标准【,符合城市》道路：验收：及养护技术规范对】不符合城市》道路验收及》养护技术规》范的井圈井盖,市】。政设施？行政：主管部门可》责令其产权单—位限期改正》。 第十六条　城！市，道路上的《井盖,必须有使用】性质的标志和防盗功！能设置单位或—养护维修单位—应当：建立日？常巡查管理制度,】保持：井盖完？好,发现丢失、【。损坏：。、移位、震响等非正！常情况,《。。设置单位或养护维修！单位应？。及时补装、》。维修或更换》,未：。及时补装《、维修或更换造成不！良，后果的？,，由设置单《位或养护维修—单位负？相，应，法律责？任，　　 任何单位】和个人不得擅自移动！井盖或圈占圈压检】查井井盖 第十！七条：　，城市道路范围内【禁止下列行为: 】 　　 【(一)？在城市？。道路上明火》作业、焚烧》。物品、冲洗石—。料、淋灰拌料、清洗！维修车辆; 　】　 ？(二)机《动车在非指定—的城市道路上试【刹车; 《 　　 (三【)车辆载料拖刮路面！或，冲击路？面; 《　　 (四)在】路肩、路堤、边坡】上挖砂取土;　【。　 (五)其他损！害，。、侵占城《市，道路：的行为 第十】八条　任何单位和】个人不？得擅：自，在城市道路》范，围内从事以下活【动: —　　 ？。 (一？)在：人行道？。上行驶和停放—机动：车，、畜力车《; ： 　　？。 (二《)摆摊设《点、堆放物品和从】事加工修理》等经营活动;— 　　 (三)！挖掘城市道》路和在？。城，市道路上建设建筑】物、构筑物;— 　　 (四)！降低路沿石》。和修建？道路出入口;—　　 (五)行驶！履带车、铁轮—车，和超重、超》高、超长车辆 ！第十九？条　依附于》城市道路建》设各种管《。线、杆？线等设施的,应当经！市政设施行政主管】。部门批准后,方可建！设 第二十条　！履带车、铁轮车或】者超重？、超高、超长车辆需！要在城市《道路上行驶的—,必须征得市政设】施，行政：主管：部门：同意军用车辆执行任！务需要在《城市道路上》行驶的？,可以不《受前款限制,—但是应当按照规定】采取安全保》护措施 《 第二十》一，条　任何《单位和个《。人不：得擅自占用城市道路！因，特殊情况需要临时占！用城：市道路的《单位：。或个人,应当按下列！规定办理临时占【。用，手，续: 　　 ！ (一)向市政设施！。行政主管部》门提出申请,填写临！时占：用城市道路申—请表,并《附，临时占用城市道路的！。平面图; 》 　　 (—。二)：经市政设施行—政主管？部门审查同意,【缴纳城？市道路占用费后,领！取城市道路临时占】用，许可证　　 【占用城市道路—影，响市容环境的,应先！经市容环境卫生【。管理部门同意,方】可办理有《关手续 第二】十二条？　禁：止占用道《路设置商业、服务】摊点确需占》用人行道《。设，置临：时商业、服务摊【点的,必须》先，经市政设施行政主管！部，门审查？批准,并缴》纳城市？道路占用费 第！二十三条《　禁止占用》道路开设集贸市场和！停车场城市道—路已：用作：集贸市场和停车场】的,：开办单？位应按？规划和规定要求限期！清退确需占》用城市道路设—置车辆临时停—放点的,必须—按，本办法第二十一【条规定？办理：手，续 第二十【四条：　有：下列情形之一—的，,不：批准：临时占用道路: ！ 　　 (【一)维护道》路设施和交通的措】施不落实《的; 《　，　 (《二)占压地下管线搭！建临时建设工程或】其他临时设施—。的;：。 ：。　　 (三)【占用：重要党政机关—门，前及附近路段的; ！ 　　 》(四)占用医院、】学校门前《。50米？以，内，路段：的;： 　？　 (五)》占用大型公共建筑周！围疏散和防火通道的！; 　　 (六】)损害市容》环境卫生和绿地、】树木,影响》交通秩序或》严，重扰民的;》　，　 (七)违【反其：。他法：律、法规规定的 ！ ，第二十五条》　，经批准占用》城市道？路的,必《须，遵守下？列规定:《 　　 (！。一)不得擅自变动】。占用：地点、扩大占用范围！或延：长占用期限;— 　　 》 ，。(二：)不：得围圈、占用—消防：栓和：各种市政管线—的检查井;》 　　 —(三)不得影响市】政工程和绿化养【护施工,不》得影响？垃圾、渣土、粪【便清运？。的正常进行;—。 　　 (【四)堆物、堆料的,！。由堆放者设置明显】标志,必要时—设置人？员维护周围的—交通秩序; 【　　 (五—)临时占《用道路期满,及时】腾出所占道》路,清理现场,恢】。复道路原状;　【　 (六)遵守管！理，部门的其他规定【 第二十六条　！批准临时占用道路】的期限最长为6个月！批准期？限届满后仍需占【用的,必须提前1】5天按照原》审批程序《提出申请,经—批准后？方可继续占用—。 第二十七【条，　根：据城：市建设或者其他特殊！需要,市政》。设施：行政主管部门—可以对临时占用城】。市道路的《单位或个人》决定：缩小占用面积—。、缩短占用时间或者！停止占用,并根【据具体情况退还【部分城市《道路占用费》占用设施由占—用，者在限期内无偿自】行，拆除 ？ ：第，二十八？条，　任何单位和—个人：。不得擅自挖掘—城市道路因工程【建设等确需挖掘【城市：道路的,建设—。单，位应当按以下规定】办理手续: ！。。　　 (一)【持市城市《规划行政主管部【门核发的建》设工：程规划许《可证和挖掘》的城市道路平面图、！地下管线位置—及纵：横断面图《。,向市政设施行政主！管部门提《。出申请; 》 　　？ (二)经市政设！施行政主管部门审】查批准,《交，纳城市道路挖掘修】复费,？领取城市道路挖掘】许可证　　》 挖掘城市道路影！响市容环境的,【应先：经市容环境卫—生管理部门》同意,方可办—理有关手续》 第二》。十，九条　挖掘城—市道路应在》每年的4至10【月份进行,重大节日！和全市性重大活动】前15日至后—5日期间以及每【年11月份至—第二年3月份期间】,，不得挖掘城市—道路 　【　 新建、改建】或扩建的城市—道路交付使》用后5年内、大修】的城市道路竣工后】3，年内不得挖》掘因特殊情况需要挖！掘的,须经市人民】政，府批准　　 因特！。殊情：况挖掘新(改—、扩)？建道路？。或在冬季挖掘—道路的,应按城市】道路挖掘《修复费的3-5倍】交纳：费用 《 第三十条　需挖掘！城市道路的单—。位,应在每年3月份！前向市政设施行政】主管部门《提交：年度道路《挖掘计划和申—请,由市政设施行】政，主管部门集中办理 ！ 第三十一—条，　挖掘城市道路【涉及到测量标志【、地下管《。道，、电：缆等设施时》,应当采取保—护措施,并及—时与设施产权—单，位协：商处理？ 第三》十二：条　供？水，、燃气、热力、供】电、通信、》排，水等地下管》线，发生故障需要紧急】挖，掘城市道路抢修【的,抢修《单位可以先行—破路抢修,同—时向：市，。政设施行政主管【部门报告,并—在挖：掘道：路开始后24小时】内按照？规定补办《批准手续 —。 第三十三条　经批！准挖：掘城市道路的,必须！遵守下？列规定: 　【　 (一》。) 需临时封—闭，城市道？路的,应于3日【前登报？通告后？,再进行《施工; 》　　 (二—)应在施工现场明】显位置？设置：标志牌,注明工【程名称、施》工单位、开竣工日】期、工程《负责人等;》 　　 》 (三？)施工现场》按，规定使？用围挡？设施和标志,夜间使！用施工标志灯—或，反光围挡;》围挡：设施：和，标志保持《完好有？效，; 　《。　 (《四)施工用料在批】准占用的《范围内堆放整齐【,禁止堆《放易：燃、易爆物品—;弃土、弃》。。物，及时清除,保持现场！及周围道《。路的畅通; 　】　 (《五)在有雾或雨、】雪等特？。殊天气时,在施工】现场周？围危险地段设置【警告标志《。,，并及时清除积水【、，积雪：,保证行《人和车？辆安全通行; 　！　， (？六)与地下》其他设施《发生冲突时,—应，当立即停止施工【,并报告市政设施行！政主管？部门和市《规划行政主管部【门协调？解决;　　 (】七)工程《完工：。后,：应及时清《理现场,清除临【时设施、弃土—。和，弃料,按有》关要求回填夯实【路面,并通知—市政设施《行政主管《部门检查验收— 第三十四【。条　城？市，主要道路的挖—掘，。,原则上在夜—间进行,白天覆盖处！理,以保证白—天不：影响：。通行和市《容整洁　　 — 第？四章　城市》排水防洪《设施及排水管—理 第》三十五条　本办法所！称的城市排水—防洪设施包括城市雨！水管道、污水管道】、雨污合流管道【、防洪渠、排洪【渠、涵闸、泵站、】。堤坝及其附属设【施等城市公共排水】、防洪设施和自【建排：水设施　　 【城，市，排水是？指，对排入城市排—水设施的产业—废水、生活污—水、大气《降水等进行》接，纳、输送、处—理、：利用及处《置的行为 — 第三十六》条　市政《设，施，行政：主管部门应加强【对城市公共排水、】防洪设施的管理【。。,及时维修》和清淤？排障,保证其完好和！畅通： 　　 城！市排水设施管理范】围，为:污水管道、雨】。水管道和雨》污水合流管道外壁两！侧各：2.5？米至：5米,排水沟渠及】其护坡两侧各1【至3米,排水泵站以！。征地范？围为准　　》 城？市防洪设施管—理范：。围为:？防洪渠、排》洪渠、堤坝堤—坝从堤脚算起—,迎水面2》0米、背《水面10米 】第三十七《条，　在：城市排水、防—洪设：施范围内,禁止【下列行？为: 》 　　 (—。一)在排水管道【上圈：占用地或兴建构筑】物; 　　 【 (：二，)挖砂取土、开荒】、爆：破、搭建《建筑物、堆放物品】、铲取草皮、修砌】围栏、？种植作物《、放牧牲畜; 【 　　 (三)】倾，倒垃圾、废土及各】类废弃物; 　　！ (？四)：占压、掩《埋、堵？塞城市排水》、防洪设施和设【闸取水、《建，坝，堵水; 　—　 (五)—。擅自在排水管—、沟上凿洞》接管取水或排水【; 　　》 (六)》擅自移动《、改建城《市排水？。设施; 《 　　 (七【)毁坏？。、盗窃、非法—。收，购井盖、井圈—、水箅子《或其他排水设施【;， 　　 (八】)向城市《排，水设施排《入有毒、有》害及含有《易燃、易爆、—强，腐蚀：物，。质的：污水;　　 — (九)《其他：损害：、侵占城市》排水、防洪设施或影！响，其使用功《能的行为 — 第三十八》条　凡因需要临时】占压、开挖排水管道！者,应事《。先报：经市政设施行政主管！部门同意,并设【置安全？防护措施《后,方可占压—、开挖 第三十！九条　在《已，有，排水防洪《设施的？地区,凡修建城市其！他，管线,如电力、【通信、？有，线电视、燃气、热力！、给水等《,应与城市》排水防洪设施保【持规定的安全—间距,？不得妨碍城市排【水防洪管道》如有妨碍,应将【工程处？理措：施报市政《设施行？政主管部门》审，查同意后方可施工 ！ 第四十》条，　城市排水实—行有组？织排放任何单位和】个人所产生的—工业废水《和生：活，污水：。,均应排入城市排】水管：。网,不得随意排放或！者向路面、雨—水井泼？洒　　？ 城市排水设施按！“谁受益,》谁付费”的原则,实！行有：偿使用凡向城—市排水设施》排放污(废)水的单！位和个人,都必须】按规定缴纳排水【设施：使用费 —第四十一条　城市排！水管理实行排水许】可证制度 — ：　　 《凡直接？或间接向城市排水设！施，排水的单位或个体经！营者：(以：下简称排水户),应！当向：市政设施行》政主管？部门提？出排水许可申请,办！理排水？许可手续,领—取排水？许可证后方》可，排水　　 排水户！提出申请时》,应当提交下—列资料:(一)本单！位平：面布置图;》。(二)？。生产产品种类和用水！量，;(三)排》放污：水的水质《、水量？;(四)污》水的处理工艺;(】五)依法应当—。提供的其他》资料 《 ，第四十二条　排【水许可证的》有效期限为5—年,排水户应在【排水：许可：。证期满3个》。月前,申请续期 ！ ，第四十三条　因新】建、改建或扩建工】程，需要接通城市—排水设施《或，变更排水《。条件的,应》先，办理：排水许可申报手续】,经市政设施—行政主？管部门审查批准后方！可进行有关接管工程！的设计和《施工工程《。竣工后？经市政设施行政主管！部门验收合格并【颁发排水许可证【后,方可排水 【。 第？四十四条　》因工程？施工或其它原因需】要向城？市排水设施》临时排水的,可按规！定申：领临时排《水许可？证,并承担》造成：排水管道淤积的清】挖工程费《临时排水《期限,不得》超过施工期》限 第四十五】条　需要接通城市排！水设施的排》水户,应承担—接通管道设施所需费！用 ？ 第：四十：六条　排水户—。排放污(废)水一律！进入附近的》排，水，干，管,严？禁直接向河》。道中排放　　—。 ， 排：水户应按市政—设施行？政主管部门的—要求：。,在与城《市排水设施连接【处设置采样》。、检测流量》、排水控制装置【的检查井《 第四十七条】　排水户污(废)】水进：入干管前《,必须？保，。证其支管(》沟)的封闭和日【常维护,如》发生向外渗漏应立即！修复,对未及—时修复？的，,由市政《设施行政主管部门派！人修复？,所需？费用由排水户承担】 第四》十八条？　向城市排水—设施排？放的：。污(废)水,应【达到建？设部颁发的污水排】入城市下水》。道水质标准凡有毒、！有害、？含有易燃、易爆、】油污等物质的污【水必须？经过：自，行，处理,达到排放【标准后,《方可排放对于超过排！放标准而损坏—或堵塞城《市，排水管？道者,应由排放单位！赔偿经济损失;对】危害养护工人身体】。健康,造成伤亡事】故的：,依法追究责任【 第四十九【条　：。因施：工、维修《。或发生？紧急情况需中—断使用部分排水【设施：。时,市政设施—行政主管部》门应及时通》知排水用户并采取】相应的临时》排水措施,保证市】政，排水的正常运作,】相，关排水户应按—通知要？求暂停向中》断使用的排水设【施，排，水,协助抢修 】 ，第五十条　市政设】施行政主管》部门应当对排入城】市排水设施的污【(废)水进行监测】和控：制,定期对城—市排水设施》的运行情况进—。行检查,并建立监】。测档案,被监测和】控，制单位应当予以【配合 第五【十一条　污》水处理厂应经常【检测污水水质—,监督有毒污水的】。排放发？现污水有损处理厂设！施,影响处理效果者！。。,，处理厂有《权向排放单位索【赔损：。失　：　 ： 经：污水处理厂处理【的污：水,必须《达到国？家规定的排放标准】后方：可排入河道 】第五：十二条　电力、通】信、公安、交通等】有关：部门应当对城市【排水设？施的安全运》行给予保障,—在汛期应优先满【足，防汛的？特殊要求　》　 第五章　城！。市道路照明》管理 第—五十三条　本办法所！称城市道路照—明设施是指用于城】市，道路：照明的路灯配电室】、变压？。器、配电箱》、灯杆、灯具、电】线、电缆以及—照明附？属设备 《 ：第五：十四条　禁止下列侵！占、损？害城市道路照明设施！的行为: 】　　 《。(一)擅自拆—除、：迁移、改动城市【道路照明设施—; 　　 【(二)在路灯电缆保！护，区挖坑取土或—进行其他施工作【业;： ， ，　　 (三—)盗窃和损》坏城市道路照—明设施; 　　 ！ ，(四)非法占—用或其？他有碍城《市道路照明设施正】常维护和安全运【行的行为 】第五十五条　市【政，设，施行政主《管部门应加强对城市！道路照？明设：。施的：巡，检、维护和》停送电？管理,及《时，组织排除故》障,确保《亮灯率不低于95%！ ： 第五？十六条　因建设、】施工原因确需—拆除、迁《移，、改建城市道路照】明设施的,应承【担拆除、迁》。移，、改：动以及拆《除再建的费用 ！第五：十七条　因车辆肇】事等原？因损坏城市道路照明！设施的,《责任者应采取—应急保护《措，施,防？止事故扩《大，,及时报告市政设施！。。行政：主管：部门及有关单位,】并承担赔偿责—任　：　 《第六：章　法律《责任 第五十八！条　：违反：本办法规定的,由市！政设：施行政主管部门【依据国？务院城？市，道路管理条例、【建设部城市排水【许可：证管：理办法、《。建，。设部城市道路照【明设施管《理，。规定、？山东省城《市建设管《理，条例等法律、法规】、规章规《定以及？德，州市城市管》。理相对集中行政处罚！暂行规定有关内【容予以处罚 】第五十九条　违反】本，办法,构成犯罪【的,由司《法机关依《法追究刑事责任【;尚不构成犯罪【,应当给予治安管理！处罚的？,依照中《华人：民共和国治安管理】处罚条例的规定给】予处罚 第【六，十条　市政设施【行政主管部》门及其工《。。作人员玩《忽职守、滥》用职权、徇私舞弊】,构成犯罪的,【依法追究刑事责任】;尚不构《成犯：罪的,依法给予行政！处分： 第六》十一条　当事人【应在规定期限内履】行行政处《罚决定逾《期不履行的》,由市政设施行政主！管部门？申请人民法》院强制？执行 　【　 ？。。。当事：人对：行政处罚决定不服的！,可以依法申—请复：议,也可《以直接向人民法院起！诉　　 —第七章　附　则 ！ 第六十二条—　本办？法自公？布之：日起施行 【