—德州市城《市市政设施管—。理办法 》 ？。德州市？人民政府令第12】号， 德州市城市【市政设施管理办法】已经市政府批准,】现予公布施》行 《市 长　孙永春 ！二，○，○，。五年十月十四日【 第一章　总　则！ 第一条　【为加强城市市政设】施管理,保障城市市！政设施完好,充【分发挥城《市市政设施》功能,？促，进城市经济和社会】发展,根据国—务院城市道路管理】条例、山东省城【市建设管理条—例等有关法》。律、法规《。、规章规定,结合我！市实际,《制定本？办法 第—。。二条　德《州市城市规划区内】。城市市政《设施的规划、建设、！维修养护与管理,】适用本办《法　：　，。 本办法所称【城市市政设施—是指城市道路、排】。水、防洪、道路【照明等设施 】第三条　《德州市城市管理行政！执法局是市政府【负责城？市，市政设施管理工作的！。行政主管部门(以下！简称市政设施行政】主管部门)　　 ！建设、规划、公【安，、国：土资源、工商—、环保、《水利等？部门应当在各自【职责范围内,协【同做好城《市市政设施管理工作！ 第《。四条　？任何：单位和？个人都？有依法使用城—市市政设施的权【利和保护城市市政设！施的义务,并有权对！违反：本办法的《行为进？。行制止、检举和控告！ ？第二章　规划和建设！ 第五条　【城市市政设施规划】,由市规划》、建设、国土资源】、，市政设施、公—。安，交通等？。行政主管部》门根据城市》总体规划《和土地利用总体规】。划进行编制》,报市政府批准【后,由市《建设行政《主管部门负责—实施或会同》有关部门组织实施 ！ 第六条　城市】市政：设施：建设资金可采取国家！投资、集资、银行贷！款、引进外资—和企事？业单位、个人投【资等：多种形式筹集— ， 第？。七条　承担市政设施！设计和施工的单位,！应，当具：备国家规《定的：相，应资质等级　　 ！城市市？政，设施：的设计、施》。工，,应当严格执行国】家和地方规》定的城市市》政设施设计》、施工规范 【 第八？条　城市供水、【。燃气：、热力、供》电、：通信、消防、—绿化等设《施的建设计划应与】市政设施的》发展规划和年度建】设计划相协调,坚】持先地下《。、后地上的施工原】则，,按照市政设—施技术要求,—与城：。市道路？同步建设《 第九条　新建！的住宅小区》,，。应当把？道路、排水、照明等！公共配套设》施纳入建《设计：划,并不得损—坏，毗邻的？。市政：设施 第十条　！城市市政设施工【程竣工,应》。当由市政设施行【政主管部门参加验】收验：收合格后《,方可交《付使用？;未经验收或验【收不合格的》,不：。得交：付使用 　】　 ？经批准建设》的市政？设施,建设单位须在！竣工验收后6个【月内向市《。政设施行《政主管部门报送有】关竣工资料　　【 第三章　城市！道路管？理 ？ 第：十一条　本办—。。法所称的城》市道：路,是指城市内供】车，辆，、行：人通行的《具，备一定技术》。条件的道路、桥梁】及其：附属设施 第】十二条　市政设【施行政主《管部：门负责对《城市：道路的质量进—。。行监督检查》,保障城《市道路完好　—　， ，。 承担城市道路养护！、维修的单位,应当！。严格：执行城市道路—养护、维修的技【术规范,定》期对城市道路—进行养护、维修,】确保城？市道路达到无沉【陷，、无：坑洼、平整坚实的质！量要求 第十】三，条　城市《道路：实，。。行工程质《。量保修制度城市道】路的保修期为1年,！自交付使用之日起计！。算保修期内出现工程！。质量问题,由施【工单：位或建设单位负责 ！。 ， 第十四《条　：城市道路《养护维修,按下【列，规定分工负》责:：。 　》　 (一)城市公！共道路,由市政【。设施行？。政，主管部？。门负责;《 　　 (二)！。单位投资建设和管理！的道路,由》投资建设的单位负】责;：　　 ？ (三)实行—物业管理的住—宅小区内的》道路,由其物—。业，管理单位负责;【没，。有实行物《业管理的住宅—小区内的道路—,由其建设单—。位负责 》 第十五条　在城】市道路上设置的排水！、供水、燃气、热】力，、，供电、通信、消防等！各类检查井》的井圈井盖,必须符！合国家或地方产品】标准安装工程—的设计和施工,【必须执行国家有关】。设计和施工技术标准！,符：合城市道路验收及养！护技术？规范：对不符合《城市道路验》收及养护技术规范的！井圈井盖,市—政设施行《政主管部门》可责令其产权单位】限期改正 第十！六条　城市道路上】的井盖？,必须有使用—性质的标志》和防盗功能设—置单位？或养护？维修单？位应：当建立日常巡查管理！制度,保持井—盖完好,发现—。丢失、？。损坏、移位、—震响等非正常情【况,设置单位或养护！维修单？位应及？时补装、维修或【更换：,未及时补装、维】修或更换《造成：不良后？果，的,由设置》单位或养护维—修，单位负相应》法律责？任　　？ ，。 任：何单位？和个：人不得擅自移动井盖！或圈占？圈压检查《井井盖 —第十七条　城—市道：路范围？内禁止下列行为【: ：。 　《　 ： (一)在城市道路！上明火作《业、：焚烧物品《、冲：洗石料、淋灰—拌料、清《洗维：修车辆？; ： 　：　 (二)机【动车在非指定的【城，市道路？上试：刹车;？ 　　 (三)！车辆载？料拖刮路面或冲击】路面;？ 　　《。 (四)在路肩、！路堤、边坡上挖砂】。取土;　　》 (五)其—。他损害、侵》占，。城，市道路的《行，为， ， 第十八条　任】何单位和个人不得】擅自在？城市道路范围内从】事，以下活动: ！　　 (一—)，在人行道上行驶【和停放机动车、畜力！车; 《　　 (二)摆】。摊设点、《堆放：物品和从事加工【修理等经营》活动; 　　 】 (三)挖》掘城市？道路：和在城市道路—上建：。设建筑物、构筑物】;， 　　 (四】)，降，低路沿石和修—建道：路出入口;　　 ！(五：)，行驶履带《。车、铁轮车和超重、！超高、超长车辆 ！ 第：十九条　《依附于？城市道路建设各种】管，线，。、杆线等设施的【。。,应当经市政设施】行政主？管部门批准》后,方可建设— 第二十—条　履带车、铁【轮车或者超重、超】高，、超长车辆需—要在：。。城，市道路上行》驶的,必须征得市政！设，施行政主管部—门同意军《用车辆执行任—务需要在城市道路上！行驶的,可以不受前！款限：制,但是应当按【照规定采取》安全保护措》。。施 《第二十一条》。。。　，任何单位和个人【不得：擅自占用城市道路】。因特殊情况需—要临时？占用城市《道路：的单：位或个人《,应当按下列—规定办理临时占用手！续:： ： 　　 (【一)向市政设施行】。政主管部《门提出申请》,，。填，写临时占用城—市道路申请》。。表,并附临》时占用城市道路【的平面图《; 　　 — (二)经》市政：设施行政主管部门审！查同意,缴纳城市】道路占用《费后,？。领，。取，城市：道路临时占用—许可证　　 — 占用城市道路【。影响市容环》境的,？应先经市容环境【卫生：管理部门同》意,方可办》理有关手续 — 第二《十二条　禁止占用】。道路设置商》业、服务摊》点确需？占用人行道设置临时！商业、服务摊—点的,必须先经【市政设施行政—主管部门审查批准】,并缴纳城市—道路占用费 】第二十三《条　禁止占用道路开！设集贸？市场和停车场城市】道路已用《作集贸市场和停车】场的,开办单位应按！规划和规《定要求限《期清退确需占用城】市道路？设置车辆《临时停放点的,必】须按本办《法第二十《一条规定办理手【续 第二十【四条　有下》列情形之一的,不】批，准临时占用道路: ！ 　　 (】。一)维护道路设施】和交通的措施不落】实的; 　　【 (二)占压【地，下管线搭《建临时？建设工程或》其他临时设施的;】。 　　 (三)！占用重要党政—机关门前及附—近路段的; 　　！ (四)占用医院！、学校门前50【米以内路段的;【 　　 (—五)：占用大型公共建筑周！。围疏散和防火通【。道的; 　　【 (六)损害市容】环境卫生和》绿地、树木,影响交！通秩序或严重扰民的！。。;　　 《 (七)违反其他法！律、法规规》定的 第二十】五条　经批》准占用城市道路的,！必须遵守下列—规，定: 　【。。　 ？(一)不得》擅自变动《占用地点、扩大占用！范围或延长占用期】限; 　　 】(二)不得围圈【、占用消防栓和各】种市政管线的检【。查井; 》　　 (三—)不得影响市政工】。程，和绿化养护施工,】。不得影响垃圾、渣】土、粪便清》运的正常进》行; ？ 　　 《 (四)堆物、堆】料的,由堆》放者设置明显标志,！。必要时设置人员【维护周围《的交通秩序; 　！。　 (五)—临时占用道路期满】,，及时腾出所占道路,！清理现场,恢—复，道路原状;　—　 (六)遵【。守管理部门的其【他，规，定 ？ 第二十六条　批准！临时占用道路的期限！最长：为6个月批准期【限届满后仍需占【用的,？必，须提前15天—按照：原审：批程序提出》申请,经批准后【方可继续占用 】 第二十七条　【根据城市建设或者其！。他特殊需要,市【。政设施？行政主管部门可以】对临时占用城—市道路的《单位或个人决定【缩小占用面》积、缩短占用时间或！者停止？占用,并根据具体情！况退：还部：分城市道路占用费】占用设施由占用者】在限期？内无：偿，自行拆除 第】二十八条　》任何单位和个—人不得？擅自挖掘城市道路因！。工程建设等确需挖】掘城市道《路的,建《设单位应当》按以下规定办—理，手续: 　】　 (《一)持市城市—规划行政主管部【门核：发的建设工程—规划许可证和挖【掘的：城市道路平面—图、地下《管线：位置及纵横断面【图,向市政设施行】政主管？部门提出《申请; 　　 】 (二？)经市？政设施行《政，主管部门《审查批准,交—纳城市道路挖掘修】复费,？领取城？市道路挖《掘，许可证？　　 挖掘城市道！路影：。响，市容环境的,应先】经市容环境卫生【管理部门同》意,方可《办理有关手》续 第》二十九条　》挖，掘城市道路应—在每年的4至10月！份进行,重》大节日？和全市？性重大活动前15】日至后5日》期间以及每》年11月份至—第二年3月份期间,！不，。得，挖掘城市道》路 　—　 ： 新建、改建—或扩建？的城市？道路交付使用后5】年内、大修》的城市道《路竣：工后3年《内不得挖《掘，因特殊情况需要挖掘！。的,须经市人民政】府批准　　 因特！殊情况？挖掘新(改、扩【)建道路或在冬季】挖掘：道路的,应》按城市道路》挖，掘修复费《的3-5倍交纳费用！ 第《三十条　需挖掘城市！道路的单位》,应在每年3月【。。。份前向市政设施行政！主管部？。门提：交年度道路挖掘计】划，和，申请,由市政设【施行政主管部—门，集中办理 —。 第三十一条　挖掘！城市：道路涉及到测量标志！、地下管《道、电缆等设—施时,应当采—取保护措施,—并及时？与设：施产权单位协商处理！。 ， ， ，第三十？二条　供水、燃气】、热力、供电、通信！、排水等地下管线发！生故障需要紧急【挖掘：城市道？路抢修？的，,抢修单位可—。以先行破路抢—。修,：同时向市政》。设施行政主管—部门报？告,并在挖掘道路】。开始后2《4小时内按照规【定补办批准》手续 《 第三十三条　经批！。准挖掘？城市道路的,必【须遵守下列规定:】。 　？　 (一) 需临！时，封闭城市道路的【,应于3日前登【报通：告后,再进行施工】; 　　 — (二)《应在施？工现场明显位置【设置标志牌》。,注明？工程名称《。、施工单位、—开竣工？日期、工程负责【人，等;： 　　 —(三：)，施工现场按规—定使用围挡设—施和标？志,夜间《。使用施工标志—灯或反光围挡;围】挡设施和标志—保持完好有》。效; ？。 　　 》(四)？施工用料《在批准？占用：。的范围内堆放整齐】,禁止堆《放易：燃、易爆物品;弃土！、弃物及时清—除，。,保持现场及周围】道路的？。畅通; 　　 ！(五)在有雾—或雨、雪等特殊天】气时,在施工—现场周围危险—地段设置警告标志,！。并，及时清除积水、积雪！,保证？行人和车辆安—全通行; 　【　 (六》)，与地下其他设施发生！冲突时,应当立即停！。止施工？,并报告市》政设施？行政主管部门和市规！划行政主《管部门协调解决;　！　 ： (七)工程完工】后,应及时清理现】场,清除临时设施】、弃土和弃料,【按有关要求回填夯实！路，面,并通《知，市政设？施行政主管部门检】查验收 —第三十四条　城市主！要道：路的挖掘,原—则上在夜《间进行,白》天覆：盖处：理,以？保证白天不影响通】行和市容《。整洁　　 第四！章，　城市排水防洪设施！及排水管理 — ， 第三十五条—　本办？。。法所称的城》市排水防洪设施【包括城市雨水—管道、污水管道、】雨污合流管道、【防，洪渠、？排洪：渠、涵闸、泵站【、堤坝及其附属设施！等城市公《共排水、《防洪设施和自—建排水设《。施　　 城市【排水是？指对排入城市排水】。。设施的产业废—。。水、生活污水、【大气降水等进行【接纳、输送、处理】、利用及处置的【行为 第三【十六：条　市政设施行政主！管部门应加强对【城市公共排水、防】洪设：施的管理,及时【维，修，和清淤排障,—保证其完好和畅通】 　　— 城？市排水设施管理范围！。为:污水管道—、雨水管道和雨污水！合流管道外壁两侧各！2.5米至》5米,？排水沟渠及其—护坡两侧各1至3米！,排水泵站以征地范！围为准　　 城】市防洪设施管理【范围为？:防洪渠、排洪渠、！堤坝堤坝《从堤脚算《起,迎水面20【米、背水面10米】。 第三十七条　！在城市？排水、防洪》。设施范围内,禁【止，下列行为: — ， 　　 (一】)在：排水管道上圈占用】地，或兴建构《筑物：; 　　 — ，(二)挖砂取—土、开？。荒、爆破、搭建建】筑，物、堆放物》。品、铲取草皮、修】砌围：栏，。、种植作《物、放？牧牲畜？; 　　 【(三)倾《倒垃圾、废土及各】类废弃物; 【　　 (四)【占压、掩埋、堵塞城！市排水？。、防洪设施和设闸取！水、建坝堵水;【 　？　 (《五)擅自《在排水？。管、沟上凿洞接管】取水或？排水; 》　　 (六)【擅自移动、改建【城市排水设施;【。 　　 —(七)毁坏、盗窃、！非法收购井盖、井圈！、水箅？子或其？他排水设施; 【 　　 (八【)向城市排水—设，施，排入有毒、有害及】含有易燃《、易爆、强》腐蚀物质《的污水？;　　 (—九)其他《损害、侵占城—市排水、防洪设施】或影响其使用—功能的行《为 ： 第三十》八条　凡因需要【。临时占压、开—挖排水管道者,应】事先报经《市政设施行政主【管部门同《意,并设置安全【防护措施后》,方可占压、—开挖 第—三十九条　在已【有排水防洪设施的】地区,凡修建城市】其他管？线,如电力、—通信、有线电—视、燃？气、：热力、给水等—,，应与城市排》。水防洪设施保持【规定的安全》间距,不《得妨碍城市排水【。。防洪管道如有妨碍,！应，将工程处理》措施报市《政设施行《政，主管部？门审查同意后—方可施工 第】四十：条　城市排水实行】有组织排放任何【单位和个《人所：产生的工业废水和】生活污水,均应排入！城市排水管网,【不得随意排》放或者向路面、【。雨水井泼洒　　 ！城市：排水：设施：按“谁受益,—谁付费？”，。的原则,实行有偿】使用凡？向城市排水设施排放！。污(废？)水的单位和—个人,都必须—按规定缴《纳，排水设？施使用？费 第四—。。十一条　城市排【。水管理实《行排水许可证制度 ！ 　　 — 凡：直，接或间接向城市排】水设施排水的单位】或个体经营者(以下！简称排水户),应当！。向，市政设施行政主【管部门提出排水许】可申请？,办理排水许可【。。手续,？领取排水许可证【后方可排水》　　： 排水户提出【申请时？,应当提交下列资】料:(一)本—单位平面《布置图;(二)【生产产？品，种，。类和用水量;(三)！排放污水《的，水质、水量;(【四)污水的处—理工艺;(五)【依法应当提供的其】他资料 第四】。十二条　《排水许可证的有效期！限，为5年？,排水户应》在排水许可证期满3！个月前,申》请续期 第【四十三条　》因新：建、改建或扩—建工程需要接通【城市：排水：设施或变更排水条】件的,应先办—理排水许可》申报手续,经市政】设施行政主管—部门审查批准后【。方可进行《有关接管工程的【设计和施工工程竣】工后经市政设施行政！主，管部：门验收合格并颁【发排水许可》证，后,方？可，排水 》第四十四条　因【。工程：施工或其它原—。因需：要向城市排水—设施临时排水的,可！。按规定申领临时排】水许可证,并承担造！成排水管《道淤：积的清挖工程—费，临时排？。。水期限,不得超过】施工：。期限 第四十五！。条　：需要接？通城市？排水设？施的排水户,—应承担接通管道设】施，所需费用《 第四十六条】　排水户排》放污：(废)水一》律进：入附近的排水—。干管,严禁》直接向河道》。中排放　　 排】。水户应按市》政设施行政主管部】门的要？求,在与城市—排水设施《连，接处设？置采样、《。检测流量、》排水控制装置的检】查井 《 第四十七条　排】水户污(废)水进入！。干管前？,必须保证其—支管(沟)的封闭和！。。日常维护,如发生】向外渗漏《应，立即修复,对未及】。时，修复的,由市政设施！行政主管部门派【。人修复,所》需费：用由：排，水户承担 第】四十八条　》向城市？排水设施排放的污(！废)水,应达到【建设部颁发的污水】排入城市下》水道水质《标准凡有毒、—有害、？含有易？燃、易爆、油污【等物质的污水必【须经过自行处—理,：达到排放标》准后,方可排—放对于超过排放标准！而损坏或堵塞—城市排水管道者,应！由排放单位赔偿【经济：损，失;对危害养护【工人身体健》康,造成伤》亡事故？的,：依法追究责任— 第《四十九条　》因施：工、维修或发—生紧急？情况需中断使用部分！排水设施《时,市政设施—行政主？管部门应及时通知排！。水用户并采》取相应的临时—排，。水措施,保证市【政，排水的？正常运作《,相关排水户—应，按通知？要求暂停向》中断使用的》排水：设施排？水,协助抢修— ？第五十条　市—政设施？行，政主管部门》应当：对排入城市排水设】施的：污(废)水进行监】。。测和控制《,定期对城市排【水设施的运行情况】进行检查,并建立监！测档案？。,被监测和控—制单位应《当，。。予以配合 第五！十一条　《污水：处理厂应经常检测】污水水质,》监督有毒《。污水的排放发现污水！有损处理厂设—施,影响《处理效果者,处理厂！有权向？。排放单位索赔损失　！。　 经污水处【理厂处理《的污：水,必须达到国【家规定的排放标准后！方，可排入河道 —。 第五十二条　】电力、通信、公【安、交通等有关【部门：。应当对城市》排水设施的安全运行！给予保障,在汛【期应：优先满足防汛—的特殊？要求　　 【第五章　城市道路照！明管理 第五】十三条　本办法【所称城市道路—照明设？施是：指用于城市道路照明！的路灯配《电室、变压器—、配电箱、》灯杆、？灯具、电线、电【缆以及照明附属设备！ ？第五：十，四条：　禁止？下，列侵占、损害城市道！路照：明设施？的行为:《。 　　 】(一：)擅自拆除、迁移、！改动城市《道路照明设施—; 　　 — (二)在路—灯电缆保护区挖【坑取土或进行其【他施：。工作业; 　　 ！ (三)盗窃和【损坏城市道》路照明？设施; 　—　， ：(四)非《法占用？或其他？。有碍：城市道路照明设【施正：常维护和安全运行】的行为 《 第五十五条】　市政设《施行政？主管部门应》加强对城市》道路照明《设施的巡检、维【护和停送电管理,】及，时组织？排除故障,》确保亮灯率不低【于95% 第五！十六条　因建设、】施工原因确需—。拆除、迁移、改【建城：市道路？照明设？施的,应承担拆【除、迁移、改动以及！拆除再建《的费用 第【五十七条　因车辆肇！事等原因损坏城市道！。路照明设施的—,责任者应采取【应急保护措施,防止！事，故，扩大,及时报告市】政，设施行政主管部门】及有：关单位？,并承担赔偿责【任　　 》 第六章　》。法律责任 — ，第五十？八条　违反本—办法规定的》,由市政《设施行政《主管部门依据国【务院城市道路管理条！例、建设部》城市排水许》可证管理办法、建设！部城市道《路照明设施管理【规定、山东省城市】。建设管理条例—等法律、法》规、规章规》定以及？。。德州：市，城市管？理相对集中行政处】罚暂行规定有关内】。容予以处《罚 第五—。十九条　违反本【办法,构成犯罪【的,由？。司法机关依法追【究，。刑事责任《;尚不构成》犯罪,应当给—予治安管理处罚的,！依照中华人民共和】国治安管《理处罚条例》的规：定给予？处罚 《 第六十条　市政设！施，行政主管部门—及，其工作人员玩忽职守！、滥：用职权、徇私舞弊,！构成犯罪的》,依法追究刑事责任！;，尚不：构成犯罪的,—依法给予行》政处分 《 ：第六：十一条　《当事人应在规定期】限，内，履行行政处罚—。决定逾期不履行的,！由市政设施》行，。政主管部门申—请，人民：法院强制执行 】 　　 》 ，当事人对行》政处罚？。决定：不服的,可以依法申！请复议,也可以直】接向人民法院起诉】　　 》第七章　《附　则 》 第六十二条　本】办法自公布之日起施！行 《